上海市教委財資中心專項預算

1. 成都市教育局的教育情況

一、關注民生 教育惠民 （一）公益性學前教育發展步伐加快。全市新增公益性幼兒園138所，公益性幼兒園達到535所，公益性學前教育覆蓋率50.4%。著力規范幼兒園辦園行為，對234所民辦幼兒園進行了清理規范。全面提升保教質量，制定下發了《成都市幼兒園等級評定辦法（試行）》、《成都市防止和糾正幼兒園小學化教育的實施意見》、《成都市幼兒園膳食管理辦法》。成功舉辦第三屆全國幼兒園園長大會。（二）義務教育就近入學、公平就學成效明顯。中心城區義務教育段擇校率較2011年大致持平。接受義務教育的進城務工人員隨遷子女34.1萬人（其中：中心城區接受20.2萬人），占義教段學生總數的31.5%（其中：中心城區的比重為49%），較2011年增加了3%。制定印發《成都市新優質學校評價標准》，並對63所學校開展了驗收工作。全省推進義務教育均衡發展暨深入實施素質教育工作現場會在我市召開。以市政府制定印發《關於進一步深化區（市）縣域內公共教育資源均衡配置的意見》（成辦發〔2012〕35號），全面部署了推進成都義務教育高位均衡、優質發展工作。（三）教育資助力度明顯加大。教育資助總金額達到10.7億元。繼續免除城鄉義務教育階段學生學費；免費向符合條件的城鄉義務教育階段學生提供教科書和作業本，做到「應免盡免」；對約3.8萬名農村義務教育階段寄宿貧困學生發放生活補助，做到「應補盡補」；對5.2萬名符合條件的學前教育、義務教育階段及兩類高中教育階段城鄉低保家庭和低保邊緣困難家庭學生實施教育資助；對符合國家助學金資助條件的6萬名普高生和9.6萬名職高生，按人均150元/月的標准發放生活補助。從9月開始，免除了13.5萬名中職學校學生學費。各級政府對接收外來務工就業農業勞動者子女的學校給予5265萬元專項資金補助。擴大義務教育學生營養計劃試點范圍，在國家確定的邛崍市、大邑縣基礎上，擴至三圈層8個市（縣），受益農村學生達26.1萬，投入資金1.6億元。特殊教育健康發展，全市共建成特教學校（中心）21所，義務教育階段在校殘疾學生4579人，實現「應進全進」目標。成功舉辦全國特殊教育學校生命教育研討會。二、教育均衡化邁上新台階 （一）試驗區建設第一階段取得豐碩成果。初步形成統籌城鄉教育發展的「六個一體化」工作機制。教育部已經批准統籌城鄉教育綜合改革試驗區第二階段總體方案。承擔的1個國家級、3個省級以及82項市級教育體制改革試點工作進展順利，成都改革試點經驗在全國推進教育體制改革工作專題會上書面交流。成都榮獲全國第三屆「地方教育制度創新獎—綜合改革獎」，與上海市教委並列最高獎。與國家教育發展研究中心共建成都教育改革研究基地，成都經驗將為國家教育決策提供參考。（二）城鄉教育圈層融合創新推進。深入貫徹落實市委「三圈一體」戰略，制定印發《深化教育互動發展促進教育圈層融合的意見》（成教發〔2012〕4號），突破縣級行政區劃和「中心城區、近郊、遠郊」三個圈層界限，480所中小學校跨區域結對256對，覆蓋了17.9%的公辦幼兒園，覆蓋了41.5%的義務教育階段學校，覆蓋了45.2%的普通高中。56所職業學校相關專業加入11個專業職教集團，學校覆蓋面60.2%。同時，進一步規范名校集團管理，完成了對全市105個名校集團的備案工作。「推進教育互動發展促進教育圈層融合」在2012年度市級部門年度創新目標考核中，得到7.63的高分（滿分8分），位列第三。（三）中小學標准化建設提升工程取得階段性成效。中小學教職工編制調整、中小學教師素質提升工程全面施行。統一城鄉公辦小學、初中生均公用經費財政撥款標准，分別提高到700元/生?年、初中900元/生?年。基本完成全市2.5萬余間中小學教室的光環境改造，成都成為繼上海、北京之後全國第三個實施教室光環境改造的城市，學生視力將得到有效保護。實施二、三圈層區（市）縣首批共99所學校的運動場改造工作。投入2.27億元提升青白江區等5個區（市）縣的中小學教育技術裝備。（四）順利通過義務教育基本均衡縣省級督導評估。全市19個區（市）縣全部通過全國義務教育基本均衡縣省級督導評估，成都成為全國副省級城市中第一個全域實現該目標的城市，開啟在更高層次更寬領域深入推進城鄉教育均衡優質發展的新局面。成都市教育督導團辦公室榮獲「全國兩基工作先進集體」。三、教育現代化水平全面提升 （一）教育事業發展水平再上新台階。2012年，全市幼兒園1848所，在園幼兒38.5萬人（副省級城市第一），全市3-5歲幼兒入園率達到98.5%。全市中小學1114所，其中，全市義務教育段普通學校878所，在校生108.3萬人（副省級城市第二，低於廣州）。小學學齡兒童入學率100%、初中學齡人口入學率99.9%。特教校19所，全市適齡殘疾兒童少年在校生4535人，超額完成任務。全市普通高中126所，在校生21.5萬人（副省級城市第一），普通高中高考本科上線率51.95%（四川省34.3%），專科上線率98.8%（四川省92.0%）；全省文、理科前100名，我市分別佔48.5%、50.9%；全省文理科第一名均在我市。全市中職學校90所，在校生23.9萬人。（副省級城市第四，低於廣州、西安、武漢）。全市中小學（含幼兒園）教職工14.9萬人，其中專任教師11.2萬人。（二）素質教育有序推進。強化心理健康教育，完成心理輔導員C級證書培訓的全部任務，榮獲教育部首批「心理健康教育示範區」稱號。成都未成年人思想道德建設工作排名位列省會、副省級城市第三名。深入推進「學雷鋒志願服務活動」，在全市中小學開展了「百姓故事會?道德故事講堂」活動。全面普及陽光體育活動，成功舉辦成都市第十屆中小學生藝術節、第十一屆藝術人才選拔大賽、「2010—2012年中小學科技教育暨科創發明成果展」。（三）教育信息化應用水平顯著提高。2012年，成都市被教育部批准為首批教育信息化試點單位。全市中小學校園網覆蓋率100%，多媒體到班率為1.7：1，師機比為1.4：1，生機比為12：1。充分運用信息化技術手段，促進優質教育資源的城鄉共享。全市中小學數字化圖書管理系統正式建成運行，共錄入圖書2049萬冊，對圖書使用進行高效開發和有效監控，有力推動素質教育和校園閱讀活動的廣泛扎實開展。全市25所學校開辦普通高中網班81個，較2011年新增10所學校，27個班。成都實驗小學網校順利開辦，構建起從義務教育到普通高中的網校體系。（四）教師隊伍專業化建設取得新進展。一是深入推進人事制度改革。與市委編辦、市人社局聯合印發了《關於推進教師「縣管校用」工作的意見》（成教發〔2012〕12號），在青羊、溫江、郫縣、雙流等區縣先行試點，教育部以簡報形式刊載成都經驗，全市已有11293名教師納入「縣管」范疇，幹部教師交流工作穩步推進。二是加強名師、名校長隊伍建設，組建35個「名師工作室」和12個「名校（園）長工作室」，評選產生成都市特級教師50名、特級校長15名，優秀青年教師100人、教壇新秀80人。選派186名優秀教師赴甘孜州支教。全面落實市政府建立的特級校長（教師）優待制度。成功舉辦「文翁大講堂」10次。三是切實提高教師專業化水平。探索教師培訓新機制，全面實施教師培訓計劃。完成10976名普通高中新課程改革教師培訓工作。對7699名中小學英語教師進行了英語水平測試，制定了全市英語教師水平提升實施方案。選派87名職業學校優秀教師到企業頂崗工作。四是深入實施「常青樹」計劃。在全市名優退休教師中選聘了4名學監、26名導師到邊遠農村學校任教，充分發揮示範、引領作用。（五）高等教育與職業教育服務「產業倍增」戰略能力不斷增強。成都大學順利通過教育部本科教學合格評估，成職院、農職院扎實推進國家骨乾和省級示範性高職院校建設。強化內涵提升，新建8個市級特色專業和40門精品課程。《成都市職業教育促進條例》通過省人大常委會批准並正式實施，成都教育立法實現零的突破。成都市汽車職業技術學校等5所學校的8個專業成功創建省級重點專業。成都工程職業技術學校等5所學校啟動創建國家中等職業教育改革創新示範校工作，成功申報4所。中等職業學校（含技工學校）招生達到10.15萬人。成功舉辦2012年全民終身學習活動周全國總開幕式，教育部副部長魯昕出席並發表主旨演講。（六）教育標准建設和監測評估工作扎實推進。繼續大力推進「教育標准年」建設，從學校建設、教育質量、教師職業、學校運行和管理、區域教育辦學水平評估、教育規范化服務等六個方面系統構建教育標准體系。進一步完善成都市義務教育校際均衡監測指標體系，首次構建成都市區（市）縣教育現代化發展水平監測指標體系、成都市城鄉教育一體化監測評價指標體系、成都市區（市）縣推進教育國際化工作評價指標體系等，積極開展義務教育校際均衡監測、教育現代化發展水平監測、城鄉教育一體化監測評價、義務教育階段學生課業負擔和學業質量監測、中小學生體質健康監測和體能檢測工作。與市統計局、市財政局共同建立了區（市）縣教育經費投入監測及公告制度，並首次發布公告。全市建成55個普通高考標准化考點、2697個標准化考場和21個考務指揮平台，實現省、市、區、校互聯互通。四、教育國際化亮點紛呈 （一）系統謀劃、科學推進成都教育國際化。以市政府辦公廳名義印發了《關於開展教育國際化評價工作的通知》（成辦函〔2012〕103號），配套印發了包括政策環境、資源配置、發展水平和社會貢獻等四個方面評價指標體系。2月，制定下發了《成都教育充分國際化三年行動計劃（2012-2014年）》（成教發〔2012〕3號）和《成都教育擴大對外開放推進教育國際化工作方案》（成教辦〔2012〕5號）。編制了《成都教育國際化發展專項規劃（2012-2020年）》。（二）國際教育合作和交流成效明顯。成功引進英國哈羅公學、加拿大謝爾頓學院、澳大利亞TAFE學院等12個中外知名教育機構和合作項目。積極推進建設成都普渡大學，前期工作進展順利。積極支持成都樂盟國際學校、愛思瑟國際學校、成都美國學校健康發展。成功舉辦了亞洲教育論壇、都江堰國際論壇研討會、中美高中國際教育合作與發展高端會議，來自20多個國家和地區的500餘名教育官員、專家和學者齊聚成都，對話世界教育發展前沿的問題，交流和分享國際教育先進經驗和方法。全市先後組織了66名教師參加國務院僑辦漢語推廣教師儲備培訓、「IPA國際注冊漢語教師資格認證」培訓。新增11名教師被國家選派到美國、泰國等任教，外派教師數量和層次在副省級城市中均位居前列。2012年，成都大學在美國新罕布希爾大學舉辦的孔子學院招收300餘名美國學生。全市舉辦國外課程班（項目）35個，部分區（市）縣的國際理解教育實現100%的滿覆蓋。全市應屆高中畢業生被國外正規高校錄取人數達836人，比2011年同期增長108%；市屬高校招收外國留學生230人。（三）教師國際化培訓取得新突破。全市組織教育管理幹部、骨幹教師到海外參加培訓及考察1266人次，比2011年增加287。組織全市中小學校長、幼兒園園長及骨幹教師9966人次在境內參加國際化專題培訓，比2011年增加160%。全市各級各類學校共聘外籍教師347名；全市與海外學校結對的中小學達到202個；海內外師生交流互訪達14129人次，比2011年增加72.4%。 五、教育事業發展環境不斷優化 （一）扎實開展黨建和機關自身建設，教育行政效能取得新成效。全市教育系統深入學習貫徹黨的十八大和省市黨代會精神，廣泛開展「強組織、增活力，喜迎黨代會，爭創新業績」主題實踐活動，扎實開展保持黨員先進性和純潔性專題實踐活動，工作經驗在全市幹部作風教育實踐活動總結大會做書面交流。全面貫徹落實黨風廉政工作責任制，加強教育系統黨風廉政工作，深入開展廉政文化進校園活動，深入推進教育行風建設。推動學習型機關、學習型個人建設，機關幹部運用數據和標准，開展調研和教育管理的能力顯著增強。大力加強機關信息化和檔案規范化建設，基本實現「無紙化辦公」，檔案管理達省標一級。承辦省、市人大代表建議、市政協提案103件，按時辦結率、滿意及基本滿意率為100%。（二）教育管理和法制建設取得突破。制定下發了《成都市教育系統法制宣傳教育第六個五年規劃（2011—2015年）》，推進「法治大講堂」進校園活動深入開展。制定下發了《成都市中小學校依法治校標准》，以此為核心推進現代學校制度建設。制定下發了《關於進一步加強和完善中小學校幼兒園家長委員會建設的實施意見》（成教發〔2012〕10號）。指導成立成都市民辦教育協會及專門委員會，完善工作制度和健全工作機構，充分發揮社會組織在行業協調、維權、服務和管理方面的積極作用。委託第三方機構對成都市培訓市場進行專題調研，制定下發了《成都市民辦非學歷教育機構管理辦法（試行）》，著力規範文化教育類民辦非學歷培訓市場秩序，成效明顯。（三）教育科研能力建設不斷增強。全年申報國家級課題15項、省級課題29項。《成都市城鄉教育一體化發展監測評價指標體系研究》成為全省唯一的中國教育學會「十二五」規劃重點課題。《成都市城鄉教育一體化研究報告（2003-2010）》獲得四川省第15次優秀教育科研成果一等獎，《成都市義務教育校際均衡監測指標體系研究》、《成都市城鄉教育一體化發展監測評價指標體系研究》獲省教育廳科研成果一等獎。《成都市義務教育校際均衡監測指標體系》獲成都市第十次哲學社會科學成果一等獎。研製發布《成都市2012年度教育科研課題選題指南》，新增決策類、調查類和名師課題研究等課題類別，優化課題研究格局。順利完成首屆全市優秀教學成果評選，選出優秀成果64項，構建市級行政層面的激勵機制。（四）安全管理工作得到加強。加強「平安校園」建設，通過課堂教育、活動推進、學科滲透、實戰演練等方式開展安全教育引導工作。榮獲「2012年『5.12』全省防災救災大演練工作先進集體」。會同有關部門積極做好校車監管和校園周邊環境整理力度。
（五）成都教育影響力不斷提升。在《成都日報》、《中國西部（教育）》、《教育家》等報刊雜志上開辟專欄，推介成都教育政策、經驗、做法和名師名校長。各級媒體對成都教育報道4000餘篇，其中《人民日報》、《光明日報》、《中國教育報》等國家級媒體100餘篇，省級媒體1500餘篇，市級媒體2400餘篇，成都教育影響力不斷提升。教育局官方微博榮獲「2012年成都市十大最具影響力政務微博」。 （一）取消的職責。
1. 取消已由市政府公布取消的行政審批事項。
2. 取消擬訂並貫徹執行發展勤工儉學和校辦產業的政策規定以及指導教育系統校辦產業的職責。
3. 取消科技成果轉化與推廣、指導「產學研」相結合的職責。
（二）加強的職責。
1. 推進義務教育均衡發展，促進教育公平；推進基礎教育教學改革，切實減輕中小學生的課業負擔，全面實施素質教育。
2. 推進職業教育教學改革，提高職業院校辦學水平和質量，增強職業教育發展活力。
3. 加強民辦教育的統籌規劃、綜合協調和宏觀管理，完善民辦教育宏觀管理的政策措施，規范辦學秩序，促進民辦教育事業健康發展。 根據以上職責調整，成都市教育局的主要職責是：
（一）貫徹執行國家、四川省、成都市有關教育工作的方針政策和法律、法規、規章；起草有關地方性法規、規章草案；擬訂全市統籌城鄉教育體制改革政策和教育事業發展規劃並組織實施。
（二）負責全市教育教學改革工作，全面實施素質教育，促進義務教育均衡發展和教育公平；指導全市教育科研和教學研究工作。
（三）承擔全市基礎教育、職業技術教育、成人教育監督管理的責任；組織制定全市中小學入學、招生政策和計劃；指導全市中小學校布局結構調整；統籌規劃、管理全市民辦教育；組織協調對口教育援助工作。
（四）制定全市各級各類中小學校（含幼兒園）、中等職業學校教育評估標准，並負責教育督導和評估；負責對區（市）縣政府的教育工作、教育行政主管部門和學校的工作進行監督和評估。
（五）指導以就業為導向的職業教育發展和改革；參與擬訂師范畢業生就業政策和市屬高校畢業生就業政策；組織實施民族地區免費中等職業教育工作。
（六）負責本部門教育經費的統籌管理；參與擬訂籌措教育經費、教育撥款、教育基建投資的政策和措施，監督全市教育經費的籌措和使用情況；負責治理全市中小學亂收費工作。
（七）負責全市學校教師和管理人員隊伍建設；指導教師和教育幹部繼續教育、培訓工作；會同有關部門組織開展教師專業技術職務資格評審工作。
（八）負責全市學校和教育事業單位的政治思想教育、思想品德教育、體育衛生和藝術教育、國防教育、精神文明建設和綜合治理工作；負責全市教育系統的行風建設。
（九）指導全市教育系統的國際交流與合作，開展與港澳台地區的交流與合作。
（十）負責全市教育系統基本信息的統計、分析、發布工作；負責全市教育系統的安全管理和安全教育，協調處理應急突發事件。
（十一）承辦市政府公布的有關行政審批事項。
（十二）承辦市委、市政府交辦的其他事項。 根據上述職責，市教育局設17個內設機構：
（一）辦公室。負責工作目標、文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開、後勤和固定資產管理等工作；負責辦理人大代表建議和政協委員提案；組織協調對口教育援助工作。
（二）政策法規處。起草有關地方性法規、規章草案；調查研究教育發展的重大問題，推動教育體制改革；指導全市教育科研和教學研究；負責相關規范性文件的合法性審核、行政復議、行政應訴等工作；推動教育系統校務公開；負責教育系統法制建設、依法治校和依法行政工作；指導教育類學會、協會等教育社團工作。
（三）城鄉教育統籌發展處。擬訂全市教育事業發展中長期規劃和全市教育事業發展年度計劃；擬訂錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區和成都高新區公辦普通高中、初中各校招生計劃；擬訂城鄉教育統籌發展綜合改革方案並組織實施；牽頭推進城鄉教育統籌發展的重大項目；負責局機關相關處室和區（市）縣教育局推進城鄉教育均衡發展的專項考核；負責教育基本信息的統計、分析和發布；指導全市中小學校布局結構調整；牽頭開展統籌城鄉教育綜合改革試驗區建設的有關工作。
（四）計劃基建財務處。編制年度固定資產投資計劃，會同有關部門擬訂籌措教育經費政策；編制部門年度預決算，監督管理市級教育經費使用；監督直屬學校、單位財務工作；會同有關部門擬訂教育收費政策，指導和管理學校收費工作；指導學校基本建設和校舍維修；指導全市教育技術裝備、信息化建設、教育資助和教育基金會工作。
（五）學前教育處。擬訂學前教育改革與發展的指導性文件並組織實施；擬訂學前教育辦園標准和幼兒園質量評估標准；指導學前教育教學改革及成果推廣；會同有關部門開展婦女兒童工作。
（六）普通教育一處（掛成都市語言文字工作委員會辦公室牌子）。負責管理全市義務教育、特殊教育，擬訂義務教育評估標准；負責管理義務教育階段學生用書、電子音像製品和學具；擬訂全市義務教育階段學校入學政策；參與義務教育辦學體制改革工作；承擔市語言文字工作委員會辦公室的日常工作。
（七）普通教育二處。負責管理全市普通高中教育，統籌協調普及高中階段教育工作；指導普通高中課程改革、教材建設以及教育科研工作；參與擬訂普通高中招生政策和計劃；負責市屬普通中學的教育行政和教學業務管理；負責普通高中民族教育工作；參與普通高中辦學體制改革工作。
（八）職業技術與成人教育處。參與擬訂全市中等職業教育和中等職業學校招生政策；指導實施中等職業學校評估標准，組織實施中等職業教育專業目錄和學校設置標准；負責全市中等職業學歷教育的教學管理；指導中等職業教育教學改革、教材建設、實訓基地建設和中等職業學校教師培養培訓；負責中等職業學校學生學籍管理；組織實施民族地區免費中等職業教育工作；規劃和指導成人繼續教育工作；指導開展中小學校教育資源向社區開放、社區教育、掃盲後鞏固提高等工作。
（九）高等教育與師資培訓處。負責市屬高校的宏觀管理和業務指導，參與市屬高校重大事務管理；參與擬訂師范畢業生就業政策和市屬高校畢業生就業政策；指導市屬高校開展大學生就業創業工作；指導中小學（含幼兒園）教師繼續教育工作。
（十）教育督導團辦公室。負責全市教育督導工作；擬訂教育督導與評估制度、指導性文件和評估方案；負責對中等及以下學校（含幼兒園）的辦學水平和教育教學質量進行監督、檢查、評估；發布教育督導報告；承辦市政府教育督導團的具體工作。
（十一）體育衛生與藝術教育處。負責學校體育、衛生、禁毒、健康教育、藝術教育、國防教育和環境保護教育等工作；參與藝體特長生招生，負責藝體特長生加分審核工作；組織開展學生體育競賽、藝術演出比賽活動。
（十二）宣傳教育處。負責全市教育宣傳工作；負責管理學校德育工作，指導學生心理健康教育和學校精神文明建設；指導中小學社會實踐活動，指導家庭教育和中小學生法制教育；指導中小學班主任工作；會同有關部門抓好共青團、少先隊組織建設。
（十三）對外交流合作處。組織開展全市教育方面的國際交流與合作，負責出國留學、來蓉留學、中外合作辦學和教育系統來蓉外籍教師、專家的有關管理工作，開展與港澳台的教育交流與合作；牽頭開展區域教育合作。
（十四）學校安全管理處。擬訂學校安全管理工作制度並組織實施，牽頭開展學校安全教育，會同相關部門做好學校安全、穩定工作，組織協調處理學校重大安全、穩定事故；監督直屬學校、單位的安全和社會治安綜合治理工作。
（十五）行政審批處。承擔市政府公布的有關行政審批事項；統籌規劃、管理全市民辦教育。
（十六）人事處。負責局機關及直屬單位的人事管理、隊伍建設、機構編制等工作；負責局機關離退休人員管理工作，指導直屬單位（學校）離退休人員管理工作；規劃、指導全市教師隊伍、教育系統人才隊伍建設和表彰獎勵工作；會同有關部門組織開展教師專業技術職務資格評審工作；負責校長及教育行政幹部的培訓工作。
（十七）紀檢監察處。負責局機關和直屬單位（學校）的紀檢監察工作；負責教育系統行風建設，治理全市中小學亂收費工作；負責局機關以及局直屬學校、單位的審計工作。
機關黨的組織按照黨章和市委有關規定設置。 （一）市教育局機關配備行政編制85名，其中：局長1名、副局長4名，機關黨委書記按市委規定配備，總督學（副局級）1名；正處級領導職數18名（含機關黨委專職副書記1名），副處級領導職數19名。
（二）單列管理軍隊轉業幹部行政編制2名。
（三）機關後勤服務人員統一按成委發〔2010〕17號文的相關規定聘用和管理。 （一）與相關部門的職責分工。市教育局負責畢業生離校前的就業指導和服務工作；市人力資源和社會保障局（市公務員局）負責畢業生離校後的就業指導和服務工作。
（二）市教育局所屬事業單位的設置、職責和編制事項另行規定。

2. 上海教育考試院的管轄范圍以及上海市教育委員會的管轄范圍

上海市教育考試院管招生
成立於1995年，主要承擔全市義務教育階段以後的各級各類教育考試招生工作。其主要職責是：貫徹執行黨和國家關於教育考試和招生工作的各項方針、政策和法規；開展教育考試的科研和開發；深化教育考試制度的改革；組織實施教育考試與招生工作方案；促進與境外考試機構的合作交流，開拓多層次、多規格的考試項目。

[編輯本段]職責許可權
上海市教育考試院作為一個市級招生考試機構，承擔著統籌本市義務教育階段以後的各級各類教育考試招生工作。其主要職能是： 1、貫徹執行黨和國家以及上海市人民政府關於教育考試和招生工作的各項方針、政策和法規。 2、承擔教育考試制度改革的研究，開展教育考試的科研和開發。 3、根據市教委確認的各級各類教育考試和招生改革意見，負責制訂各級各類教育考試與招生工作方案，並組織實施。具體為： （1）組織、協調上海市高中階段各類學校的升學考試和招生錄取工作； （2）組織實施普通高校、成人高校、高等職業學校、研究生的招生考試和錄取工作，並受教育部委託，承擔港澳台學生報考高等院校的考試與招生工作； （3）組織實施高等教育（含中等專業教育）自學考試和國家學歷文憑考試； （4）接受上級主管部門和有關部門、有關方面委託，承擔各類證書考試和資格考試。 4、對上海市各區、縣高等學校招生考試機構實行業務指導與監督。 5、開發考試招生信息資源，為上級和各用人單位提供決策咨詢和考試信息服務。 6、發展與境外考試機構的考試合作交流與研究開發、開拓多層次、多規格的考試項目。 上海市教育考試院同時設有上海市高等教育自學考試辦公室和上海市高等學校招生辦公室，分別為上海市高等教育自學考試委員會和上海市高等學校招生畢業生就業指導委員會的常設工作機構，對外行使國務院和教育部所規定的工作職責。

上海市教育委員會
主要職責
（一）貫徹執行有關教育工作的方針、政策和法律、法規、規章；結合本市實際，研究起草教育工作的地方性法規、規章草案和政策，並組織實施有關法規、規章和政策。 （二）根據本市國民經濟和社會發展的總體規劃，研究提出本市教育改革發展戰略，編制各級各類教育事業的發展規劃及年度計劃；提出教育事業的發展重點、結構、速度和步驟；指導協調教育規劃、計劃的實施；負責教育基本信息的統計、分析和發布。 （三）統籌規劃和宏觀管理學前教育、基礎教育、高等教育、職業技術教育、成人教育等工作；統籌規劃、協調、指導教育體制、辦學體制和教育、教學的綜合改革；統籌協調和管理教育部與上海市共建高校；承擔市職業技術教育委員會、市成人教育委員會的日常工作。 （四）審核或審批高等教育專科層次機構的設置、撤銷、變更；審批高等院校專業設置；研究制定社會力量辦學政策；負責高等教育機構涉外辦學的審批和管理。 （五）參與教育預算編制，管理使用有關專項經費；歸口管理國外對本市教育的援助和教育貸款。 （六）制定中等、初等和學前教育各類學校的設置標准、教學基本要求；組織編寫、審定中等和初等學校的統編教材；制定教育技術裝備規劃和配套標准；承擔市托幼工作領導小組的日常工作；組織教育督導與評估工作。 （七）統籌管理各類學歷教育的招生工作；負責高等學歷教育的學籍管理工作；會同有關部門開展高等院校畢業生就業制度改革。 （八）指導各級各類學校德育、智育、體育、美育等教育工作；統籌協調社區教育工作；規劃並協調教育系統精神文明建設；承擔市青少年保護委員會的日常工作。 （九）指導高等學校承擔國家及本市重大科研項目，指導並推動教育系統的自然科學、哲學和社會科學研究工作；規劃、管理高校高新技術應用研究和推廣，推進「產學研」結合；指導協調校辦產業發展。 （十）統籌規劃並指導各級各類教師和教育行政幹部隊伍以職業道德為核心的建設工作；宏觀管理教師資格認定；指導、協調教育系列專業技術職務聘任制度的組織實施工作。 （十一）歸口管理教育系統對外交流；負責全市性教育系統出國（境）留學生、來滬留學生、外援教師、來滬外國文教專家和外籍教師的管理工作及港、澳、台地區教育交流工作；規劃並指導對外漢語教學工作；會同有關部門管理自費出國留學生咨詢服務中介機構。 （十二）規劃、指導、協調學校後勤改革和後勤管理工作；協調指導學校的環境治理和安全工作。 （十三）承擔市語言文字工作委員會的日常工作。 （十四）承擔市學位委員會的日常工作。 （十五）負責有關行政復議受理和行政訴訟應訴工作。 （十六）承辦市政府交辦的其他事項。

3. 上海市公用事業學校的專業設置

下設教研組：數學物理教研組，語文教研組，英語教研組，德育課程教研組，體育教研組
主要負責中職新生的入學教育，負責實施一年級各班的教學計劃，加強師資隊伍管理和建設，落實教師、班主任考核。組織開展本系日常教研活動、學術交流和教學觀摩活動；加強教學管理和學生管理,同時開展公共基礎課程的教學任務。
落實學校德育工作要求，加強本系學生的教育管理，協助校團委開展團學建設和學生社團工作；負責本系學生幹部的教育、管理和培養；負責基礎教學部學生幹部的教育、管理和培養。
落實「教學法」評比和學生技能大賽，加強精品課程建設；嚴格執行國家頒布的職業學校文化基礎課大綱，選用教育部和上海市教委規定的教材，主要使學生習慣養成教育有一定提高，每年一年級學生都參加教委教學研究室組織的教學質量檢查，考核成績高於上海職業學校平均水平(因為加強公共文化基礎課為專業課服務的理念，使基礎課成為專業課的基石。使學生在掌握文化基礎知識的前提下具備自學及學習專業知識的綜合能力，全面提高教育教學質量。) ，基礎教學部多位教師參加上海市中等專業學校教學法評比並獲一、二、三等獎。
基礎教學部特別注重教師的聘用和自身教師隊伍的建設。所聘教師大多為中高級以上職稱，其中不乏教學名師，上海市、區級教學法等比賽中獲一等獎、二等獎。他們具有高超的業務水平和教學能力，深受學生喜愛。 下設教研組：電氣教研組，軌道交通車輛教研組，公共實訓教研組
電氣運行與控制專業
1、培養目標：
本專業主要培養學生具備基本的工業企業電力拖動、自動控制及供配電系統和運行管理等方面的技術知識和技能，並具有職業生涯發展基礎的中等應用型技能人才。
2、課程設置：
機械制圖、機械基礎、電工基礎、電子技術、直流電機、交流電機及拖動、自動檢測技術、工廠電氣設備、可編程序控制器、電力電子技術、自動控制原理、交直流調速系統、供配電系統及技術、計算機應用、單片機原理及應用、企業管理。
3、專業能力：
（1） 掌握本專業必備的專業知識、基礎理論和相應的文化基礎知識，具有較強的職業技能；
（2） 具有工業企業各種電氣設備基本的運行操作維護、檢修能力；
（3） 具有基本的供配電系統的運行操作及低壓配電系統的檢修能力；
（4） 具有電氣技術管理及與本專業有關的生產技術管理能力；
（5） 具有維修電工中級證書；
（6） 具有安全、文明生產和環境保護的相關知識和技能。
4、就業方向：
學生畢業後能從事工業企業基層的電氣設備安裝、調試、運行、維護、生產等工作，也可從事與本專業有關的生產技術管理工作。
軌道車輛運用與檢修
1．培養目標：
本專業主要培養面向軌道交通以及車輛生產與檢修部門、從事車輛運用、檢修和保養工作以及基層的生產組織和管理, 德、智、體、美全面發展，具有職業生涯發展基礎的中等應用型技能人才。
2．課程設置：
軌道交通車輛電機電器、城市軌道交通車輛構造、列車主迴路及故障診斷系統、列車控制及輔助迴路、軌道車輛空調與檢修、軌道交通車輛電氣檢修、軌道交通企業管理、軌道交通行車組織、軌道交通專業英語。
3．專業能力：
（1）掌握本專業必備的專業知識、基礎理論和相應的文化基礎知識，具有較強的職業技能
（2）具有軌道車輛製冷、空調與電氣裝置的運用及維護的基本操作技能
（3）具編制軌道車輛檢修工藝規程和選擇檢修裝置的能力
（4）具有分析和處理車輛的故障的能力和規劃車輛段整體布局
（5）具備城市軌道交通車輛檢修的技術操作能力
（6）具備正確使用外語專業資料的能力
（7）具有維修電工中級證書。
（8）具有安全、文明生產和環境保護的相關知識和技能
4、就業方向
學生畢業後能從事城市軌道交通車輛檢修部門電動列車的故障檢修、維護保養、工作。
軌道交通供配電專業
1．培養目標：
本專業主要面向城市軌道交通供配電企事業單位，培養在生產、服務第一線能從事城市軌道交通供配電系統的變電站運行,變電站值班系統、變電站設備檢修，接觸網施工和檢修工作，具有公民基本素養和職業生涯發展基礎的中等應用型技能人才。
2．課程設置：
機械制圖、機械基礎、電工基礎、電子技術、自動檢測技術、電力電子技術、軌道交通概論、城市軌道交通企業管理、遠動技術、軌道供電的變配電設備運行與維護、接觸網運行與維護、工廠電氣設備及PLC、電機及拖動基礎、電氣設備與控制。
3、專業能力
（1）掌握本專業必備的專業知識、基礎理論和相應的文化基礎知識，具有較強的職業技能
（2）掌握軌道交通變配電與變流系統及設備運行、維修、調試的基礎知識以及安全用電的基本知識與基本技能。
（3）掌握一般電氣控制、檢測基本原理及運用、檢修技能。
（4）具有基本的機械知識和鉗工技能；
（5）掌握電工、電子、電氣設備知識和技能，達到維修電工（五級）和特種作業（電工）操作職業技能要求；
（6）掌握供電系統設備檢修與安裝的知識和技能，達到相應工種五級職業技能要求
（7）掌握接觸網檢修知識和技能，達到相應工種五級職業技能要求。
（8）具有維修電工中級證書。
（9）具有安全、文明生產和環境保護的相關知識和技能
4、就業方向：
學生畢業後能從事城市軌道交通供配電系統的變電站運行,變電站值班系統、變電站設備檢修，接觸網施工和檢修工作 下設教研組：汽車教研組，物流教研組，計算機教研組，智能交通教研組，機械教研組
物流服務與管理專業
1、培養目標：
本專業主要面向交通運輸與物流產業鏈相關連的企事業單位，培養能從事交通運輸管理、國際貨運代理、報關、倉儲與配送、物流信息處理等工作，具有職業生涯發展基礎的中等應用型技能和工作一線的技能人才。
2、課程設置：
統計原理、基礎會計、交通運輸概論、運輸實務（物流運作法律法規與規則，物流企業管理）、物流基礎、國際貨運代理、物流業務流程、倉儲與配送實務、物流信息系統（物流信息技術應用）、交通運輸與物流設備、電子商務、市場營銷學、物流實用英語等。
3、專業能力：
（1）具有誠實守信、吃苦耐勞的職業道德
（2）掌握交通運輸與物流管理的基本理論和基礎知識（海運、陸運、空運及聯運代理業務流程）；具有中英文錄入基本技能
（3）熟悉現代物流作業流程；能熟練地利用信息技術獲取現代物流的相關信息
（4）能熟練運用與物流運作相關的法律法規與規則進行倉儲與配送作業；
（5） 具有電氣技術管理及與本專業有關的生產技術管理能力（能熟練操作和維護物流設備）；
（6） 具有維修電工中級證書；
（7）具有電子商務員或國際貨運代理員（四級）證書。
4、就業方向：
學生畢業以後能從事物流運輸、倉儲和配送、國際貨運代理、物流營銷、物流信息處理等工作。
城市公共交通運營調度專業
1、培養目標：
本專業主要培養能運用現代信息技術從事城市公共汽(電)車、出租汽車、長途客運汽車、貨運車輛等公共交通方式的運營調度工作，並能熟練使用調度軟體進行現場調度的一線技能人才。
2、課程設置：
辦公自動化、電工與電子技術應用、統計學、交通信息資料庫應用、交通信息數據傳輸技術、城市交通簡述、城市公共交通服務管理、城市公共交通運營調度、公共關系、人際溝通、汽車整車認識與汽車電器技術等。
3、專業能力：
（1）掌握本專業必備的專業知識、基礎理論和相應的文化基礎知識，具有較強的職業技能
（2）具有良好的協調人際關系的能力和團隊合作精神；
（3）了解城市公共交通企業的性質和公共汽（電）車、出租汽車、長途客運汽車、貨運車輛等交通方式運營調度的常用方式
（4）熟知交通管理的內容，交通事故的成因分析方法
（5）熟練使用一種常用調度軟體；具有城市公共交通調度員合格證書。
（6）能合理使用行車時刻表，合理編排勞動運營班次；正確處理重大活動、突發事件中出現的臨時安排要求。
（7）具備最基本的城市客車車輛檢修技術能力。
（8）具備正確使用外語專業語言的能力
（9）具有安全、文明生產和環境保護的相關知識和技能
4、就業方向：
學生可以從事公共交通一線的運營調度、信息平台、電調中心以及應急指揮中心的訂車值班、數據採集、錄入和安全部一線業務的工作。
城市交通信息設備運行專業
1、培養目標：
本專業主要面向城市交通信息技術應用領域的企事業單位，培養能從事城市交通信息設備安裝、調試與維護工作，具有職業生涯發展基礎的應用型技能人才。
2、課程設置：
CAD、機械基礎、電工與電子技術應用、統計原理、單片機、交通信息資料庫應用（計算機錄入部分）、網路基礎、交通信息數據傳輸技術、城市交通信息設備（交通信息採集和發布設備運行，交通信息視頻監測設備運行，城市交通信息收費系統運行）、城市交通簡述、電機及拖動、汽車整車認識與汽車電器技術等。
3、專業能力：
（1）具有運用計算機處理工作領域中的信息和技術交流的能力；
（2）熟知城市交通設施及設備的種類、功能、布局；
（3）熟知CDMA系統、GPRS系統、GPS系統相關設備安裝使用及運營維護保養
（4）熟知交通信息管理組網技術-------能對常用城市交通信息系統進行編程及安裝調試
（5）掌握現代通訊、網路、計算機信息技術的基本原理來進行交通行業的計算機軟體的使用。
（6）具備基本的城市客車車輛檢修操作技術能力。
（7）具有維修電工職業技能鑒定（初級）資格證書
（8）了解城市公共交通企業的性質和公共汽（電）車、出租汽車、長途客運汽車、貨運車輛等交通方式運營管理模式
4、就業方向：
學生可以從事城市交通信息設備安裝調試與運營維護等工作。
計算機網路技術專業
1.培養目標：
本專業培養學生具備熟練的應用計算機能力，掌握計算機軟體系統從事中小型網路建設與管理、網站開發等工作的網路管理與網站維護的技能型人才。
2．課程設置：
網路管理、區域網組建、網路設備配置與管理、Photoshop、多媒體製作、網頁設計與製作、動態網站基礎、動態網站設計與開發、Visual Basic 6.0、高級網頁設計、網站建設與維護、計算機組裝與維護、3ds Max、資料庫。
3.專業能力：
（1）具有良好的團隊合作精神和客戶服務意識，（2）了解計算機網路的基本知識；能組裝計算機、連接常用外部設備；掌握操作系統和各種應用軟體的安裝；（3）具有初步處理圖像和動畫的能力；（4）能熟練地運用一種多媒體製作工具；能熟練配置和管理網路服務；熟練使用網站前端技術進行前台網頁設計；（5）能使用動態網站技術進行簡單WEB應用開發；（6）具有網頁設計製作員中級證書。（7）具有熟練使用微機系統的能力；具備對微機的系統軟體和數據進行常規維護的能力；具備微機區域網安裝與維護工作的網路實務能力；具備管理和維護網站的運行環境；具備設計、維護和更新網站信息的能力；（8）具備一定的網路安全事務處理及防黑客攻擊的知識和實際能力。
4．就業方向：
學生畢業以後能從事企事業單位的信息數據管理、計算機網路建設、安裝與維護等網路實務工作。
汽車運用與維修專業
1、培養目標：
本專業主要培養在乘用車公司汽車製造和商用車公司（如:公交企業）從事車輛維修、汽車整車與另配件銷售的一線技能人才。
2、課程設置：
汽車電工電子技術、汽車機械制圖、汽車機械常識、現代汽車構造、汽車結構與拆裝、汽車使用與日常養護、汽車動力系統電氣設備檢修、現代汽車電子控制技術、汽車診斷與維修、汽車營銷、汽車性能檢測、汽車故障診斷、汽車空調維修、汽車檢測技術、新燃料汽車、新能源汽車、公共交通車輛技術、專業外語等。
3.專業能力：
（1）掌握本專業必備的專業知識、基礎理論和相應的文化基礎知識，具有較強的職業技能
（2）具有良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務意識
（3）熟悉車輛構造、性能、檢測等基本知識和相關內容
（4）具有車輛拆裝、日常養護、使用的基本技能；
（5）具有對車輛的使用、節能、維修等進行初步技術分析並診斷與排除常見故障的維護
（6）掌握現代汽車營銷理論和實務知識
（7）能熟練的在汽車製造廠裝配製造車輛
（8）具有汽車維修機工（中級）證書
（9）具有安全、文明生產和環境保護的相關知識和技能
4.就業方向：
學生畢業後能在汽車運輸公司、汽車修理公司、汽車檢測站、汽車銷售公司等基層單位從事技術操作和管理工作。 下設教研組：各專業委員會兼教研組

環境保護與監測專業
1、培養目標：
主要從事水廠各技術環節的生產技術工作或技術管理工作，給水及排水管道的施工和管理工作，以及其它的工程測量工作，還可從事建築給水排水管道及設備的設計、安裝工和管理工作。
本專業還培養學生對大氣、水質、固體廢棄物、雜訊等環境質量指標取樣、分析的基本知識及操作方法並能對分析結果進行綜合評價。
2、課程設置：
流體力學與熱工學，流體機械與設備，水處理工程，給水與排水管道工程，水質分析，建築與工程測量，廢水處理，設備自動化與儀表，凈水材料與水處理微生物，計算機輔助設計初級，管道工程預算和決算。
3、專業能力：
本專業學生應掌握水處理（包括給水處理，廢水與污水處理，深度水處理）的工業過程及設備的操作管理能力。具有給水及排水管網施工和管理的基本能力。具有建築給水排水管道及設備的施工和管理的基本能力。能較熟練地掌握常用的水質分析和儀器分析的操作技能，能正確使用常用的分析儀器和設備。
4、就業方向：
學生畢業後能在有關環保單位或工廠企業進行各類排放物的監測、分析，也可從事廢水處理的技術工作。
給排水工程施工與運行專業
1、培養目標：
本專業學生主要面向市政給排水管道工程施工、水處理設施運行與維護、建築給排水管道施工、環境保護、工程測繪等單位，培養具有良好的職業素養、掌握給排水施工與運行專業必備的文化基礎知識、專業知識和職業技能的高素質勞動者和技能型人才。
2、課程設置：
管道工程識圖、計算機輔助繪圖、水力學、凈水材料與水處理微生物、水處理工程、建築給排水、給排水管道工程、水質分析、工程測量、管道工程預算等。
3．專業能力：
（1）掌握本專業必備的專業知識、基礎理論和相應的文化基礎知識，具有較強的職業技能（給排水管道施工和設施維護管理的能力）
（2）具有良好的人際交流能力、團隊合作精神和客戶服務意識
（3）具有建築給排水管道及設備的施工和維護管理的業務能力
（4）具有應用軟體繪制工程圖的能力
（5）具有對車輛的使用、節能、維修等進行初步技術分析並診斷與排除常見故障的維護
（6）能正確使用常用的分析儀器和設備，具有水質檢測和分析的技能。
（7）具有水處理設備操作（中級）證書
（8）具有安全、文明生產和環境保護的相關知識和技能
4、就業方向：
本專業學生畢業後主要就業方向為水處理企業、市政工程施工企業、建築施工企業，以及相關行業的水利工程、環境保護、物業管理等企業。
城市燃氣輸配與應用
1、培養目標:
培養學生緊密聯繫上海燃氣集團，以燃氣行業的技術和技能要求為目標，為上海燃氣集團培養生產第一線的，具有創造性工作能力，具備中等職業特點的管理操作人員。
本專業主要面向城市燃氣供應與燃氣銷售的企事業單位，培養在生產、服務第一線能從事城市燃氣輸配運行、城市燃氣工程施工和城市燃氣用戶服務工作，具有公民基本素養和職業生涯發展基礎的知識型發展型技能人才。
2、課程設置：
流體力學與熱工學，流體機械與設備，電工電子基礎、專業分析、管道施工技術、能源化學、城市燃氣概況、管道工程識圖、燃氣設備電氣控制技術、流體輸送與熱能平衡、燃氣輸配、燃氣燃燒應用、管道工程CAD、熱工儀表與測量、燃氣工程施工、燃氣空調設備安裝與運行、工程測量、城市燃氣法律法規、燃氣工程預決算，等課程設置基本涵蓋了整個行業的專業要求。
3、專業能力：
教學培養目標應以生產第一線操作及管理人員所應具有的專業知識和技能為目標，尤其在操作技能上，應更顯實力和特色；具有本專業必需的機、電等基本知識和技能；掌握室內燃氣設備安裝與檢修的基本技能；掌握燃氣排管工程的基本流程；具備工程識圖和計算機輔助制圖能力；管道工初級證書
4、就業方向：
本專業主要面向城市燃氣供應與燃氣銷售的企事業單位，從事城市燃氣輸配運行、城市燃氣工程施工和城市燃氣用戶服務等工作。

4. 跪求 醫院與預算經費使用和管理監督實施細則 醫院二級單位預算外收入監督的辦法

提供2篇資料：第一篇《省直醫療機構財務管理辦法）包括預算管理。第一章 總則 第一條 為規范省衛生廳直屬（管）醫療機構財務工作，加強財務管理，確保國有資產安全，根據《中華人民共和國會計法》、《財政違法行為處罰處分條例》（國務院第427號令）、財政部、衛生部《醫院財務制度》、衛生部《醫療機構財務會計內部控制規定（試行）》、省政府辦公廳《安徽省省級預算管理辦法》（皖政辦200833號）、省財政廳《關於進一步規范我省省級行政事業單位國有資產處置管理工作的通知》（財資20071719號）等法律法規及相關文件，結合省衛生廳實際，制定本辦法。 第二條 本辦法適用於省衛生廳直屬醫療機構，含財務隸屬關系在省衛生廳的各醫學院校附屬醫院。 第三條 醫療機構財務管理的基本原則是：執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持厲行節約、勤儉辦事業、制止奢侈浪費的方針；在以社會效益為主的原則下講求經濟效益。 第四條 醫療機構財務管理的主要任務是：合理編制醫院預算，如實反映財務狀況；依法組織收入，合理安排支出；建立健全內部財務管理制度，加強經濟核算，提高資金使用效益；加強國有資產管理，防止國有資產流失；對醫院經濟活動進行財務管理和監督。 第二章 預算管理 第五條 預算是醫療機構根據事業發展計劃和任務編制的年度財務收支計劃，是對計劃年度內單位財務收支規模、結構和資金來源渠道所作的預計，是計劃年度內各項事業發 2 展計劃和工作任務在財務收支上的具體反映，是財務活動的基本依據。醫院預算由收入預算和支出預算組成。 第六條 醫療機構預算編制要堅持量入為出、保證重點、歸口管理和統一性原則；要優先確保重點支出，妥善安排其他支出；各項支出均應有可靠的資金來源，不得編制赤字預算；要保證預算的完整統一，醫院所有收支要全部納入預算管理，不得在預算外另設收支項目。 第七條 醫療機構的預算應在單位負責人主持下，由醫院財務部門會同有關業務部門進行編制。 （一）醫療機構收入預算由財政補助收入、上級補助收入、醫療收入、葯品收入和其他收入組成。財政補助收入數應根據財政部門核定的定額和補助標准編列；對醫療收入、葯品收入預算的編制，要認真考慮當年可能新開展的醫療服務項目、門診和病房工作量的變化，計劃全年門診人次和住院人次，按照每門診人次和出院平均收費水平進行測算，對上級補助收入和其他收入可根據以前年度的此項收入完成情況，結合本年度可能發生的服務項目分別測算後填列。 （二）醫療機構支出預算包括醫療支出、葯品支出、其他支出和財政專項支出。各項支出具體項目，屬於人員支出的，應按有關標准和編制內實有人數計算編列；屬於公用支出的，有支出定額的，按定額計算編列，沒有支出定額的，要根據實際情況測算編制。 （三）醫療機構專用基金包括修購基金、職工福利基金、住房基金等，應根據有關規定按提取比例編制預算。 第八條 預算編報與審批按以下程序進行： （一）醫療機構編制的預算必須由單位領導集體討論。 （二）醫療機構按照預算申報規定程序逐級上報省財政廳審批。 3 （三）部門預算一經批復具有法律效力，必須嚴格執行，不得隨意更改。在年度預算執行過程中因政策調整或遇到特殊因素確需調整預算的，醫院應將預算調整方案按規定許可權逐級上報，經省財政廳批准同意後，方可執行。 第三章 收入管理 第九條 醫療機構收入是指醫療機構開展醫療業務活動及其他活動依法取得的非償還性資金，以及從財政和主管部門取得的補助經費。 第十條 醫療機構應當加強對收入的管理 （一）醫療機構的全部收入要納入財務部門統一核算和管理。其他部門和個人不得私自收取任何費用。嚴禁私設「小金庫」和賬外賬。 （二）醫療機構的各項收費收入要認真執行國家的物價政策，嚴格執行國家制定的收費標准，依法組織收入。 （三）醫療機構取得各項收入必須開具按規定統一印刷的票據。 （四）各項收入按財務規定及時入賬。 （五）定期對收入狀況進行分析。 第十一條 醫療機構葯品收入實行收支兩條線管理。各醫療機構要切實採取措施，降低葯品收入在業務收入中的比重，葯品收入占業務收入的比重不得突破50，中醫及專科醫療機構葯品收入占業務收入的比重可略高於同級醫療機構。 第四章 支出管理 第十二條 醫療機構支出是指醫療機構在開展業務及其他活動中發生的資金耗費和損失，包括工資、津補貼、獎金、 4 職工福利費、社會保障費、公務費、業務費、衛生材料費、修繕費、設備購置費和其他費用等。 第十三條 醫療機構的所有支出依據省衛生廳批復的年度預算執行。 第十四條 醫療機構要嚴格按照國家和省統一規定支出范圍和支出標准辦理各項支出業務。嚴格開支審批手續，各項支出要有合法憑證，並按經費審批許可權，經醫院負責人批准和財務部門審核後，方能列支。 第十五條 醫療機構進行設備物資采購，固定資產報廢與轉讓，基本建設與大型修繕，土地使用權、建築物及附屬設施使用權或所有權的獲取、轉讓、互換、出資、贈與或者抵押，對外投資等重大經濟活動事項，必須實行集體研究與決策，嚴格按照程序實施，報省衛生廳備案、審核或審批。 醫療機構人員獎金、津補貼的分配與發放必須遵循以醫療質量和安全為核心、體現工作量和工作效率的原則，不得與經濟收入直接掛鉤。有關分配及補貼方案，需報省衛生廳審核。 第十六條 醫院實行成本核算，包括醫療成本核算和葯品成本核算，制定各項費用、物資消耗定額，不斷提高核算水平。 第五章 資產管理 第十七條 資產是指醫院佔有或者使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括各種財產、債權和其他權利。 第十八條 現金管理要嚴格遵照執行《現金管理暫行條例》，明確現金使用范圍，規范現金報銷程序、內容與數額，禁止在結算過程中大額使用現金；各項現金收支業務應以合法憑證為依據，不準以借據、白條抵現金庫存；醫院庫存現金按開戶銀行規定執行，超過核定庫存限額的現金必須及時 5 送存銀行。要加強內部控制，定期清理核對各部門從財務部門領用的備用金，如實反映現金庫存，做到賬款相符。 第十九條 銀行存款管理要認真貫徹執行國家的政策法規，嚴格遵守銀行的各項結算制度，接受銀行監督。各醫院需經省財政廳批准同意後方可開立賬戶，辦理存、取款和轉賬結算業務。根據國家規定，醫療機構只允許在銀行開設一個基本賬戶，不準出租、出借或轉讓賬戶不準簽發空頭支票，不準將公款私存或以儲蓄存摺的形式存取；要加強銀行票據的管理及銀行預留印鑒的管理；要及時准確地反映與銀行的往來賬務定期核對存款數額。 第二十條 應收和預付款項管理要嚴格控制應收和預付款項額度和佔用時間，切實加強管理，做好催收和清理結算工作，不得長期掛賬。確實無法收回的應收及預付款項，要查明原因，分清責任，按規定程序批准後核銷。分類損失額低於5萬元的，由醫療機構提出處理意見，報經省衛生廳審批後報省財政廳備案；分類損失額5萬元以上（含5萬元）的，由省衛生廳審核後報省財政廳審批。 第二十一條 葯品管理要嚴格執行《葯品管理法》、葯品價格政策和職工基本醫療保險制度的有關規定，並遵循「計劃采購、定額管理、加速周轉、保證供應」的原則。醫院葯品按零售價進行核算，其實際購進價與零售價差額為進銷差價。月末按當月葯品銷售額和葯品綜合加成率（或綜合差價率）計算葯品銷售成本。必須建立健全葯品出入庫制度。葯房要爭取計算處方銷售額並與葯品收款額核對相符。使用計算機進行葯品管理的，應做到「金額管理、數量統計、實耗實銷」；沒有實行計算機管理的，必須做到「金額管理、重點統計、實耗實銷」。 第二十二條 庫存物資要按照「計劃采購、定額定量供應」的辦法進行管理。要合理確定庫存物資儲備定額，定期進行 6 盤點，年終進行全面盤點清查，保證賬實相符。低值易耗品實物管理採取「定量配置、以舊換新」等管理辦法。 第二十三條 固定資產管理要做到家底清楚、賬賬相符、賬卡相符、賬實相符，防止資產流失。 （一）對非經營性資產轉經營性資產，應堅持有償使用的原則，並進行資產評估，按規定程序審批。 （二）要真實反映固定資產增減變動情況，盤盈的固定資產，按重置完全價值增加固定資產。盤虧的固定資產，經批准後按賬面原價注銷。 （三）固定資產報廢或轉讓，要嚴格執行有關規定： 1、單項固定資產價值量低於20萬元的，由醫療機構提出處理意見報省衛生廳審批後，報省財政廳備案； 2、單項固定資產價值量超過20萬元（含20萬元）的，經省衛生廳審核後，報省財政廳審批。 （四）固定資產處置收入按照省財政廳《關於進一步規范我省省級行政事業單位國有資產處置管理工作的通知》（財資〔2007〕1719號）執行。 （五）醫療機構應設置專門機構或專人、對固定資產實施管理，並建立健全各項管理制度。 （六）大型醫療設備的購置，要符合配置規劃、科學論證，並按國家有關規定報經政府有關部門批准。 第二十四條 轉讓無形資產的所有權或使用權，應當按照有關規定進行評估，報有關部門批准後執行。轉讓無形資產所取得的收入，除國家另有規定的外，計入其他收入；轉讓無形資產的成本（攤余價值），計入其他支出。無形資產從開始使用之日起，在規定的有效使用期內平均攤入管理費用。沒有明確規定的按照不少於10年的期限攤銷。 7 第二十五條 開辦費從醫院開業的下一個月起，按照不短於五年的期限分期攤入管理費用。 第二十六條 醫療機構應當加強對外投資管理：對外投資必須符合國家政策，醫療機構不得以國家資金和科研經費等從事投資活動，嚴禁從事股票投資和非國有債券投資業務。 對外投資的資產，必須產權清晰，經過具有評估資質的機構評價評估，並按規定程序辦理非經營性資產轉經營性資產的報批手續。 對外投資項目必須進行可行性分析論證，領導集體決策。以無形資產對外投資的，必須按照國有資產管理規定進行評估。對外投資必須經過省衛生廳、省財政廳批准。 對外投資的收回、轉讓與核銷，應當實行集體決策，並按照規定的審批程序履行相關審批手續。 對外投資取得的收益，計入其他收入。收回的對外投資與投資賬戶賬面價值的差額，沖減其他收入。 第六章 負債管理 第二十七條 醫療機構負債是指醫療機構所承擔的能以貨幣計量，需要以資產或勞務償還的債務，是醫療機構對其債權人應承擔的經濟責任。包括流動負債和長期負債。 第二十八條 醫療機構應當切實控制債務規模： （一）樹立效益意識和風險意識，防止因盲目擴大債務規模而影響醫療機構正常業務的開展。 （二）大額借貸債務發生前要做好充分的論證工作，並通過集體決策。 （三）嚴格執行支出申請、審批、審核及支付的管理制度。 8 第二十九條 要及時清理各種應付款項和預收款項，對有關借款和應交款要保證在規定的期限內償還和交納。 第七章 財務報告 第三十條 財務報告是反映醫療機構一定時期的財務狀況和業務開展成果的總括性書面文件。包括資產負債表、收入支出總表、醫療收支明細表、葯品收支明細表、基金變動表以及財務情況說明書。各醫療機構要在每季度末和年末向主管部門提供財務報告。 第三十一條 醫療機構在辦理年度決算前，應對財產物資、債權、債務進行全面清查盤點，並編制盤存表，對盤盈、盤虧、報廢、毀損等應按制度規定及時處理。 第八章 財務管理與審計監督 第三十二條 醫療機構應當加強會計基礎工作： （一）建立健全財務制度，包括財務管理制度、資產管理制度、內部牽制制度等各項管理制度，全面加強會計監督。 （二）加強會計核算工作，按照《會計法》、《醫院會計制度》、《醫院財務制度》及國家的有關規定和財經法規的要求設置會計科目，建立賬簿，進行現金收付、銀行結算、審核、歸類、制單、復核、記賬、編制報表及債權債務的核算管理工作，會計憑證及會計資料的歸集、保管工作。 （三）加強會計電算化工作，落實會計電算化安全的基本措施，加強電算化系統的審計與監督；進一步提高會計人員電算化業務素質，推動醫院會計電算化由核算型向管理型轉變。 第三十三條 建立健全內部審計制度，加強內部審計工作，規范經濟活動行為。真實客觀做好各項收入、支出記錄、 9 核算，加強各項流程的稽核與控制，充分發揮內部審計的日常監督作用，加強和改進內部管理。 第三十四條 建立任期經濟責任審計制度。各單位及其二級機構負責人調離崗位時，應對其任職期間的經濟活動及財務收支情況進行經濟責任審計。 第三十五條 省衛生廳將定期組織對醫療機構的財務情況進行監督檢查。對檢查中發現的違規行為，依法進行制止和糾正，按照《中華人民共和國會計法》及《財政違法行為處罰處分條例》，追究單位和其他直接責任人員的經濟責任，並給予行政處分；對涉嫌犯罪的，將移送司法部門依法追究刑事責任；同時對違法違規的單位和責任人進行通報批評和公開曝光。 第九章 會計檔案和會計交接 第三十六條 醫療機構每年形成的會計憑證、賬簿、報表等會計資料應及時裝訂成冊、整理立卷，按財政部、國家檔案局《會計檔案管理辦法》規定妥善保管。各單位保存的會計檔案不得借出。如有特殊需要，經本單位負責人批准，可以提供查閱或者復制，並辦理登記手續。查閱或者復制會計檔案的人員，嚴禁在會計檔案上塗畫、拆封和抽換。 第三十七條 會計人員因工作調動或其他原因離職時，必須與接管人員按規定辦理交接手續。一般會計人員交接由會計主管人員和單位領導監交；會計主管人員交接，由單位領導監交，必要時由省衛生廳派員監交。 第十章 附則 第三十八條 醫療機構基本建設投資的財務管理，按照國家有關規定辦理。 第三十九條 醫療機構可根據本辦法制定實施細則。 10 第四十條 各醫療機構要按規定對所屬單位進行管理，並制定相應的財務管理、監督制度等，切實加強對所屬單位的財務管理、資產管理和會計核算等工作。 第四十一條 本辦法由安徽省衛生廳負責解釋。 第四十二條 本辦法自發布之日起執行。
第二篇：新鄉醫學院預算管理實施細則
第一章 總則
第一條 為強化我院預算分配和監督職能，健全對預算管理，增強預算的約束力，維護預算的嚴肅性和權威性，最大限度地發揮資金的使用效益，促進我院教育事業穩步發展，根據《中華人民共和國預演算法》、《高等學校財務制度》（財政部[1997]第280號）等有關文件精神，結合我院實際，特製定本辦法。
第二條 我院年度預算實行綜合財務收支計劃，其收支項目與金額包括學院可支配的各類資金，目的在於統籌安排、合理分配、充分發揮資金的使用效益。
第三條 預算每年編制一次，預算年度自公歷1月1日起，至12月31日止。
第四條 預算收入和支出以人民幣元為計量單位。
第二章 預算編制
第五條 財務處負責我院的預算編制。在制定預算草案前先徵求主管領導及各部門的意見，然後根據財力和事業發展計劃，編制預算草案。
第六條 預算編制原則：學院年度預算遵循「量入為出、收支平衡」的原則。收入預算堅持積極穩妥原則；支出預算堅持統籌兼顧，保證重點，勤儉節約的原則，首先確保人員經費，優先安排學院重點工作對資金的需求，並向教學、科研傾斜。
第七條 預算編制方法步驟
第一步：
(一)分析上年度預算執行情況，通過實際與預算對比分析，掌握收支規律，為新年度的預算編制打下可靠基礎；
（二）收集、整理、記錄各用款單位的年度事業計劃及經費預算申請；
（三）歸集各種資金並按照不同資金來源渠道和用途將全部收入和支出項目進行「預算收入」和「預算支出」測算。
第二步：綜合運用定額法、因素分析法和零基預演算法對預算項目進行具體測算和編制
(一)收入預算按新的高校會計制度所反映的資金來源渠道列示，具體組成：
1、上年結轉：指上年結轉「事業基金」和「專用基金」中可列入本年度預算的余額。
2、本期收入包括：
（1）教育事業費撥款：按照教委核撥款項和數額列示；
（2）教育事業收入：按照學費、住宿費等不同收入項目的當年收入數列示；
（3）其他收入：按照利息收入、其他收入等明細項目的當年收入數列示。
(二)支出預算的組成：
1、彌補上年因超支擠占的專用經費和專項經費；
2、按總經費的2％預留當年預備費，用於學院當年預算執行中難以預見的特殊開支；
3、人員經費的測算：人員經費包括在職人員經費、離退人員經費、學生助學金。
對人員經費的安排正確體現和貫徹國家有關方針、政策和制度。按實際需要數充分考慮增資因素進行安排；
4、學院專用經費只安排當年黨政工作要點已確定的、非辦不可的項目。具體安排辦法按第二章第五條的要求辦理；
5、公用經費的測算分兩部分即基本保障費和正常維持費。基本保障費按本年的事業計劃採用零基法安排支出，正常維持費按一定比例分為教學經費和行政後勤經費包干使用。
第三章 預算審批程序
第八條 為使我院預算更科學、更合理、更切實際，具有較強的可操作性，我院預算審批程序為：
（一）在院長領導下，財務處根據第五條、第六條、第七條編製程序和步驟編制出年度預算草案；
（二）徵求各主管院長及有關部門領導意見後，重新修訂預算草案；
（三）對重新修訂後的預算草案再次徵求各主管院長意見；
（四）財務處綜合各主管院長意見後報院長審定；
（五）經院長審定後的年度財務收支預算，以學院文件下發。
第四章 預算執行和管理
第九條 預算執行由主管財務院長負責，財務處負責組織實施。
第十條 預算一經下達即具有強制性，必須嚴格執行，非經規定程序，不得隨意調整預算。
第十一條 堅持院、部（處、室、館）兩級實行「一支筆」審批制度，院級領導中只有主管財務的院長有權簽批院機動費，其他院領導只能簽批自身掌握或主管方面的有指標的業務費。各部（處、室、館）原則上一把手主管經費，特殊情況下可指定一位領導負責審批，並將指定的「一支筆」負責人及其本人簽名報財務處備案，未經「一支筆」經費負責人簽批的開支，財務處一律不予受理。
第十二條 未經列入預算的事項一律不準支出或預借報銷，不準先支出後追加指標，不準違反用款審批程序；未經院長同意超預算開支，財務處均不受理。
第十三條 對部門經費管理實行「經費包干，節余留用，超支不補，自求平衡」的預算管理辦法。
部門經費使用規定：
（一）有項目的部門應優先保證項目對資金的需求，合理使用經費。
（二）辦公維持費的使用要精打細算，從嚴控制，只能從中開支日常辦公用品。不準支出招待費、差旅費、會議費、購置電器設備及其他與辦公無關的事項。
（三）部門差旅費要按有關差旅費規定有計劃地安排使用， 超支、超標准、不合規定的財務處一律不予報銷。
第十四條 對專項經費管理實行追蹤反饋責任制，指定項目和用途，單獨核算，不允許挪作它用，專項工程（或事項）結束，要及時編制專項財務決算，專項資金結余歸學院統一安排。
第十五條 財務處要及時掌握預算收支執行情況，並向院長匯報。
第十六條 學院審計處對學院的年度預算 、決算進行審計監督。各部門年度開支仍按有關審計規定辦理。
第五章 預算調整
第十七條
預算在執行過程中原則上不予調整，當國家有關政策或學院事業計劃和任務有較大調整，對收支預算有較大影響，確需調整年度預算方案，經院長批准，按預算調整審批程序辦理，並報上級主管部門備案。
第六章 附則
第十八條 本辦法由財務處負責解釋。
第十九條 本辦法自印發之日起執行。

5. 長沙市工商銀行 簡介

中國工商銀行股份有限公司湖南省分行是經總行授權經營人民幣和外幣業專務的一級分行，主要屬經營人民幣及外幣存款、中短期貸款、項目貸款、委託貸款、住房信貸及個人消費信貸、本外幣結算、承兌匯票和貼現、同業拆借、承銷債券、擔保見證、各項代理、公司（個人）理財、信息咨詢、銀行卡、商人銀行業務、保管箱業務、電子銀行業務等。

資金實力雄厚截止2010年末，總資產超2000億元，各項存貸款余額位居省內同業前列，年利潤增長率近30%。

客戶群體廣泛截止2010年末，擁有工商企業賬戶超10萬個，個人賬戶近2000萬。與全省國有大中型企業、中外合資企業、跨國公司及民營企業保持著良好的合作關系。

經營網路龐大營業網點遍布三湘四水，截止2010年末，擁有機構537個，其中一級分行1個，一級分行營業部1個，二級分行13個，縣（縣級市）支行57個，城區一級支行78個、二級支行262個，分理處107個，儲蓄所18個。共有523家機構對外營業，其中財富管理中心4家，貴賓理財中心117家，一般理財網點331家，金融便利店71家。全行從業人員13862人。

6. 上海教育部對傳統文化有哪些扶持政策

1．復旦大學（「985」工程與「211」工程重點高校，教育部,本科）2．上海交通大學（「985」工程與「211」工程重點高校，教育部，本科）3．同濟大學（「985」工程與「211」工程重點高校，教育部，本科）4．華東師范大學（「211」工程名單重點高校，教育部，本科）5．上海財經大學（「211」工程名單重點高校，教育部，本科）6．上海外國語大學（「211」工程名單重點高校，教育部，本科）7.華東理工大學（「211」工程名單重點高校，教育部，本科）8．華東政法學院（上海市，本科）9．東華大學（「211」工程名單重點高校，教育部，本科）10．上海大學（「211」工程名單重點高校，上海市，本/專科）11．上海理工大學（上海市，市屬重點本/專科）12．上海師范大學（上海市，市屬重點本科）13．上海海事大學（上海市，本/專科）14．上海中醫葯大學（上海市，本/專科）15．上海對外貿易學院（上海市，本/專科）16．上海音樂學院（上海市，本科）17．上海戲劇學院（上海市，本科）18．上海電力學院（上海市，本/專科）19．上海水產大學（上海市，本/專科）20．上海工程技術大學（上海市，本/專科）

7. 優秀黨員工作總結

同志，男，生於1973年3月，中共黨員，大學本科學歷。現任中心網路運行科科長。

該同志作為一名共產黨員，在勞動保障信息化建設工作中盡職盡責，兢兢業業，滿腔熱忱，勇於奉獻，以求真務實的工作作風，開拓創新的工作思路，在平凡的崗位上做出了不平凡的貢獻。

一、注重理論學習，不斷提高政治素質和工作水平

該同志自2004年入黨以來，一直以一名黨員的標准嚴格要求自己。他認真學習馬列主義、毛澤東思想，特別是鄧小平理論和「三個代表」重要思想，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，他把十七大精神、「三個代表」重要思想的學習與工作實際相結合，把為人民服務、為基層服務貫穿於本職工作和勞動保障信息化工作中。馬黎明同志所在的網路運行科是一個計算機技術含量較高的業務科，他潛心鑽研專業知識，經過多年鍛煉和實踐，在政治上日漸成熟，在工作中獨擋一面，綜合分析問題、解決問題的能力得到了顯著提高，並於2005年通過努力考取了全國高級職業信息分析師的資格。

二、謙虛謹慎、愛崗敬業，成為單位工作的骨幹力量

他立足本職工作，認真履行崗位職責，努力提高服務水平，在他的工作經歷中，曾從事過出納、會計、信息分析、信息網路系統管理等多項工作。為了圓滿完成各項工作，他一直自我施壓，在刻苦學習勞動保障業務和國家信息化建設有關政策和基礎理論的同時，虛心向領導和同事們請教，他無論在什麼工作崗位上工作都能把組織的信任和重用作為自已不斷進步的動力，干一行，愛一行，鑽一行，精一行，特別是在項目建設和運行工作中，無論是技術工作還是勞動力市場分析工作，他都能出色地完成每一項任務。幾年來，作為網路運行科的科長，從管理到技術，他已成長為一名成熟有實力的業務骨幹，為全省勞動保障信息化建設付出了辛勤的汗水，同時，也贏得了領導和同行們的贊譽。

三、團結和諧、助人為樂，熱心服務基層

日常工作中他從小事做起，從大事著眼，任勞任怨，扎實工作。在管理工作中，他是單位領導的參謀和助手，為領導科學決策積極建言獻策。在與基層單位工作往來中能主動搞好協調配合，尤其為基層服務突出主動性，以求統一認識，步調一致，形成合力，圍繞中心工作搞好服務，指導基層不斷提高信息化管理水平。

同志常說：「信息化建設運行工作不能單靠一個人或一個部門來完成，要注重培養基層業務技術人員，只有這樣才能確保全省信息網路暢通無阻」。單位人員少、任務繁重，年輕人比重大，同事們有問題總愛向他請教，有困難第一個就是尋求他的幫助，他總是耐心、細致地回答同事們提出的各種問題，並熱心幫助解決問題。在謀求自身技術更新的同時，他毫無保留地將自己掌握的專業知識和長期積累的工作經驗傳授給年輕同志，並積極引導和培養他們不斷提高專業技術水平，他在全省舉辦的每次業務學習班上是稱職的好老師，在日常工作中他是一個好科長、好工程師。幾年來他全身心投入工作，全省州地市、縣56個點的網路運行、設備維護主要由他來負責，工作任務的繁重使他基本是以單位為家，盡職盡責，堅守崗位，主動加班加點，幾年如一日，從點滴小事做起，無論分內分外，哪裡需要哪裡干，用自己的行動履行共產黨員的職責，影響著、帶動著身邊的每一位同事，是同事們工作中忠實的後勤兵，也是領導的好助手。

四、廉潔自律，秉公辦事，樹立良好的黨員形象

http://www.fanli365.com/fanwen/dangjgh/sjcl/200812/fanwen_73328.html

8. 上海市青少年活動中心的發展規劃

（一）認真貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹國務院《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》及中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強和改進未成年人校外教育活動場所建設和管理工作的意見》文件精神，圍繞我國全面建設小康社會和上海實現「四個率先」，建設「四個中心」目標，以及加快推進以改善民生為重點的社會建設、《上海青少年發展「十一五」規劃》和團市委的工作要求，抓住2008年北京奧運會、2010年中國上海世博會的契機，解放思想，科學發展，勵精圖治，奮發有為，努力以創新與卓越，為上海670萬青少年成長、成才、成功，為上海青少年社會教育和服務事業取得更大的發展，作出新的貢獻。
（二）堅持公益性方向發展的戰略定位，健全和完善各項服務功能，充分體現共青團活動陣地的優勢，使活動中心走上又好又快的發展軌道，把活動中心建設成為上海共青團服務青少年的公共服務平台。
（三）圍繞《上海青少年發展「十一五」規劃》確定的重點領域，強化「青少年社會教育的服務」的自主品牌創新創優。突出青少年思想道德、素質教育、職業發展、社會參與、身心健康、文化建設、權益維護等方面，按照科學發展、又好又快的要求，不斷提升文化內涵和核心競爭力，創建一批體現國際大都市青少年活動中心水準的服務品牌和特色品牌。
（四）增強青少年社會公共服務平台的輻射功能，形成「立足上海、服務全國、面向世界」的全新發展格局。凸現海納百川，追求卓越，開拓創新的精神，善於整合資源，注重合作交流，開門辦中心，每年為80萬人次青少年提供相關社會教育和服務，使活動中心青少年社會教育和服務事業走在全國青少年宮前列。
（五）強化「科學發展，以人為本」的核心理念，努力建設具有先進文化價值理念和獨特品質的單位文化。加大人力資本投入，重視軟實力建設，全面提高職工整體素質，充分調動職工積極性，不斷完善內部體制機制，營造和諧發展良好氛圍，實現可持續性發展，提供有力的智力支持和人才保障，爭創上海市級文明單位。
（六）加強思想道德建設，營造青少年健康成長良好氛圍。堅持以愛國主義、民族精神、理想信念、小公民道德建設、法制教育、增強體育教育等主題為重點，積極開展豐富多彩的青少年思想道德教育活動。充分運用社會各種教育基地，以重大節慶和歷史事件紀念日為節點，積極開展青少年成長體驗和社會實踐主題活動。抓住2008年奧運會契機，廣泛開展群眾性青少年體育活動和競賽，宣傳奧運精神，形成青少年熱愛體育、崇尚運動、健康向上的良好風氣。緊緊圍繞2010年中國上海世博會，實施「共和國小公民讓城市生活更美好」建言獻策活動，深入開展「世博小志願者」、「放飛世博心願」等「我與世博共成長」系列主題活動。圍繞生態文明、知識產權等主題，開展「綠色生活與青少年」、「關注社會民生問題」，開設「新上海人子女活動日」 ，開展「我為外地小夥伴做件貼心事」等活動。以「尋找美麗中華」為主題，進一步完善和充實「紅色之旅」、「民族文化之旅」等系列青少年冬夏令營活動。以「志願者精神」、「感恩行動」等形式為載體，開展各類公益性活動。通過各類主題教育活動，每年受眾達到10萬人次，每年為百名優秀少先隊員及貧困學生提供免費冬夏令營活動。
（七）深化毒品預防教育，促進青少年身心健康發展。以青少年生命教育為抓手，以「萬國禁煙會議」一百周年為契機，全力配合市委政法委做好上海市禁毒教育館的改造工作。繼續做好參觀接待工作，確保每年接待青少年及市民24萬人次以上。加大禁毒宣傳防範力度，每年組織1—2次以「預防和控制青少年吸毒行為」、防範新型毒品為重點的禁毒宣傳教育主題活動。積極整合學校、社會資源，充分發揮禁毒志願者作用，定期組織志願者深入社區、學校和農村。繼續開展「禁毒宣傳車」、 「模擬法庭」、禁毒小品等形式多樣的禁毒教育活動，擴大宣傳輻射面，每年受眾達到50萬人次。以 「青春紅絲帶」活動為載體，廣泛開展青少年預防艾滋病宣傳服務活動和關愛活動，大力提高兒童青少年的自我保護意識。
（八）加大陣地建設力度，推動課外活動蓬勃開展。通過活動陣地和興趣社團建設，為青少年提供更為豐富的課外活動，著力減輕學生課業負擔，提高學生綜合素質，培養一批具有良好科學文化素養和興趣愛好特長的青少年群體。充分發揮開展青少年公益性活動的陣地作用，每年至少舉辦36場青少年公益性活動。以「創意、創造、創新、創導」為主線，以評選科技啟明星活動為抓手，開展「快樂流動車」進外來務工子弟學校、社區等活動，每年達到50場。深化上海少年科學院品牌建設，把少科院打造成為融科普教育、科普實踐、科普研究於一體的青少年科普搖籃。創辦「上海青少年創意港」，舉辦「我創意我發明」青少年創意大賽，開展「從小拒絕盜版」宣傳教育活動，增強青少年的創新意識，培養其創新思維和創新能力，倡導尊重知識產權新風尚。加強與上海音樂學院的合作，健全壯大手拉手藝術團，加快組建民樂團、室內樂團，重點發展舞蹈、民樂、合唱等項目。重視二期課改與青少年社會教育研究，把青少年社會教育與興趣愛好活動有機結合起來，加快培育青少年科技、藝術、文學等興趣社團發展。
（九）扎實推進素質教育，穩步擴大教學培訓規模。堅持服務素質教育方針，開展青少年科技、藝術、文化、體育、勞動、技能等特色培訓，加強品牌課程、校本課程研發建設步伐，凸現辦學特色，五年內力爭開發2－3個深受青少年歡迎的新的品牌課程。健全完善青少年培訓管理體制，創建青少年舞蹈中心、藝教中心和科技中心。健全完善科學規范的教學管理模式，夯實辦學質量，繼續保持上海市社會力量辦學教學管理A級示範院校資質。積極探索多種合作模式，擴大培訓規模，五年內各類青少年培訓總量力爭達到12萬人次。高度重視師資隊伍專業化建設，加大專兼職教師培養和引進力度，造就一支以品牌教師和學科帶頭人為骨乾的師資隊伍，充分發揮優秀教師的品牌效應。強化教育科研，配備專職科研員，適時成立教育科研中心，設立教育科研基金，開展有特色教研活動，創造條件開展各種形式的教師業務交流和培訓等活動，不斷提高教師業務素質。
（十）搭建國際交往平台，提升國際文化交流品質。進一步加強與上海市人民對外友好協會等專業機構的密切合作，以2008年北京奧運會和2010年中國上海世博會為契機，不斷擴大青少年國際文化交流規模，提高層次。以科技、藝術、文化等特色項目為主線，組織少科院、手拉手藝術團、學記團等學員及優秀青少年赴國外參加友好交流活動，5年內組織1000人次的青少年參加各種國際文化交流活動。不斷完善青少年國際文化雙邊交流機制，在繼續辦好「上海國際青少年互動友誼營」等品牌活動的基礎上，探索舉辦國際青少年文化藝術節、舞蹈節、科技節等活動，為各國青少年開展文化交流創建更廣闊的互動舞台，加強與涉及青少年發展事務的國際組織的合作，探索務實而有影響的青少年國際合作項目。充分依託國際交流廣場，為莘莘學子揚帆遠航提供出國留學、考察、培訓、研修、訪問及交流等一條龍配套服務。
（十一）整合網路資源，構建信息化服務體系。重視青少年網路陣地建設與管理，依託共青團和社會網路資源，搞好城市青年網、上海青年卡、上海青年創業服務平台及「中國未成年人網脈工程」等信息服務載體，大力整合信息網路資源，全方位提供網路信息、教育培訓、心理咨詢、就業創業、通訊交通、娛樂交友、金融理財、體育健康、健康上網等信息服務。充分依託12355上海青少年公共服務平台的作用，為青少年成長發展提供「全天候」、「一門式」的服務。積極參與青年城市網的規劃和管理，進一步強化全市團幹部的信息聯系，為團幹部提供優質的信息服務。進一步拓展青年信息電子化管理、特惠服務功能。以「網脈工程」為抓手，積極引導和規范青少年的網路行為，為青少年提供更多優質的教育資源。
（十二）實施青年職業培訓，提升青年創新能力。充分發揮「上海人才培訓廣場」 服務平台聯動機制和市級服務品牌資源優勢，圍繞青年職業發展、人力資源結構優化和終身教育等課題，開發和推廣具有品質高、市場大的系列化培訓項目，打造上海一流培訓資源共享服務平台。推出一批職業資格認證、中高級緊缺人才專業、社會類生活應用技能、學術前衛講座、中高級開業咨詢等培訓項目，每年將為1萬人次青年提供培訓服務。探索開辦「中國青年英才」培訓項目，引進國際先進教學課程，為社會培養和舉薦一批「青年英才」。
（十三）指導青年成功創業，推進創業帶動就業。依託上海青年創業服務平台，實現網下網上聯動機制，形成為青年創業提供創業培訓、創業咨詢、資金資助、法律指導、創業實訓、項目推介以及創業園區配套服務等一條龍、全方位的創業服務鏈，5年內力爭為5萬人次創業青年提供各類創業服務。聯合政府有關部門創辦「青年創業題材儲備銀行」，向海內外徵集青年創業題材方案，定期向社會公布。加快自行開發和社會合作步伐，每年為創業青年提供2個以上創業示範推廣項目。積極擴大「中國青年創業國際計劃」（YBC）上海服務站的示範效應，5年內使上海服務站總量達到5個，按「一對一」、「陪伴式」創業指導服務模式，為1000名創業者提供創業導師，實施創業貸款、全程指導等一攬子配套服務。加強創業導師隊伍建設，動員更多具有奉獻精神的成功人士扶助青年創業。
（十四）幫助青年成功擇業，推動青年積極就業。鞏固和拓展「上海青年人才」專業服務領域，開設人才固定市場、構建獵頭顧問服務體系，開辟人才派遣市場，拓展人才中介和人事代理業務，合作開辟「上海青年人才市場」的外地發展空間。探索開發「上海青年人才指數」體系，為積極的就業政策和有關企業人力資源戰略的實施，提供專業咨詢服務。加強「上海青年人才市場」的市場化、專業化服務運營，整合優勢資源，擴大服務范圍，提升公共服務專業品質。為廣大青年的成功擇業和職業發展，提供信息發布、人才測評、職業咨詢、職業規劃、見習指導、定向推薦等「職業導航」系列服務，5年內為5萬人次青年提供人才咨詢服務。
（十五）拓展青年文化建設，創導青年健康生活。針對上海城市青年文化需求和文化發展新特點，以積極向上、豐富多彩的文化創意，引領青年文化建設，以和諧的心態，營造和諧生活，創造和諧的社會。通過社會資源整合，採取社會專業合作的方式，積極開發相關服務項目。創建「青年壓力管理咨詢服務中心」，為緩解和消除青年的各種精神壓力，提供專業的咨詢指導服務；創建「青年交友婚介服務中心」，為青年交友和婚戀提供優質周到的服務；著力打造和推廣「青春婚典」。為廣大青年提供具有海派特質、陽光活力、時尚創意的婚禮系列服務項目。
（十六）積極爭取政策支持，創造良好社會環境。要深入貫徹國務院《關於進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關於進一步加強和改進未成年人校外教育活動場所建設和管理工作的意見》，上海市關於加強和改進未成年人思想道德建設、加強青少年學生校外活動場館建設和管理的文件精神，積極爭取納入市政府財政預算計劃，享受有關稅收優惠政策；在市政府、團市委支持下，進一步發揮資產優勢，切實解決活動中心歷史遺留問題，確保活動中心日常運轉、維護和改造的經費開支。積極爭取更多的政府購買服務成果項目，積極爭取並落實市教委等有關政府部門對青少年社會教育機構的相關政策支持；積極爭取並落實活動中心教師職稱評聘政策，充分調動廣大教師的工作積極性。
（十七）推進學習型團隊建設，造就高素質職工隊伍。堅持「以人為本」核心理念，建設一支敬業、專業、高效的團隊。加快職工隊伍結構調整，優化人力資源配置，從事青少年社會教育和服務的專業人員比例達到80%以上。抓住培養、引進、使用三個環節，大力培養年輕幹部和各類人才，建立優秀人才脫穎而出的機制，營造職工職業成長發展與活動中心事業發展融為一體的氛圍，培養和造就一支以學科帶頭人、品牌教師為主體的，高素質的教師隊伍和精幹高效的管理隊伍。深入開展「創建學習型組織，爭做知識型職工」活動，開展以專業技能和公共科目為重點的職工培訓，著力提高職工的學習能力、實踐能力和創新能力。進一步推進以團隊精神為重點的部門建設和班組建設，增強信任溝通，團隊協作和服務意識。
（十八）注重項目研究開發，增強事業核心競爭力。切實增強自主創新能力，加大公益性服務項目研發、資金投入力度，建立青少年活動題材研發、儲備中心，不斷開發新的服務項目和平台，打造一批在上海乃至全國具有標志性、示範性、前瞻性的品牌服務項目。建立由青少年教育、活動專家和社會工作者組成的專家指導委員會，形成一支專業研發隊伍，增強研發實力。及時研發政府關注、青少年需求及具有重大社會影響的服務項目，起到先發效應和示範效應。充分整合政府、企業及社會各方資源優勢，嫁接到青少年社會教育和活動中來，走出現有場地，拓展新的、更大的發展空間。加強與各外省市和本市級青少年社會教育和服務機構合作，打造「長三角青少年活動中心聯盟」，增強輻射和聯動效應。探索建立項目評估體系，不斷規范和改進服務。
（十九）深化體制機制改革，增強事業發展活力。堅持創新發展的思路，深化公益性事業發展的體制機制改革，提升活動中心的軟實力。探索建立「財務運行、行政管理、教育科研和信息管理」等管理中心，建立健全與公益性事業單位相適應的人事、財務、分配、資產及運行管理體系。完善流程改造，進一步推進以項目跟蹤、督查督辦為重點的執行力管理。進一步完善人事制度改革，建立公平、公正、公開，競爭擇優、人盡其才的競爭上崗機制。建立科學規范、進退有序、渠道暢通的人員流動機制。健全完善以工作責任、工作態度和工作績效為重點的激勵機制，加大對有突出貢獻職工的激勵力度，充分激發廣大職工的主動性、積極性和創造性。
（二十）有序推進信息化建設，提高管理效率和水平。以信息技術為載體，以建立區域網為抓手，改進行政管理效率和質量，進一步完善財務預決算、綜合統計、內部審計、勞動人事、設備資產、業務活動、行政後勤等專項管理，全面推進信息化、規范化管理。建立健全視頻、網站、報刊等宣傳信息系統，深化公益性活動對外宣傳，完善形象識別系統（CIS），提升活動中心良好社會形象。
（二十一）全面推進黨建工作，帶動單位文化建設。以改革創新精神和黨的先進性建設為主線，加強領導班子建設，樹立良好形象，充分發揮黨員的先鋒模範作用，求真務實，樂於奉獻，率先垂範，團結和帶領廣大職工投身於新一輪事業發展。以黨的建設帶動單位文化實踐活動，不斷錘煉具有活動中心特色的「中心精神」，全面推進單位文化建設，使之成為全體職工共同的價值理念、行為規范和目標追求。以創建市級、市級機關文明單位工作為抓手，積極參與社會公益服務、創建學習型團隊、落實長效管理機制，促進職工文明素養、業務水平和工作績效的全面提升。充分發揮工會、共青團組織的作用，圍繞黨政中心工作，開展豐富多彩、寓教於樂的職工文化活動，努力營造良好的文化氛圍，開展軍民共建和社會文化建設工作，參與社會精神文明建設。
（二十二）健全職工民主管理，逐步改善職工生活。必須強化職工的主體意識，充分發揮主人翁作用，堅持和完善以職代會制度為基本形式的單位民主建設，支持職工參與民主管理和民主監督，維護職工的合法權益。動員職工廣泛開展技能競賽、崗位練兵、獻計獻策等主題活動。教育職工不斷提高思想道德、技術業務和科學文化素質，建設有理想、有道德、有文化、有紀律的職工隊伍，堅決抵制各種不良風氣。深化分配製度改革，讓職工分享發展成果，體現公平和效率，探索建立工資水平正常增長機制，逐步提高職工的收入水平。完善各項職工福利制度。切實關心職工身心健康，重視職工最關心、最直接、最現實的利益問題，加強和改進思想政治工作，切實解決職工的合理訴求和困難職工的實際問題。
（二十三）提高後勤服務質量，確保事業健康發展。必須強化服務意識和理念，以軟環境建設為重點，健全服務管理責任體系，積極做好綜合配套服務工作，為青少年及其服務機構提供一流、文明、安全的服務環境。高度重視青少年的安全，增強青少年的安全防範意識和能力，切實保證活動場地、設施、器材的安全性，完善安全防範應急措施，逐步建立青少年人身安全保險制度和相關配套制度。要在質量、環境、職業健康安全等綜合管理體系及上海市優秀大廈的基礎上，不斷提升置業服務資質和規模，進一步提升物業服務質量和管理水平。
（二十四）提高青少年道德教育，教育須從根本上做起。有一書可做為青少年教育之根本，名為《弟子規》此書可促進家庭美滿、人民守禮、社會安定、促進世界和平。

9. 對中國工商銀行的認識詳細的經營業務，業務結構，產品優勢等

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部分摘錄

中國工商銀行2010年業務綜述
2010年，中國工商銀行股份有限公司(以下簡稱「工商銀行」)面對復雜多變的外部環境，主動適應全球金融監管變革要求，融入中國經濟轉型發展大局，把加快發展方式轉變放在更加突出的位置，堅定不移調結構，腳踏實地促轉變，鞏固了全球市值最大、客戶存款第一和盈利最多的大型上市銀行地位，擁有優質的客戶基礎、多元的業務結構、強勁的創新能力和市場競爭力。

［業務概況］
截至年末，工商銀行擁有397,339名員工，通過16,227家境內機構、203家境外機構和遍布全球的逾1,562家代理行以及網上銀行、電話銀行和自助銀行等分銷渠道，向412萬公司客戶和2.59億個人客戶提供廣泛的金融產品和服務，基本形成了以商業銀行為主體，跨市場、國際化的經營格局，在商業銀行業務領域保持國內市場領先地位。
2010年末，總資產達134,586.22億元，比上年末增加16,735.69億元，增長14.2%；總負債達126,369.65億元，比上年末增加15,308.46億元，增長13.8%；總市值達2,335億美元，居全球上市銀行之首。2010年實現凈利潤1,660.25億元，較上年增長28.4%，增幅同比加快了12.0個百分點，繼續穩居全球最盈利銀行地位；平均總資產回報率和加權平均權益回報率分別為1.32%和22.79%，處於全球銀行業領先水平；每股收益為0.48元，較上年增加0.10元；不良貸款余額和不良貸款率連續11年保持雙下降，不良率降至1.08%。受益於經營結構的優化、再融資的完成以及利潤留成比例的適當擴大，資本充足率和核心資本充足率分別達到12.27%和9.97%，資本實力和可持續發展能力進一步增強。

［公司金融業務］
2010年，工商銀行積極應對宏觀環境變化，加快經營結構調整，推進公司金融業務轉型。合理配置信貸資源，推進信貸結構調整，保持市場領先優勢。加強商業銀行與投資銀行業務互動，發展投融資顧問、債務融資工具承銷、銀團貸款業務，滿足客戶多元化融資需求。加快現金管理、資產託管、養老金和對公理財等業務發展，優化公司金融業務結構。支持中資企業「走出去」項目，拓展海外業務市場，加快發展跨境人民幣業務，提升全球服務能力。推進分層營銷體系改革，構建差別化客戶服務體系，提升優質客戶服務水平。榮獲英國《金融時報》「中國最佳公司銀行」稱號。2010年末，公司客戶412萬戶，比上年末增加51萬戶；有融資余額的公司客戶10.2萬戶，增加1.8萬戶。
對公存貸存款業務方面。配合國家宏觀調控政策，把握信貸投放總量、節奏和投向，優化信貸結構，實現信貸業務平穩健康發展，年末境內公司類貸款余額47,003.43億元，比上年末增加7,425.57億元，增長18.8%。利用機構網路優勢，加強對產業鏈客戶集群、城市圈客戶群等營銷，吸引和集聚客戶資金，年末境內公司存款余額54,713.09億元，比上年末增加6,828.19億元，增長14.3%。根據人民銀行數據，2010年末，工商銀行公司類貸款和公司存款余額保持同業第一，市場份額分別為12.2%和12.8%。
中小企業業務方面。提升中小企業金融服務水平，不斷完善產品體系，擴展專營機構覆蓋面，累計建成1,200餘家小企業專營機構，提升專業化服務水平。榮獲中國中小企業協會「優秀中小企業服務機構」稱號，蟬聯中國中小企業家年會組委會「全國支持中小企業發展十佳商業銀行」獎項。2010年末，有融資余額小企業客戶63,081戶，比上年末增加18,838戶。
機構金融業務方面。與多家證券公司合作推出第三方存管開戶預約等新產品，業務保持較快增長，客戶數及資金量均居同業首位。推廣銀銀平台業務，延伸同業合作領域，國內代理行數量增至109家。深化銀保業務合作，提升代理保險業務量，推動在資產託管、現金管理和銀行卡等多個業務領域合作。鞏固與政府機構客戶合作關系，保持代理財政收付業務和預算單位公務卡發卡量同業領先。
結算與現金管理業務方面。推廣結算積分和結算套餐服務，提升「財智賬戶」品牌知名度，把握第三方支付市場發展機遇，積極營銷非金融機構支付代理業務。2010年末，對公結算賬戶505萬戶，比上年末增加65萬戶，全年實現對公人民幣結算量870萬億元，比上年增長30.2%，繼續領跑同業。依託全球現金管理系統功能，鞏固同業領先優勢，連續第四年分別被《財資》、《金融亞洲》授予「中國最佳現金管理銀行」稱號，並榮獲《亞洲銀行家》首屆「中國現金管理成就獎」。2010年末，現金管理客戶50.8萬戶，比上年末增長77.0%。

投資銀行業務方面。加快投資銀行產品結構調整，推動投資銀行業務快速發展。創新推出股權投資基金主理銀行業務，拓寬企業股權融資渠道。拓展債券承銷業務，全年主承銷各類非金融企業債務融資工具2,070億元，穩居境內市場第一。投資銀行業務品牌影響力持續提升，蟬聯《證券時報》「最佳銀行投行」稱號。2010年，投資銀行業務收入155.06億元，比上年增長23.7%。
國際結算與貿易融資業務方面。累計完成53家境內外機構單證業務集中，新設合肥、成都單證分中心，提升單證和貿易融資業務集約化經營能力。加快跨境人民幣業務發展，在本行開立境內人民幣清算賬戶的境外機構和代理行覆蓋至31個國家和地區，初步形成全球人民幣同業清算網路。2010年，境內分行貿易融資累計發放9,747億元，比上年增長43.4%，其中國內貿易融資6,244億元，增長66.8%。境內分行累計辦理國際結算7,827億美元，增長43.4%，市場份額進一步提升。
資產託管業務方面。託管保險資產規模近萬億元，市場佔比提升至39%。全球託管業務穩步發展，託管QFII客戶數位居中資銀行首位，託管QDII資產規模保持市場領先。推出「安心賬戶」資金託管業務，推廣銀行理財產品、證券公司客戶資產管理計劃和股權投資基金託管等新興託管業務，優化託管業務結構。蟬聯《全球託管人》、《環球金融》和《財資》等知名財經媒體中國最佳託管銀行獎項。2010年末，託管資產總凈值28,757億元，比上年末增長59.2%。
養老金業務方面。發揮綜合競爭優勢，加大市場拓展力度。推出「如意養老3號」企業年金計劃產品，豐富業務和產品體系，擴大品牌影響力。投產養老金綜合管理系統，提升養老金服務和業務管理水平。2010年末，共為22,790家企業提供養老金管理服務，比上年末增加4,470家；受託管理養老金427億元，管理養老金個人賬戶912萬戶，託管養老金基金1,487億元。
貴金屬業務方面。形成實物類、交易類、融資類和理財類四大產品系列，推出多款品牌貴金屬產品，推廣品牌金積存業務，推出賬戶白銀產品和代理上海黃金交易所白銀延期交收業務。開展黃金租賃和黃金質押融資業務，推出首支掛鉤實物貴金屬理財產品——「如意金」復合型理財產品。2010年，貴金屬業務交易量2.44萬噸，比上年增長23.6倍。代理上海黃金交易所清算量1,288億元，繼續保持同業領先。
對公理財業務方面。推出收益遞增型分段計息理財產品、可贖回固定收益理財產品，拓展股票收益權理財產品、結構化證券投資理財產品等資本市場類投資產品，提升理財產品收益水平。推出「如意人生」養老金系列理財產品，延伸理財產品功能。榮獲《21世紀經濟報道》「最佳資產管理團隊」稱號。2010年，累計銷售對公理財產品21,655億元，比上年增長20.6%。

［個人金融業務］
2010年，工商銀行加快個人金融業務經營管理體制轉型，推進「強個金」戰略實施，打造中國第一零售銀行。積極開發以商品交易市場為代表的新市場，拓寬個人金融業務領域。構建工銀商友俱樂部等新型營銷平台，創新客戶拓展方式，探索新的客戶關系模式。推動儲蓄存款和理財業務良性互動發展，鞏固儲蓄存款和理財業務市場地位，擴大個人客戶金融資產總量。依託自身金融資源優勢，加快銀行卡、私人銀行業務發展。加快個人客戶星級評價服務體系應用，拓展優質客戶，提升客戶服務水平。榮獲《亞洲銀行家》「中國最佳零售銀行」稱號。2010年末，個人客戶2.59億個，其中個人貸款客戶685萬個。根據人民銀行數據，2010年末，儲蓄存款和個人貸款余額均列同業首位，市場份額分別為17.1%和14.5%。
儲蓄存款方面。以工銀商友俱樂部、名人理財俱樂部等新平台為載體，拓展新的客戶群體，拓寬存款資金渠道。加強與對公業務聯動營銷，通過代發工資業務，推動集團式、批量式客戶拓展。2010年末，境內儲蓄存款余額52,436.57億元，比上年末增加5,832.25億元，增長12.5%。其中，活期儲蓄存款增加4,444.77億元，增長24.6%；定期儲蓄存款增加1,387.48億元，增長4.9%。
個人貸款方面。緊密結合商品消費，大力發展個人消費貸款。在商貿集群、產業集群資源豐富地區，拓展商戶經營貸款。積極支持縣域經濟發展，推出個人小額貸款。加快產品創新，推出個人循環貸款「卡貸通」和網路融資業務「網貸通」，充實個人信貸產品體系。2010年末，境內個人貸款16,331.92億元，比上年末增加4,263.42億元，增長35.3%，其中個人消費貸款增加1,099.30億元，增長69.7%。
個人理財業務方面。加快銀行類理財產品創新，相繼推出中秋、國慶主題理財產品，可轉債理財產品等。大力推廣期交、保障型保險產品，全年代理個人保險產品銷售885億元，比上年增長22.2%。代理開放式基金銷售3,561億元，保持同業領先。代理國債銷售715億元，穩居同業首位。2010年，境內銷售各類個人理財產品23,739億元，比上年增長55.4%，其中銷售個人銀行類理財產品18,577億元，增長109.4%。
私人銀行業務方面。為個人金融資產在800萬元以上的高凈值客戶，提供涵蓋財務管理、資產管理、顧問咨詢、私人增值以及跨境金融等內容的私人銀行服務。成立北京、上海、廣州等十家私人銀行分部，形成覆蓋國內重點經濟區域的業務布局。榮獲《歐洲貨幣》「中國最佳私人銀行」和《21世紀經濟報道》「年度中資優秀私人銀行品牌」稱號。2010年末，私人銀行客戶突破1.8萬戶，管理資產3,543億元。

［銀行卡業務］
2010年，工商銀行加強市場拓展，加快銀行卡產品創新和服務水平提升，進一步鞏固同業領先地位。2010年末，銀行卡發卡量3.5億張，比上年末增加6,560萬張。全年銀行卡消費額22,395億元，比上年增長49.5%；銀行卡業務收入136.87億元，增長45.5%。
信用卡業務方面。啟動星級客戶信用卡營銷活動，加大交通卡、聯名卡等優質項目推廣力度，擴大發卡規模。境內首家推出網上辦卡業務，拓寬發卡渠道，提升發卡效率。VIP客服中心新增34家，電話服務白金卡專線和集團專線投入使用，服務供給能力和服務水平顯著提高。蟬聯美國《讀者文摘》信用卡發卡銀行類信譽品牌金獎。2010年末，信用卡發卡量6,366萬張，比上年末增加1,165萬張；實現年消費額6,383億元，比上年增長42.2%；境內信用卡透支余額915.61億元，增加546.85億元，增長148.3%。信用卡發卡量、消費額、透支額均保持同業領先。
借記卡業務方面。加快借記卡產品創新，推出工銀商友卡、楊瀾•靈通卡、嫣然天使基金靈通卡和淘寶靈通卡等主題卡，以及電信聯名卡、公積金卡等聯名卡，豐富靈通產品線，擴大發卡量。發揮晶元卡業務科技領先優勢，推出亞運靈通卡、寶貝成長卡等多款晶元借記卡，提升產品競爭力。開展多種專項主題和區域性營銷推廣活動，增強客戶刷卡消費意識，擴大刷卡消費額。2010年末，借記卡發卡量2.91億張，比上年末增加5,395萬張；年消費額16,012億元，增長52.7%。

［電子銀行業務］
圍繞全行發展戰略，推進電子銀行向集交易、營銷和服務於一體的綜合性業務平台轉型。全年共推出49項新產品，優化和完善155項原有產品功能，鞏固電子銀行核心競爭能力，提升客戶服務水平。2010年，電子銀行交易額比上年增長37.2%，電子銀行業務筆數佔全行業務筆數比上年提高9.0個百分點至59.1%，交易主渠道作用進一步發揮。
網上銀行方面。推出企業網上銀行跨境外匯匯款、個人網上銀行在線財務分析系統以及同時覆蓋企業和個人網上銀行客戶的全球賬戶管理業務，豐富網上銀行產品體系開展網上銀行資產業務創新，推出供應鏈金融平台、網貸通等新功能。加快海外網上銀行推廣，在15家境外機構開通網上銀行服務。2010年末，企業網上銀行客戶比上年末增長26.5%，年交易額增長46.6%；個人網上銀行客戶增長27.7%，年交易額增長60.1%。榮獲《亞洲銀行家》「中國最佳網上銀行」、《環球金融》「中國最佳個人網上銀行」等獎項。
電話銀行方面。完成一體化電話銀行工程建設，完善電話銀行運營管理，實現全行坐席資源靈活調配。推出簡訊客服，有效分流電話銀行座席業務量，拓寬95588服務渠道。電子銀行中心（合肥）和電子銀行中心（石家莊）投入運營，服務水平進一步提高。推進海外電話銀行中心建設，在工銀加拿大、工銀印尼和法蘭克福分行開通電話銀行服務。
手機銀行方面。適應移動互聯網發展趨勢，加快移動金融產品創新步伐，推出手機銀行理財、貸款和向境外VISA卡匯款等新功能，豐富手機銀行產品體系。推進手機門戶、電子地圖等產品創新，拓展移動營銷服務外延。手機銀行客戶數量和交易額保持快速增長。
自助銀行方面。優化自動櫃員機選址布局，優化自助終端交易流程，豐富自助終端業務功能，提高自助設備使用效率。2010年末，擁有自助銀行11,414家，比上年末增長30.8%；自動櫃員機42,868台，增長25.8%。自動櫃員機交易額33,753億元，增長64.9%。

［國際化經營］
工商銀行全面推進國際化經營戰略，2010年國際市場布局取得新突破，抓住後金融危機階段的有利機遇，新興與成熟市場並舉，加快境外機構申設和並購步伐。河內分行、工銀馬來西亞和阿布扎比分行相繼開業；完成對加拿大東亞銀行、泰國ACL銀行的股權收購並分別更名為中國工商銀行（加拿大）有限公司、中國工商銀行（泰國）股份有限公司；完成工銀亞洲私有化；收購富通北美證券清算部門成立工銀金融服務有限責任公司；簽署金盛人壽股權買賣交易相關法律協議；巴黎分行、阿姆斯特丹分行、布魯塞爾分行、米蘭分行、馬德里分行和巴基斯坦機構（卡拉奇分行、伊斯蘭堡分行）申設境外監管審批順利完成；韓國、印尼西亞、香港、澳門等國家和地區的二級網路拓展和本地化進程進一步加快。
截至2010年末，工商銀行在28個國家和地區設立了203家境外機構，其中境外分行及其分支機構21家，境外控股公司及其分支機構181家；與132個國家和地區的1,453家境外銀行建立了代理行關系。基本建成跨越亞、非、歐、美、澳五大洲，渠道多樣、層次分明、定位合理、運營高效的全球金融服務網路。境外機構（含境外分行、境外子公司及對標准銀行投資）總資產757.27億美元，比上年末增加235.21億美元，增長45.1%；稅前利潤11.85億美元，比上年增長37.2%，包括新設機構在內的全部境外經營機構均實現盈利。

［科技領先］
工商銀行以先進的信息科技持續提升自身核心競爭力。2010年13項科技成果被人民銀行評為年度銀行科技發展獎，並榮獲世界知識產權組織和國家版權局授予的「世界知識產權組織創意金獎（中國）——推廣運用獎」。應用產品不斷創新加快應用產品的研發與優化，建立全行統一的客戶服務支持管理系統，搭建客戶統一評價體系；拓展晶元卡多應用平台，推出手機晶元卡移動支付業務，推廣高速公路速通卡項目；全面實現全行一體化電話銀行系統；建立「全額集中、逐筆計價」模式的本外幣一體化資管理體系架構；自主研發操作風險高級計量法、市場風險內部模型法等風險管理系統；完成境外機構綜合業務處理系統（FOVA）在25家境外機構的推廣；系統內跨境匯款產品已於2010年7月推向市場；全球個人賬戶管理在工銀澳門和深圳分行試點推廣，通過櫃面和電子銀行渠道為客戶提供全球賬戶查詢、轉賬匯款等服務。2010年全行新增產品449個，累計達到2,815個，產品總量比上年末增長19%。2010年，獲得國家知識產權局專利授權24項，擁有的專利數量達到115項。

［社會責任］
工商銀行始持履行經濟責任與社會責任的有機統一，在支持經濟社會發展、提供優質金融服務等方面樹立了負責任的大行典範，堅持「以客戶為中心、服務創造價值」的經營宗旨，品牌內涵不斷豐富，在接受世博、亞運等重大國際盛會的「大考」中展現了卓越的品牌形象。2010年，工商銀行實施了十大服務提升工程，通過深入開展「服務價值年」活動，關注客戶體驗與評價，不斷加快科技創新，推動產品升級，優化渠道建設和業務流程。在「2010年度中國銀行業文明規范服務千佳示範單位」評選中，有138家營業網點入選，位居同業第一。
工商銀行秉承「源於社會、回饋社會、服務社會」的責任理念，全心投入社會公益事業，持續增加慈善捐助投入。2010年，青海玉樹地震、甘肅舟曲泥石流等自然災害發生後，快速反應，雪中送炭，捐款捐物5,000餘萬元；第一時間開通綠色通道，為抗災救災提供快捷、周到的金融服務。集中信貸資源支持四川汶川地震災區重建，累計發放各類抗震救災、災後重建貸款486億元。繼續開展綠色扶貧、扶助教育、關愛農民工子女、普及金融知識等多種慈善公益活動，累計向公益事業投入6,252萬元。

［國際榮譽］
工商銀行憑借良好經營表現贏得了國內外社會各界的廣泛認可，2010年，《歐洲貨幣》、《環球金融》、《亞洲銀行家》、《金融時報》等境內外知名媒體及中介機構將「中國最佳銀行」、「亞洲最佳銀行」、「中國最受尊敬銀行」等189個獎項頒給了工商銀行。國際專業品牌調研機構給予工商銀行較高評價，其中在明略行（Millward Brown Optimor）發布的2010年全球最具價值品牌百強排名中工商銀行位列第11位，並繼續蟬聯金融行業榜首；在福布斯(Forbes)發布的2010年全球2000家大公司按公司銷售收入、利潤、資產、市值四項指標綜合排名中，工商銀行位列第5位。