上海能效電廠

⑴ 和節能減

想知道什麼？
一、直面嚴峻的節能形勢

今天的GDP能耗公報給我們帶來的感覺是沉甸甸的：「十一五」規劃《綱要》提出的5年節能目標是，單位GDP能耗要降低20%左右；政府工作報告提出的今年節能目標是，單位GDP能耗要降低4%左右；而現實是，上半年能耗不降反升。雖然同比只上升0.8%，但這個對比仍凸顯了我國節能形勢的嚴峻！

為實現節能目標，今年以來已經有不少新舉措出台。例如，我國GDP能耗公報制度問世，並於6月首次公布了2005年分地區的單位GDP能耗情況，今天又公布了上半年全國單位GDP能耗公報；為了加強重點耗能企業節能管理，國家發改委、國家能源辦、國家統計局、國家質檢總局、國務院國資委等部門在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個重點耗能行業組織開展千家企業節能行動；有關部門編制了《「十一五」十大重點節能工程實施意見》；國家發改委安排了5.4億元國債資金支持98個重點節能項目；前不久，國家發改委還與地方及中央重點企業簽訂了45份節能目標責任書。

這一系列重大舉動，為全社會營造了節能降耗的良好氛圍。但是，為什麼節能降耗的進展仍然不盡如人意呢？

中國作為世界第二大能源消費國，單位GDP能耗數倍於發達國家，這主要是經濟結構不合理造成的。目前，我國經濟增長過於依賴第二產業，而低能耗的第三產業發展滯後、比重偏低。從工業內部結構看，高耗能行業的比重大，而高技術含量、高附加值、低能耗的行業比重低。因此，節能要取得明顯成效，首先要提高第三產業以及高技術產業的比重。「冰凍三尺非一日之寒」，經濟結構不是一年兩年就能形成，其調整也必須假以時日。由此，我們要認識到，節能降耗對中國來說，任務非常艱巨，道路非常遙遠，必須持之以恆地加大工作力度，落實國務院的戰略部署和相關措施。

除了結構問題，觀念問題也應該重視。關於節能的重要性，應該說中央政府強調的很多，建設節約型社會的目標也已廣為人知。但全社會的能源憂患意識，特別是地方政府對節能問題的重視，仍然有待強化。我們不難看到，目前，地方政府的發展思路還沒有完全轉到科學發展觀上來，而企業在熱衷於投資上項目時還缺乏節能意識。雖然國家已經開始分解節能指標，並與地方簽訂落實目標的責任狀，但一時還很難看到效果和制約作用。在全民參與節能方面，健康、文明、節儉、適度的消費理念還沒有普遍建立，節約型消費模式還沒有形成。

我們必須直面嚴峻的節能形勢，但我們也沒有理由悲觀。我國能源利用效率與世界先進水平相比，存在很大的差距，這些差距說明我們節能的潛力很大。也就是說，通過增加投入以及推廣運用先進技術等方面的主觀的努力，節能是可以取得明顯成效的。當然，做到這些需要從法制建設、管理體制、激勵機制等方面整體推進。值得樂觀的是，黨中央、國務院對節能問題高度重視，重大舉措和政策一個接一個地推出，國務院又即將下發關於加強節能工作的決定。只要我們明確目標，堅定步伐，狠抓落實，節能工作一定會開創新局面。

二、節能須進一步加大工作力度

全社會節能措施成效顯著

近年來，在國家發改委、全國總工會等部門每年舉辦一次全國節能宣傳周活動的同時，發改委、建設部、質檢總局等部門相繼制定實施了《重點用能單位節能管理辦法》、《節約用電管理辦法》、《民用建築節能管理規定》、《中國節能產品認證管理辦法》等法規規章。還編制了節能中長期專項規劃，確定了工業、建築等重點節能領域，啟動了十大重點節能工程。有20多個省、區、市頒布了70多項節能地方性法規和政府規章。上海市、山西省人大常委會今年還專門制定了進一步加強節能工作的決定。

上海、甘肅等6個省、區、市建立了節能監察中心。浙江、廣東、山東等地把節能納入各級政府和幹部的考核考評體系。浙江省各地市普遍設立了節能專項資金。山東、遼寧、深圳積極扶持節能服務公司發展，推動形成合同能源管理等節能服務新機制。北京、天津率先實施新建建築節能65%的設計標准。

每年迎峰度夏期間，上海的空調用電量要佔到全市電力負荷的40%以上，而目前大多數空調的能效比很低。因此，上海宣布對家用空調提前試行更高的能效標准，即通過提高市場准入門檻來達到節能。按照國家標准，空調產品目前的能效比標准為2.6，2010年要求達到3.4。而上海規定，從明年開始，凡是進入上海市場的空調產品，能效比必須達到3.2。

為確保完成湖北省政府制定的全省萬元GDP能耗下降4%的目標，2006年下半年，湖北實施「百家企業節能工程」。以冶金、石化、建材、電力等年耗能總量10萬噸標煤以上企業為重點，著力抓好100戶重點能耗企業的節能工作，確保百戶重點能耗企業今年節能120萬噸標煤以上。

為降低萬元GDP能耗，寧夏計劃採取多種措施。2008年以前，寧夏將關停50萬千瓦以下小火電機組，共計關停容量為300萬千瓦，此舉可年減少煤耗100萬噸，同時嚴格限制企業建設自備電廠，提高燃煤機組的電煤利用效率。

遼寧省採取5個方面的措施：建立萬元GDP能耗指標統計、公報制度，加強對重點用能單位的監控；建立節能降耗目標責任制；啟動循環經濟試點；淘汰落後產能和推進法規體系建設。2006年遼寧省計劃關閉50處小煤礦，上半年已關閉20處。

能源形勢嚴峻亟待依法治理

從全國人大常委會執法檢查組檢查的情況看，我國能源形勢相當嚴峻，節能工作不能適應我國能源短缺的基本國情，遠不適應我國經濟社會發展的基本要求。

我國是能源資源嚴重短缺的國家。石油、天然氣人均剩餘可采儲量僅有世界平均水平的7.7%和7.1%，儲量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。

近年來能源消費急劇增長，供需矛盾日益突出，已經成為我國經濟社會可持續發展的最大制約，直接威脅國家經濟安全。2005年煤炭產量達21.9億噸，比2000年翻了一番，仍不能滿足需要。石油凈進口量由2000年的0.76億噸，迅速增長到2005年的1.43億噸。

與能源短缺形成強烈反差的是能源浪費驚人。我國能源利用效率只有33%，比國際先進水平低10個百分點左右；2003年單位國內生產總值能耗是世界平均水平的3.1倍。近年來單位國內生產總值能耗不降反升，按2000年價格計算，2002年—2004年分別為1.30、1.36、1.43噸標准煤/萬元，2005年與2004年持平，2006年上半年同比上升0.8%。「十五」期間，能源消費彈性系數(能源消費增長速度與經濟增長速度之比)年均為1.04，是改革開放以來的最高值。據測算，如果今後15年能源消費彈性系數年均控制在1.0，2020年我國一次能源消費將超過50億噸標准煤，這是我國根本無法承受的。

目前，我國工業能耗佔全國一次能源消費的70%左右，其中鋼鐵、建材、化工、石油加工及煉焦、有色金屬等高耗能行業佔到了工業總能耗的69%。同時，高耗能的一般加工工業生產能力過剩，產業集中度低，小企業多，技術水平不高，增加了能源消耗。2005年，我國具有煉鐵、煉鋼生產能力的鋼鐵企業有871家，平均每家企業粗鋼產量約40萬噸，18家產能500萬噸以上的企業，產量僅佔全國粗鋼產量的46%。而2004年，日本4家鋼鐵企業的產量就占其粗鋼產量的73%，俄羅斯5家企業產量佔79%，韓國2家企業產量佔82%。我國的能源結構以煤炭、石油、天然氣等不可再生能源為主，不可再生能源在生產和消費總量中分別佔92.1%和92.7%，新能源和可再生能源的開發和使用比例偏低。

節能技術的研發推廣跟不上，具有自主知識產權的技術和產品少。現有技術水平普遍較低，與國際先進水平存在明顯差距。2004年火電供電煤耗每千瓦時為379克標准煤，比國際先進水平高67克；大中型企業噸鋼可比能耗為705千克標准煤，比國際先進水平高95千克；電解鋁交流電耗為每噸15080千瓦時，比國際先進水平高980千瓦時；單位建築面積採暖能耗相當於氣候相近發達國家的2倍至3倍；載貨汽車百噸公里油耗比國際先進水平高出1倍以上；我國現有各類電動機總功率約4.2億千瓦，運行效率比國際先進水平低10個百分點以上，相當於每年多消耗電能約1500億千瓦時。
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⑵ 省電科院和省會供電局有什麼區別

主要有以下幾點不同：

1、從事領域不同，供電局是電能通過輸配電裝置安全、可靠、連續、合格的銷售給廣大電力客戶，滿足廣大客戶經濟建設和生活用電的需要。

電科院從事超/特高壓交直流輸變電技術、電網規劃分析及安全控制技術、輸變電工程設計與施工技術、配用電技術以及新能源、新材料、電力電子、信息與通信、能效測評及節能等技術的研究。

2、性質不同，供電局屬於國家電力管理單位，電科院主要是從事電力方面研究的行政單位。

3、目的不同，供電局主要是面向電力消費者，為其提供良好的服務，電科院主要是從事電力研究，培養相關的科技人員。

4、單位機構劃分不同，供電局分為兩個部門，生產部門，包括變電管理所、修試所、線路工區、檢修班、帶電作業班、繼保所。 營銷部門包括客戶服務中心、電能計量中心、電費管理中心。電科院主要有電力科學研究中心和相關的實驗室。

⑶ 世界上有名的電力設備公司有哪些

1 通用電氣GE 於1892年，全球最大的跨行業經營的科技/製造型企業之一，世界最具價值品牌之一，通用電氣（中國）公司
2 上海電氣 擁有雄厚科研開發能力，中國裝備製造業最大企業集團之一，裝備製造業的領先品牌，上海電氣集團股份有限公司
3 東方電氣 於1958年，中國最大發電設備製造和電站工程承包特大型企業之一，國有獨資企業，中國東方電氣集團有限公司
4 施耐德Schneider 擁有170多年的輝煌歷史，全球能效管理專家，專業從事電力與自動化管理業，施耐德電氣（中國）有限公司
5 西電XD 成立於1959年，我國最具規模、成套能力最強高壓輸配電設備和其他電工產品生產製造基地，中國西電集團公司
6 西門子 始創於1847年德國，世界上最大的機電類/電氣工程與電子公司之一，世界500強企業，西門子（中國）有限公司
7 ABB 由兩個百年歷史的國際企業合並而成，電力和自動化技術領域的領先者，全球500強，跨國企業，ABB（中國）有限公司
8 正泰CHINT 始創於1984年，中國產銷量最大的低壓電器生產企業，國內低壓電器行業領導者，浙江正泰電器股份有限公司
9 大全 國家保護商標，高新技術企業，低壓成套電器生產世界領先廠商，國內一流的高速鐵路系統集成製造商，大全集團
10 特變電工 中國最大變壓器產品研製基地，重大裝備製造業核心骨幹企業，高新企業，國家保護商標，特變電工股份有限公司

⑷ 中國的水電和火電發電量那個佔比大

2018年1-4月份全國發電量10391億千瓦時，其中火電、水電、核電、風回電分別佔比答75.08%、13.15%、4.17%、6.1%。歷年佔比來看，火電發電量佔比逐年降低，水電、核電、風電佔比提升，火電發電量占我國總發電量的比例從2010年的80.95%降至2018年1-4月的75.08%，降低5.87個百分點，水電、核電、風電佔比分別減少2.83、增加2.38、5.08個百分點。火電、水電、核電、風電分別佔比75.08%、13.15%、4.17%、6.1%

根據國家能源局統計數據，2018年1-4月份，分產業來各個部分用電情況如下：
1）第一產業用電量274億千瓦時，同比降低6%，佔全社會用電量的比重為1%；
2）第二產業用電量14280億千瓦時，同比增長6%，佔全社會用電量的比重為68%；
3）第三產業用電量3280億千瓦時，同比增長20%，佔全社會用電量的比重為16%；
4）城鄉居民生活用電量3260億千瓦時，同比增長16%，佔全社會用電量的比重為15%。

⑸ 國家新能源現在有哪些政策

2018年新能源政策介紹

一、純電動綜合工況續航里程補貼

航300km以下的車型補貼會大幅下降，只有續航300km及以上的車型才能獲得比以往更高的財政支持；續航里程下限從100km提升到了150km，並且增加了400km續航里程補貼的檔位；

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把握適度的行政力度，多運用市場化手段

當前，我國能源政策進入了一個新的階段，政策導向為鼓勵節約能源、使用綠色能源。新能源的市場發展前景需要靠企業自我挖掘，過度的行政手段會對企業的正確預期產生干擾。行政式能源市場化政策可適當放鬆，制定多樣化的能源政策，從多個角度發揮其作用。

鼓勵制定具有地域特色的能源政策

國家可出台宏觀調控層面的能源政策，如能源價格、能源法律法規等。而對於需要根據地域發展情況、能源分布特色制定的政策，則可由各地區視情況制定，但為避免各地區忽視社會整體福利，國家可以制定能源的原則性條款，如環境保護條款、清潔能源優先發展條款等。

加大能源產學研合作激勵力度

新能源的推廣使用需要成套技術支持，相對於後期投人生產來說，前期的研發投人成本巨大，普通企業無法承受或獨自承擔。這我國推廣新能源替代傳統非綠色能源，除了財政補貼、稅收優惠等激勵性政策外，可間接通過前期技術研發支持等政策引導能源發展方向。

⑹ 上海凱星電力科技有限公司怎麼樣

上海凱星電力科技有限公司是2012-04-23注冊成立的有限責任公司(自然人獨資)，注冊地址位於上海市寶山區錦秋路48號F196。

上海凱星電力科技有限公司的統一社會信用代碼/注冊號是913101135947299736，企業法人李峰，目前企業處於開業狀態。

上海凱星電力科技有限公司的經營范圍是：電力科技、工業領域和公共事業領域內降低能耗、可再生能源利用等節能項目的咨詢、檢測；節能診斷；能效監測與管理、設計與咨詢；新能源開發和節能領域內的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務；建築領域、工業領域和公共事業領域內節能項目的合同能源管理；機電設備、儀器儀表、節能產品、電解質材料、鋁電解槽產品（除危險品及專項規定）的銷售；建築工程、裝飾裝修工程、建築安裝工程（以上均憑資質施工）；樓宇智能化工程；項目管理；建築改造的設計與咨詢；綠色建築設計與咨詢；工業成套設備安裝工程（除特種設備）。 【依法須經批準的項目，經相關部門批准後方可開展經營活動】。

上海凱星電力科技有限公司對外投資0家公司，具有2處分支機構。

通過愛企查查看上海凱星電力科技有限公司更多信息和資訊。

⑺ 請高手指點一下國網電科院和中國電科院的區別，謝謝

中國電力科學研究院是是國家電網公司直屬單位。

中國電力科學研究院（簡稱中國電科院）成立於1951年，是國家電網公司直屬科研單位，是中國電力行業多學科、綜合性的科研機構。

中國電力科學研究院主要從事超／特高壓交直流輸變電技術、電網規劃分析及安全控制技術、輸變電工程設計與施工技術、配用電技術以及新能源、新材料、電力電子、信息與通信、能效測評及節能等技術的研究。

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中國國家電網公司的金融業務，公司的業務的一個重要組成部分和一個產業金融組合平台的公司，強烈支持電網的建設和發展的公司通過加強公司系統的基金管理、保險保護，資產管理等。金融業務涉及銀行、保險、資產管理三大板塊，覆蓋10個專業金融單位，持股23家機構。

截至2019年5月24日，國家電網的海外工程合同超過430億美元，其中在巴西的投資超過124億美元。國家電網董事長寇偉表示，公司將繼續尋求在巴西的投資機會，並積極參與新的輸電和新能源開發項目。

2010年，國家電網巴西控股公司先後收購了巴西境內14家輸電特許公司。2017年，投資並收購了巴西最大的配電公司。兩家公司的資產總額達250億美元，其服務覆蓋了巴西東南部的主要用電中心，如巴西利亞、聖保羅和里約熱內盧里約熱內盧。

⑻ 節能減耗

想知道什麼？
一、直面嚴峻的節能形勢

今天的GDP能耗公報給我們帶來的感覺是沉甸甸的：「十一五」規劃《綱要》提出的5年節能目標是，單位GDP能耗要降低20%左右；政府工作報告提出的今年節能目標是，單位GDP能耗要降低4%左右；而現實是，上半年能耗不降反升。雖然同比只上升0.8%，但這個對比仍凸顯了我國節能形勢的嚴峻！

為實現節能目標，今年以來已經有不少新舉措出台。例如，我國GDP能耗公報制度問世，並於6月首次公布了2005年分地區的單位GDP能耗情況，今天又公布了上半年全國單位GDP能耗公報；為了加強重點耗能企業節能管理，國家發改委、國家能源辦、國家統計局、國家質檢總局、國務院國資委等部門在鋼鐵、有色、煤炭、電力、石油石化、化工、建材、紡織、造紙等9個重點耗能行業組織開展千家企業節能行動；有關部門編制了《「十一五」十大重點節能工程實施意見》；國家發改委安排了5.4億元國債資金支持98個重點節能項目；前不久，國家發改委還與地方及中央重點企業簽訂了45份節能目標責任書。

這一系列重大舉動，為全社會營造了節能降耗的良好氛圍。但是，為什麼節能降耗的進展仍然不盡如人意呢？

中國作為世界第二大能源消費國，單位GDP能耗數倍於發達國家，這主要是經濟結構不合理造成的。目前，我國經濟增長過於依賴第二產業，而低能耗的第三產業發展滯後、比重偏低。從工業內部結構看，高耗能行業的比重大，而高技術含量、高附加值、低能耗的行業比重低。因此，節能要取得明顯成效，首先要提高第三產業以及高技術產業的比重。「冰凍三尺非一日之寒」，經濟結構不是一年兩年就能形成，其調整也必須假以時日。由此，我們要認識到，節能降耗對中國來說，任務非常艱巨，道路非常遙遠，必須持之以恆地加大工作力度，落實國務院的戰略部署和相關措施。

除了結構問題，觀念問題也應該重視。關於節能的重要性，應該說中央政府強調的很多，建設節約型社會的目標也已廣為人知。但全社會的能源憂患意識，特別是地方政府對節能問題的重視，仍然有待強化。我們不難看到，目前，地方政府的發展思路還沒有完全轉到科學發展觀上來，而企業在熱衷於投資上項目時還缺乏節能意識。雖然國家已經開始分解節能指標，並與地方簽訂落實目標的責任狀，但一時還很難看到效果和制約作用。在全民參與節能方面，健康、文明、節儉、適度的消費理念還沒有普遍建立，節約型消費模式還沒有形成。

我們必須直面嚴峻的節能形勢，但我們也沒有理由悲觀。我國能源利用效率與世界先進水平相比，存在很大的差距，這些差距說明我們節能的潛力很大。也就是說，通過增加投入以及推廣運用先進技術等方面的主觀的努力，節能是可以取得明顯成效的。當然，做到這些需要從法制建設、管理體制、激勵機制等方面整體推進。值得樂觀的是，黨中央、國務院對節能問題高度重視，重大舉措和政策一個接一個地推出，國務院又即將下發關於加強節能工作的決定。只要我們明確目標，堅定步伐，狠抓落實，節能工作一定會開創新局面。

二、節能須進一步加大工作力度

全社會節能措施成效顯著

近年來，在國家發改委、全國總工會等部門每年舉辦一次全國節能宣傳周活動的同時，發改委、建設部、質檢總局等部門相繼制定實施了《重點用能單位節能管理辦法》、《節約用電管理辦法》、《民用建築節能管理規定》、《中國節能產品認證管理辦法》等法規規章。還編制了節能中長期專項規劃，確定了工業、建築等重點節能領域，啟動了十大重點節能工程。有20多個省、區、市頒布了70多項節能地方性法規和政府規章。上海市、山西省人大常委會今年還專門制定了進一步加強節能工作的決定。

上海、甘肅等6個省、區、市建立了節能監察中心。浙江、廣東、山東等地把節能納入各級政府和幹部的考核考評體系。浙江省各地市普遍設立了節能專項資金。山東、遼寧、深圳積極扶持節能服務公司發展，推動形成合同能源管理等節能服務新機制。北京、天津率先實施新建建築節能65%的設計標准。

每年迎峰度夏期間，上海的空調用電量要佔到全市電力負荷的40%以上，而目前大多數空調的能效比很低。因此，上海宣布對家用空調提前試行更高的能效標准，即通過提高市場准入門檻來達到節能。按照國家標准，空調產品目前的能效比標准為2.6，2010年要求達到3.4。而上海規定，從明年開始，凡是進入上海市場的空調產品，能效比必須達到3.2。

為確保完成湖北省政府制定的全省萬元GDP能耗下降4%的目標，2006年下半年，湖北實施「百家企業節能工程」。以冶金、石化、建材、電力等年耗能總量10萬噸標煤以上企業為重點，著力抓好100戶重點能耗企業的節能工作，確保百戶重點能耗企業今年節能120萬噸標煤以上。

為降低萬元GDP能耗，寧夏計劃採取多種措施。2008年以前，寧夏將關停50萬千瓦以下小火電機組，共計關停容量為300萬千瓦，此舉可年減少煤耗100萬噸，同時嚴格限制企業建設自備電廠，提高燃煤機組的電煤利用效率。

遼寧省採取5個方面的措施：建立萬元GDP能耗指標統計、公報制度，加強對重點用能單位的監控；建立節能降耗目標責任制；啟動循環經濟試點；淘汰落後產能和推進法規體系建設。2006年遼寧省計劃關閉50處小煤礦，上半年已關閉20處。

能源形勢嚴峻亟待依法治理

從全國人大常委會執法檢查組檢查的情況看，我國能源形勢相當嚴峻，節能工作不能適應我國能源短缺的基本國情，遠不適應我國經濟社會發展的基本要求。

我國是能源資源嚴重短缺的國家。石油、天然氣人均剩餘可采儲量僅有世界平均水平的7.7%和7.1%，儲量比較豐富的煤炭也只有世界平均水平的58.6%。

近年來能源消費急劇增長，供需矛盾日益突出，已經成為我國經濟社會可持續發展的最大制約，直接威脅國家經濟安全。2005年煤炭產量達21.9億噸，比2000年翻了一番，仍不能滿足需要。石油凈進口量由2000年的0.76億噸，迅速增長到2005年的1.43億噸。

與能源短缺形成強烈反差的是能源浪費驚人。我國能源利用效率只有33%，比國際先進水平低10個百分點左右；2003年單位國內生產總值能耗是世界平均水平的3.1倍。近年來單位國內生產總值能耗不降反升，按2000年價格計算，2002年—2004年分別為1.30、1.36、1.43噸標准煤/萬元，2005年與2004年持平，2006年上半年同比上升0.8%。「十五」期間，能源消費彈性系數(能源消費增長速度與經濟增長速度之比)年均為1.04，是改革開放以來的最高值。據測算，如果今後15年能源消費彈性系數年均控制在1.0，2020年我國一次能源消費將超過50億噸標准煤，這是我國根本無法承受的。

目前，我國工業能耗佔全國一次能源消費的70%左右，其中鋼鐵、建材、化工、石油加工及煉焦、有色金屬等高耗能行業佔到了工業總能耗的69%。同時，高耗能的一般加工工業生產能力過剩，產業集中度低，小企業多，技術水平不高，增加了能源消耗。2005年，我國具有煉鐵、煉鋼生產能力的鋼鐵企業有871家，平均每家企業粗鋼產量約40萬噸，18家產能500萬噸以上的企業，產量僅佔全國粗鋼產量的46%。而2004年，日本4家鋼鐵企業的產量就占其粗鋼產量的73%，俄羅斯5家企業產量佔79%，韓國2家企業產量佔82%。我國的能源結構以煤炭、石油、天然氣等不可再生能源為主，不可再生能源在生產和消費總量中分別佔92.1%和92.7%，新能源和可再生能源的開發和使用比例偏低。

節能技術的研發推廣跟不上，具有自主知識產權的技術和產品少。現有技術水平普遍較低，與國際先進水平存在明顯差距。2004年火電供電煤耗每千瓦時為379克標准煤，比國際先進水平高67克；大中型企業噸鋼可比能耗為705千克標准煤，比國際先進水平高95千克；電解鋁交流電耗為每噸15080千瓦時，比國際先進水平高980千瓦時；單位建築面積採暖能耗相當於氣候相近發達國家的2倍至3倍；載貨汽車百噸公里油耗比國際先進水平高出1倍以上；我國現有各類電動機總功率約4.2億千瓦，運行效率比國際先進水平低10個百分點以上，相當於每年多消耗電能約1500億千瓦時。

⑼ 上海市能源發展「十一五」規劃的內容

上海市能源發展「十一五」規劃
能源是經濟社會發展的基礎。能源開發與節約並重，節約優先，是貫徹落實科學發展觀的要求，也是上海實施科教興市主戰略，率先轉變經濟增長方式，提高城市國際競爭力的要求。為確保本市經濟社會持續較快健康發展和人民生活水平持續提高的用能需要，建設資源節約型、環境友好型城市，實現能源與經濟、社會、環境的協調發展，特製定本規劃。
一、「十五」期間本市能源發展基本情況
「十五」期間，本市大力推進能源建設，不斷提高能源供應能力，積極推動全社會節約能源，努力緩解經濟社會發展的能源約束瓶頸，能源工作取得較大成績，能源供應基本保障了經濟社會快速發展的需要。
（一）能源消費較快增長
2005年，全市能源消費總量達到8069萬噸標煤，與2000年相比，年均增幅達到8%。其中，全市用電量達到922億千瓦時，年均增長10.5%；最高用電負荷在採取錯避峰措施的情況下年均增長9.9%，按本市常住人口計算，人均用電負荷接近1千瓦；成品油消費1500萬噸，年均增長11.9%；天然氣消費量達到18.7億立方米，比2000年增長了6倍。
（二）能源建設不斷推進
「十五」期間，本市順利接收了三峽水電，建成了外高橋電廠二期工程2台90萬千瓦超臨界機組、上海化工區2台30萬千瓦聯合循環機組，全市發電裝機容量達到1250萬千瓦，形成了以500千伏雙迴路環網為基礎的城市電網主網架。東海平湖油氣田擴建工程投產，年供應能力從4億立方米增加到6億立方米。2004年1月西氣東輸天然氣供應上海後，形成了雙氣源供應格局。基本建成了城市天然氣高壓主幹管網框架。
（三）能源結構逐步優化
「十五」期間，本市加大能源結構調整力度，成效顯著，大氣環境質量明顯改善。煤炭在全市一次能源消費總量中的比重從2000年的65%左右，下降到2005年的52.8%；天然氣和市外來電等清潔能源的供應量快速增加；太陽能、風能等可再生能源建設實質性起步，風力發電裝機容量達到2.44萬千瓦，太陽能光伏發電累計達到195千瓦，太陽能光熱利用集熱面積超過40萬平方米，在全國率先實施了綠色電力機制。
（四）節能降耗成效明顯
本市積極推進產業政策與能源政策相結合，著力提高能源利用效率。2005年，本市萬元生產總值綜合能耗（以下簡稱「萬元GDP能耗」）為0.88噸標准煤，比2000年下降了16.5%。其中，通過加快工業結構升級，淘汰了一批高能耗、低附加值、高污染的劣勢企業，萬元工業增加值能耗下降了29.9%。強化建築節能管理，頒布實施了《上海市建築節能管理辦法》。推進節能機制創新，開展了合同能源管理模式探索。
（五）能源技術取得突破
結合能源工程建設，能源技術水平進步顯著。外高橋電廠二期工程的百萬千瓦級超臨界機組是目前國內已建成投產的單機容量最大、具有國際先進水平的煤電機組。上海化工區熱電聯產機組在國內率先採用國際先進的200MW級燃氣-蒸汽聯合循環發電技術，熱效率超過80%。在燃料電池、光伏發電等先進能源技術的科研、製造和應用等方面也取得了較大進展。

萬元GDP綜合能耗變化情況

本市在能源發展中，還存在一些亟待解決的困難和問題。主要是能源供應能力依然不足，能源安全保障體系不完備，能源利用效率與國際先進水平相比還有較大差距，能源價格形成機制有待進一步完善，環保治理措施相對滯後等。
二、「十一五」期間本市能源發展面臨的形勢
（一）「十一五」期間國內外能源形勢
「十一五」期間，國際能源形勢總體上比較復雜，能源高價位運行的局面仍將持續。我國能源供應面臨著資源、環境、運輸和安全生產等多重製約。國家在《十一五規劃綱要》中，確定了我國能源方針：
堅持節約優先、立足國內、煤為基礎、多元發展，優化能源生產和消費結構，構築穩定、經濟、清潔、安全的能源供應體系。同時，確定了把資源節約作為基本國策，明確了「十一五」期末全國萬元GDP能耗比「十五」期末降低20%左右的目標，這是一項必須完成的約束性指標。
（二）「十一五」期間本市能源發展形勢基本判斷
1、節能降耗任務十分艱巨。由於一批鋼鐵、石化等耗能較大的項目將集中投產，居民生活水平不斷提高，本市能源需求總量仍將較快增長。按照本市《十一五規劃綱要》中提出的2010年萬元GDP能耗比2005年下降20%左右的目標，「十一五」期間全市能源消費量的年均增速要從「十五」的8%降到5%左右，難度很大，但必須如期完成。
2、能源供需主要矛盾發生轉變。在LNG項目建成之前，本市天然氣供應存在一定的缺口，這將是「十一五」期間本市能源供應和安全保障中的主要問題。電力供應矛盾將隨著華東電網及全國供應形勢好轉和市內電源建設而進一步緩和，關鍵是要解決市外來電通道和市內電網建設落地難的問題。
3、能源和環境協調發展的任務加重。國家要求到2010年，本市二氧化硫排放總量應從2005年的51.3萬噸下降到38萬噸，其中電廠的排放量從30.6萬噸下降到13.4萬噸以下。上海要成功舉辦世博會，必須進一步改善環境質量。在能源消費總量不斷增長的同時，大幅度減少二氧化硫等污染物排放，必須採取強有力的措施。
4、能源價格存在上升壓力。國際油價高位運行，國家實施成品油價格形成機制改革和煤電價格聯動政策，進口國外資源比重增加等因素，都將推動本市能源價格水平上升，這對用能多的產業可能會產生一定的影響，但也有利於促進產業結構優化升級。
5、新能源發展既有挑戰更面臨重大機遇。由於成本和技術等因素，新能源在「十一五」期間還不能替代傳統化石能源。但隨著國際能源價格上漲和技術的突破，新能源及相關產業的發展面臨重大戰略機遇。上海在燃料電池及汽車的核心技術研發上在國內已具有相當的優勢，應進一步加大研發和產業化力度。
從長遠看，本市缺乏一次能源，利用國內外能源資源都存在許多制約因素，能源問題將是長期制約本市經濟社會發展的瓶頸之一。
三、「十一五」期間本市能源發展目標
（一）發展目標和總體方針
發展目標：著眼於2020年上海基本建成「四個中心」和現代化國際大都市的目標，立足於增強城市國際競爭力，實現本市能源可持續發展。到2010年初步形成多樣、安全、清潔、高效的能源供應和消費體系，為全面實施本市「十一五」規劃提供良好保障，並與「十二五」發展做好充分銜接。
總體方針：保障能源安全，強化能源節約，重視發展新能源和可再生能源，實現能源與環境協調發展。
——保障能源安全。能源建設要適度超前。堅持能源來源多渠道，能源供應多主體。一次能源品種多樣化，以煤炭為主。電力建設市內外並舉，以市內為主。天然氣建設利用好國際國內兩種資源，多源並進。加快構建能源儲備體系，完善應急預案。
——強化能源節約。落實節能工作責任制。節能降耗與產業結構優化升級、環境保護、技術進步、培育科學的生活方式相結合，綜合運用法律、經濟、技術、行政和宣傳教育手段，確保實現本市節能降耗目標。
——發展新能源和可再生能源。瞄準未來世界能源技術革命的方向，把新能源和可再生能源發展作為本市科教興市重點領域，堅持開發與應用並舉，使本市成為國內重要的新能源和可再生能源技術研發和產業化基地之一。
——能源與環境協調發展。推進能源的清潔利用，擴大清潔能源的利用。煤炭消費既要控制總量，又要優化結構，主要用於大型發電機組。全面完成電廠煙氣脫硫工程，用天然氣替代分散燒煤，確保實現國家下達的二氧化硫控制目標。
（二）能源總量和結構
「十一五」期間，按照GDP年均增長9%以上、萬元GDP能耗下降20%左右測算，能源消費彈性系數下降到0.5左右，2010年全市能源消費總量要控制在1億噸標准煤左右。煤炭消費總量將從「十五」期末5300萬噸增加到近6000萬噸，但在一次能源中的比重將下降到46%左右；天然氣比重將從3%增加到7%，市外來電比重將從7%增加到10%左右；石油消費比重基本保持在37%左右；可再生能源得到進一步發展。
一次能源消費結構 2005年 2010年 數量 比重(%) 數量 比重(%) 綜合能源消費量 萬噸標准煤 8069 100 10500 100 煤炭 萬噸 5324 52.8 5900-6000 46 石油 萬噸 1967 36.4 2700-2800 37 天然氣 億立方米 18.7 3.1 55-60 7 市外來電 億千瓦時 181 7.7 300-350 9.5 可再生能源 萬噸標准煤 50 0.5 （三）能源規劃布局
1、電力布局。規劃市內、市外電源分別佔全市電力供應能力的2/3和1/3左右。市內電源規劃形成5+X格局：即五大發電基地（外高橋、石洞口、吳涇-閔行、漕涇和臨港）和若干個調峰與熱電聯產電廠，發展分布式供能系統。市外電源規劃形成2+X格局：即一是華東電網內的安徽煤電基地，二是華東電網外的三峽和金沙江等西南水電，並在華東電網內參與建設核電、抽水蓄能等。「十一五」期間市內電源建設的重點是外高橋電廠三期和推進黃浦江沿岸燃煤電廠向漕涇轉移；市外來電重點是落實輸電通道、增加皖電東送。基本建成網架結構堅強、安全可靠的城市電網。
2、天然氣布局。長遠規劃形成西氣、川氣、進口LNG和東海氣等多氣源供應格局。在五號溝、漕涇等地區規劃天然氣應急備用站。
「十一五」期間建成進口LNG一期工程、接收川氣東送，擴建五號溝應急備用站，並基本形成覆蓋全市的天然氣高壓主幹管網系統。
3、煤炭和石油布局。煤炭存儲設施主要與燃煤電廠布局相結合，黃浦江沿岸的煤炭碼頭和堆場轉移到長江口和杭州灣沿岸。煉油設施發展重點在漕涇地區，石油存儲設施主要分布在外高橋、漕涇地區和洋山港區。
4、可再生能源布局。風力發電主要布局在三島兩區（崇明、長興、橫沙島和南匯、奉賢區），重點在海上。太陽能利用主要是結合建築物一體化建設。結合城市垃圾處理，建設沼氣回收發電示範工程。將崇明島和世博園區建成新能源利用綜合示範區。
四、「十一五」期間本市能源發展的主要任務
（一）加快能源建設，保障能源供應和安全
1、增加天然氣資源
全力以赴增加氣源供應，西氣要爭取增量，東海氣要確保穩產，LNG項目要加快建設，積極做好接收川氣的工作。確保進口LNG項目一期工程在2009年建成投產，形成西氣、川氣、進口LNG和東海氣多氣源供應格局。確保如期建成五號溝LNG應急備用站擴建工程，並在應急情況下發揮過渡氣源作用。2010年，全市天然氣的供應量將達到55-60億立方米。為滿足「十二五」期間本市能源需求，「十一五」期間本市要啟動LNG二期擴建工程，還需著手開展第二個LNG接收站選址工作。
做好天然氣供需平衡和新氣源銜接，確保安全、平穩供氣。一是加強天然氣需求側管理，優化用氣結構，確保居民和城市正常運行的用氣需要。二是合理安排燃氣電廠的建設進度，現有燃氣機組主要用於調峰。三是在進口LNG項目建成前保持現有人工煤氣的生產能力。四是合理提高天然氣價格，促進合理、節約用氣。
2、推進煤炭清潔利用
按照節能降耗、環境保護和布局優化的要求，加快黃浦江沿岸的南市、吳涇、閔行、楊樹浦電廠以及崇明堡鎮電廠老舊煤電機組改造，「上大壓小、以新代老」，實施煤電廠布局的重大調整。南市電廠結合世博動遷予以拆除；吳涇熱電廠改建2台30萬千瓦高效供熱機組；閔行電廠和楊樹浦電廠進行「拆二建一」易地改造，在漕涇地區建設2台百萬千瓦級的超超臨界煤電機組；崇明堡鎮電廠易地建設適當規模的清潔、高效發電機組。積極研究建設煤整體氣化聯合循環（IGCC）示範機組的可行性。
全面實施煤電廠煙氣脫硫工程，確保2010年全市電廠的二氧化硫排放量達到國家要求的減排目標。對其他用煤也要採取相應的治理措施，在有天然氣資源的情況下，鼓勵使用天然氣替代分散燃煤。
3、加快市外電力通道和城市電網建設
抓住市外來電資源較為充裕的時機，著力打通市外來電通道。
全力配合國家建設皖電東送通道和金沙江送上海80萬伏直流特高壓輸電線路。2010年，接收市外來電能力超過1000萬千瓦，並為「十二五」期間接收西南水電創造條件。
城市電網的建設重點是建成500千伏外半環網架，以及世博、虹楊、南匯、三林、練塘、漕涇等6座500千伏變電站和一批220千伏輸變電工程，加快推進架空線入地。輸變電設施建設採用節能、省地技術。
4、保障石油供應
繼續發揮國家石油公司的主渠道作用，順應國內成品油零售和批發市場逐步開放的趨勢，建立石油交易市場，吸引國內外多種渠道油品資源的流入，保障市場供應充足、穩定。同時，增加石油儲備的規模，在五號溝地區建設航空油料碼頭和油庫。
（二）加大節能工作力度，提高能源利用效率
1、加快產業結構調整
進一步推動產業升級，加快形成以服務經濟為主的產業結構，大力發展低能耗高附加值產業，降低高能耗產業的比重，加快提高工業附加值率。加快淘汰高能耗工藝、技術、設備和產品，對高污染、高能耗、低效益企業，有步驟地實行關、停、改。控制高能耗低附加值項目的准入，嚴格實施建設項目能耗審核制度，將項目萬元增加值能耗作為重要審核條件，嚴格把關。
2、加快節能技術開發應用
加強節能技術的研發，把節能技術的自主研發和引進消化再創新，作為政府科技投入、推進高新技術產業化的重點領域。支持企業加大投入，爭取在新型照明、節能型空調、混合動力汽車、高效電機、蓄冷蓄熱等領域不斷取得新突破，提升節能技術水平。大力推廣應用節能技術、節能設備、節能工藝、節能材料，組織制訂和實施分行業的節能技術改造計劃，實施工業設備節能、建築節能、交通節能、余熱余壓利用、窯爐節能改造、空調和家用電器節電、綠色照明、能量系統優化、熱電聯產和分布式供能、政府機構節能十項重點節能工程。
3、強化節能管理
抓好重點企業、重點產品的節能，做好鋼鐵、電力、石化、化工、建材等耗能多的行業的節能工作，把年用能量在5000噸標准煤以上的單位作為節能管理的重點。對汽車、空調、冰箱、風機、水泵等節能潛力大、使用面廣的用能產品，嚴格實施能效標識制度。
加強能源供應側的節能管理，努力降低廠用電率、線損和燃氣產銷差；優化電廠調度，降低全市發電煤耗。做好能源需求側管理。經濟和行政手段並用，進一步依靠技術進步，優化用電負荷特性，繼續做好電力錯避峰工作，緩解峰谷矛盾。強化燃氣需求側管理，促進燃氣和電力互補利用。
4、創新節能機制
發揮大型能源企業在技術、人才、資金等方面的優勢，能源企業要承擔為用戶節能降耗服務的社會責任。積極推廣合同能源管理，扶持節能服務公司（ESCO）發展，為用戶提供節能診斷、設計、融資、改造、管理等專業服務。推進「能效電廠」建設，研究設計合理可行的電價和投融資機制，使投資節能與投資新建電廠取得同樣的投資收益。進一步加強國際交流與合作，學習借鑒國外成功的節能經驗。
5、加強節能宣傳教育
積極組織開展創建節約型機關、企業、社區、學校等活動。加強輿論宣傳和引導，對浪費能源的行為進行批評曝光，形成節能光榮、浪費可恥的文明風尚。以區縣和重點用能企業為重點，開展節能培訓；在各級各類學校開展能源資源國情和節能教育；利用社區等平台，普及節能知識和措施，引導居民在改善生活質量的前提下，培養科學的用能方式，推廣使用節能產品，努力形成全社會共同節能的良好氛圍。
（三）加快能源技術創新，保障能源可持續發展
1、大力發展以氫能為代表的新能源
將氫能作為能源長遠發展戰略的重點，以氫能汽車為抓手，進一步鞏固和增強已有的領先優勢。利用吳涇、漕涇、寶鋼地區的副產氫氣，圍繞形成萬輛級氫能汽車生產能力的目標，加大氫能技術研發和產業化投入。加強氫基礎設施建設，制訂氫儲存、運輸和加註技術規范，形成安全可靠的氫氣供應鏈，採取各種措施鼓勵氫能產品和技術應用及產業化。
2、積極發展可再生能源和替代能源
重點發展風能和太陽能。建設東海大橋10萬千瓦海上風電項目和臨港、崇明、長興等風電項目。2010年，風電規模達到20-30萬千瓦。太陽能利用主要是結合建築物一體化建設，積極應用太陽能熱水器，2010年光伏發電規模達到7-10兆瓦。發揮科技、產業、資金等綜合優勢，加大生物質能的研發和產業化力度。積極研究二甲醚等煤基燃料替代石油製品的可行性，抓好關鍵技術攻關，做好與城市基礎設施布局的銜接。
3、發展能源裝備產業
進一步加大能源裝備技術研發和產業化步伐，力爭使上海成為國內最大的能源裝備產業基地。重點推進煤炭液化和氣化技術、IGCC技術、LNG船和燃氣輪機的國產化關鍵技術研發，提升超超臨界火電、核電和脫硫脫硝製造技術水平，大力發展可再生能源裝備產業。
4、培育能源技術創新基地
發揮上海紫竹科學園區研發力量聚集優勢，以潔凈煤、可再生能源、核電、氫能等新能源技術領域為重點，加快推進自主創新和技術突破，加快推進能源技術研發機構和人才的集聚，爭取成為國家級新能源技術創新基地。
五、政策和保障措施
（一）加強能源工作組織領導
建立本市能源工作領導小組，統籌協調和確定能源開發與節約、能源安全、能源對外合作等重大政策和重大事項。各有關部門要密切配合，形成合力，進一步加大能源工作力度。建立能源研究機構，為政府決策提供咨詢服務。
（二）落實節能降耗責任制
按照經濟社會發展和能耗下降責任相結合、行業主管和企業主管部門形成合力、市政府各部門和區縣政府工作相銜接的原則，建立節能降耗責任體制。市發展改革委、市經委對節能工作總負責、總協調，各主管部門、各區縣分別對本行業、本地區的節能工作負責。分解節能降耗目標，將節能降耗責任和成效納入各級政府、各個部門目標責任制和領導幹部年度考核體系中。進一步加強能源統計力量，完善統計體系，建立能耗指標公報制度和工作通報制度。
（三）完善能源價格機制
發揮價格杠桿對配置資源的基礎性作用，加快建立反映能源供求狀況、體現能源稀缺程度、有利於吸引優質資源流入、有利於形成能源安全體系、有利於節能降耗的價格機制。
建立與上游資源價格漲跌同向聯動的機制。成品油、天然氣價格逐步與國際市場接軌。繼續完善峰谷、季節差價，促進削峰填谷。對清潔能源和可再生能源實施價格激勵政策。逐步理順能源比價關系。
實施差別化價格政策。制訂分行業萬元增加值（產值）能耗或產品單耗限額標准，超過限額標準的耗能，實施累進加價；對列入計劃應予淘汰的高能耗劣勢產業的用能，實施加價。完善階梯式價格管理政策，對滿足基本需求的生活用能，價格保持相對穩定；對超出基本需求的能源消費，實行分級遞增的價格政策。
建立完善相應的配套措施。對壟斷行業實行嚴格的監管機制，對調價收入使用建立合理的調節機制，對公交等公益性行業實行補貼機制，對困難群體採取社會保障措施，確保價格改革平穩實施。
（四）加強財稅政策支持
加大節能資金投入，落實國家對節能和可再生能源、新能源發展的財稅優惠政策，並加大公共財政對節約資源管理和政府機構節能改造的支持力度。進一步研究集中部分能源調價收入，用於能源安全與平衡和支持節能技術、可再生能源和新能源的開發利用。在政府采購和財政性資金支持的建設項目中，優先選用節能產品、節能技術、節能材料，並積極採用可再生能源。
（五）推進規劃落地實施
將能源規劃與城市布局規劃相結合，由市規劃部門統一規劃預留能源通道及能源項目用地，各區縣要將電源、變電站、天然氣門站、能源通道走廊和能源儲備站場等重大能源設施的規劃納入區縣規劃並嚴格控制，積極支持、配合能源項目建設。
（六）加強能源法制建設
按法定程序修訂《上海市節能條例》，加大節能執法力度，加強節能監察隊伍和能力建設；加快建立健全適合上海城市特點的建築節能標准化體系；制定《上海市可再生能源條例》及相關法規；制定、完善能源市場監管法規，加強政府對能源市場的監管；制定和實施能源安全儲備管理辦法，為構建政府和企業相結合的能源儲備體系提供法律支撐。
附表：
上海市能源發展「十一五」規劃主要指標 分類 序號 指標 單位 2010年目標 屬性 能源
建設 1 電力供應能力 萬千瓦 2900 預期性 其中：市內 萬千瓦 1900 預期性 市外 萬千瓦 1000 預期性 2 天然氣供應能力 億立方米/年 55－60 預期性 3 風力發電裝機 萬千瓦 20－30 預期性 4 光伏發電 兆瓦 7-10 預期性 5 太陽能熱水系統（新增集熱面積） 萬平方米 18－20 預期性 節能
降耗 6 能源消費總量 萬噸標准煤 10500 預期性 7 單位生產總值綜合能耗下降率 % 20左右 約束性 8 工業單位增加值能耗下降率 % 30 約束性 9 第三產業單位增加值能耗下降率 % 15 約束性 10 建築節能 % 15 約束性 11 政府機關用能總量下降率 % 20 約束性 12 各區縣和開發區單位增加值能耗下降率 % 20 約束性 能源
結構 13 煤炭佔一次能源消費比重 % 46 預期性 14 天然氣佔一次能源消費比重 % 7 預期性 15 外來電佔全市電力供應比重 1/3 預期性 能源
安全 16 電網機組備用率 % 8-10 預期性 17 電網容載比 1.8-2.1 預期性 18 天然氣儲備能力 天 15 預期性 19 成品油儲備能力 天 15 預期性 20 煤炭儲備能力 天 15 預期性 環境
保護 21 電廠二氧化硫排放量 萬噸 13.4以下 約束性