上海307商業限售項目

⑴ 上海樓市新政，優先購買新方得需網簽備案滿5年後方可轉讓，這是為何

3月3日，上海市住建委、上海市規劃和自然資源局、上海市房屋管理局發布進一步加強本市房地產市場管理的通知。通知提出，加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地“應保盡保”，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價；房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

具體如下：一、強化住宅用地供應管理。及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地“應保盡保”，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。

六、嚴格規范企業購買商品住房。全面執行關於規范企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。

七、實施住房限售。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

⑵ 上海市發布《關於進一步加強本市房地產市場管理的通知》包括哪些內容

3月3日，上海市多個部門發布《關於進一步加強本市房地產市場管理的通知》，進一步加強房地產市場管理。通知明確，深化完善房價地價聯動機制，在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。實施住房限售，對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

1、強化住宅用地供應管理

及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地「應保盡保」，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。

2、深化完善房價地價聯動機制

在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。

3、嚴格新建商品住房價格備案管理

各區應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。

4、強化商品住房交易管理

進一步優化房屋交易網簽備案制度，拓寬網簽備案數據應用范圍。加強部門間信息共享，通過大數據篩查、專項檢查等方式，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度。

5、進一步加強房地產中介管理

持續整頓規范房地產中介經營行為，著力加強房地產信息服務平台監管。規范二手住房價格等信息發布行為，嚴格房源核驗，未經核驗不得發布房源掛牌信息。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。

6、嚴格規范企業購買商品住房

全面執行關於規范企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。

7、實施住房限售

對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

⑶ 上海實施住房限售 進一步限制投資客和企業投機炒作

3月3日，上海市住房和城鄉建設管理委員會聯合上海市規劃和自然資源局、上海市房屋管理局三部門共同印發《關於進一步加強本市房地產市場管理的通知》（簡稱《通知》），進一步加碼樓市調控。
《通知》顯示，為落實《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（滬建房管聯〔2021〕48號），進一步加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期，確保上海房地產市場平穩健康發展，上海明確強化住宅用地供應管理、深化完善房價地價聯動機制、嚴格規范企業購買商品住房並實施住房限售。
58安居客房產研究院分院院長張波指出，從政策發布的頻率來看，上海一季度已是月月有調控，既補漏洞，又保剛需，通過新政策的不斷落地，向市場釋放出明確的穩定信號，在穩定房價和地價的同時，有利於市場預期更為平穩。
對上海樓市新政重點內容作逐條解讀：
《通知》明確實施住房限售。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。
解讀：配合此前積分購房政策內容，通過限售進一步限制投資客投機炒作。
上海市住房和城鄉建設管理委員會聯合上海市房屋管理局等8部門於1月21日晚發布《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（下稱《「滬十條」》），該意見提及完善新建商品住房公證搖號選房制度，優先滿足「無房家庭」自住購房需求。
2月6日，有關新房搖號的新規正式落地實施。三個熱門樓盤開始採用積分制，優先滿足 「無房家庭」自住購房需求。購房人在認購後，將綜合家庭、戶籍、擁有的住房狀況，5年內在滬購房記錄以及在滬繳納社保五大因素，擁有一個積分；再按照搖號人數比房源多30%的原則，按積分高低排序，選取進入公證搖號選房的人員名單。
張波指出，2月落地的新房積分搖號制度主要保障無房戶以及改善需求者，上海通過擴大積分的差距來實現在搖號過程中對首套剛需購房的傾斜，對於緩解部分樓盤搖號過熱也會起到直接的效果。因此，優先購房本身就體現出鮮明的自住屬性，對自住屬性的房產設置5年限售期就十分合理，既不影響自住持有，又給出了未來改善的空間。這也提升了投機者持有的成本，對上海房地產市場整體平穩發展，房價和預期穩定都將起到重要作用。
《意見》提到，強化住宅用地供應管理。及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地「應保盡保」，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。
同時，深化完善房價地價聯動機制。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。
解讀：嚴防高溢價，對非理性競價房企採取約談警示。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，這一點規定在此前上海普陀區一地塊交易中已經採取行動。從後續情況看，在涉及住宅用地方面，房企應理性報價，否則高價拿地後，項目開發也會面臨較大的約束。
2月25日，上海市普陀區人民政府新聞辦發布的消息顯示，上海市普陀區石泉社區W060402單元B3-2地塊（簡稱洵陽新村地塊）由融創和廈門建發共同成立的項目公司（上海兆顥企業管理有限公司）以64.52億元競得該地塊使用權，溢價率36.15%，成交樓面地價84346元/平方米。
針對該地塊高溢價成交的情況，2021年2月24日下午，根據上級主管部門的要求，普陀區政府依法履職，約談該地塊受讓人。約談中，要求受讓人充分認識到政策的嚴肅性，做好充分的思想准備，合理調整預期。
《通知》明確，嚴格規范企業購買商品住房。全面執行關於規范企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。
解讀：減少和抑制了部分投機者以注冊公司的方式進行炒房的行為。
業內人士指出，企業購房後，其持有時間有約束，可以防範企業進行短線操作。同時，通過明確居民購房優先的內容，實際上也減少和抑制了部分投機者以注冊公司的方式進行炒房的行為。這樣有助於真正保障居民家庭的購房權益，防範企業投資房產所帶來的困擾。
《通知》要求進一步加強房地產中介管理。持續整頓規范房地產中介經營行為，著力加強房地產信息服務平台監管。規范二手住房價格等信息發布行為，嚴格房源核驗，未經核驗不得發布房源掛牌信息。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。
解讀：新房、二手房聯動調控。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，深圳一二手房聯動上漲的情況，在上海一樣存在。不管住二手房價，新房限價一定會導致倒掛，新房限價就會失控。所以，這次上海學習深圳，規范二手住房價格等信息發布行為。目前，二手房小區業主容易聯合起來，坐地起價、集體漲價，很容易將社區價格、片區價格給錨定了。對此，中介和買家沒有任何辦法。在互聯網時代，賣家太容易聯合起來了，但買家是分散的，不容易聯合起來抵制，這就造成了市場失效，需要政府及時介入。
此外，《通知》還提及嚴格新建商品住房價格備案管理。各區應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。上海市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。
強化商品住房交易管理方面，《通知》要求進一步優化房屋交易網簽備案制度，拓寬網簽備案數據應用范圍。加強部門間信息共享，通過大數據篩查、專項檢查等方式，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度。
中指研究院上海分院研究總監方頏表示，在節前密集調控後，上海再次推出調控政策，將市場政策環境進一步收緊，體現了上海推動房地產平穩發展的決心。

⑷ 炒房者要哭了！又一個熱點城市10年限售了！

來源：中國經濟網

近日，保定出台號稱「史上最嚴」限售措施，規定購房者取得房產證後10年內不得買賣。如今珠海在土地出讓中也加入類似的「十年限售」措施。

與保定相比，珠海市「十年限售」的情況有幾個特點：

第一：數量多。目前所知保定執行所謂「十年限售」的地塊只有一宗土地。而珠海方面前前後後有三宗。最早的兩宗土地是5月2日，最近的一宗是5月17日。

第二：類型多樣。保定方面十年限購的土地用途主要是居住用途，而珠海方面則既有居住用途也有商業用途。

宅地商地都受限限售10年 還限購買人群

截至5月24日，珠海市國土資源局共掛牌出讓15幅地塊，其中3幅住宅地塊給出「10年限售」的規定。按照地塊的出讓公告，三幅住宅地塊除了限定十年內不得轉讓以外，還把購買人的購買范圍進行了詳盡的限定。

5月2日，珠國土儲2017-16號地塊關於購買人的銷售范圍規定：上述地塊用於企業員工生活配套項目建設，項目所建住宅僅限銷售給珠海高欄港經濟區轄區范圍內注冊的工業企業員工，員工所取得住宅自核發《不動產權證》之日起10年後方可轉讓。

同日，另外一幅為珠國土儲2017-26號地塊也掛牌出讓，地塊規定住宅僅能銷售給競得人及其實際投資人在本地的關聯企業員工或珠海高欄港經濟區轄區范圍內注冊的工業企業員工，員工所取得住宅自核發《不動產權證》之日起10年後方可轉讓。

5月17日，珠國土儲2017-30號地塊掛牌出讓模式與上述兩幅住宅地塊相似。地塊同樣規定住宅僅能銷售給競得人及其實際控制人的關聯企業員工或香洲區洪灣港及周邊區域范圍內的企業員工，員工所購住房自《不動產權證書》頒發之日起10年內不得轉讓。

除了住宅地塊，商業地塊亦要求嚴苛。

珠海市國土資源局官網上，多幅出讓的商業用地也在出讓要求中給出諸多限制，包括要求競得企業自持10年內不得抵押、轉讓及銷售。

舉例而言，國土儲2017-23號地塊的規劃用途為商務、商業。該地塊要求競得者自項目竣工驗收之日起10年內不得抵押、轉讓及銷售。同時對地塊項目的稅收貢獻等也有要求，一旦考核不達標還需每年向珠海保稅區管委會支付上百萬元的違約金。

「十年限售」有何作用？

從道理上講，珠海方面從土地拍賣市場採取的「十年限售」措施有如下作用：

1、如果拍得土地之後，十年之內不能賣出（轉讓、抵押）物業，實際上等於無形中降低了這塊土地的投資價值（再抵押價值），並大幅度地增加了開發商們的持有成本（考慮到貨幣政策收緊，開發商的資金獲取成本會日益增加）。而這個強烈的信號所產生的餘波很可能會讓開發商在拿地的時候心有餘悸，讓土地拍賣市場——這一住房初始市場像購房市場一樣逐漸冷卻下來。

2、從限定特定購買人群和禁止轉讓、銷售等措施來看，珠海政府是想盡可能的保證，蓋出來的房子是拿來住。因為從實際需求出發，在附近工作的人群應該具有最大的可能買房拿來住，而不是炒。而商業用途的地塊，則也是希望保證該地塊的用途以非炒作性質的實際使用用途為主。

3、這種辦法可能會把資金實力不強，不能夠抗住十年限售期的那些中小型開發商擠出市場，從而有利於市場的健康的穩定，當然對於大型開發商來說變相的其實是利好。

從限購、限貸、限價到如今的10年內限售，樓市調控一步步收緊。黃瑜指出，十年限售政策固然嚴厲，可也是鼓勵了真正的自住需求，促使住房回歸居住屬性。對於投機需求而言，流動性長期禁錮無法快速周轉，未來不確定性增加，勢必將擠出投機需求。

「十年限售」是否會成為主流？

如果說，之前只有單獨一個保定出台十年限售政策，那可能不會出現全國跟進的情況。這是因為保定比較特殊。

黃瑜指出，保定十年限售政策是在京津冀協同發展的特定背景下，對特定地塊的特殊規則，其主要目的是穩定市場預期和房價走勢，表明堅決抑制投機、支持自住的態度。

如今，珠海也出現了「十年限售」，這就讓人產生了疑惑：保定和珠海的十年限售會在全國鋪開，成為一種常態化嗎？

楊紅旭認為，目前保定僅有一塊地的商品房十年限售，未來可能零星有個別地塊也這樣，但保定地區不可能大面積推廣，更不太可能全國推廣。「十年限售時間太長，對於買房人是嚴重的管制，現在部分城市2年或3年限售在一定程度上可以理解，短時間內為抑制投機，而十年限售太嚴厲，也沒有必要。」

目前，限售政策已經成為此輪調控的重要特點，據中原地產研究中心統計，目前全國已經有超過30個城市開啟「限售」，多數城市明確新購住房需取得產權證後滿2-3年方可上市交易。

同策咨詢研究部總監張宏偉指出，樓市「限售」的時間長度的界定與樓市調控政策執行的時間、市場周期的時間、銀行個人按揭資產風險的壓力、投資渠道等等諸多因素密切相關，「限售」時間並非任意制定。2年或3年限售政策比較普遍的政策，預計更多城市會跟進，北京、上海、蘇州等這些核心城市也不例外。

新城控股高級副總裁歐陽捷則認為，一二線城市房價長期看漲，在這種情況下，需求就被激發出來，包括有資格的改善性需求也變成了投資者，再多的供應也難以滿足「全民購房式」需求，因此，增加供應只是供給側改革的一個方面，抑制投資和房價上漲預期是另一個方面，預計一二線城市限價令將長期執行，特別是一線城市至少5年，限售將從目前的兩三年延長到四五年。

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兩月跌8000，環京樓市遭拋售！房價開啟降價模式？

相比於2017年初春一路高歌猛漲的房價不同，最近兩個月，全國多地房價陡轉直下，讓購房者靜待觀望，讓房產中介與房地產開發商陷入焦灼。就連房產中介也是門可羅雀，一些經紀人不得不重新走上街頭去「蹲點」尋找客戶。

燕郊兩個月價格每平米跌8000

燕郊，距離北京市中心的直線距離只有30公里，車程約在半個小時之內，相比密雲、順義、懷柔等偏遠的北京郊區，燕郊在地理位置上的優勢十分明顯。

近日，購房者張先生向記者反映，5月中旬他在北京旁邊的燕郊購買了一套88平方米的兩居室，單價僅2.2萬元/平方米，而兩個月前，該小區房屋的單價還在3萬元/平方米左右。

多家中介公司經紀人向記者表示，「燕郊價格確實跌了，目前成交價格在2.4萬-2.5萬元/平方米的房子很多。前幾個月，燕郊二手房單價在3萬元/平方米以上的比比皆是，現在單價超過3萬元/平方米的房子寥寥無幾」。

全國多地樓市成交量驟降

北京：購房者不敢出手了

北京「3·17新政」橫空出世，到4月底，北京部分銀行又再次上調房貸利率，讓市場情緒悄然轉變。這一些列的調控措施迅速傳導至樓市。

據偉業我愛我家統計，2017年4月北京全市新建商品住宅環比下滑9.9%，同比下滑48.9%;二手住宅共成交16794套，環比下降35.12%。5月上半月(1-15日)北京新建商品住宅(不含保障房)的網簽量為1338套，環比4月下半月下降了24.3%。

廈門：樓市五月遇冷

（以上回答發布於2017-05-27，當前相關購房政策請以實際為准）

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⑸ 上海實施住房限售，網簽備案滿5年後方可轉讓，這會對樓市帶來哪些影響

這會降低當地樓市的價格，會給那些貧困家庭帶來福音，讓他們也有房住也能夠獲得住房的權利。對當地的百姓可以說是利好消息

⑹ 上海實施住房滿5限售

上海市進一步加強房地產市場管理，在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價；房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。
關於進一步加強本市房地產市場管理的通知
( 2021年03月03日 )
各有關單位：
為落實《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（滬建房管聯〔2021〕48號），進一步加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期，確保本市房地產市場平穩健康發展，現就有關事項通知如下：
一、強化住宅用地供應管理。及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地「應保盡保」，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。
二、深化完善房價地價聯動機制。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。
三、嚴格新建商品住房價格備案管理。各區應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。
四、強化商品住房交易管理。進一步優化房屋交易網簽備案制度，拓寬網簽備案數據應用范圍。加強部門間信息共享，通過大數據篩查、專項檢查等方式，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度。
五、進一步加強房地產中介管理。持續整頓規范房地產中介經營行為，著力加強房地產信息服務平台監管。規范二手住房價格等信息發布行為，嚴格房源核驗，未經核驗不得發布房源掛牌信息。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。
六、嚴格規范企業購買商品住房。全面執行關於規范企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。
七、實施住房限售。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

⑺ 上海限售 優先政策購入新房5年後方可轉讓

繼「滬十條」「法拍房納入限購」等政策後，上海再次加碼樓市調控。3月3日，上海市住建委等三部門聯合發布《關於進一步加強本市房地產市場管理的通知》，從住宅用地供應管理、房價地價聯動機制、規范企業購買商品住房和實施住房限售等七方面加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期。
根據《通知》，上海將實施住房限售，對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。
「限售政策是為了配合此前積分購房政策等措施的。」易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示，「積分購房客觀上使得部分購房者獲得優先購房權，因此上海與其他城市一樣，對一些優先認購的房源設置了限售條件。」
根據1月21日發布的「滬十條」，新建商品住房公證搖號選房優先滿足「無房家庭」自住購房需求，2月6日啟動認籌的上海三個樓盤實施認籌計分規則，擬認購對象總組數與准售房源套數比例超過1.3：1，啟動計分排序程序，達到入圍分數線的，納入公正搖號名單。3月3日，三個樓盤中觸發計分排序程序的建發浦上灣發布公告，確定積分達到入圍分數線的意向認購客戶才具有參加搖號資格。此前消息稱，該樓盤入圍分數線為56.7分，根據計分規則，達到這一分數線者意味著全部在上海無房。
「通過限售，上海可以進一步限制該類住房的炒作，同時使得相關樓盤進一步降溫。」嚴躍進說。
《通知》還嚴格規范企業購買商品住房，全面執行關於規范企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。
「企業購房後，持有時間有約束，這樣可以防範企業進行短線操作。」嚴躍進表示，「明確居民購房優先，實際上也減少了企業搶房的現象，有助於真正保障購房居民家庭的購房權益。」
證券時報記者注意到，根據此前發布的新房搖號計分規則，一旦新建商品住房啟動計分排序程序，則企業購房不納入公正搖號名單，這即是說，新房一旦啟動計分排序程序就排除了企業購房機會。
《通知》還深化完善房價地價聯動機制，在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價，對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。
同策研究院高級分析師李霄霄表示，商品住房用地出讓實行限價競價在其他城市已有先例，目前上海部分熱點板塊面臨價格倒掛，政府嚴格執行新建商品住房限價政策面臨的市場壓力較大，「在土地出讓環節預先設定好房價、由房企自住競價地價，有助於在前端控制地價以達到穩房價的目的。」
「未來在住宅用地方面，房企一定要充分了解此類限價政策，拿地時理性報價，否則高價拿地後，後續項目開發會面臨較大的約束。」嚴躍進表示。
《通知》還強化住宅用地供應管理，加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地「應保盡保」，單列租賃住房用地計劃；嚴格新建商品住房價格備案管理，對定價過高的項目，堅決予以調整；強化商品住房交易管理，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度；進一步加強房地產中介管理，規范二手住房價格等信息發布行為，嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。
「結合近期部分大城市樓市調控政策密集出台的情況，可以認為今年全面解決大城市住房問題的調控戰正式打響了。」嚴躍進說。

⑻ 上海實施住房限售，進一步限制投資客和企業投機炒作

3月3日，上海市住房和城鄉建設管理委員會聯合上海市規劃和自然資源局、上海市房屋管理局三部門共同印發《關於進一步加強本市房地產市場管理的通知》（簡稱《通知》），進一步加碼樓市調控。
《通知》顯示，為落實《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（滬建房管聯〔2021〕48號），進一步加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期，確保上海房地產市場平穩健康發展，上海明確強化住宅用地供應管理、深化完善房價地價聯動機制、嚴格規范企業購買商品住房並實施住房限售。
58安居客房產研究院分院院長張波指出，從政策發布的頻率來看，上海一季度已是月月有調控，既補漏洞，又保剛需，通過新政策的不斷落地，向市場釋放出明確的穩定信號，在穩定房價和地價的同時，有利於市場預期更為平穩。
以下為澎湃新聞（www.thepaper.cn）對上海樓市新政重點內容作逐條解讀：
《通知》明確實施住房限售。對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。
解讀：配合此前積分購房政策內容，通過限售進一步限制投資客投機炒作。
上海市住房和城鄉建設管理委員會聯合上海市房屋管理局等8部門於1月21日晚發布《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（下稱《「滬十條」》），該意見提及完善新建商品住房公證搖號選房制度，優先滿足「無房家庭」自住購房需求。
2月6日，有關新房搖號的新規正式落地實施。三個熱門樓盤開始採用積分制，優先滿足 「無房家庭」自住購房需求。購房人在認購後，將綜合家庭、戶籍、擁有的住房狀況，5年內在滬購房記錄以及在滬繳納社保五大因素，擁有一個積分；再按照搖號人數比房源多30%的原則，按積分高低排序，選取進入公證搖號選房的人員名單。
張波指出，2月落地的新房積分搖號制度主要保障無房戶以及改善需求者，上海通過擴大積分的差距來實現在搖號過程中對首套剛需購房的傾斜，對於緩解部分樓盤搖號過熱也會起到直接的效果。因此，優先購房本身就體現出鮮明的自住屬性，對自住屬性的房產設置5年限售期就十分合理，既不影響自住持有，又給出了未來改善的空間。這也提升了投機者持有的成本，對上海房地產市場整體平穩發展，房價和預期穩定都將起到重要作用。
《意見》提到，強化住宅用地供應管理。及時公布住宅用地供應計劃和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供應力度，保障性住房用地「應保盡保」，單列租賃住房用地計劃。壓實各區主體責任，量化地價調控目標，合理制定土地出讓方案，穩定市場預期，嚴防高溢價，堅決遏制非理性拿地。
同時，深化完善房價地價聯動機制。在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。
解讀：嚴防高溢價，對非理性競價房企採取約談警示。
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進指出，這一點規定在此前上海普陀區一地塊交易中已經採取行動。從後續情況看，在涉及住宅用地方面，房企應理性報價，否則高價拿地後，項目開發也會面臨較大的約束。
2月25日，上海市普陀區人民政府新聞辦發布的消息顯示，上海市普陀區石泉社區W060402單元B3-2地塊（簡稱洵陽新村地塊）由融創和廈門建發共同成立的項目公司（上海兆顥企業管理有限公司）以64.52億元競得該地塊使用權，溢價率36.15%，成交樓面地價84346元/平方米。
針對該地塊高溢價成交的情況，2021年2月24日下午，根據上級主管部門的要求，普陀區政府依法履職，約談該地塊受讓人。約談中，要求受讓人充分認識到政策的嚴肅性，做好充分的思想准備，合理調整預期。
《通知》明確，嚴格規范企業購買商品住房。全面執行關於規范企業購買商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的規定，嚴格審核企業購買的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房項目開盤銷售時，居民選房購房優先於企業。
解讀：減少和抑制了部分投機者以注冊公司的方式進行炒房的行為。
業內人士指出，企業購房後，其持有時間有約束，可以防範企業進行短線操作。同時，通過明確居民購房優先的內容，實際上也減少和抑制了部分投機者以注冊公司的方式進行炒房的行為。這樣有助於真正保障居民家庭的購房權益，防範企業投資房產所帶來的困擾。
《通知》要求進一步加強房地產中介管理。持續整頓規范房地產中介經營行為，著力加強房地產信息服務平台監管。規范二手住房價格等信息發布行為，嚴格房源核驗，未經核驗不得發布房源掛牌信息。嚴肅查處誘導虛高價格掛牌、哄抬房價、借機炒作、擾亂市場等行為。
解讀：新房、二手房聯動調控。
廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，深圳一二手房聯動上漲的情況，在上海一樣存在。不管住二手房價，新房限價一定會導致倒掛，新房限價就會失控。所以，這次上海學習深圳，規范二手住房價格等信息發布行為。目前，二手房小區業主容易聯合起來，坐地起價、集體漲價，很容易將社區價格、片區價格給錨定了。對此，中介和買家沒有任何辦法。在互聯網時代，賣家太容易聯合起來了，但買家是分散的，不容易聯合起來抵制，這就造成了市場失效，需要政府及時介入。
此外，《通知》還提及嚴格新建商品住房價格備案管理。各區應切實承擔起新建商品住房項目價格備案管理的主體責任，指導開發企業合理定價，對定價過高的項目，堅決予以調整。上海市房管部門進一步強化新建商品住房項目價格備案復核，堅決防止上市銷售項目備案價格過高。
強化商品住房交易管理方面，《通知》要求進一步優化房屋交易網簽備案制度，拓寬網簽備案數據應用范圍。加強部門間信息共享，通過大數據篩查、專項檢查等方式，加大稅收征管、購房資金核查和新購住房抵押監管的力度。
中指研究院上海分院研究總監方頏表示，在節前密集調控後，上海再次推出調控政策，將市場政策環境進一步收緊，體現了上海推動房地產平穩發展的決心。

⑼ 上海市實施住房限售採取了什麼措施

上海實施住房限售，購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

據上海市房管局網站3月3日消息，上海市發布關於進一步加強本市房地產市場管理的通知。

通知指出，為落實《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（滬建房管聯〔2021〕48號），進一步加強土地市場和商品住房市場管理，著力穩地價、穩房價、穩預期，確保本市房地產市場平穩健康發展，實施住房限售，對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓。

(9)上海307商業限售項目擴展閱讀

深化完善房價地價聯動機制

在房價地價聯動的基礎上，商品住宅用地出讓實行限價競價。競買人在參與商品住宅用地競拍前，應簽署知曉出讓地塊房地聯動房價查詢結果以及理性競價的承諾書，承諾書納入土地出讓合同。對非理性競價的企業，規劃資源、房屋管理等部門聯合約談警示，後續加強土地出讓合同履約、金融信貸、稅收、房屋銷售等監管。

⑽ 上海樓市新政：「新滬七條」出爐

3月3日晚間，上海市住建委、上海市規劃和自然資源局、上海市房管局三部門聯合發布《關於促進本市房地產市場平穩健康發展的意見》（簡稱「新滬七條」），其中一條「對按照優先購房政策購買的新建商品住房，在購房合同網簽備案滿5年後方可轉讓」引發市場關注。這也是上海首次對新房明確提出限售。
目前，上海只有無房戶購房積分制度被稱為「優先政策」，但具體細則還要等待官方後續的解釋。
「5年限售」是「新滬七條」最受關注的政策，與杭州春節前出台的調控政策有異曲同工之妙。1月27日，杭州出台調控政策，其中一條「本市限購范圍內，新建商品房項公證搖號公開銷售中簽率小於或等於10%的，自取得不動產證之日起5年內不得轉讓」。與杭州一樣，上海也是在一手房市場過熱之後祭出「限售」，抑制投資、投機客的資金湧入樓市。
結合近期部分大城市政策密集出台的事件，易居研究院研究總監嚴躍進認為，今年全面解決大城市住房問題的調控大幕正式拉開了。包括咨詢機構人士、中介人士在內，不少人與嚴躍進看法一致，上海此次調控是為了穩房價、防止市場過熱。
嚴躍進指出，「優先購房者5年限售」這一點其實是為此前積分購房政策補漏；同時也是參考其他城市做法，對於優先認購的房源設置限售的條件，可以將那些想通過優先購房途徑獲得房源的炒房客擋在門外。同樣，這招也可以降低那些優先購買客戶較多的樓盤的市場預期。
房企高溢價拍地被約談
另一名業內人士認為，上海在牛年開工後再次加碼樓市調控，導火索或在於土地市場先熱起來，出現高溢價地塊，擔憂土地市場溫度或傳遞到銷售埠。這么做主要是為了穩房價、抑制市場過熱。
2月20日，融創建發聯合體以總價64.52億元競得普陀區一幅純宅地，成交樓面價8.43萬元/平方米，溢價率36.15%。地塊屬於軌交上蓋，總建築面積不到8萬平方米，沒有自持要求，可以說是不折不扣的稀缺地塊。然而，這幅地塊東側，是去年12月大華集團拿下的一幅總價30.6億元的宅地，彼時的樓面價只有4.74萬元/平方米。兩個月地價接近翻番，且周邊二手房單價接近6萬元/平方米。「麵粉比麵包貴」，雖不能完全指向土地市場火爆，但肯定是區域板塊過熱了。
不久後，「上海普陀」微信公眾號發布了一則消息，針對這次土拍地塊高溢價成交的情況，普陀區政府第一時間約談了融創上海及項目公司相關負責人，約談由區規劃資源局和區房管局相關負責人主持。約談中，區政府重申了國家和本市房地產調控的工作要求，表明了將毫不動搖貫徹執行「房子是用來住的，不是用來炒的」決心，以實現「穩地價、穩房價、穩預期」的目標。明確表示：要求受讓人充分認識到政策的嚴肅性，做好充分的思想准備，合理調整預期。
但凡有「限價」的城市，普遍存在一個現象：一手新盤往往有價格倒掛，有投機炒作空間。政府鎖定持有年限，增加炒房成本，可以震懾投機需求。為了降低市場預期，「新滬七條」還提出了土地限價競價。業內人士認為，樓板價決定未來售價，尤其是麵粉和麵包價格接近，市場預期上升，買家入市意願高。土地價格限定有助於穩定預期。後續會制定相應拿地方法，明確到達限價後誰可以拿下地塊。
此外，租賃地塊分別制訂供應計劃，和銷售性商品地塊分開。此前二者合並列入供應計劃，但租賃地塊無法形成有效供應。此舉可以充分保證銷售性地塊充足穩定，同時充足供應也有助於平移地價。
小陽春傳統銷售旺季即將到來，市場走向備受關注。與杭州樓市情況接近的是，盡管1月底杭州對炒房資金實施了「大封殺」，仍然難擋年前一波紅盤中簽率低於10%，上海「121」政策後，一手樓盤同樣出現多人搖號的現象。
為防止樓市出現過熱傾向，上海繼續在調控政策上補短板，並借鑒其他熱點城市的做法，先強調嚴格執行，再看效果，不排除後面還有一系列調控舉措繼續擠壓投機需求。
同策研究院高級分析師李霄霄指出，「新滬七條」受關注的是第二條跟第七條，其他的幾條關於整頓市場秩序、強化市場管理的政策在之前已經出過，在這份文件中只是強調嚴格執行政策。
第二條限價競價在其他城市已經有實施的案例，目前上海部分熱點板塊面臨價格倒掛，政府嚴格執行限價政策面臨的市場壓力較大。在土地出讓環節預先設定好房價、由房企自主競價地價有助於在前段控制地價達到穩房價的目的。
第七條住房限售的范圍僅包括「優先購房政策購買的新建商品住房」。目前上海僅三個樓盤在試點打分優先購房政策，來訪認購情況一般，對市場預期的影響目前來看還不大。
加強中介管理管控
「新滬七條」中，進一步加強中介管理，對於中介市場規范行為進行管控。上海已經進入存量市場，中介機構在交易中扮演重要角色。通過管控、規范中介企業行為，抑止炒作意圖。由此可見，今年樓市還是以防止過熱為主，如果達不到預期效果不排除繼續加碼的可能。
房地產市場成因復雜，過冷或過熱，並非「供需失衡」就能一言以蔽之。在最近幾個月成交維持在3.9萬套的上海二手房市場中，中介被認為是有助推作用的。
調控之前，房價漲幅最高的是上海市中心內環核心區域，相比之下，中環區域正處於補漲階段。浦東中環內某小區，某套90平方米左右的房源在去年年底掛牌價600多萬元，春節後，已經漲到了900萬元，但一直沒賣出去。據中介業務員反饋，雖然房價已經漲到8萬元/平方米，但近期有很多要買房子的，都沒有合適的房源掛牌。
21世紀經濟報道記者走訪了部分門店以及采訪部分買家和賣家，發現因為有中介以獨家VIP的方式來壟斷房源，以高成交價給到業主信心，讓業主們認為房子通過某些中介可以賣到較好的價格，這導致一些秉承著政策方針去平衡業主和買家利益、讓價格回歸理性的中介反而生存環境堪憂。
中介嗅到了敏感的氣息，春節前後僅寶山大華板塊，就新開了5家中介門店。這些中介門店正處於擴張周期。據了解，紅星美凱龍旗下的美凱龍愛家、由房多多控股的原萃旗下加盟品牌幾畝置業等中介自去年底開始，從外環外逐漸向市區擴張，大規模開店。
為了搶房源，有的中介門店不惜承諾業主以高價出售，這在一定程度上助推了房價的上漲。另一名中介業務員指出，「獨家房源」是一種壟斷行為，這導致房子不一定最終在短時間內賣掉，客戶談價空間也變少。
成交下滑，小陽春不再？
中介人士指出，新政出台表明二手房交易價格後期以穩定為主，趨於理性。但目前，價格趨勢有待考量；交易量已經是下來不少了。
「最近市場成交下滑嚴重，成交周期和看房周期都非常長。」前述中介業務員反映，自從新政策後，二手房成交周期和速度慢了很多，但是大多數房東心態還是比較好的。有業主近期把價格下調大概0.05%-0.07%左右。
實際上，上海二手房的房源量自去年下半年開始，每月保持高位成交，已經去化了不少，目前成交下滑的主要原因有：庫存量本身就不太多，可以看的范圍和數量也少；「121」新政執行之後，二手房增值稅免徵「2改5」，稅費變化也導致房源出手難度增加了；加之有的中介做獨家房源，客戶看房也受限。
多個中介門店業務員反饋，小陽春能否如期出現，具體還是要看3月份的市場成交量及客戶反應。由於2月份二手房數據目前還沒有公開，但從一手房成交數據來看，小陽春恐怕難以出現。
第三方數據顯示，3月1日，全上海121個板塊仍未達到全面上漲，板塊之間差異依然明顯。從2月1日-2月21日數據來看，一手房成交套數同比已經減半。
誠然，不管後續市場走勢如何，上海從各方封堵炒房資金的態度已經很明顯。就在同一天，杭州市房地產市場平穩健康發展領導小組辦公室發布《關於進一步規范房地產市場秩序的通知》，提出對法拍房限購，嚴查經營貸、消費貸等要求。
上海、杭州最新的調控離上輪調控僅相隔1個月，並且在同一天內發布政策，一個宏觀背景是：今年1月底，住房和城鄉建設部副部長倪虹帶隊在上海、深圳調研時指出，城市政府要充分認識保持房地產市場平穩健康發展的重要性，毫不動搖堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任。近日，倪虹又帶隊赴浙江杭州、江蘇無錫調研督導房地產市場平穩健康發展長效機制落實情況，重申「房住不炒」，不將房地產作為短期刺激經濟的手段，切實落實城市主體責任，確保黨中央、國務院的決策部署落到實處。