① 結合當前經濟金融形勢,對轄內信貸市場拓展形勢簡要分析
(一)國民經濟正常的快速發展,有力刺激了貸款需求的提高
第一季度GDP增長9.9%,4、5月份的「非典」短期內對我國經濟造成了一定的負面影響,但對整體經濟增長態勢不會有顯著影響,對全年的影響不大。其中的一些「暫緩消費」會在下半年得到補償。各方面體制改革,特別是民營經濟的迅速發展釋放的投資增長的發展勢頭仍不減。前5個月固定資產投資增長31.7%,創1995年年中以來最高水平。進出口前5個月累計增長近40%。這是推動上半年貸款迅猛增長的基本因素。
(二)各地方政府完成換屆後投資增長勢頭加快
有關數據表明,去年下半年以來,貸款擴張和固定資產投資同時提速,其中機場、地鐵、公路、橋梁、電信和電力等基礎設施投資擴張的勢頭尤其明顯。這一發展勢頭在時間上與地方各級政府換屆大體一致,在投資方向上所影響的部門也主要與地方各級政府行為有關。一度被關閉的「五小企業」出現死灰復燃苗頭。在某些地區,有些新開工的行業結構基本雷同,出現部分重復建設,促使貸款迅速增長。
(三)國際經濟增長放慢,利率不斷趨低和人民幣升值預期帶來的大量資本流入
1994年以來,我國國際收支平衡表的誤差項長期維持巨額負值,在1999年甚至達到接近150億美元的水平。但是2002年該誤差項卻首次出現巨額正值,達到近80億美元的水平,如此顯著的逆轉很難說完全是靠加強外匯管理帶來的。與此同時,出口企業的結匯率上升到遠高於歷史平均值的水平,金融機構的國外凈資產呈現明顯的迴流勢頭,外國直接投資的流入也達到歷史新高。這些因素都表明各種形式的外資正在通過多種方式進入中國,推動著我國的經濟擴張。
(四)商業銀行近期貸款運行新特點對貸款迅猛增長的推動
在商業銀行經營觀念合理轉變加強營銷管理的同時,出現了以下新情況:一是四大國有商業銀行的許多基層行迫於上級降低不良貸款率的壓力,有的在悄悄改變策略,通過加快貸款的發放來降低不良貸款率。這些貸款主要是有政府背景或有政府擔保的長期貸款,期限長,基層銀行不擔憂其有風險。二是四大銀行過去害怕向中小企業貸款,現在票據市場發展起來後,中小企業貸款和一些規模較小的項目貸款先由廣大中小銀行進行票據承兌貼現,然後由中小銀行向四大銀行進行轉貼現,貸款風險首先由中小銀行扛著,減少了四大銀行對貸款風險的憂慮,因此出現了票據市場的迅猛發展。三是貸款轉賣市場的興起以及其他金融創新的有力推進,使貸款周轉速度加快。四是一些銀行在內部採取了一些措施,如擴大基層行許可權,下調系統內上存資金利率,鼓勵基層行積極、穩妥放貸。
當然,也不排除商業銀行分支機構為了在考核中取得好成績,事先與客戶達成協議,考核前放貸款,過幾天收回貸款。從賬面看,貸款、存款都有增加,出現貸款在月末、季末快速增長,月初、季度初又迅速回落的現象。
對信貸形勢的基本判斷
目前,中國經濟發展的勢頭總體上說是基本良好的。「非典」疫情的短期存在並不會改變中國廣闊市場和廉價勞動力資源的基本優勢,外資流入是由其長期發展戰略和中國的相對優勢決定的,不會因為短期因素沖擊而改變,投資增長勢頭不減,人民幣匯率仍保持穩定。
因此我們預測,全年經濟增長應該在8%~8.5%之間。由此進一步判斷,鑒於1996年以來實際貸款增長率比理想貸款增長率年均大約低6個百分點的反彈,自去年8月份以來貸款的迅猛增長,其中有房地產投資和部分重復建設等結構性的不合理因素,但基本增長態勢是合理的。鑒於1986、1992年信貸過熱造成的嚴重通貨膨脹的教訓,對一年來的貸款迅猛增長要予以充分關注,但不至於擔憂馬上會引起像那個時期的嚴重通貨膨脹,更不要簡單地對當前經濟下「過熱」的結論。通過計量分析我們預測,今年的全年貸款增長速度理想目標為18%左右,明年的經濟增長大約在9.3%左右。如果今年全年貸款增長超過23%,則2004年的經濟增長速度可能會急劇升到10%甚至更高的水平,經濟有可能出現過熱的跡象。目前的對策是,不要過早地對信貸總量進行過於嚴格的調控,應該力爭在結構政策上進行調控。
為什麼當前的信貸增長還不至於馬上引起80年代中期、90年代初期的嚴重通貨膨脹呢?其基本原因是當前中國經濟的內外環境與以往已很不一樣。目前,我國經濟的對外依存度高達50%,絕大多數貿易品的價格一定程度上也受制於國際市場。在全球經濟減速和貿易品價格普遍下滑的條件下,我國貿易品價格出現飛速增長的可能性很小。同時由於存在強勁的外資流入和目前高達3400億美元的巨額外匯儲備,即使國內出現貿易品供給不足的局面,我們也完全有足夠的財力通過擴大進口平抑物價,這就是說約束經濟高速擴張的資源限制在很大程度上可以通過進口來解除。
在這種情況下,經濟擴張的壓力主要集中在非貿易部門,例如電力、道路、房地產等。由於這些部門的產品無法進口,在需求擴張的作用下其價格將出現一定程度上升。但由於上述龐大的貿易部門的價格基本維持穩定,因此總體價格水平的上升將得到明顯的約束。
若進一步分析,非貿易部門價格上升將可能帶來兩方面的後果。一是資源逐步向該部門轉移,從而糾正人民幣低估條件下長期形成的貿易部門過度擴張的局面。二是總體價格水平有所上升,形成一定程度的通貨膨脹,在人民幣名義匯率不變的條件下形成人民幣實際匯率逐步升值的局面,從而可糾正人民幣低估對國際收支和貨幣政策的壓力。同時輕微的通貨膨脹還有助於銀行清理壞賬。這就是說,由於現在的經濟環境同1986年和1992年時很不一樣,信貸快速擴張和經濟過熱的後果也就沒有那麼嚴重。
盡管如此,應該承認如果非貿易品價格過快上升仍然可能造成嚴重問題,這包括總體價格的過快上升、經濟泡沫的出現和對低收入居民生活的嚴重影響等。因此有必要未雨綢繆,及時採取預調、微調對策。
有關政策建議
(一)繼續選擇穩定匯率的政策
在當前國際收支雙順差,外匯儲備不斷攀升從而引起外匯占款大量增長,貸款增長率創歷史高位的情形下,中央銀行的政策確實面臨穩定匯率與控制通貨膨脹的兩難選擇。
如果允許人民幣小幅升值,非但不能解決問題,還可能會增強對匯率升值的進一步預期。從而刺激對人民幣的投機性攻擊,導致問題更加嚴重。但如果一次對人民幣幣值進行較大幅度的調整,或放任人民幣升值,人民幣匯率將顯著上升,在存在投機性因素的情況下很可能調整過頭,當投機性資金獲利流回時又會面臨貶值壓力,使匯率急劇波動。更為重要的是,由於我國出口產品主要是勞動力密集型產品,技術含量低,利潤率較低,人民幣的大幅度升值將引起出口部門快速收縮,形成大量失業,通過關聯效應導致經濟的顯著下降,同時在銀行體系將堆積大量新的壞賬。人民幣名義匯率顯著上升還將導致貿易品價格的大幅下跌,在目前物價低位運行的情況下形成通貨緊縮的局面。因此,短期調整成本是相當高的,在目前情況下選擇讓人民幣名義匯率升值不是一個很好的政策。
(二)密切關注信貸的增長,確保其增長速度不超過23%
盡管不宜選擇人民幣匯率升值的政策,但央行不能不關注信貸猛增的勢頭,更不能任目前信貸猛增的勢頭不管。我們預測,如果全年信貸增長速度超過23%,則會對2004年及2005年的經濟過熱產生壓力。因此,一方面不要輕易、過早下「過熱」的結論,另一方面應對6月底信貸同比增長22.9%的增速高度警惕(因往年第四季度信貸增長率較高),通過採取有效措施,爭取將全年信貸增長速度控制在23%以內。應巧妙把握目前的局勢與時機,利用近幾年我國貿易部門競爭力正趨上升,經濟增長態勢基本健康,外資不斷流入,外匯儲備較豐富,匯率不升值的大好機會,調控好信貸增長勢頭,爭取在未來幾年實現高於歷史趨勢的經濟增長率。
(三)力爭在調整貸款結構基礎上解決貸款繼續猛增的態勢
從目前推動貸款增長的可能原因和貸款增長率來判斷,信貸供給的結構問題可能比總量問題更突出,控制不好則會在未來形成大量壞賬。因此不宜輕易對總量採取「急剎車」政策,而應該力爭在加強風險控制的基礎上,通過結構政策解決貸款繼續猛增的態勢。
一是要根據央行最近關於加強對房地產信貸業務管理的通知精神,重點抓緊落實可操作性細則,防止房地產貸款中可能產生的不合理因素,特別是抑制投機性資金(包括外資)流入房地產形成房地產泡沫的因素。二是加大直至放開對中小企業貸款利率浮動幅度,以有助於抵消信貸結構政策調整中可能帶來的緊縮效應。同時在客觀上也是支持發展中小企業這一中國經濟發展的新生力量。三是通過加強對商業銀行內部風險控制的監管,改善貸款結構。檢查、糾正銀行資產與負債期限結構不匹配現象,防止新的不良貸款,制止商業銀行使資本充足率下降的經營行為繼續產生,以減輕銀行改革的新增成本。
(四)慎用存款准備金率政策,繼續選用央行票據實施對沖操作
調整存款准備金率是央行手中的一個有力工具。但它基本是總量工具,結構性操作較難。若調控力度小,對商業銀行基本沒什麼影響,商業銀行仍可根據自己的需要通過調整資產結構發放貸款。但如果調控力度大,容易引起信貸的大起大落,不僅形成對剛剛走出輕微通縮的經濟的打擊,而且會產生新的大批量不良貸款,調整代價高昂。另外,提高存款准備金率必然使得市場流動性減少,推動銀行間市場利率進一步走高,這又會鼓勵投機性外資的套利行為,進而通過擴大基礎貨幣供應部分抵消准備金政策的後果。情況嚴重時,部分商業銀行還能以流動性危機作為要挾倒逼中央銀行貸款,增加基礎貨幣投放。因此,非到關鍵時刻,不宜輕易動用存款准備金率工具。
在繼續維持匯率穩定、外匯占款不斷增多的情況下,選擇發行有一定財務成本的央行票據進行對沖操作,是一種不得已的有全局意義的明智選擇。但央行票據的發行要有前瞻性考慮,下列因素會阻礙該工具的大量、長期使用:一是在貸款能帶來較好盈利機會的條件下,要使商業銀行減少流動性就必然會將央行票據利率提高到比較高的程度,而利率的提高會提高國債的發行成本,會一定程度上影響資本市場的發展,從而影響直接融資規模。另外,市場利率和投資成本的提高,會影響經濟的增長。二是商業銀行可將持有的大量國債和海外資產方便地轉換為市場流動性,甚至出現包括商業銀行在內的套利性外資的流入,從而又部分地抵消該工具效應。在復雜的經濟生活中,由於較大規模使用央行票據,其歷史僅一年多,經驗缺乏,海內外資金流動的不可測性因素較多,因此,央行票據什麼時候賣出,賣出多少,市場實際利率會如何變動,要密切關注。總之,要勤於微調和預調,善於在對微調偏差的糾錯過程中達到調控目的。
(五)在保持人民幣名義匯率不變的情況下,尋求改善我國匯率的市場生成機制
保持匯率穩定,從根本上說,是為了抓住有利時機,大力發展中國經濟。但是根據世界經濟目前的狀況,按照我國經濟發展的快速勢頭,固定匯率、資本自由流動和獨立貨幣政策三者無法兼得的「鐵律」,早晚也會在我國演繹。何況,隨著形勢的發展,央行的對沖操作效應是增強還是減弱,會否遇到新的阻礙性因素,難以預測。因此,我們應主動應戰,通過不斷尋求改善我國匯率的市場生成機制,隨時適應正在不斷變化的形勢。可以考慮擇機搭配運用下列措施,保持人民幣名義匯率穩定,讓實際匯率自然有所升值。
1.根據我國加入世貿組織的承諾,從2002年1月1日起逐步降低進口關稅,即從2002年的15.3%降到2005年10%以下,這意味著今後的兩年內人民幣實際匯率會逐步升值,這會緩解人民幣現階段所面臨的升值壓力。
2.適當放寬外匯管制,緩解央行的對沖壓力。將強制結售匯制改為意願結售匯制,目前是較好時機。進一步有選擇地鼓勵企業到海外投資,放寬對企業和居民用匯的限制。
3.視匯率態勢發展,擇機減少國內企業到海外發行債券額度,逐步發展境內外幣債券市場。鼓勵合資企業、外資企業在境內發行股票與債券,向國內銀行借款,以影響外資流入境內的速度。
4.如果上述政策效應逐步減弱,只要經濟保持高速增長,仍出現較大的人民幣升值壓力時,可通過年1%~3%的溫和通貨膨脹政策逐步釋放。通過通貨膨脹調整的好處是:調整時間較長,資源轉移和經濟主體的行為可以逐步適應新的環境,經濟調整成本相對較低;調控當局針對國際市場美元匯率的變化情況及資本流動的新變化,可以及時改變政策走向;在長期,由於我國勞動力供給的結構性過剩,國際比較的工資水平可以長期維持在較低水平,保持競爭優勢;在溫和通貨膨脹和非貿易部門擴張的過程中,由於工資水平上升較慢,勞動力就業可以得到較大幅度的擴張,有利於明顯緩解我國目前的結構性就業不足問題。
5.在目前形勢下,外匯管理政策的基調應強調國際收支平衡。保持經常項目略有盈餘是我們的追求目標,時有逆差也不必驚恐。
總之,實際均衡匯率的變動,有經濟自身發展變化的內在原因,也有匯率預期引致的資金流動帶來的壓力。當前一方面要抓住好時機,防止信貸過快增長,快速發展我國經濟。另一方面要採取相應措施,減輕央行調控壓力,穩定人民幣匯率不變的預期,通過匯率穩定預期,爭取時間,進一步推進中國經濟的發展。
② 信貸的信貸趨勢
7月新增信貸或達7000億
7月銀行業新增信貸預計在7000億元左右。該人士分析說,政策的相對寬松和微調在一定程度上提升了銀行信貸供應能力,中長期貸款在新增貸款中的佔比顯現出進一步增加趨勢,企業和個人信貸需求都有所增長。
根據央行的統計,今年上半年新增人民幣貸款已達4.86萬億元。多家市場研究機構根據央行動態差別准備金計算公式以及當前經濟形勢,預計今年全年新增人民幣貸款8.2萬億至8.5萬億元。按照全年銀行業信貸「3:3:2:2」的均衡投放要求,扣除上半年已用額度,三季度新增信貸額度將在1.8萬億元左右。
下半年,政策適度寬松的效應將在市場持續發酵「今年上半年貨幣信貸增速在波動中略有上升,新增對公貸款結構"短多長少";在投資增速回升和企業貸款增加等因素的帶動下,中長期貸款回升的局面開始顯現,並將在下半年更加明顯。」交通銀行金融研究中心研究員鄂永健分析稱。
具體來看,下半年中長期信貸需求在企業和個人兩端都將有較強的增長。鄂永健分析認為,一方面,隨著項目審批加快以及鐵路、水利等基建投資力度可能逐步加大,預計固定資產投資增速將有所回升,進而帶動信貸需求特別是企業中長期信貸需求上升。另一方面,計算發現,商品房銷售額同比增速領先住戶中長期消費貸款增速約5個月,而商品房銷售從3月開始回升意味著住戶中長期消費貸款增速可能從8月開始反彈。
③ 貨幣政策如何運行
貨幣政策的運行時非常復雜的,下面的只是從比較全面的理論角度分析其運行,希望有所幫助。
貨幣政策傳導機制,是指貨幣政策工具實施以後,通過什麼途徑傳遞使最終目標發生預期的顯著的變化,一般通過以下機制來傳導:
(1)資產組合調整效應,因為貨幣政策工具的實施會引起貨幣供應量的變化,從而引起資產價格和收益率的變化,人們要調整資產結構,引起資源的重新配置,這會使貨幣政策最終目標發生變化。
(2)財富效應,因為貨幣供應量的變化,會引起財富的變化,以至於影響消費行為的變化,最終影響經濟增長。
(3)授信限制效應,某種(擴張或緊縮)貨幣政策的實施,會改變授信條件,以至影響信貸規模,從而影響經濟增長。
(4)預期效應,是指人們根據貨幣政策工具的變化對未來的經濟形勢進行預測,調整自己的行為,結果導致貨幣政策最終目標的變化。
(5)國際貿易效應,是指由於本國的貨幣供應量變化,導致本國利率的改變,從而影響到匯率,進而影響到凈出口,使總需求發生變化。
④ 一季度中國金融形勢有什麼特點
4月17日xx ,中國銀行首席研究員宗良17日在中國新聞社主辦的「國是論壇——2018一季度經濟形勢分析會」上分析指出,一季度,中國金融形勢呈現四大特點。
2018年經濟會呈現什麼特點?對此宗良表示,從金融形勢上講,貨幣信貸不松不緊,融資結構更趨均衡。去杠桿資金價格易升難降,這其中,防風險是一個重要的基調,不能變。另外,債券利率下行的空間有限,股市短期維持暫時波動。
內容來源:中國新聞網
⑤ 運用貨幣理論對我國當前的財政金融政策進行分析,800字。
財政收支平衡指當年的財政收入等於支出,或收入大於支出略有節余、或支出大於收入略有赤字。收入和支出絕對相等是財政收支的理想狀態,但在現實生活中不存在,所以我們認為略有節余、略有赤字都是財政收支平衡。
我國財政收支情況合理。過渡的財政赤字會帶來通貨膨脹,導致物價上漲,所以減少財政赤字和政府支出有保有壓是財政政策由積極轉向穩健的措施,馬克思主義經濟學中指出通過發行國債彌補赤字,通過舉債彌補財政赤字,可以不增或少增發貨幣,政府既得到急需的資金,又不破壞供需平衡,從而防止因通貨膨脹,物價上漲給經濟帶來的損失,也給商品生產正常進行提供了基本保證,因而國債成為我國彌補國家財政赤字的最佳選擇。
穩健的財政政策指出要盡可能的壓縮國債發行的規模,按照構建和諧社會的要求,從以往偏重效率
到更加註重公平。馬克思經濟學原理貨幣部分指出貨幣發行量超過經濟發展對貨幣的需求量,就可能導致通貨膨脹。事實上很多通貨膨脹,尤其是惡性的通貨膨脹往往是財政擴張導致財政赤字嚴重,政府通過發行貨幣來彌補所造成的。所以必須盡可能的壓縮國債發行規模,把通貨膨脹控制在一個可控范圍之內。馬克思經濟學原理指出適度的財政赤字對經濟發展有促進作用,所以財政赤字不能取消,只能控制。政府從以往偏重效率到更加註重公平的轉變更有效的提高了貨幣的利用率。與科學發展觀與集約型經濟發展模式相輔相成。
2009年,中央提出要把保持經人民銀行還將創新農村金融產品和服務,擴大農村消費信貸市場,並加快發展農業保險
國際金融危機爆發後,農民工首先受到沖擊,返鄉數量大增。農村是最大的內需市場。 加大對農村市場的金融產品與服務的投入,能有效利用農村閑置資金,擴大農村消費信貸市場能為農民工自主創業與鄉鎮農村企業提供資金,能有效緩解金融危機爆發後返鄉後的就業壓力,農業保險的推廣和農村社會保障體系的完善能有效的增強農民的消費信心,有利於打開農村消費市場,擴大內需,從而拉動經濟長足發展。以上是金融方面的,貨幣理論我不知道是不是該寫銀行職能
我勸你還是自己多看看高中政治書或者到網上多找找類似資料吧 這種東西回答你的人肯定不多的 但是我是自己寫的
⑥ 當前金融形勢分析
今年以來,在繼續實施區間調控的基礎上,中央注重把短期穩增長政策和中長期改革和結構調整政策結合起來,注重穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的平衡,經濟運行緩中趨穩,穩中有進:
一是經濟運行保持在合理區間,實現了經濟增長的預期目標。上半年國內生產總值同比增長7.0%,一、二季度分別增長7.0%,從4月份開始,工業生產出現回升態勢。就業形勢基本穩定,上半年城鎮新增就業718萬人,完成全年目標的71.8%,調查失業率也在5.1%附近。二季度末,農村外出務工勞動力總量17436萬人,同比增加18萬人;
二是需求出現積極變化。5、6月份,出現了投資、消費、出口同時轉好的局面。固定資產投資5、6月份連續回升,二季度房地產銷售量明顯增加,並帶動房地產投資企穩。社會消費零售總額穩中趨升,出口降幅收窄口,其中6月份增速由負轉正;
三是結構繼續優化。第三產業增加值占國內生產總值的比重為49.5%,比上年同期提高2.1個百分點,高於第二產業5.8個百分點。最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為60.0%,比上年同期提高5.7個百分點。農村居民人均可支配收入實際增長快於城鎮居民人均可支配收入1.6個百分點,城鄉居民人均收入倍差2.83,比上年同期縮小0.04,城鄉居民收入差距進一步縮小。單位國內生產總值能耗同比下降5.9%,節能降耗繼續取得新進展;
四是新產品、新業態、新商業模式不斷涌現,新增長動力正在成長。高技術產業的增加值仍然保持兩位數的增長,比規模以上工業企業平均增速高將近5個百分點。機器人、新能源汽車、鐵路機車等增長速度超過50%以上。網上零售額繼續保持較高的增長速度,在過去兩年連續高增長的基礎之上,今年上半年增長速度將近40%;
五是部分物價溫和回升,通貨緊縮壓力有所減小。隨著貨幣政策和財政政策的擴張和有效性提高,今年第二季度,部分物價開始溫和回升,綜合反映物價總水平的GDP平減指數從一季度的-1.1%回升至二季度的0.1%。按照住房銷售額和銷售面積計算的商品房價格一季度下跌0.1%,二季度上漲9.8%。批發和零售貿易、金融業、房地產等服務業價格上漲也帶動了服務業價格的總體穩定上漲。
⑦ 中國國際金融服務貿易的現狀與態勢
一、當前宏觀金融形勢總體運行平穩,但是依然存在一些隱憂
今年以來,國民經濟繼續快速增長,消費需求穩定增長,城鄉居民收入穩步提高,對外貿易增勢強勁,財政收入大幅提高。當前金融運行總體平穩。但值得注意的是,經濟運行中仍然存在投資需求膨脹過快、貨幣信貸增長偏快、通貨膨脹壓力加大等問題。
據初步統計,3月末,廣義貨幣M2餘額23.18萬億元,同比增長19.2%;全部金融機構本外幣貸款余額17.90萬億元,同比增長20.66%,本外幣貸款一季度新增9122億元,其中人民幣貸款增加8342億元,同比多增238億元。為了防止貨幣信貸過快增長,引發通貨膨脹或資產價格泡沫,形成新的銀行不良貸款,防範金融風險,中國人民銀行開始採取了一些政策措施,包括將自4月25日開始再次提高准備金率0.5個百分點,實行差別准備金率制度和再貸款浮息政策等。此外,中國人民銀行提高了央行再貸款利率和再貼現利率。
從宏觀經濟角度看,當前我國宏觀經濟形勢需要研究的主要問題體現在以下四個方面:第一,貨幣供應量增幅偏快,今年以來M1和M2實際數據均高於預測;信貸增長速度偏快,比年初預期高出10個百分點。提高存款准備金的政策,將有助於控制貨幣投放和貸款增加速度,保證金融市場的平穩運行。第二,我國直接融資所佔比例依然過低,間接融資比重過高。雖然發展中國家普遍存在證券市場不發達,企業直接融資困難,直接籌資不便利的問題,但是如此高的間接融資比例為全社會的資產負債管理和風險控制帶來一定的難度。第三,M2佔GDP的比重過高,到2003年,我國M2佔GDP的比重已經接近200%,這種高比例除了在極其個別的國家外,在全球范圍內是沒有的。雖然中國經濟存在一定的特殊性,但是過大的M2表明,中國經濟發展中融資過多依靠銀行體系,風險集中度偏高。第四,總儲蓄率依然偏高。2003年我國的總儲蓄率進一步上升到47%,經濟增長主要依靠投資拉動,消費需求所佔比重有待進一步提高。上述問題都需要進一步研究和討論,這些問題的解決都離不開金融市場的發展。
二、改革開放以來,我國在金融市場發展方面取得了重要的進展
首先,金融市場體系已經初步建立。目前我國已經基本建立了證券期貨市場、貨幣市場和銀行間外匯市場。其次,金融市場參與主體日益多元化,不僅包括商業銀行、社會保障基金、信託公司、保險公司和證券公司,自2003年起,還引入合格的境外機構投資者QFII,對我國金融市場發展發揮了重要作用。第三,市場產品的逐步多樣化,不僅包括金融債、國債、中央銀行票據,公司股本和債務性債券,而且在證券和銀行業產品方面不斷推陳出新。ABS、MBS和CDO等銀行類創新產品、開放式基金等證券類創新產品都有強烈的需求。第四,跨市場的金融創新產品不斷出現,例如貨幣市場基金的出現,銀行信貸資產證券化的發展等。
但是和發達國家相比,我國的金融市場還是存在產品匱乏、簡單化的問題,金融深化程度還不足,在不少方面還存在創新壓抑的現象和問題。
三、經濟不斷發展和對外開放的不斷深入,要求我國金融市場必須進一步發展,要求有關部門適應形勢,轉變觀念。與此同時,金融產品必然發生相應的轉變
首先,隨著中國加入世貿組織過渡期的結束,隨著國民待遇的實現,市場准入的逐步放鬆,金融業面臨的國際競爭將進一步加大。加入世界貿易組織的承諾和中國自身經濟發展的需要均要求我國必須加快金融市場的發展。其次,隨著市場的逐步開放,經濟全球化的不斷進展,2003年我國經濟貿易依存度已達60%。越來越多的企業涉足國際業務,客觀上需要我國的金融機構為企業公司客戶提供包括套期保值、風險控制、外匯理財等在內的一系列金融服務。市場需求的不斷擴大為金融市場的發展和金融產品的發展提供了契機。第三,隨著對外開放的深入,我國將進一步完善匯率形成機制,逐步取消不適宜的外匯管制措施,最終實現人民幣資本項目可兌換,這些都要求金融市場進一步發展,金融產品要進一步多樣化。這一點在有關文件中明確為要發展全方位、多層次的金融市場體系。
四、作為發展中國家和轉軌經濟國家,我國在金融產品的創新過程中,雖然曾經有過一些挫折,但是今後必須充分重視金融產品創新工作,不可因噎廢食。在此過程中,要處理好實踐經驗的積累和健全規則制定之間的互動關系,可以採用正面清單和負面清單的方式加以規範金融創新產品
在20世紀80年代至90年代中期我國經濟開放的初期階段,由於人才不足、技術不新、管理薄弱以及在監管方面存在的不足,我國在金融產品創新方面曾經走過一些彎路,導致一些產品的廢止和有問題的金融機構的關閉。金融業產品和其他行業產品一樣,在創新過程中也需要經歷一定的學習過程、人才培養過程、機構成長過程、市場成熟過程以及監管發展的過程。某些條件不成熟時,可能會引發一些風險。另外,對於有問題金融機構的關閉,也暴露出我國法律體繫上的一些薄弱環節,例如在破產關閉上還存在相當大的難題。
當然,不同的決策部門和不同的專家學者會對金融產品創新的監管思路和發展問題上有不同的意見。其中,一種觀點認為,由於存在歷史彎路,因此在發展新的金融產品時,必須要先建立規則,充分借鑒國際經驗。這種說法有一定的道理。但是在實踐中是存在一些問題。首先,國際范圍內的經驗和教訓並不相同,不同國家之間存在顯著的差異,例如英美模式和歐洲大陸模式以及韓日模式就存在比較大的差別,有需要進一步分析、判斷並加以選擇的過程。
另外,在缺乏實踐經驗的基礎上建立規則,往往花費很長時間,甚至始終不得出台,建立的規則其可操作性和健全性有待進一步觀察。從方法論上看,一切必先建規則才能實踐,也有悖於人類通過實踐提高認識的客觀規律。在現階段可以採取的方法,可能更多可以借鑒產業政策的有關做法,通過設立正面清單和負面清單的方法加以規范和解決。對於那些國際范圍內較為成熟產品,對於那些具有較強風險控制能力的金融機構在開展創新業務時,採取負面清單的做法,也就是說「未經法律明確禁止的業務品種,均可以開發」。對於那些不是十分成熟,有可能帶來系統性風險的金融產品,採取正面清單的方式加以規范。
在金融創新產品的過程中,要合理明確金融產品的定位。注意區分面向機構投資者和面向居民個人的產品。鑒於機構投資者一般擁有機構優勢,有較強的分析判斷和抗風險能力,由此面向機構投資者的產品在許可上可以更為寬松。面向居民個人的金融產品在准入方面應更為謹慎,在信息披露和監管方面應更嚴格要求。其中,針對高端客戶的金融創新產品應和普遍服務的金融創新產品應有所差別。此外,對於一些包括衍生產品在內的定價和風險控制更為復雜的面向復雜型金融機構的金融創新產品,也需要在監管上加以區別對待。
金融創新產品的發展將為金融機構資產負債結構轉化提供可能。以銀行業創新產品為例,目前資產方管理就逐步出現了消費信貸、資產證券化、不良資產打包進行證券化處理以及信貸風險的轉讓等新的金融產品。負債方管理,可以看到儲蓄替代產品的不斷出現,例如基金產品、證券投資產品、保險產品等。此外,收費類業務發展方興未艾。在國際范圍之內,人們已經不再把銀行僅僅視作從事存貸匯業務的機構,更多人看到了銀行是擁有龐大網路分支系統的商業與服務骨架,越來越將銀行看作具有應對多種產品能力的銷售和服務網路,同時把金融服務看作是由電子網路聯系在一起的進行信息加工業務。
五、市場需求的不斷變化和業務交叉性產品的不斷出現,日益要求樹立功能監管觀念,適應形勢,加強協調。
在建立了證券業監督管理委員會、銀行業監督管理委員會、保險業監督管理委員會之後,我國已經基本形成了功能監管的格局,為金融業的穩健發展和金融風險的有效防範發揮了重要作用。與此同時,應該看到,市場需求的不斷變化,客觀上要求金融資源能夠在不同的市場之間進行合理有效配置。因此,我們觀察到,一些交叉業務的需求逐步產生,例如公司客戶在貸款需求的基礎上,有更多的投資理財、套期保值、保險業務的需求,居民個人在存款需求的基礎上,有了進一步的消費信貸、住房貸款、甚至投資理財、養老保險等多種需求。交叉業務的產生和發展為改變不合理的直接融資和間接融資的比例關系帶來了新的可能。
業務品種的交叉客觀上要求機構具備更加全面的服務功能。從中國當前實際情況看,監管機構對金融控股公司的出現和發展事實上採取了默認的態度。應該說金融機構廣泛的網路分支機構、所掌握的長期的特殊的客戶信息資料都為業務交叉的發展創造了機會。因此,我們可以觀察到,隨著市場需求的發展,資源共享的要求,過去的一些根據「出生證」由誰來發放而畫地為牢式的監管理念已受到沖擊。事實上,功能監管、機構准入和業務產品發展之間不需要相互設置障礙。隨著經濟發展,不論機構設立該由誰來審批,都不應阻礙有市場需求的業務創新。功能監管和業務發展之間並不必然發生矛盾。監管機構已在適應形勢變化的需要,轉變觀念,加強協調。此外,為了保持宏觀經濟穩定與協調發展,黨的十六屆三中全會報告中也進一步明確,中國人民銀行和財政部與三家監管機構之間要進一步加強協調,這一趨勢在有關立法中已有所體現。
六、外資銀行的內在優勢使得外資銀行在中國的發展潛力巨大,外資銀行的發展應配合宏觀金融形勢的需要。
改革開放以來,越來越多的外資銀行開始進入中國市場,為我國金融體系的完善和金融市場的發展發揮了重要作用。在經濟轉軌過程中,外資金融機構在公司治理、風險控制、風險管理、信貸文化、決策程序、激勵機制以及資產管理方面均具有一定的優勢,外資銀行發展空間巨大,特別是在促進金融市場發展和產品發展方面潛力很大。
外資銀行的發展也應考慮配合中國宏觀金融形勢的需要。在經濟轉軌過程中,不同行業、不同地區在發展階段和發展潛力存在一定的差異。外資銀行可更多關注中國經濟轉軌中一些薄弱市場和產品、薄弱環節的發展,關注經濟結構的變遷,支持東北老工業基地的發展,支持大西北的建設,與中資金融機構既有競爭,也是對中資金融機構的有益補充。我們還希望在中國的外資金融機構能夠更加配合中國宏觀金融形勢需要,不僅在順利周期階段,共享中國經濟快速穩定增長的收益,也能夠在逆境周期階段,甚至危機期間,堅持長期經營、追求長遠利益,這也是今年二月國際清算銀行會議上大家討論和研究的一個題目。
⑧ 貨幣金融學分析題:聯系中國實際分析當前中國採取了怎樣的貨幣政策 相應採取了哪些政策工具如何評價 謝謝
從「適度寬松」到「穩健」,2011年的貨幣政策定調要做「減法」。近日召開的央行工作會議則進一步勾畫了「減法」的路線圖。這不是政策信號彈的釋放,而是貨幣政策方向的既定。唯一值得探討的是,這個「減法」路線圖預留的彈性空間有多大。現實懸念則是,未來「減法」的步調節奏,能否靈活地匹配迎合復雜多變的國內外經濟形勢?
央行提出今年的四項工作任務,即穩物價,促轉變,防風險,推改革。穩物價赫然位列首位,毫無懸念與此前各方預期一致。會議提出,穩物價是央行當前和今後一個時期的首要任務,央行要有效管理流動性,控制物價過快上漲的貨幣條件。央行會議還提出,要落實好穩健的貨幣政策,進一步加強宏觀審慎管理;把好流動性總閘門,引導貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規模。
對於穩健的貨幣政策的靈活性,官方人士此前已進行過多次的吹風,暗示了未來「減法」的步調與節奏。央行副行長胡曉煉曾明示,穩健的貨幣政策比較有靈活性和針對性:既能在經濟偏熱時適當緊縮,也能在經濟偏冷時適當放鬆。不過她同時強調說,「貨幣供給總量回歸常態」是2011年貨幣政策最主要的任務。只有回歸常態,才能實現中央提出的把好流動性總閘門的要求。
從目前的情況來看,央行在去年底二次加息,表明至少在今年上半年,貨幣政策事實上已進入穩健偏緊階段。由於上半年的通脹形勢更加嚴峻,因此上半年政策出台的密度可能更大。下一步,貨幣政策不排除利率、准備金率、匯率「三率齊動」。下半年,如果通脹和經濟形勢發生變化,貨幣政策則可能相機放鬆。未來一段時間,央行很可能採取「小步快跑」式的加息策略,引導貨幣政策回歸常態,預計2011年將有3次以上的加息。
經濟學家華生也認為,現在確實進入了加息周期,央行將用加息與上調存款准備金率的組合拳的方式來達到預期效果。他表示,「十二五」期間要實現利率市場化,而現在的利率明顯低於市場利率,央行會採用小步微調的方式提高利率直到與市場利率相符。因此,今年的任何時候都有可能再次加息。
另一方面,「減法」路線圖預留的彈性空間有多大呢?這主要表現在三個方面。
一是央行未對外公布2011年貨幣供應量增長目標,也未對信貸規模目標提出具體要求。會議提出,要把好流動性總閘門,引導貨幣信貸總量合理增長,保持合理的社會融資規模。
有報道稱,央行今年將不設具體的信貸增長目標,而是將依據經濟增長情況和通脹情況進行動態調整。不過,由於今年貨幣政策將從適度寬松轉為穩健,意味著以M2為主的貨幣供應總量增長應低於適度寬松時期,降至以往穩健貨幣政策階段的一般水平。
二是與以往相比,貨幣政策工具的選擇及其組合將更富有彈性,從而使得「減法」的步調與節奏將更富有靈活性。央行表示,將根據經濟金融形勢和外匯流動的變化情況,綜合運用利率、存款准備金率和公開市場操作等價格和數量工具,保持銀行體系流動性合理適度;同時,實施差別准備金動態調整措施,引導貨幣信貸平穩適度增長。
有業內人士就此認為,年內央行貨幣政策工具的使用順序將是公開市場操作、差別准備金率;而常規的存款准備金、利率及匯率的使用頻率也將有所加大。
三是宏觀經濟「轉方式、調結構」以及金融行業自身的多線改革,亦為貨幣政策「減法」路線圖預留出一定的彈性空間。
央行提出,2011年將實施穩健的貨幣政策,著力提高政策的針對性、靈活性和有效性,保持價格總水平基本穩定,支持經濟發展方式轉變和經濟結構戰略性調整,推動金融改革,加快金融創新,完善金融法律法規,防範系統性金融風險,維護金融穩定,提升金融服務和管理水平,促進經濟社會又好又快發展。此外,央行將積極穩妥地推進利率市場化、人民幣匯率形成機制改革和資本項目可兌換進程,穩步擴大對外開放。會議還提出,將繼續擴大人民幣在跨境貿易和投資中的使用,穩步拓寬人民幣流出和迴流渠道。
種種跡象顯示,在央行擬推進的多項改革計劃表中,「利率市場化改革」的溫度最高。「十二五」規劃明確提出 「穩步推進利率市場化改革」,央行行長周小川則在公開場合全盤托出了他的構想,使得業界對於改革的預期陡然升溫。
⑨ 結合現在國內形勢,國際形勢,分析我國現行的貨幣政策,並評價
貨幣政策是指政府或中央銀行為影響經濟活動所採取的措施,尤指控制貨幣供給以及調控利率的各項措施。用以達到特定或維持政策目標——比如,抑制通脹、實現完全就業或經濟增長。直接地或間接地通過公開市場操作和設置銀行最低准備金(最低儲備金)。貨幣理論和貨幣政策是同一事物的兩面,一個是從經濟理論角度講,一個是從政策措施講。
中國貨幣政策工具
(1)公開市場業務
中國公開市場操作包括人民幣操作和外匯操作兩部分。外匯公開市場操作1994年3月啟動,人民幣公開市場操作1998年5月26日恢復交易,規模逐步擴大。1999年以來,公開市場操作已成為中國人民銀行貨幣政策日常操作的重要工具,對於調控貨幣供應量、調節商業銀行流動性水平、引導貨幣市場利率走勢發揮了積極的作用。
(2)存款准備金政策
(3)中央銀行貸款
一般來講,中央銀行貸款增加,是「銀根」將有所放鬆的信號之一;反之,是「銀根」將可能緊縮的信號之一。到2000年底,在中國人民銀行資產業務總量中,中央銀行貸款佔45%。 目前,按貸款期限劃分,我國中央銀行貸款有二十天、三個月、六個月和一年期四個檔次,現行貸款利率水平分別為3.24%、3.51%、3.69%和3.78%。
(4)利率政策
近年來,中國人民銀行加強了對利率工具的運用。利率調整逐年頻繁,利率調控方式更為靈活,調控機制日趨完善。隨著利率市場化改革的逐步推進,作為貨幣政策主要手段之一的利率政策將逐步從對利率的直接調控向間接調控轉化。利率作為重要的經濟杠桿,在國家宏觀調控體系中將發揮更加重要的作用。 改革開放以來,中國人民銀行加強了對利率手段的運用,通過調整利率水平與結構,改革利率管理體制,使利率逐漸成為一個重要杠桿。1993年5月和7月,中國人民銀行針對當時經濟過熱、市場物價上漲幅度持續攀高,兩次提高了存、貸款利率,1995年1月和7月又兩次提高了貸款利率,這些調整有效控制了通貨膨脹和固定資產投資規模。1996年5月和8月,1997年10月和1998年3月,針對我國宏觀經濟調控已取得顯著成效,市場物價明顯回落的情況,央行又適時四次下調存、貸款利率,在保護存款人利益的基礎上,對減輕企業、特別是國有大中型企業的利息負擔,促進國民經濟的平穩發展產生了積極影響。
(5)匯率政策