不得為發行人股東

1. 如果發行人是輕資產公司，控股股東為其進行了擔保貸款，但同時要求其做了反擔保IPO是存在障礙

上市公司是不允許為控股股東提供擔保的 擬上市公司對外擔保是比照上市公司來審核的 所以內擬上市公司也不能容為控股股東提供擔保 盡管是反擔保 也是擔保的一種形式 所以是存在障礙的 不過只要在向證監會申報材料前解除該項反擔保就可以了 這個障礙很好解決

2. 發行人控股股東的股權結構在報告期內發生重大變動，對發行人IPO可能的影響

我的個人理解，你提的兩個問題應該先後順序倒過來：1、上報材料前，專發行保薦書和法律意見屬書必須對實際控制人是否發生變化有明確的意見，當然肯定得是沒變化，不然也報不進去。2、報進去以後，才是證監會關注甲的股權變動對發行人治理結構、持續經營等產生的影響。你這個案例裡面，如何保障實際控制人沒有變化？實際控制人僅持有40%甲的股份，能夠對甲實施控制嗎？甲章程是如何約定的？董事會如何構成的？發行人的董事會如何構成的？等等。如果原實際控制人沒有特別的約定，很可能會認定為實際控制變更。

3. IPO時，股東人數200人限制問題

問題一：
：「持有股票面值達人民幣一千元以上的股東人數不少於一千人，向社會公開發行的股份達公司股份總數的百分之25%以上；公司股本總額超過人民幣四億元的，其向社會公開發行股份的比例為百分之15%以上。」

關於這一條，是出自 《中華人民共和國公司法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議於1993年12月29日通過，現予公布，自1994年7月1日起施行。

這條來源於94年的老款公司法，公司法99年修訂了一次，04年第二次修正，05年第三次修正，現在用的是第三次修正的，從06年1月1日實行的新版本。所以這一條已經不再適用。

現在修改為：發行前股東人數不超過200人，（防止變相公開發行，也就是禁止你沒經過證監會同意，自己擅自發行）。

向社會公開發行的股份達公司股份總數的百分之25%以上；公司股本總額超過人民幣四億元的，其向社會公開發行股份的比例為百分之10%以上。」 注意 4億元以上的 從15%變為10%。

第二個問題：你理解有一定偏差，pe，vc等把公司推出上市後，ipo後賺一筆前，這個賺錢，應該有2個價格，一個是他們多少錢買的，第二個是ipo發行價格。 而不是你所理解的ipo發行價格與鎖定期到期後的股價。

風險投資者在公司還未上市的時候，低價購買公司股份，甚至按照注冊資本的一元一股購買（很少）。因為這時候公司是否能上市，也是未知數，如果不能上市，則風投就是賠了，所以，他們購買的價格都很低，在ipo成功後，價格肯定遠遠高於這個價格，所以說他們大賺一筆。

專業搞上市的，為了你這個問題，還專門找到了94版的第一次公司法。
只為解疑答惑而已。

4. 不懂，法規為什麼要規定股東人數超過200的股份有限公司不能IPO

因為證券法規定向200多人發行股票構成公開發行行為。

和公開發行必須獲得中國證監會的批准，因此在上市之前擁有200名以上股東的公司未經批准即屬於非法公開發行。

當然，當違法情況繼續存在時，不符合首次公開發行條件。

股票上市要求通常包括以下幾方面的內容：公眾持股量、股東數目及至少公布若干年的財務報表等，不同的證券交易所也有個別不同的要求。

(4)不得為發行人股東擴展閱讀：

深圳證券

深圳上市股票分別為第一類上市股票、第二類上市股票和第三類上市股票。

1．第一類上市股票的要求：

（1）營業記錄：上市申請公司就整體而言其主體企業設立或從事主要業務的時間應在5年以上，並有穩定的業務基礎和良好的發展前景；

（2）資本數額：上市申請公司實際發行的普通股面額應在5000萬元；

（3）股票市價：上市申請公司的股票，近6個月平均收市價，應高於其票面價格的10%；

（4）資本結構：上市申請公司近1年度納稅後資產凈值與資產總額的比率應達25%以上，無累積虧損；

（5）獲利能力：上市申請公司的盈利記錄應符合下列標准之一。一是稅前利潤與年度決算實發股本額的比率近3年年度均達到10%以上；

二是近3年年度的稅前利潤均達到1000萬元以上，且股本利潤率不低於5%；三是稅前利潤近3年度之各年度符合前兩項標准之一；

（6）股權分散：上市申請公司的上市申請如獲得交易所批准，其股權分布應確能符合下列條件：一是記名股東人數2000人以上，其中持有股份面額2000元至20萬元的股東人數不少於1500人，且其中持股份面額之和占實發股本總額的20%以上或達1500萬元以上；

二是持有股份量占總股份2%以下的股東，其持有的股份之和應占公司實發股本總額的25%以上；

（7）股份流通：上市申請公司的股票，近6個月的合計交易票面金額應在250萬元以上或平均每日交易票面金額與上市股份面額的比率不低於萬分之一。

5. 發行人，控股股東，實際控制人。應該怎麼理解發行人是指什麼

發行人是針對公復司發行股制票、債券、可轉換債券等票據時的專用術語，一般是發行這些票據的主體，控股股東與實際控制人一般情況下其實是一回事，只不過法律主體不同，控股股東一般指公司或企業，而實際控制人一般指自然人。你如果還想進一步了解三者的意義，建議你看一下會計書或者公司法。

6. 公司向公眾發行股票，發行人持股占股本的多少比例怎麼算

一、從《證券法》第五十條（公司總股本不少於人民幣3000萬元，公開發行的股份達到公司股份總數的25%以上，公司股本總額超過人民幣4億元的，向社會公開發行的股份的比例為10%以上。）條來理解，公司向社會發行股票，公司總股本在3000萬元以上，4億元以下的，發起人（公司）持股在75%下，總股本4億以上的，發起人（公司）持股在90%下都是合法的。
二、根據《中華人民共和國證券法》、《股票發行與交易管理暫行條例》和《首次公開發行股票並上市管理辦法》的有關規定可以看出：
首次公開發行股票並上市的有關條件與具體要求如下——
1、主體資格：A股發行主體應是依法設立且合法存續的股份有限公司；經國務院批准，有限責任公司在依法變更為股份有限公司時，可以公開發行股票。
2.公司治理：發行人已經依法建立健全股東大會、董事會、監事會、獨立董事、董事會秘書制度，相關機構和人員能夠依法履行職責；發行人董事、監事和高級管理人員符合法律、行政法規和規章規定的任職資格；發行人的董事、監事和高級管理人員已經了解與股票發行上市有關的法律法規，知悉上市公司及其董事、監事和高級管理人員的法定義務和責任；內部控制制度健全且被有效執行，能夠合理保證財務報告的可靠性、生產經營的合法性、營運的效率與效果。
3.獨立性：應具有完整的業務體系和直接面向市場獨立經營的能力；資產應當完整；人員、財務、機構以及業務必須獨立。
4.同業競爭：與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業間不得有同業競爭；募集資金投資項目實施後，也不會產生同業競爭。
5.關聯交易：與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業間不得有顯失公平的關聯交易；應完整披露關聯方關系並按重要性原則恰當披露關聯交易，關聯交易價格公允，不存在通過關聯交易操縱利潤的情形。
6.財務要求：發行前三年的累計凈利潤超過3,000萬人民幣；發行前三年累計凈經營性現金流超過5,000萬人民幣或累計營業收入超過3億元；無形資產與凈資產比例不超過20%；過去三年的財務報告中無虛假記載。
7.股本及公眾持股：發行前不少於3,000萬股；上市股份公司股本總額不低於人民幣5,000萬元；公眾持股至少為25%；如果發行時股份總數超過4億股，發行比例可以降低，但不得低於10%；發行人的股權清晰，控股股東和受控股股東、實際控制人支配的股東持有的發行人股份不存在重大權屬糾紛。
8.其他要求：發行人最近三年內主營業務和董事、高級管理人員沒有發生重大變化，實際控制人沒有發生變更；發行人的注冊資本已足額繳納，發起人或者股東用作出資的資產的財產權轉移手續已辦理完畢，發行人的主要資產不存在重大權屬糾紛；發行人的生產經營符合法律、行政法規和公司章程的規定，符合國家產業政策；最近三年內不得有重大違法行為。

7. 為什麼要規定發行人與控股股東、實際控制人及其控制的其他企業間不得有同業競爭

道理很簡單啊。

打個比方說有一家上市公司是賣電視機的。
如果這家公司的控股回股東(實際控制人)又新設立一答家和上市公司並列（兄弟公司）的新公司，也是賣電視機的。

那你認為，假設這兩家都是賣電視機的子公司在原材料采購、銷售等各個環節產生了沖突怎麼辦，搶客戶怎麼辦？從控股股東的角度是維護上市公司的利益呢，還是維護另一家公司的利益呢？

以前很多情況下，控股股東往往偏向於新公司，為什麼？因為新公司的利益100%都是控股股東的，而上市公司的利益是和其他股東（包括股市投資者）分享的。

所以，為了保護上市公司投資者的利益，法律規定，控股股東及其子公司、關聯企業不得從事與上市公司有同業競爭的業務，避免上述情況的出現。

你要做上市公司的控股股東，那就要一心一意扶持上市公司的業務。不能另立山頭。

8. 發行人的高級管理人員是否可以在控股股東、實際控制人企業擔任監事

不能

1. 《上市公司抄章程指引(2006年修訂)》和《首次公開發行股票並上市管理辦法》均為有效規定，應該從嚴把握。

2. 且上市公司章程中應已具備《章程指引》的前述相關條款，故在選聘相關人員時應遵守公司章程規定

3. 另外，根據《深圳證券交易所創業板上市公司規范運作指引》，2.1.2 「上市公司的人員應當獨立於控股股東、實際控制人及其控制的其他企業。

4. 公司的經理人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書不得在控股股東、實際控制人及其控制的其他企業中擔任除董事以外的其他職務，不得在控股股東、實際控制人及其控制的其他企業領薪，上市公司的財務人員不得在控股股東、實際控制人及其控制的其他企業中兼職。」創業板上市公司除應遵守《章程指引》外，還應遵守交易所的前述規定。

9. 發行人發行前存在佔用控股股東的資金是否構成發行障礙

需要清理。但是要准備好解釋的理由，而且交易要公允。可能會被認為：控股股東向擬上市公司輸送利益從而虛增發行人利潤。

10. 為什麼未上市企業股東人數不能超過200人

公司股東人數超200人問題

1、問題解讀

股份有限公司股東200人上限問題一直是公司與資本市場領域中一大難題。

1994版公司法並未規定股份有限公司股東人數之上限，當時股份有限公司股東人數超200人是合法的。直至2006年公司法修訂，區分了普通股份公司與上市公司，股份有限公司股東人數應在2人以上200人以下，「超200人」問題被重點監管。

2006年1月1日施行的新證券法也規定，向特定對象發行證券累計超過200人的視為公開發行，未經依法核准，任何單位和個人不得公開發行證券。這一規定也視未上市股東人數超200人的股份有限公司為違法。

2006年12月，國務院發布《國務院辦公廳關於嚴厲打擊非法發行股票和非法經營證券業務有關問題的通知》，規定嚴禁變相公開發行股票。向特定對象發行股票後股東累計不超過200人的，為非公開發行。非公開發行股票及其股權轉讓，不得採用廣告、公告、廣播、電話、傳真、信函、推介會、說明會、網路、簡訊、公開勸誘等公開方式或變相公開方式向社會公眾發行。嚴禁任何公司股東自行或委託他人以公開方式向社會公眾轉讓股票。向特定對象轉讓股票，未依法報經證監會核準的，轉讓後公司股東累計不得超過200人。