復星集團杭紹台高鐵

㈦ 這個高鐵項目民企憑什麼可以控股

中國第一條由民營資本控股的高鐵——杭紹台高鐵PPP項目近日簽約，由復星集團牽頭組建民營聯合體占股51%。這標志著鐵路投融資體制改革邁入新階段。

地方政府為何願意放開基建領域吸引民資參與？相關企業怎樣評估收益和風險？下一步，如何有序推動項目落地，如何解決實際運作中的問題？

政府力促競爭性磋商，規范引資

杭紹台鐵路作為浙江省打造大灣區的主要通道，將填補杭州都市圈與溫台城市圈之間的路網空白。「這么大的投資，如果全部靠政府財政肯定難以為繼，所以省政府一直要求把優質的民間資本引進基礎設施。」浙江省發改委副主任徐幸說。

目前，浙江每年有近1萬億元的基礎設施投資，交通領域就有1000億元。鐵路是基礎設施重中之重的領域。徐幸表示，採取民資控股方式，主要是因為浙江民營經濟投入與管理的實力非常雄厚，如果把這條路探索出來，會對全國的鐵路建設做出重大貢獻。

2015年12月，國家發展改革委頒布全國首批8個民間資本投資鐵路的示範項目，杭紹台位列其中。「在行政審批制度、投融資機制、回報機制、經營管理體
制4個方面，我們爭創PPP示範作用。」浙江省發改委主任李學忠介紹，項目採用競爭性磋商方式遴選民資，前期組織開展多輪座談調研，摸清民間資本參與鐵路
投資的擔心、回報和預期訴求。

總部位於紹興新昌的萬豐奧特是聯合體成員之一。山區小縣交通不便的短板，使新昌企業的發展受到掣肘。萬豐奧特集團董事局主席陳愛蓮是十二屆全國人大代
表，連續兩年向全國人大常委會提交議案，表達了聯合沿線企業為項目建設出資的意願，「杭紹台PPP項目，我們毫不猶豫地要求參與。一方面，投資高鐵項目符
合集團大交通發展戰略，另一方面，也是民企的社會責任。」

「雖然高鐵本身投資回報可能不高，但對星景資本這樣的專業PPP投資平台來說，卻是長期穩定的大規模的投資產品。讓民營資本控股的這個思路和星景一直以來想要投資高鐵的意圖相吻合，不是簡單賺吆喝，而是深度參與。」溫曉東解釋。

投資各方共同組建項目公司

其實，民營資本參與鐵路建設早有先例，但成功案例並不多。

浙江省發展規劃研究院城建處處長柴賢龍分析，之前社會資本的參與是簡單的股權合作方式，在話語權、回報機制設計等方面有欠缺。「這次在杭紹台高鐵的
PPP實施方案設計中，非常注重對未來鐵路市場風險的研究，在政府和社會資本共擔風險這塊提出了很多方案，確保了對民間資本的吸引力。」

杭紹台高鐵項目合作期限34年，其中建設期4年，運營期30年。由項目公司負責項目的融資、建設、運營和維護，並擁有相關資產的所有權。合作期滿後，項
目設施無償移交政府方。項目公司作為市場化主體，自主經營、自主決策、自負盈虧，自主依法決定建設管理方式和運輸管理方式。

項目的政府與社會資本雙方按照風險分擔、利益共享原則，社會投資人的回報機制為「運營收入+可行性缺口補貼」。「在實施方案確定的合作邊界條件下，通過與社會投資人磋商，競爭性確定補貼金額，同時約定融資利率、超額收入等回報的基礎。」李學忠說。

「其實，項目回報方面的風險並不是我們所擔心的。」不少參與此次項目的民企負責人認為，既然這個項目是破冰之舉，意味著沒有先例可循，也沒有經驗可供借鑒，關鍵是未來應該怎麼面對既定任務和可能出現的問題。

一方面，面對幾十年傳統的鐵路運營政策、方式、方法，有大量的消化和優化工作要做，過程中會碰到各種困難。另一方面，具體經營上，線路的運營和質量安全
問題怎麼保障，這對民營企業來說都是全新的挑戰。「希望各級政府和有關方面在改革過程中給予民營企業更多支持，我們也會充分發揮民營企業學習借鑒的能力，
結合鐵路總公司的先進經驗，把這些風險關把控好。」溫曉東表示。

據悉，隨著該項目政府與民間資本的正式簽約，一個由投資各方共同組建的項目公司正在緊鑼密鼓地籌辦中，力爭年底全線開工。

有好的技術，好的產量出來，就能有說話權。

㈧ 杭紹台高鐵相關股票有哪些

杭紹台高鐵相關股票有哪些？

據悉，杭紹台高鐵項目自啟動以來，受到國家發改委、中國鐵路總公司及國家鐵路局的高度重視，一年來，歷經項目投融資方案研究、實施方案編制、市場測試、實施方案報批、社會資本方遴選、合同確認談判與公示等階段。最終確定中選民營社會資本為「復星系」成員浙江復星商業發展有限公司牽頭組成的聯合體，聯合體其他成員有「復星系」成員上海星景股權投資管理有限公司(下稱「星景資本」)、宏潤建設（002062）、萬豐奧特、浙江基投、眾合科技（000925）、平安信託、平安財富等7家民營企業。

該項目採用BOOT(建設-擁有-運營-移交)模式運作，由政府方授權項目公司負責本項目的投資、建設、運營、維護、移交等工作，並獲取合理回報，運營期滿後項目公司將全部項目資產無償移交給政府方。本項目合作期限共34年，其中建設期4年、運營期30年。

據了解，杭紹台高鐵項目由星景資本負責具體實施。作為復星集團唯一的PPP投資平台，星景資本致力於高鐵、城際鐵路以及城市軌道交通相關領域的發展，依託復星集團多元化的產業，努力實現「投資、建設、產業運營」全生命周期的「PPP投資大生態圈」。截至今年5月，星景資本在全國范圍內已鎖定PPP項目規模約1000億元，落地規模超200億元，其中3個落地項目已入選國家第三批PPP示範項目。

2017民營高鐵概念股龍頭名單

宏潤建設：

宏潤建設集團股份有限公司是一家主要經營市政公用工程、房屋建築工程、城市軌道交通工程施工和房地產開發的公司.公司從1995年開始參與上海軌道交通工程建設,是國內第一家進行城市軌道交通盾構施工的民營企業.2010年,公司榮獲1項中國土木工程詹天佑獎、4項中國市政工程金杯獎和其他20項省市優質工程獎,安全生產處於受控狀態。

截至2017-09-14，6個月以內共有 4 家機構對宏潤建設的2017年度業績作出預測；預測2017年每股收益 0.28 元，較去年同比增長 33.33%， 預測2017年凈利潤 3.02 億元，較去年同比增長 29.51%

眾合科技：

浙江眾合科技股份有限公司目前三大主業為軌道交通、煙氣脫硫環保、半導體節能材料,成為了網新集團」綠色智慧城市」建設群體中綠色單元建設的核心企業之一.2010年全年16個申報項目獲得立項和資助、政府補助資金603.5萬元;申請11項專利(其中發明專利5項),授權發明專利1項;申請了10項軟體著作權;作為主要參與單位起草4項國家標准,其中一項獲壹等獎;杭州海納獲批企業技術中心,網新機電獲批高新技術研發中心,公司2010年被評為杭州市最大規模工業企業百強榜。

截至2017-09-14，6個月以內共有 7 家機構對眾合科技的2017年度業績作出預測；預測2017年每股收益 0.28 元，較去年同比增長 183.33%， 預測2017年凈利潤 1.07 億元，較去年同比增長 199.55%

㈨ 鐵總旗下18家鐵路局接連更名背後有何深意

國鐵路總公司（下稱「鐵總」）公司制改革又邁出了一步。

國是直通車記者查詢國家企業信用信息公示系統發現，截至11月17日，鐵總旗下的18家鐵路局（公司）已經全部完成工商登記變更。

由於其特殊性，鐵總的公司制改革一直被視作是央企改革的重中之重。為了順利有序的完成改革，鐵總早前為此制定了先易後難的「三步走」方案。

第一步，鐵總所屬的非運輸企業最先進行公司制改革，包括中國鐵路建設投資公司、中國鐵道科學研究院和《人民鐵道》報社等17家。

第二步是鐵總所屬18個鐵路局（公司），以及中鐵集裝箱運輸有限責任公司等3家專業運輸公司進行改革。

最後便是鐵總本身。據報道，鐵總目前已經著手進行部門之間的重組合並，並將更名為「中國國家鐵路集團公司」。

今年9月，鐵總總經理陸東福在鐵總黨建暨公司制改革工作會議上表示，推進公司制改革，是消除制約國鐵發展的體制弊端、實現從傳統運輸生產型企業向現代運輸經營型企業轉型發展的必然選擇。

鐵總相關負責人在接受媒體采訪時表示，公司制改革目標就是實現絕對的政企分開。

此前，根據《中國鐵路總公司關於全面推進鐵路局公司制改革的指導意見》設定的時間表顯示，一系列改革將於今年11月底前完成工商變更登記，構建以公司章程為核心的制度體系，2018年起全面按照新的體制機制運行。

改革的方向

正如鐵總負責人所說，公司制改革的目標是實現絕對的政企分開。而重點則是組建由董事會、經營層和監事會組成的機構，最終建成公司化的治理結構。這種改制有利於鐵總走向市場經濟，以更加市場化的方式靈活參與競爭。

但國務院發展研究中心研究員魏際剛提醒，改革不能只是換名字，關鍵是通過組織結構變化、資源優化讓機體更有效率，能夠對市場做出靈敏反應。

鐵總公司制改革勢在必行。事實上，很多專家也都呼籲，不能再拖了。

北京交通大學趙堅教授向中新社國是直通車記者表示，鐵總資產結構和資產利用效率不斷惡化。以高鐵為例，即使不考慮運營成本，高鐵的全部運輸收入已經不夠支付建設高鐵的貸款利息。「鐵總已經開始通過不斷借新債還舊債來維持，如果不深化改革，2020年鐵總負債將高達8萬億，可能引發嚴重金融風險。」

「長期以來，鐵路系統的工作績效與收入不完全掛鉤，210萬鐵路員工仍然吃大鍋飯」，鐵路局不能成為真正的市場主體，鐵路系統長期壟斷經營，社會資本難以進入，影響資源配置效率。趙堅表示，這是中國鐵路運輸企業缺乏活力的最根本原因，而改革就是要改變這種局面。

在下一步的改革中，趙堅認為，深化鐵路改革的關鍵是鐵路網是否能夠拆分，否則改革就難以推進。因為，在現有組織架構下，即使鐵路局已全部更名為公司，仍需鐵總統一指揮、清算，不能成為真正的市場主體。

趙堅建議，鐵總下一步可以重組為控股公司，將現有的18個鐵路集團公司重組為北、中、南三大區域鐵路公司，使其成為法人實體，三大公司負責各自管區內的調度指揮，擁有投資決策、財產處置的權力，最終才能成為真正的市場主體。

同時，趙堅認為，要讓三大區域公司及其內部子公司進行互相充分競爭，建立兩層面競爭的鐵路運輸企業組織結構。

專家普遍認為，鐵總此次如果能進行徹底的公司制改革，真正實現市場化運營，對促進其它國有企業改革也會產生極大示範效應。