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平煤集團審計創新項目

發布時間:2021-04-20 04:40:53

❶ 重大項目財務專項審計項目,有哪家可以做

這個估計要選谷安天下了,他們曾協助過銀監會、人民銀行起草及修訂個多個標准,如外包監管指引、業務連續性監管指引、數據治理指引、網上銀行系統通用規范,目前正在和國家審計協會合作編制國家級的IT審計規范。比較牛X的審計機構了

❷ 找一些巧妙的創新的審計案例

案例:幾度鎩羽陷迷局 一朝突破挖蛀蟲
某區審計機關在對區屬企業A公司的審計中,審計人員揭露出一起國企「蛀蟲」利用財政扶持資金監管漏洞,集體私分巨額國有資產的「窩案」,關鍵涉案人員分別被判處兩年半至四年有期徒刑,凸顯了政府審計部門保障經濟社會健康運行的「免疫系統」作用。
一、抽查之中,疑點初現,巧言掩飾,矇混過關
案件線索最初的發現,要追溯到2005年。審計機關對區屬企業進行年度預算執行情況審計的同時,對區財政扶持資金使用管理情況進行了一次抽樣調查。由於A公司是該區財政資金扶持大戶,自然被納入了抽查樣本。
審計組進點後,對A公司作了初步了解,發現該公司運營具有「二元」經濟的特點:一方面主營業務幾度萎縮,企業常年虧損,依賴財政補貼勉強維持;另一方面招商引資極度活躍,該公司充分利用下屬企業多、存量房產多的優勢,搭建了多個招商平台,每年經其引進的企業涉及財政扶持資金數以千萬計。該區每年撥入A公司的財政扶持資金體現保障穩定和促進發展的雙重政策目標,扶持資金流向分為兩大類:一是「維穩資金」主要流向支出企業,大部分用於向社會保障部門繳納下崗職工協保費用;二是「促進資金」主要流向招商平台,大部分用於對引進企業的扶持和獎勵。根據初步調查情況,確定以下幾個關注重點:一是扶持資金特別是「促進資金」支付的合規性,主要調查有無超范圍、超比例扶持或將扶持資金移作他用的情況;二是企業關於扶持資金內控制度的健全性和有效性,主要檢查是否建立並履行必要的審批程序;三是相關會計處理的規范性,主要檢查是否單獨核算專款收支、匯總數據是否完整、帳表核對是否及時。
經過一段時間核查,收獲果然不小,審計人員發現了超出政策限制比例撥付扶持資金、扶持資金下不及時且核對不及時等問題。正當調查工作準備告一段落的時候,一筆「蹺腳」的往來賬在審計人員的視野中浮現,引起了特別關註:A公司賬面顯示,2004年2月將218.69萬元財政扶持資金撥付給下屬擔負招商職能的全資子公司B公司,而B公司賬面卻沒有這筆款項入賬的記錄。難道是A公司虛列支出?還是B公司隱瞞收入?
當審計組向A公司提出疑問時,公司管理層顯得極為重視,專門派分管財政扶持資金運作的某副總經理前來解答。該副總經理解釋道:「由於B公司為區屬某虧損企業提供了巨額擔保,被法院判決履行連帶償債責任,其銀行帳號一度被法院查封。為保證財政扶持資金的安全,經A公司管理層討論決定,將應撥付給B公司的資金直接劃入了C公司,掛在往來賬上。」作為佐證,該副總經理還提供了相關擔保合同、訴訟文件、會議決定以及C公司的記賬憑證。為了讓審計人員放心,該副總經理同時強調:C公司系由B公司全資子公司變更注冊為參股公司的,B公司對其具有實際控制權,扶持資金安全大可放心。
該副總經理的解釋聽上去合乎情理,在沒有進一步取得證據材料的情況下,審計組暫時接受了A公司的解釋,可是審計人員心中的疑竇並未完全消除,有關調查過程被忠實記錄在審計檔案中。
二、再度檢查,又現線索,疑點重重,迷局遮目
轉眼到了2007年,在對該區一次例行的企業績效考核中,審計組二度進駐A公司。這次的任務是受區國資監管部門的委託,對企業盤活資產情況進行檢查。
眾所周知,2006-2007年,由於房產市場景氣度高,市場交投活躍,企業的存量房產成了香餑餑。為了防止國有資產的流失,區國資部門加大了對企業出售存量房的限制,因此,A公司房產的主要盤活方式由出售改為出租,出租業務有了較大增長。在與其出租業務相關的支出中,審計人員發現了一筆巨額投入,兩年中,A公司先後投資868.53萬元,對下屬D廠廠房進行了裝潢改建,改建後D廠的建築面積達到了8737平方米,可供出租面積達到7800平方米。
作為盤活資產重要證明的這組數據,不免讓審計組產生了疑問。對於一向資金不充裕的A公司來說,投入800多萬可絕對不是小數,這筆資金從哪裡來?投資的回報如何?據A公司提供的資料顯示,項目一完工,A公司即與E公司簽訂了委託經營合同,將D廠廠房交其承包經營,約定年繳承包費350萬元。868萬元的投資,350萬元的年回報,不到3年就能收回投資成本,這貌似一筆不錯的交易
可是對D廠進行實地勘察後,審計人員得出的是完全相反的結論:D廠地處黃金地段,交通便利、商貿發達,廠房一向 熱租。那麼在裝修改建之前,D廠的租賃收入是多少呢?由於企業基礎管理較差,相關收入分散在各級分支機構,給統計工作帶來了很大難度。審計人員根據初步掌握的材料,大致推算出該處房產的平均租賃價格約為3元/平方米/日,裝修前的年租賃收入不少於280萬元。
投入巨資裝修改建後,年增收僅70萬元,而平均租賃價格更下降到了1.23元/平方米/日,不到裝修前租賃價格的一半。考慮到裝修費用的攤銷年限,這項投資看來收效甚微,這是為什麼呢?A公司為什麼要做一筆賠本的買賣呢?進一步調查發現,這筆買賣的受益者E公司是由A公司原下屬企業改制而來,公司的名義出資人正是A公司某副總經理的親屬,看來這筆交易很可能涉及企業內部人之間利益輸送的問題。更出人意料的是,大部分裝修工程費用是以托底維穩的名義從財政扶持資金中列支的,顯然,A公司在財政扶持資金的管理使用中存在著擅自擴大開支范圍的問題。這一發現,使審計機關將視角重新聚焦到A公司對財政扶持資金的管理使用上來。審計組及時向審計機關領導作了匯報,為了避免打草驚蛇,經研究決定,暫時結束例行的績效考核工作,將已掌握的線索和證據歸集、整理,准備結合下一年度的財政預算執行審計,對A公司財政扶持資金使用管理情況進行專項調查。
三、跟蹤追擊,案情大白,鍥而不舍,挖出蛀蟲
2008年初,審計組以財政預算執行審計延伸審計下屬單位的名義,「三進山城」,對A公司開展跟蹤追擊。審計人員將前兩次掌握的線索串聯起來,經過比對和排摸,一個人的輪廓油然而現:就是A公司的某副總經理。他是這個謎局中的關鍵人物,也是審計人員破題難以繞過的「一道坎」。可其人圓滑老練、精通財務,與其正面交鋒可能勝算不大。於是,審計組決定採取迂迴包抄的戰術,避實擊虛,從外圍尋求突破,以徹查C公司的財政扶持資金最終去向作為審計組選擇的突破口。
當審計組對C公司開展調查時,沒想到2005年後,C公司就從B公司參股企業名單中消失了!絕不能讓線索就此中斷!審計組立即向區工商行政管理部門尋求協助,通過取證發現,C公司在2005年末,經A公司批准又一次變更了注冊登記,退還了B公司的投資,成為一家純民營企業。雖然「國退民進」是這一時期國資國企改革的流行提法,可C公司二次改制的時機選得過於蹊蹺,這次改制是要掩蓋什麼嗎?
當要求A公司配合審計組審查C公司時,該公司卻一反常態,當年曾積極主動提供資料的某副總經理如今兩手一攤,推託「民營企業不歸我們管」,一副事不由己、愛莫能助的神態。面對該副總經理的推諉,審計人員機智地以子之矛、攻子之盾:「您不是說過A公司下屬的B公司對其有實際控制權嗎?何況企業性質是民營的,扶持資金的性質是財政的,C公司每年經手的扶持資金可都上百萬了!」眼見實在搪塞不過去,C公司不得不交出了相關賬目。
審計人員查賬後發現,轉入C公司的財政扶持資金當年就已支取,原渠道歸還給了A公司,支票存根上赫然簽著A公司某副總經理的大名。奇怪的是,審計人員在A公司賬面沒有發現相關款項的入賬記錄,而通過銀行協查的結果是上述支票早已提現!為避免打草驚蛇,審計組決定繼續擴大檢查范圍,看看有多少類似情況發生。一查之下發現,2005年至2007年期間,A公司下屬及關聯企業之間通過往來科目互相轉移,最終不明去向的扶持資金有18筆之多,總額高達576.61萬元,而經手均是A公司某副總經理。鑒於案情重大,審計機關及時向有關部門作了通報,並相互配合,通過對該副總經理個人銀行賬戶的追查,最終發現巨額區財政扶持資金去向的重要線索,有56.26萬元扶持資金在提現後轉入了該副總經理的個人賬戶,其中部分於稍後又轉入A公司其他數位高管賬戶。
當審計人員向該副總經理出示了這些確鑿證據時,一向能說會道的他瞠目結舌,半天也說不出話來。在意識到事態的嚴重性後,該副總經理終於將實情和盤托出。原來A公司管理層發現:財政扶持資金的管理比較薄弱,存在以撥代管的弊端,且核算多在往來科目進行,收支又沒有納入地方國資預算,漏洞較大,於是就動起了瓜分財政扶持資金的歪腦筋。他們不僅擅自動用部分扶持資金改建D廠廠房,並通過委託經營的方式,將利益輸送給內部關系人,還煞有介事地召開會議,以集體決策的形式在區財政扶持資金中列支對管理層所謂的「招商引資獎勵」,並落實某副總經理具體實施。於是,上演了一出虛假支付、支票套現。集體私分的鬧劇,私分國有資產的總額達到576.61萬元,前後有7名A公司的高管涉及這一違法違紀案。2009年3月,經某區人民法院判決,涉案的A公司董事長被判處四年有期徒刑,而本案關鍵人物某副總經理也被判處有期徒刑二年零六個月,涉案贓款已被全部追回,其他人員分別受到黨紀政紀處分。

❸ 如何打造精品審計項目

所謂審計項目精品,簡單地可以理解為審計項目質量高、審計成果顯著,能在上級審計機關優秀審計項目評比中獲獎的審計項目。近年來,本人參與主審的幾個審計項目先後榮獲省、全國優秀審計項目,其中:2009年《某公司2002年至2007年10月資產負債損益審計》項目先後榮獲省優秀審計項目、全國優秀審計項目;同年《城市供水管網改造工程績效跟蹤審計》項目榮獲省優秀績效審計報告;2010年《採煤塌陷地治理情況專項審計》項目在全省優秀審計項目評比中獲獎,使賈汪區榮獲了全省優秀審計項目「三連冠」,在此基礎上該項目又榮獲2010年度全國優秀審計項目,這是繼2009年榮獲全國優秀審計項目已來賈汪區審計局榮獲的又一個全國優秀審計項目,實現了全國優秀審計項目兩連冠,這也是自審計機關成立以來全國連續兩年榮獲國家審計項目質量金牌的唯一一家縣級審計機關。那麼我們是如何打造審計項目精品的呢?概括起來是五句話,一是細致周密搞好審前調查。二是緊密結合制訂審計實施方案。三是精耕細作抓好審計實施。四是精益求精抓好審計質量。五是運用結果提高成效。
一、細致周密搞好審前調查
細致周密的審前調查是編制審計實施方案、有效選擇審計重點的基礎,只有結合了審前調查具體情況的實施方案才更具有針對性和指導性,才更能突出審計重點,提高審計效益。我一直認真對待審前調查工作,堅持審前調查決不走過場。審前調查一方面要摸清被審計對象的總體情況,另一方面要做深做細,在審前調查階段就初步把握住被審計單位(項目)存在的幾方面主要問題,為提高審計效率打好基礎;可以適當提高審前調查所用工作量,只有充分的審前調查才能做出切實可行、重點突出的實施方案;要將實施方案的編制與審前調查情況緊密結合,突出審計重點。既要將了解到的被審計單位(項目)的與審計目標和審計事項有關的基本情況著重介紹,簡潔而又重點突出,使非審前調查人員看後一目瞭然;又要將審前調查中初步發現的重點問題、疑點線索、以及下一步要重點關注的情況等都融會到審計實施方案中,形成正式審計需要重點關注的幾個方面,使實施方案既有整體情況,又有重點內容,做到有的放矢。
二、緊密結合編制審計實施方案
編好審計實施方案是做好審計項目的關鍵。實施方案是指導審計作業的重要措施,它在整個審計工作中起著龍頭作用。如果方案編制合理,就能夠科學地管理和利用審計資源,更有效地指導審計人員,有步驟、有秩序地實施審計,減少審計差錯,提高審計質量和效率,防範審計風險。因此,我們都是根據審前調查的結果,由主審認真編制,在編制過程中要細心研究、反復推敲。然後召開審計組審計方案論證會,充分聽取審計組成員的意見和建議,進一步修訂完善。
編制方案時我們注重解決以下幾個方面的問題:一是目標是否明確。要知道審計這個項目,到底是要解決什麼問題、達到什麼效果。只有目標明確,審計工作才能有方向,才能有效果。二是審計內容和重點是否准確、明晰。審計一個單位,一定要明確對這個單位究竟要審什麼?審哪些?重點在哪?不能眉毛鬍子一把抓,審計了半天也沒抓著根本,既達不到效果也影響了效率。三是方法步驟是否有針對性、是否便於操作。審計方法步驟就是解決對要審計的內容怎麼審的問題,不同的方法步驟可能導致不同的審計結果。就像醫生看病,同一個病人,不同的醫生由於採取不同的方法,可能得出不同的結論。因此,方法步驟一定要有針對性,不同的審計內容要有不同的方法和步驟,對症下葯方能有效。四是審計人員如何分工?根據審計項目的需要,審計組中既有對某行業審計經驗豐富的審計老手,也有善於發現疑點線索,追蹤深入的審計能手,還有熟練掌握計算機運用方面的審計高手;針對特定審計對象,還聘請某些行業的專家加入,以彌補審計人員某些專業知識的不足,為審計項目的順利實施提供足夠的專業知識保障。解決這個問題我們都是採取因項(審計事項)、因能(審計專業能力)選人(審計人員),做到人盡其才,才為所用。
三、精耕細作抓好審計實施
實施階段是整個審計工作的關鍵性階段,因此精心組織實施是做成精品審計項目的關鍵。
1.對照審計實施方案,做到審計事項不遺漏
審計組的每位成員都要嚴格對照審計實施方案中規定的審計內容、審計方法和步驟、審計分工等,認真開展審查工作,做到應審盡審,不得遺漏。對實施過程中發現與實際情況不符的,要及時反映,需要調整審計方案的,適時作出調整。
2.對照操作規范,做到審計程序不可違
審計程序是審計機構和審計人員在項目審計中自始至終必須遵循的工作步驟和操作規程。違反審計程序或逆程序操作,審計行為都是不合法的,一旦涉訴必將敗訴。一個審計項目需要經過哪些環節?有哪些工作內容?每項工作內容應該怎麼做?做到什麼程度?時間上有什麼要求等?操作規范上都作出了明確的規定,因此必須嚴格執法程序,對照操作規范認真操作。
3.對照優秀項目標准,做到各項要求不能降
優秀審計項目署、省、市都有標准,它是衡量項目質量好壞的一把標尺。這把標尺除了在規范化方面作出標准規定外,還在審計揭露問題及審計成效方面作出標准規定。只要對照這把標尺逐條認真地去做,就能夠做成精品審計項目。當然前提是這個項目具備做成精品項目的先天條件(資金量大、問題多且嚴重)。
4.內查外調,做到違紀問題不漏查
被審計單位存在問題,並不是「禿子頭上的虱子─明擺著的」,這需要審計人員具備相應的技能、採取一定的方法才能查出來。一個項目如果沒有問題或者有問題查不出來,即使按照前面的逐條去做,做得像花一樣,也不能算得上是精品項目。
(1)內查。就是對與審計事項有關的各種會計資料及業務資料、會議記錄等進行審查,對實物資產進行監盤清點,從中發現並揭露出存在的問題。
首先對會計資料進行審閱和復核。檢查業務內容是否合規、各項手續是否完備、賬務處理是否正確等,然後結合相關業務資料、會議記錄進行比對檢查。在對某公司的審計中,我們通過對合同的審閱發現,公司董事長將公司接到的外貿訂單轉由其女兒所在的公司與外商簽訂,公司再以明顯低於公司規定價與其女兒所在公司簽訂供貨合同,僅07年一年就簽訂8筆合同,合同總價比某公司規定價格低16.8萬元。
其次,關注對實物資產的監盤及結果,特別是現金的監盤結果。對出現盤盈盤虧的,要深入查證,弄清原因。
第三,尤其要關注一些異常變化情況。審計人員要想將問題一網打盡,除了具備正常的審計技能外,還要善於分析判斷,具有職業的敏銳性。要善於透過經濟活動的內在規律,透過數據間的勾稽關系,透過數字的異常變化,去發現那些不易發現的問題,發現一些深層次的問題。在對某公司的審計中,審計人員對主要原材料鐵皮的廢腳料銷售情況進行統計分析,發現近幾年鐵皮廢腳料銷售呈逐年下降的趨勢,且廢腳料占鐵皮生產消耗量的比率與正常的消耗比率有較大差距,為此審計人員將其列為重點進行審查,最後挖出董事長受賄於廢腳料購買商的事實。
第四,在審計中要做到「三個不放過」:一是一般問題不放過,因為有些看似一般性的問題,通過深入分析,往往能夠帶出大問題。如在採煤塌陷地治理情況專項審計中,發現國土局撥付給塌陷村的10萬元治理資金原始憑據為一企業提供。就是這樣一筆看似一般性的業務,挖出了六個蛀蟲。二是疑點問題不放過,必須仔細分析,認真推敲,最終達到釋疑解惑。如審計中發現有兩筆現金支付印刷材料費各5萬元的業務,感覺疑點很大,印刷費為什麼正好是5萬元整?這么大兩筆業務為什麼用現金支付?經對此疑點的進一步調查,並經檢察機關的配合,確認被貪污。三是難點問題不放過,不能因問題棘手,一時理不出頭緒而丟置一邊。對這類問題應採取梳理辮子,抓住關鍵,跟蹤追擊的辦法。
(2)外調。就是對審計中發現的一些疑點問題,向有關單位和個人進行調查了解,取得審計證據的過程,包括查詢、函證等方法。對審計過程中發現的嚴重違紀違規問題或涉及個人重大問題的線索時,一定要慎重對待。
首先要理清問題線索,抓住關鍵環節和關鍵人,集中精力突破關鍵環節,切斷串供後路。在某公司審計中,我通過對公司內銷業務(公司銷售分為出口和內銷兩部分)的審查,發現公司內銷業務異常,一是銷售額與以往年度出現大幅度下降的趨勢。二是內銷業務只有銷售科長一人負責,其他人均不了解情況。三是通過調查財務人員了解到,內銷款不是由購買方直接交到財務,而是由銷售科長轉交財務。這時我就產生了疑問:銷售科長收取的內銷款不直接交到財務存在什麼地方?內銷額下降是正常下降還是另有其因?於是審計人員對銷售科長在金融機構的存款情況進行了查詢,查詢後發現:銷售科長在兩個不同的金融機構開設個人賬戶4個,總存款額高達2000多萬元,據此可初步確認公司存在公款私存現象。要真正弄清情況,銷售科長就成為關鍵性的人物。審計組及時將情況向局裡進行了匯報,在檢察部門的介入下,將銷售科長控制起來,弄清了近幾年公司的內銷情況、資金去向,其中有400萬元的銷售款被公司董事長以各種名義拿走。據銷售科長交代,交給公司董事長的錢財務科長也知情,為了進一步驗證銷售科長所述是否屬實,財務科長被請到了辦案現場。財務科長是董事長的表妹,是分管反貪工作的副檢察長的愛人,在這關鍵環節,檢察機關放棄對財務科長的審查。後來在職工的一再上訪下,又開始了進一步的偵破。
其次講究詢問技巧,把握詢問時機。先找誰談、後找誰談,什麼時間談,談什麼,要環環緊扣。凡事預則立,不預則廢。因此要制定好談話方案,設計可能出現的各種情況。如果時機把握不好或者調查詢問的先後順序不對,有可能導致無法查實或者增加查證難度。
第三要注意證據的有效性。注意研究取證方法,探索取證技巧,確保證據的有效性。涉及案件的審計證據一定要嚴密、細致,證據間要環環緊扣,經得起推敲。
四是適時巧用外部力量。當涉及許可權或審計手段難以調查或達不到預定的效果時,要適時藉助公、檢、法或紀檢部門的力量。上面談到的兩個案件調查線索,我們都是在發現了犯罪嫌疑但還不能完全確認的情況下,請求他們提前介入,一旦查實查清,我們及時辦理移交手續。另外在需要赴外地單位進行調查取證時,我們也及時和公安、檢察部門聯系,取得他們的支持,以保證調查工作的順利進行。
四、精益求精抓好審計質量
審計質量是審計工作的生命線。隨著審計工作的不斷深化和審計影響的不斷擴大,審計質量越來越成為關系審計事業生存與發展的重大問題,我們在審計實踐中認真執行審計署六號令,全面加強審計管理,規范執法行為,把審計質量控制貫穿於審計工作的全過程。審計質量上我們主要抓住三個環節,一是審計實施過程中的質量控制。注重對審計實施方案落實情況的控制,克服方案與實施「兩張皮」現象的發生;加強對審計證據的復核,確保其有效、充分。二是嚴把審計報告質量關。從事實、法律、文字、審計評價等方面認真分析總結審計項目的實施情況,做到在審計組內集思廣益,寫出精益求精的審計報告。三是強化審計復核審理。實行主審、審計組長、業務科長、復核人員、分管局長分級負責制,對每一個審計項目從審計工作底稿到審計報告,都要嚴格復核程序、復核許可權,進行全面復核和檢查,確保審計質量。
五、擴大成果,放大審計效應
審計報告的發出,並不意味著整個審計的結束。如果把整個審計過程分成兩個部分,第一部分就是審計實施,第二部分就是審計結果的利用,實質上是審計報告的利用。第一部分是基礎,第二部分是目的,其根本目的還是通過審計結果的利用,促進審計發揮更大的作用。因此要在審計結果的基礎上,進一步擴大審計成果,放大審計效應。
1.立足審計報告,在發揮審計報告自身作用上下功夫
審計報告是審計實施過程和結果的最終反映,報告質量的高低,直接關繫到審計作用發揮的程度,關繫到審計效果的大小。審計報告的作用體現在三個方面:一是監督作用。通過審計報告對問題的披露和處理處罰,促使被審計單位按審計要求落實審計處理處罰意見,該收繳的收繳,該退還的退還,該調賬的調整賬目。可有效防止被審計單位違紀違規問題的再度發生,促進被審計單位遵紀守法意識的提高,真正起到審計的監督制約作用。二是促進作用。通過審計報告中審計建議的提出和落實,一方面促進被審計單位內控制度的完善和執行。另一方面促進被審計單位改進管理措施,提高管理水平和效益。再一方面是促進相關部門出台相關管理意見和措施。三是參謀作用。通過審計報告中審計事項的評價,向領導、相關部門及報告的使用者,提供了一個全面、真實、完整的信息,為領導、相關部門及報告的使用者正確決策提供了參考依據。在某公司審計中,其主管部門根據審計評價,鑒於企業的現狀,及時對企業實施了破產改制,確保了職工的穩定。
要真正發揮好審計報告的作用,首先要確保審計報告的質量高、層次高。一是審計揭露問題要充分,事實要清楚,數據要確鑿,定性處理處罰合法、適當;二是審計評價意見真實、恰當;三是建議可行,具有針對性和可操作性。建議的提出既要立足微觀,又要注重宏觀,從體制機制上提出解決問題和預防問題的辦法。其次要加強跟蹤檢查,確保審計決定和審計建議落到實處。
2. 加強綜合分析,提升審計成果質量
審計工作為經濟建設服務,為政府宏觀決策服務,就必須從微觀入手,把問題查深查透,從宏觀著眼,抓住典型、解剖麻雀,將審計發現的問題從「是什麼、為什麼、怎麼辦、怎麼樣」四個方面來進一步加大分析力度,提升審計成果質量。一是要勤於分析研究。我們注重增強研究和分析問題的意識,擺脫過去習慣於審計找數據、報告堆數據的簡單工作方式,善於用「心」分析問題和研究問題。二是要把握分析問題重點。我們分析問題注重「圍繞中心,服務大局」,將社會關注的焦點問題、領導關心的重點問題、人民群眾普遍反映的熱點問題、審計中遇到的難點問題,作為分析研究的重點。三是建議要有針對性。只揭露處理問題,不研究提出解決問題的辦法,這樣的審計只能是低層次的。我們堅持把查處問題與完善制度結合起來,立足於完善體制、健全監管、規范秩序、提高效益,從宏觀上提出有一定高度的審計意見和建議,切實發揮審計監督為宏觀決策服務的職能。實踐中我們以精品項目為主,綜合其他審計項目,對審計過程中發現的普遍性、傾向性、苗頭性的問題,進行歸類、梳理、分析,做到定性、定量相結合,橫向、縱向相結合,多角度、全方位進行綜合分析、提煉,並注意從宏觀和微觀兩個方面提出具前瞻性、建設性的建議和意見,形成具有較高價值的審計成果,為領導決策提供真實可靠的依據。在對某公司審計後,我們結合其他項目的審計,發現改制企業普遍存在財務管理、資產處置不規范的問題,為此我們以專報的形式反映這一問題,並建議政府出台政策加以規范。區政府高度重視審計建議,及時以政府的名義出台了《賈汪區關於企業改革資產和財務處理暫行規定》,對全區改制企業的財務管理和資產處置起到了規范作用。
3.加大宣傳力度,在擴大審計影響上下功夫
審計宣傳是擴大審計影響,放大審計效應的一個有效途徑。為了使精品項目效果更好,效應更大,必須加大宣傳力度。我們在宣傳方面注重把宣傳和審計法規政策和審計工作結合起來,把審計工作的目標要求和社會的期望值結合起來,從審計的角度上看問題,站在一定的高度上,吃透國家的大政方針,注意在新聞背後采新聞,即新聞之外找素材,放大審計宣傳背景。我們在宣傳審計素材時,注意掌握「四多」,即多角度、多領域、多形式、多方法,在時空上形成「立體感」;展現給受眾的是「四新」即新成就、新問題、新經驗、新觀點,在視覺上有「沖擊感」。
各位領導、各位同仁,以上是我們做審計項目的一點體會。我們的工作還有很多不足,特別是對劉家義審計長關於「目前我們的審計成果還是「粗加工」多、「深加工」少,「初級產品」多、「技術」含量高的「精品」少。要讓審計成為保障國家經濟社會健康運行的 「免疫系統」的理解和發揮上,還有差距,今後我們一定要根據社會需要來確定審計的立足點和目標,提供更多的「高端產品」,促進審計工作水平更上新台階。

❹ 企業內部專項審計項目一般有哪些啊

同學你好,很高興為您解答!


1、固定資產建設審計


2、存貨審計


3、國家劃款審計


4、人事審計


5、專業專項合同審計


希望我的回答能幫助您解決問題,如您滿意,請採納為最佳答案喲。


再次感謝您的提問,更多財會問題歡迎提交給高頓企業知道。


高頓祝您生活愉快!

❺ 如何不斷創新審計方方式,方法

當前,我國的審計工作也已開始由傳統審計向現代審計轉軌,審計工作面臨著許多新的形勢和任務,需要在審計的理念、方式方法和技術手段等各個方面要有新的突破。為此,筆者認為基層審計機關和審計人員要適應新形勢下審計工作面臨的挑戰,應當從學習能力、創新能力、協調能力和服務能力四個方面入手,全面加強審計能力建設。
一、提高學習能力,打牢履行監督職能的堅實基礎
當前社會發展變化很快,知識更新非常迅速,審計機關作為專業性要求很高的業務單位,對審計幹部的要求也非常高,要求審計幹部不僅要有強烈責任感和事業心,而且必須要掌握經濟、法律法規、管理、財務、工程等多方面知識。因此,認真學習是必不可少的。目前,基層審計隊伍尚不能很好地適應經濟與審計的發展需要。有的財務知識比較豐富,對審計相關法規,審計技巧卻了解不多;有的實際操作能力較強,而政策理論水平不高,綜合分析能力、文字表達能力欠缺;有的傳統財務審計比較精通,而計算機知識掌握不深;有的善於做具體工作,但組織協調能力缺乏。以人為本,強化素質是審計工作的基礎。因此,作為基層審計機關,要將學習由任務與需要演化成每位審計幹部的習慣和追求,大幅提升學習能力,全方位提升審計幹部綜合素質,要利用脫產學習、業務講座、組織集訓、實踐鍛煉等多種形式,抓好審計人員的教育和培養。作為基層審計幹部,要從傳統的「要我學」變成「我要學」,堅持在職自學新知識、新技能,把工作崗位當作學習的平台,學習中有工作問題研究,工作中有學習成果運用;要從專業知識到市場經濟知識學習,從微觀技術操作到宏觀經濟分析,從現狀分析到未來世界走勢預測,從黨和國家大政方針政策到地方區域特色,全部納入學習范圍。要通過學習,更新陳舊的思維方式,提高政治理論水平和明辨是非的能力,增強抵制腐敗思想和不良風氣侵蝕的能力;不斷增強工作的預見性、針對性和有效性,努力達到業務精通、技能嫻熟,成為善於發現、分析和處理重大及潛在問題,適應審計事業發展的復合型人才。
二、提高創新能力,不斷改進審計方式方法
創新是審計事業發展的不竭動力,是深入貫徹落實科學發展觀的內在要求和重要保證。新的歷史時期,隨著形勢的不斷發展變化,審計工作要保持旺盛的生命力,就必須緊跟時代潮流,更新審計理念,堅持在繼承中創新,在創新中發展,不斷改進和加強審計工作。
(一)創新審計工作思路,樹立審計為經濟社會科學發展服務的理念
劉家義審計長指出:「審計的本質就是國家經濟社會運行的免疫系統」。審計「免疫系統」是指國家審計機關受人民的委託,依法、獨立、專門、主動去預防、揭示和查處問題,促進國家經濟社會健康、安全運行。審計工作要切實發揮經濟社會運行的「免疫」作用,必須以科學發展觀為靈魂和指南,牢固樹立科學的審計理念。因此,基層審計機關要緊緊圍繞黨委政府工作中心,從促進經濟社會又好又快發展的目標中確定審計工作的發展目標,從經濟社會各項事業科學發展的要求中尋找審計工作的切入點和著力點,正確處理好監督與服務的關系,為更好地履行審計監督職責、推動審計事業發展奠定堅實基礎。
(二)加強制度建設,改進審計方式方法,提高審計監督的效果
任何制度的建設都要經歷從建立到不斷完善的過程,任何制度的內容和形式都需要根據地方一個時期的中心任務的變化不斷豐富和發展。這些年來,經濟運行的新環境使得審計的范圍越來越廣。然而,由於審計仍處於逐步發展和完善的過程中,而且審計工作一直以事後監督為重點內容,無論是財務收支審計、預算執行審計,還是政府投資審計、經濟責任審計(開展更多的是離任審計),審計監督大多是在被動地搞「秋後算賬」。因此,在具體落實上,有些審計項目成效不明顯,與經濟發展的要求和人民群眾的期望還有一定的距離。這就需要基層審計機關和審計人員不斷研究新情況,加強審計制度建設,加大審計方式方法的創新力度,重視事前審計,抓好事中審計,強化事後審計,在拓寬審計思路上見成效。
(三)加強審計信息化建設,運用現代審計手段,提高審計工作效率
當前,財務軟體的使用和普及,給傳統的財務管理模式和業務處理方式帶來了重大變革,因此,與此相關的審計工作要加強審計信息化建設,結合實際,全力推進。
一是大力加強計算機基礎設施建設。要繼續在計算機基礎設施建設上加大資金投入,夯實審計信息化基礎。通過引進、推廣審計軟體,加快計算機輔助審計步伐,為提高審計工作效率和質量提供技術保障;通過區域網建設,提升機關辦公自動化水平;通過資料庫建設,為提高管理水平提供技術支持。
二是大力培養計算機審計人才。要加大計算機審計的教育培訓力度,不斷深化並拓寬學習培訓內容。同時,建立各類培訓的跟蹤反饋機制,查找存在的問題及原因,不斷提高培訓質量,盡快培養一批既懂審計業務又掌握計算機與網路技術,能熟練運用各種現代審計技術的審計專業人才。
三是大力拓展計算機審計領域。與審計實務相結合,促進提高審計工作的效率和質量,是審計信息化建設的根本價值所在。基層審計機關應用計算機技術與網路技術的眼光應重在審計的運用,要充分利用現有物質基礎和各項研究成果,高度重視計算機在審計實務中的應用。要結合各自的工作對象和特點,大力推廣運用比較成熟的審計軟體,提升審計業務的信息化水平,提高運用現代審計手段的能力。
三、提高協調能力,圓滿完成各項審計任務
審計工作如果沒有黨委、政府的正確領導和相關部門的大力支持,沒有被審計單位的積極配合,沒有機關內部各科室的溝通協調,做好工作的難度就會很大。因此,基層審計機關和審計人員必須具備很強的綜合協調能力,對審計監督工作進行有效的領導與組織,實行科學的審計管理。
(一)科學安排審計計劃
審計計劃在審計工作中起著統領全局的作用。科學的審計計劃,要根據黨委政府的中心工作,從宏觀上把握經濟運行中的重大決策和有關事項的動態,抓住黨委政府關心、群眾關注的影響全局的關鍵環節和重大問題,明確工作目標,確定審計項目。科學的審計計劃能使審計部門合理控制審計成本,有效規避審計風險,提高審計效率與質量。
(二)合理調配審計力量
審計計劃確定之後,要在提高審計人員整體素質的基礎上,將分散的各專業審計人員整合為綜合、系統的有機整體,針對具體審計業務的復雜程序,有針對性地選擇審計人員,集中優勢兵力各個擊破;要把預算執行審計與經濟責任審計、績效審計等相關業務結合起來,對審計結果進行轉化利用,優化審計信息資源;要充分發揮社會審計力量的作用,對一些項目實施委託審計,對專業技術性強的審計項目,可外聘專家參與審計。
(三)加強與有關部門的溝通
審計的發展及審計的質量與監督的效果,不僅取決於審計部門和審計人員的本身,在很大程度上還受到審計對象及審計環境等外部因素的制約。基層審計機關要注重保持與同級紀檢監察、組織人事等職能部門的良好協調關系,使審計機關自身能夠及時了解新的相關大政方針和政策規定,使有關部門了解審計工作情況,支持審計部門依法履行職能。同時,在黨風廉政建設、幹部隊伍建設等規章制度的制定方面,要及時將審計監督納入其中,注重發揮監督合力。
(四)加強與被審計單位的交流
審計工作只有得到被審計單位的積極配合才能順利完成,審計人員開展審計工作時不能將上級機關角色帶入審計工作當中,而必須堅持客觀公正的原則,遵守審計職業道德和審計工作制度。同時,基層審計機關要加大審計宣傳力度,宣傳審計工作的建設性作用,使被審計單位了解審計工作,消除誤解,端正認識,進而理解、支持和配合審計工作。
(五)突出審計重點
突出重點是審計工作的方法策略,把握審計監督的主要方面,在重要崗位、重點內容、關鍵環節上下功夫,帶動審計整體功能的發揮。一是財政財務收支審計。深化對本級政府財政預算執行和對下級政府的財政決算審計。從源頭上制止財政資金使用的隨意性,提高財政資金使用效益。二是經濟責任審計。通過審計,對黨政領導幹部任期經濟責任進行定性定量分析和准確評價,為組織、紀檢部門提供可靠的參考依據。三是重點部門、重點單位和重點項目的審計。當前要特別關注重大基建投資、重大土地出讓等項目,維護國有資產的安全和完整,提高國有資金的使用效益。四是事關民生資金的審計。「三農」資金、扶貧資金、社保資金事關社會穩定及經濟的可持續發展,事關群眾的切身利益。要重點關注民生資金的管理和安全,切實加強對民生資金的審計,確保黨的惠民政策得到貫徹落實。
四、提高服務能力,促進各項財經法規和審計結論落到實處
審計是民主和法制的工具。審計工作的根本目的是通過審計,發現財經管理中規范性、制度性和體制性的問題,並通過解決這些問題,推動經濟社會健康運行。因此,基層審計機關要注重在審上下功夫,在幫上動腦筋,在促上見成效,實現審計監督與審計服務的統一。
(一)堅持依法從審,確保審計質量
審計質量是審計工作的生命線,審計質量關繫到審計職能的發揮,是檢驗審計能力的根本尺度,沒有審計質量,審計監督就會流於形式,對被審計單位財政財務管理就起不到應有的監督作用,也就無從談為被審計單位提供幫促服務的問題。基層審計機關和審計人員在審計項目實施過程中,要嚴格執行審計准則和各種規程,建立健全審計承諾制、審計責任制和審計考評等制度,把審計項目實施過程的各個環節都納入質量控制與監督的視野,確保審計方案周密,審計程序規范,審計取證細致扎實。要強化組織紀律觀念,對於審計中遇到的疑難問題,及時請示匯報,確保每個項目都經得起歷史的檢驗。
(二)注重綜合分析,提出有價值的審計建議
審計建議是審計機關為黨委政府加強經濟管理提供決策服務的主要載體,能否提出有價值的審計建議,已經成為提升審計工作層次和水平的重大課題。當前,審計工作還較多的停留在微觀審計層面上,要從宏觀角度去發揮審計的作用,從體制、機制、政策和法律法規上去研究問題。因此,廣大審計人員要勤於思考,不斷提高辯證思維能力,每查出一個問題,都要進行由個別到一般、由特殊到普遍、由現象到本質的審計分析研究,從微觀上入手,從宏觀上把握。對於反復出現的問題,要從規律上找原因;對於普遍出現的問題,要從制度上找漏洞。在系統、深入地分析之後,從更高的層次上提出解決問題的辦法。
(三)加大審計決定執行力度,鞏固審計監督成果
審計決定是審計成果的最終反映和體現,全面落實審計決定既是審計工作的出發點,又是審計工作的落腳點,同時還是樹立審計權威的有效手段。一是要以高度的責任感,重視和抓好審計決定的落實工作。敢於堅持原則,不徇私情,真正做到審計環節一個不能丟,審計程序一個不能少,審計執法到位,切實把審計決定落實當作審計工作的重中之重來抓。二是要建立考核約束機制。把審計決定落實情況作為基層審計機關內部年終考核評比的重要依據,實行審計組長負責制,對審計決定落實不到位的,審計組長要陳述原由。同時,還要把審計決定落實情況納入各單位部門目標管理進行考核,切實加強對審計決定落實情況的跟蹤檢查和審計移交案件情況的督促落實。三是爭取領導的支持。積極爭取人大、政府的支持,對一些審計處理難、審計決定落實難的問題和情況及時向黨委、人大及政府匯報,及時採取措施加以解決。對拒不執行或不完全執行審計決定的,要予以通報,紀檢、監察機關對其單位負有直接責任者給予行政處罰。對重大違法違規問題,除給予必要的經濟處罰外,還要追究有關責任人員的責任,經濟案件線索應及時移送司法機關和紀檢、監察等部門進行查處。
總之,加強審計能力建設是時代的要求,是審計事業發展的要求。基層審計機關和審計人員要緊緊圍繞黨委政府工作中心,不斷加深對審計工作客觀規律的認識,積極應對審計工作面臨的挑戰,全面提高自身素質和工作能力,以創新為動力,發展為主題,服務為宗旨,推動審計工作不斷發展。

❻ 項目審計是

審計是指由專設機關依照法律對國家各級政府及金融機構、企業事業組織的重大項目和財務收支進行事前和事後的審查的獨立性經濟監督活動。

審計員的工作內容:

1、審查企業各項財務制度的落實情況,協助審計主管擬訂審計計劃或方案 2、負責完成資產、負債、收入、成本、費用、利潤等單項業務的審計工作

3、按照審計程序和審計方案,獲得充分的審計證據,支持審計發現和審計建議,為企業運營提供增長服務 4、審查財務收支項目、費用開支與報銷等工作 5、審查發票、憑證、賬冊、報表的真實性以及其填制是否符合企業財務制度的要求

6、檢查、復核審計證據,做出單項審計評價意見

7、針對所有涉及的審計事項,編寫內部審計報告,提出處理意見和建議

8、進行企業保密工作,按規定使用所獲取的財務資料 急速通關計劃 ACCA全球私播課 大學生僱主直通車計劃 周末面授班 寒暑假沖刺班 其他課程

❼ 誰有工程審計方面的創新啊

跟蹤審計還是結算審計,問得不清楚。

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