控股股東實際控制人行為

A. 控股股東的股東行為

控股股東可以對公司運作施加重大影響，根據《上市公司治理准則》的規定，控股股東需要規范以下行為：
（1）控股股東對股份有限公司改制重組時應確保分離社會職能、剝離非經營性資產，非經營性機構、福利性機構及其設施不得進入股份有限公司。
（2）控股股東對股份有限公司及其他股東負有誠信義務。控股股東對其所控股的股份有限公司應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得損害股份有限公司和其他股東的合法權益，不得利用其特殊地位謀取額外的利益。
（3）控股股東對股份有限公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。
（4）控股股東不得對股東大會人事選舉決議和董事會人事聘任決議履行任何批准手續；不得越過股東大會、董事會任免股份有限公司的高級管理人員。
（5）股份有限公司的重大決策應由股東大會和董事會依法作出。控股股東不得直接或間接干預公司的決策及依法開展的生產經營活動，損害公司及其他股東的權益。
（6）控股股東與股份有限公司應實行人員、資產、財務、機構和業務分開、各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。
在公司實際運作中，有大量關聯關系存在，其中有些不規范的關聯關系損害公司和其他股東的利益。所謂關聯關系，是指公司控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員與其直接或者間接控制的企業之間的關系，以及可能導致公司利益轉移的其他關系。但是，國家控股的企業之間不僅因為同受國家控股而具有關聯關系。公司的控股股東、實際控制人、董事、監事、高級管理人員不得利用其關聯關系損害公司利益。如違反此規定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。因此，控股股東和實際控制人的行為必須依法予以規范。例如，公司為公司股東（含控股股東）或者實際控制人提供擔保的，必須經股東大會決議。在此種情況下，股東或者受實際控制人支配的股東，不得參加表決。該項表決由出席會議的其他股東所持表決權的過半數通過。

B. 什麼是控股股東 控股股東的行為

（1）控股股東對上市公司及其他股東負有誠信義務。控股股東對其所控股的上市公司應嚴格依法行使出資人的權利，控股股東不得利用資產重組等方式損害上市公司和其他股東的合法權益，不得利用其特殊地位謀取額外的利益。
（2）控股股東對上市公司董事、監事候選人的提名，應嚴格遵循法律、法規和公司章程規定的條件和程序。控股股東提名的董事、監事候選人應當具備相關專業知識和決策、監督能力。控股股東不得對股東大會人事選舉決議和董事會人事聘任決議履行任何批准手續；不得越過股東大會、董事會任免上市公司的高級管理人員。
（3）上市公司的重大決策應由股東大會和董事會依法作出。控股股東不得直接或間接干預公司的決策及依法開展的生產經營活動，損害公司及其他股東的權益。

C. 控股股東是否能認定為實際控制人

《深圳證券交易所股票上市規則（2014年修訂）》

18.1條規定：

（五）控股股東：指其持有的股份占公司專股本總額屬50%以上的股東；或者持有股份的比例雖然不足50%，但依其持有的股份所享有的表決權已足以對股東大會的決議產生重大影響的股東。

（六）實際控制人：指通過投資關系、協議或者其他安排，能夠支配、實際支配公司行為的自然人、法人或者其他組織（創業板規則中該條「自然人、法人或者其他組織」為「人」）。

（七）控制：指有權決定一個企業的財務和經營政策，並能據以從該企業的經營活動中獲取利益。有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權：

1、為上市公司持股50%以上的控股股東；

2、可以實際支配上市公司股份表決權超過30%；

3、通過實際支配上市公司股份表決權能夠決定公司董事會半數以上成員選任；

4、依其可實際支配的上市公司股份表決權足以對公司股東大會的決議產生重大影響；

5、中國證監會或者本所認定的其他情形。

D. 什麼叫做控股股東、實際控制人及其控制的其他企業

控股股東：是指其出資額佔有限責任公司資本總額百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本總額百分之五十以上的股東；出資額或者持有股份的比例雖然不足百分之五十，但依其出資額或者持有的股份所享有的表決權已足以對股東會、股東大會的決議產生重大影響的股東。

實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。簡而言之，實際控制人就是實際控制上市公司的自然人、法人或其他組織。

主板也稱為一板市場，指傳統意義上的證券市場（通常指股票市場），是一個國家或地區證券發行、上市及交易的主要場所。

中小板塊即中小企業板，是指流通盤1億以下的創業板塊，是相對於主板市場而言的，是由深圳證券交易所在主板市場內設立的市場，屬於主板市場，其上市公司符合主板市場的發行上市條件和信息披露要求（即「兩個不變」）。

創業板又稱二板市場（Second-board Market）即第二股票交易市場，是與主板市場（Main-Board Market）不同的一類證券市場，專為暫時無法在主板上市的創業型企業、中小企業和高科技產業企業等需要進行融資和發展的企業提供融資途徑和成長空間的證券交易市場。

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控股股東的控股條件：

根據《上市公司章程指引》（證監【1997】16號）的規定，「控股股東」是指具備下列條件之一的股東：

1、此人單獨或者與他人一致行動時，可以選出半數以上的董事；

2、此人單獨或者與他人一致行動時，可以行使公司30%以上的表決權或者可以控制公司30%以上表決權的行使；

3、此人單獨或者與他人一致行動時，持有公司30%以上的股份；

4、此人單獨或者與他人一致行動時，可以以其它方式在事實上控制公司。

上述所稱「一致行動」是指兩個或者兩個以上的人以協議的方式（不論口頭或者書面）達成一致，通過其中任何一人取得對公司的投票權，以達到或者鞏固控制公司的目的的行為。

只要不是控股股東的都屬於非控股股東。

E. 上市公司 實際控制人 和 控股股東是什麼區別

1、實際控制人一般為自然人，控股股東可以是自然人也可以是法人；2、實際控制人可以和被控制企業沒有直接的資本紐帶關系，即可以不是被控企業的股東；而控股股東一定是股東。

F. 如何認定實際控制人

1、單獨或者聯合控制一個公司的股份、表決權超過該公司股東名冊中持股數量最多的股東行使的表決權；

2、單獨或者聯合控制一個公司的股份、表決權達到或者超過百分之三十；

3、通過單獨或者聯合控制的表決權能夠決定一個公司董事會半數以上成員當選的；

4、能夠決定一個公司的財務和經營政策、並能據以從該公司的經營活動中獲取利益的；

5、有關部門根據實質重於形式原則判斷某一主體事實上能對公司的行為實施控制的其他情形。

由於改制過程中實際控制人的變更將導致業績連續計算的中斷，嚴重影響公開發行股票進程，因此，請公司在改制時及時徵求保薦機構意見後再採取相應舉動。

(6)控股股東實際控制人行為擴展閱讀：

實際控制人，是指雖不是公司的股東，但通過投資關系、協議或者其他安排，能夠實際支配公司行為的人。簡而言之，實際控制人就是實際控制上市公司的自然人、法人或其他組織。

關於上市公司的控制權歸屬，《上市公司收購管理辦法》第八十四條，有下列情形之一的，為擁有上市公司控制權：

(一)

投資者為公司持股50%以上的控股股東；

(二)

投資者可以實際支配上市公司股份表決權超過30%；

(三)

投資者通過實際支配上市公司股份表決權能夠決定公司董事會半數以上成員選任；

(四)

投資者依其可實際支配的上市公司股份表決權足以對公司股東大會的決議產生重大影響；

(五)

中國證監會認定的其他情形。

簡而言之,實際控制人就是實際控制上市公司的自然人,法人或其他組織。