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法國融資行為

發布時間:2021-06-20 13:49:48

㈠ 法國在中國的投資情況

1、阿爾斯通1979年進入中國後,目前已在中國開設9家合資廠。
2、阿爾卡特朗今年2月5日對外宣布獲得中國聯通為其在澳門部署一個覆蓋全島的CDMA2000高速無線網路合同,至此,它已經為中國聯通在中國各地部署了10個CDMA2000網路。
3、威立雅水務集團近日宣布,與中國最大的石化企業—中石化下屬公司簽訂了重要的合作協議。根據該協議威立雅水務將與中石化集團下屬北京燕山石化創建合資公司以負責運營位於北京西南50公里的燕山石化區的工業污水回收、處理和再循環利用設施。威立雅水務集團與中國石化簽署的合作協議長達25年。
4、阿海琺公司總裁Lauvergeon女士在2007年1月底中國訪問時,可能已與其中國合作夥伴廣東核電集團(CGNPC)簽署了一項EPR第三代核電站的協議議定書。
5、排名世界第一的法國珠寶及名表品牌卡地亞1月27日宣布,從現在起至2008年將把其在中國的品牌店數量從14個擴大到24個。
6、從事建材生產的法國拉法基集團與中方瑞安建材公司(Socam)共同投資5800萬美元(合4500萬歐元)建設的一條新的水泥生產線近日在四川都江堰水泥廠揭幕,這座水泥廠的投產將使拉法基集團在中國的水泥生產產量從年產140萬噸增加到300萬噸。拉法基公司表示「在中國投資符合集團對市場增長的發展戰略」。目前中國年消耗約10億噸水泥,佔世界市場的一半。法國拉法基集團與中國的瑞安建材公司(Socam)於2005年合資組建了拉法基瑞安水泥公司,合資公司年產200萬噸水泥。

其它小型的投資未計.

㈡ 外國融資現狀都是什麼樣

美 國鐵路融資狀況:

1998年6月9日,美國總統柯林頓簽署了"21世紀運輸平衡法(TEA-21)"。-21法令的宗旨是,改進安全、保護環境、增加就業、重建美國運輸基礎設施、協調發展各種運輸方式。TEA-21法令提出,不僅要在高速公路、橋梁方面進行投資,還將在公共運輸系統、聯合運輸和諸如智能運輸系統這類先進技術領域進行投資,並提出了創紀錄的投資額度,列入國家財政預算。

國外非金融企業內部融資現狀:

西方經濟學者在考察市場經濟國家的企業融資行為過程中,得出這樣的結論,認為企業融資結構的最優順序是:先是內部融資,然後是發行債券,最後才是發行股票。這一理論被西方各國企業的融資行為所證實。

從美、英、德、加、法、意、日等西方7國平均水平來看,內源融資比例高達55.71%,外源融資比例為44.29%;而在外源融資中,來自金融市場的股權融資僅占融資總額的10.86%,而來自金融機構的債務融資則佔32%.從國別差異上看,內源融資比例以美、英兩國最高,均高達75%,德、加、法、意四國次之,日本最低。從股權融資比例看,加拿大最高達到19%,美、法、意三國次之,均為13%.英國、日本分別為8%和7%,德國最低僅為3%.從債務融資比例看,日本最高達到59%,美國最低為12%。企業不僅具有最高的內源融資比例,而且從證券市場籌集的資金中,債務融資所佔比例也要比股權融資高得多,可見,西方七國企業融資結構的實際情況與啄食順序假說是符合的。

以美國為例,「二戰」後40餘年在各個經濟周期內,美國企業內部融資總量的比重平均高達73.1%,只有26.9%靠外部融資,美國企業其自有盈餘用於再投資的比例平均高達近97%。企業之所以會把盈餘再投資作為融資等級中的首選。20世紀80~90年代美國等西方發達國家企業的內部融資比例占所有資金來源的50%~80%左右,最高的1991年達到95%;債務融資一般在20%上下浮動;發行股票的融資比例最低,很多年份是負值,表明公司通過回購股票使這些年份的股權融資為負值。

㈢ 法國、比利時怎麼樣防止地方政府違法違規舉債擔保

一是嚴格執行預演算法和國務院文件要求,強化地方政府債務限額管理、預算管理,依法設定地方政府舉債規模的「天花板」,規范政府債務收支管理,自覺接受監督。
二是依法界定地方政府債務邊界,指導省級政府妥善化解融資平台公司等其他債務風險,明確政府和企業的責任,切實做到誰借誰還、風險自擔。
三是加強跨部門聯合監管,防範地方政府變相舉債和違法擔保,引導金融機構提高風險管理水平、依法合規提供融資,規範金融創新行為,避免金融風險與財政風險交叉傳染。

㈣ 融資的方式有幾種具體有哪些

融入足夠的資金是小額貸款公司提供貸款業務,實現可持續發展的前提。最主要的有3種。銀行借貸,私募以及資產證券化。

小額貸款資產證券化,資產證券化是將非流動性資產轉化為可在金融市場上自由交易的證券,使其具有豐富的流動性的過程。小額貸款資產證券化是指以小額貸款公司的債權為基礎,發行證券化產品並出售給證券公司或資產管理公司在二級市場交易的一種融資方式。目前我國有一些具體的形式,如小額貸款資產收益權憑證的轉讓、資產管理計劃等。

㈤ 融資行為的地區差異有什麼特點

中小企業在我國經濟發展中佔有重要的地位,而中小企業融資難的問題始終是學界業界關注的焦點。本文基於蘇州、無錫和寧夏吳忠地區的中小企業調查問卷分析,總結了目前我國中小企業的融資行為特徵,討論了企業內外部因素對中小企業融資的影響。與大型企業相比,中小企業往往體現出不同的融資行為,這既是企業自身發展的特點和要求,也是融資環境限制下不得以而為之的選擇。本文認為需要結合中小企業的發展特點以及具體地區的經濟區域發展特點,從銀企關系、信用擔保、民間金融、政府服務等多個角度改善中小企業的經營金融環境,促進地方企業尤其是中小企業的發展。

㈥ 法國行為是什麼梗

乳法梗,不建議亂玩。法國有在二戰中向辣脆德國投降等不光彩的事跡,這些事被國外網友當成笑料,並用memes的形式表達出來,對法國進行無情嘲諷。後傳入國內。所謂的「法國行為」一般指的就是投降。

但研究歷史肯定不能只看片面,法國也有屬於自己的光輝歷史,不能搞全盤否定。因此玩這種梗圖一樂就好,別太當真,同時要注意場合,隨便亂刷可能會讓歷史迷嫌棄。

㈦ 法國中央銀行

歐洲中央銀行的成功實踐,已經成為世界各國關注各自區域貨幣安排的參照。殊不知歐洲金融體系的發展曾經歷了多少曲折與坎坷,才成為今天全球公認的金融範式。
獨立的私人銀行當首推1171年在商業中心、海上強國威尼斯所成立的威尼斯銀行和1407年在具有著同樣發達的手工業和海上貿易的熱那亞所成立的熱那亞銀行。它們經營保管、貸放、匯票等業務,為流通的順暢而提供符合客商所要求幣別的足值通貨。威尼斯銀行接受存款,以錢幣的重量記賬,並保有百分之百的現金准備。佛羅倫薩商人一邊和熱那亞、比薩、威尼斯維持交易聯系,一邊也與羅馬教庭保持接觸。教庭為了得到回報,便向商人們提供某些保護,金融交易通過商人的手得到了發展。銀行不僅操縱金銀貨幣,而且使用匯票辦理信貸業務,以匯票形式在某日為某貸戶向某人付款。兩地銀行間的現金轉移為互相軋差,余額轉到下期。義大利的這些「銀行」被稱為「兌換商的桌子」,生意砸了,就是桌子破了,破產了。

商人求助於名氣大的銀行家,銀行家收取代理費,義大利商人銀行家被稱為倫巴第人,商業銀行被稱為倫巴第銀行,商業銀行業務被稱為倫巴第業務。至今在英國倫敦、法國巴黎還有倫巴第街。倫巴第銀行在其發展過程中,曾同享有特權的騎士團所經營的寺院銀行進行了斗爭,並取得了勝利。倫巴第人紛紛從倫敦和巴黎趕赴香檳市場,與來自德國、義大利、比利時、西班牙的商人談生意。因此歐洲商業發展了,銀行技術也在地中海、北海、大西洋范圍內得到普及。雖然14世紀後期歐洲發生了可怕的黑死病,歐洲人口減少了1/3,歐洲人還是挺過來了。

從攤桌兌換商走出來的商業銀行,發展到今天,已經成為金融體系的主體。它辦理存放匯兌,把社會儲蓄轉化成資本,並配置社會資源;它辦理轉帳結算,創造存款貨幣,滿足經濟發展的需要;它提供多種多樣的代理、委託、保管、服務業務,滿足人們生活中理財需要,已經成為最受個人、企業歡迎的「管家婆」。十年前,有人說「商業銀行快進博物館了」,的確,當代資本市場的發展使商業銀行對企業融資減少。但是,商業銀行與時俱進,絕處逢生,在傳統的存貸款業務之外,大量發展中間業務,使得現代商業銀行不僅沒有進博物館,反而站在了資本市場的潮頭,成為對多個盈利點進行風險管理的全能機構。

從第一張股票交易到現代資本市場

威尼斯很早就有公債券交易,1328年,佛羅倫薩也出現了這種交易,熱那亞還存在拋售和收購聖喬治銀行有價證券的活躍市場,到了15世紀,萊比錫出現了礦業股票的買賣。

股票的發行與交易,是股份公司的產生帶來的。但是,當它以白紙黑字的書面形式出現時,想轉讓並不容易,「股東」一詞也遲遲不被接納。盡管股票有很多優點,股份公司的推廣卻極其緩慢,這就從客觀上要求一種股票買賣的公共服務組織的出現。

1613年成立的阿姆斯特丹證券交易所首創了這種交易市場。它不同於原來的證券買賣市場,不但交易數額大,而且具有流動性、公開性和投機性。交易方式多種多樣,除了買賣股票,賭漲賭跌,甚至可在沒有本錢也沒有股票的情況下進行投機活動。投機者空手賣出或空手買進,收盤時結算盈虧,交割差額。最初的股票是記名的,買主把自己的名字登上專門的賬本以後,就算擁有了股票。但是這種措施也無法杜絕投機,後來才使用不記名的股票。

當時參與阿姆斯特丹交易市場的不僅有大資本家,也有普通的老百姓,他們聚集在阿姆斯特丹證券交易所附近的咖啡館里。經紀人混跡於其中,努力使人們相信股價會如何如何,從而引誘投資者通過他來進行交易。一般人的交易必須通過經紀人,因為自己無權進入交易所。同時小投資者要了解股價的高低也只能通過經紀人,因為當時沒有真正的行市。阿姆斯特丹也因之成為當時歐洲最富有魅力的城市,荷蘭東印度公司的股票成為市場上的搶手貨,再加上荷蘭安全的公共債券,全歐洲的大部分資金都流往這個城市。

荷蘭證券市場的發展刺激了倫敦。1695年,英國的皇家交易所也開始買賣公債以及東印度公司和英格蘭銀行的股票。英國的交易情況和荷蘭一樣,投資者和經紀人都擠在交易所街的咖啡館里,著名的喬納森咖啡館成了最主要的證券交易場所。現代法國史學家布羅代爾在他的著作中,惟妙惟肖地記載了交易所中交易者的「切口」,甚至記下了街上小商販的叫賣聲。阿姆斯特丹的交易手段,期貨交易、邊際購買(使用一小部分資金購入股票,以新購入的股票作為抵押介入其餘的股票), 以及「拋」、「收」、「多頭」、「空頭」等,在倫敦也統統出現了。然而1748年的一場大火,燒毀了倫敦交易所附近的咖啡館,經紀人的活動區域更加有限。經過多次籌劃,1773年,一幢新的建築在皇家交易所的背後修建起來,這個新落成的證券交易所,環境大為改觀,交易形式也更加正式。

與此同時,在歐洲的巴黎、布魯塞爾等地也出現了證券交易所,新的金融工具和金融市場形成了。歐洲很快形成了一個集中、統一的交易市場,這就是社會化的、價格收益可以預期的證券交易場所。但是資本的趨利性使得當時的證券交易市場充滿了泡沫,南海泡沫就是一場帶有幾分滑稽的典型投機活動。

英國南海公司擁有英國在南海(即南美洲)的貿易壟斷權,公司為了圈錢還債,操縱者分幾次出售南海股票,並且一次比一次價格高。股民們蜂擁而上,股市空前活躍。投機活動使得南海公司股價直沖950英鎊,人們狂熱地參與其中,有的婦女賣掉自己的首飾來購買股票。就連著名的物理學家、數學家牛頓也屈服了,他開始時買了價值七千英鎊的股票,之後在兩倍的購入價格上賣掉了,後來被群眾的狂熱卷挾著,他又以更高的價格買回來,結果虧損了兩萬英鎊。他哀嘆自己可以計算天體的運行,卻不能計算人群的狂熱。為了改善當時糟糕的局面,國王喬治一世提前從休假地趕回來,召開國會,提出必須有人承擔責任、受到懲罰,上議院摩爾斯•沃西大力主張把罪犯捆進麻袋投下泰晤士河。但沒有人指出這是因為投機者自己貪圖暴利和違背常識的必然結果。跟著成立了一個調查委員會,查出為了推動成立南海公司的立法,有權勢的人被贈予了免費的股票,包括國庫專員查理斯•斯坦霍普、桑德蘭伯爵和分別擔任郵政大臣與國務大臣的詹姆斯•克雷格父子,還查出財政大臣約翰•艾斯萊比也接受了八十萬英鎊的賄賂。在接下來的審理中,財政大臣艾斯萊比以「惡名昭著的、危險的和罪惡的」腐敗獲罪,並被投進監獄,二百多萬英鎊從南海公司的董事中追回,這些董事的土地、財產被充公。後來人們反思,如果政府能夠對金融市場保持一定的監督和管理的話,南海泡沫就不至於鬧到這個程度,由此萌發了證券市場的現代監管體系。

現在,股票債券發行與交易已經在比較成熟的監管體系下,運行在世界的所有城市,不同層次的交易中心涌現出來。當前,倫敦證券市場一天24小時運營,在其中交易的公司股票達2272家,股票市值3萬億美元左右,債券市場市值近2萬億。除倫敦證券市場外,歐洲的法蘭克福、蘇黎世、巴黎、布魯塞爾、盧森堡都是重要的交易市場。近幾年人們發現,股權融資比銀行信貸融資成本低、收益高,因而資本市場正在成為當今金融領域的焦點。

從冒險商海上保險到現代保險體系

很早以前,地中海上的商船在遭遇風浪襲擊時,往往被迫拋棄一部分貨物,減輕船重。為補償貨主的利益,地中海航海商人之間遵循一個「共同海損原則」,此原則在公元前916年被羅德島制定的《羅地安海商法》採用,並正式規定為「凡因減輕船隻載重,拋棄入海的貨物,如為全體利益而損失的,須由全體分攤歸還。」海上保險由此萌芽。

到了中世紀,商人行會實行一種互助,有人身災害補助,也有火災補助。後來發展到船舶抵押借款和貨物抵押借款制度,船主或者貨主出海前向貨幣商人借款,如航行中遇到災難,可以按照災難的程度減免債務,安全到達則全部償還本金和利息。後來,特別是新大陸發現以後,義大利的海上保險的辦法開始在歐洲通行。1601年,英國公布了第一部海上保險的法律,海上保險公司也出現了。1666年9月2日,倫敦一次大火延續五十天之久,13200多戶住宅化為灰燼,居民無家可歸。第二年,牙科醫生巴蓬個人辦理保險業務,並於1670年邀集3人設立火災保險公司。1693年,英國人哈萊製成第一張死亡表後,科學計算人身保險費的現代人壽保險開始出現。隨著商品經濟的發展和道德危險的頻繁出現,保險合同建立在信用基礎上,由保險人作為保證方,為權益人承保由於被保證人的不誠實或不守約而受到的損失,並負賠償責任的保證保險也發展起來。

現在,倫敦是世界上最大的國際保險中心,擁有保險公司800多家,其中170多家是外國保險公司的分支機構,航空保險和海上保險佔全世界的23%。保險的種類、標的和花色品種不斷發展,比如財產保險、人壽保險、社會保險;保險的廣度與深度不斷發展,如自願保險、強制保險、再保險等等。

從公共銀行、英格蘭銀行到現代中央銀行

眾所周知,中央銀行是政府的銀行、發行的銀行、銀行的銀行。早在古希臘、古羅馬就已經出現了中央銀行的早期形式:公共銀行。寺院借貸者和攤桌兌換商出現後,政府為了反對高利貸,古希臘的許多城市從公元前4世紀就決定成立公共銀行,由政府官員掌管和監控。公共銀行除充當銀行本身的職能以外,還負責徵收賦稅和鑄造貨幣。後來古希臘和古埃及融入了古羅馬。由於各公共銀行或攤桌兌換商都分散在外省,於是在古羅馬城設立一個中央銀行。後來,由於戰爭、瘟疫等原因,公共銀行遭受波折,陷入停滯。

在文藝復興時期,公共銀行再度興起。1401年,巴塞羅那市政府創立「交換所」;1407年法國瓦朗斯成立第二家公共銀行;1408年,「聖喬治銀行」在熱那亞成立,直接接受市政存款,並吸收公眾存款,為政府融通資金,一直延續了4個世紀。1619年,威尼斯共和國成立了一家轉帳銀行——吉羅銀行,促使國家的供應商接受延期付款,銀行以流通票據購回供應商的票據。1637年,吉羅銀行兼並了另一家公共銀行——理亞多銀行(16世紀成立),改稱威尼斯國家銀行,這個新成立的銀行印製流通票據,承兌國家債權和商業債權,並吸收現金存款。

這種時隱時現存在了3000多年的公共銀行告訴人們:中央銀行是貨幣信用發展的必然要求,是經濟社會發展中客觀需要的公共機構;商品化、貨幣化、信用化和國際化程度愈高,就愈需要它,在漫長的前工業化社會中,它只能緩慢地前進。這就是現代中央銀行的前身。

歐洲各國政府的資金來源無外乎兩種,一種是稅收,另一種是政府的融資。年金是政府借貸的主要形式,英國、法國、義大利、荷蘭紛紛依靠年金來籌措款項。年金其實就是政府的長期借貸行為,但是讓當時歐洲政府不堪重負的是一些短期借貸。由於戰爭、自然災害等原因,歐洲各國負債額劇增,各國財政金融家們都在努力將短期債務重新安排為長期債務。1656年,瑞典成立了一家私人銀行――里克斯銀行,並且發行鈔票,到1668年,瑞典政府出面將其改組為瑞典國家銀行,歸國會所有,並對國會負責,享有發行貨幣的特權,由國家經營。不過它早期的業務大部分屬於商業銀行業務的性質。

這個時期的英國政府,主要財源是稅收,但是入不敷出,經常向「金匠」借款,利率高達20-30%。為了開辟廉價的資金來源,英國議會經過激烈的辯論,授權成立了英格蘭銀行。英格蘭銀行於1694年開始運行,其目的只是向政府貸款與發行銀行券,但不久它便承擔了其他多項業務:接受公眾存款;進行金銀貿易為政府轉移海外財富;接受政府債券或者為政府債券兌現;為政府處理稅收;接受客戶的應付匯票並將其記入客戶的貸方等等。1717年,在英格蘭銀行的主持下,英國政府將短期債務轉換成長期債務,將戰前債務每年支付的高額利息轉化成新的股金,年息為5%。也就是說,在債券到期之前,把本金和利息轉化成低利息票。這樣有利於降低財政部門的負擔,但是投資者的收入卻大為減少。為了解決這個問題,政府允許投資者持債券來購買南海公司的股票,當時的投機熱潮使投資者可能在股票市場上獲得巨額利潤,因此這次的債務轉換進行得比較順利。此次的債務轉換體現了英國公共金融體制的成熟。國債交易市場的形成,也使英國財政體系走在了歐洲的前列,這是英國金融革命的重要標志。從18世紀開始,短期債務和後來固定的國債為工商業和殖民地開發籌集資金,為工業革命准備了先決條件。

1833年,英格蘭銀行的銀行券成為法定貨幣,即由國家信用擔保的、通過法律強制流通的紙幣。在取得國家紙幣發行特權後,英格蘭銀行作為國家銀行和私人銀行的混合物,在政府的支持下不斷擴大股本,一步步壟斷貨幣發行,逐漸成為全國銀行的中心。1844年的《皮爾條例》,正式承認英格蘭銀行作為國家機關,賦予它發行貨幣的壟斷權利,並規定新設的銀行、改組的銀行及合並的銀行不得發行銀行券,公眾手裡的銀行券可隨時到發行部兌換成黃金,發行部也以銀行券交換公眾手中的黃金。從銀行金庫中流出多少黃金,就有多少銀行券流回發行部並被銷毀;反之,有多少黃金流入金庫,就有多少銀行券進入流通。英格蘭銀行真正成為政府的銀行、發行的銀行和票據交換中心。之後,英國幾次爆發經濟危機,公眾開始大量提款,英格蘭銀行的黃金儲備屢次大幅下降。幾次危機中,英格蘭銀行通過貸放,救助了大批商業銀行,使它們渡過流動性危機,而英格蘭銀行巋然不動,執行「最後貸款者」的職能,從而確立了它作為銀行界領導的特殊地位,又成為「銀行的銀行」。由此英格蘭銀行成為真正的中央銀行。

英格蘭銀行的成功做法,為歐洲國家樹立了榜樣,各國紛紛效仿,其他美洲、亞洲國家開始意識到中央銀行的必要性。特別是第一次世界大戰以後,中央銀行制度在世界范圍內得以推廣。

值得一提的是,英國經濟學家凱恩斯(1883-1946年)把中央銀行的職能推到極致。一戰結束後,他作為英國財政部首席代表參加了巴黎和會。在1929—1933年的大蕭條期間,他擔任了英國內閣財政經濟顧問委員會主席。第二次世界大戰期間,他擔任英格蘭銀行董事。1944年,他率領英國代表團參加在美國布雷頓森林召開的聯合國貨幣金融會議,接著又擔任國際貨幣基金組織和國際復興開發銀行的董事。他一生著述頗豐,貢獻最大的是主張政府實行貨幣政策管理通貨,調節貨幣數量以穩定物價。他的《貨幣改革論》、《貨幣論》、《就業、利息與貨幣通論》等著作都反映了通過中央銀行的貨幣政策調控經濟的主張。凱恩斯的理論,受到了經歷過大蕭條煎熬的各國政府的歡迎。

二戰以後,政府通過中央銀行實施貨幣政策,刺激有效需求,使宏觀經濟達到充分就業、物價穩定、經濟增長與國際收支平衡的目標體系。實現這一目標體系的手段是中央銀行的存款准備金制度、再貼現政策和公開市場業務。初期,各國政府傾向於實行更具直接效果的財政政策,如減稅與擴大政府采購,而貨幣政策尚「妾身未分明」。但1970年代以後,為達到上述政策目標體系,克服「滯脹」,財政政策顯得獨木難支,捉襟見肘,貨幣政策才被「扶正」,兩策平起平坐,搭配運用,由政府相機抉擇。由此,中央銀行的地位也普遍得到了加強。

金融中心從佛羅倫薩、阿姆斯特丹到倫敦、紐約的轉移

如果說12-14世紀歐洲的金融中心在佛羅倫薩,那麼15世紀中期,布魯日就成了重要的商業金融中心,德意志的漢撒同盟也達到了全盛。從16世紀開始,地理大發現的成果為歐洲人帶來了源源不斷的黃金,更重要的是通過新的航線,各大洲之間彷彿織成了一張蜘蛛網,在網間流動的,是東方的絲綢、香料,是美洲的黃金、白銀,是非洲的黑奴、象牙,是世界各地的技術、文化。但是,在這張網上最活躍的組織者不是絲綢的生產國中國、印度,不是黃金白銀的產地國,也不是傳統的阿拉伯商人,而是剛剛完成宗教改革的歐洲殖民者。1500-1750年,世界被捲入了商業革命大潮。新航線的出現必然造成歐洲經濟中心的轉移,地中海中心移向了大西洋沿岸城市,安特衛普不僅是歐洲經濟貿易中心,也是歐洲的金融中心。17世紀以後,隨著荷蘭共和國的興起,阿姆斯特丹又力壓安特衛普,成為歐洲最大的商港,其轉口貿易與航運盛居歐洲之冠。靠著兩大商業公司荷蘭東印度公司和西印度公司,荷蘭進行著規模巨大的殖民地貿易。東印度公司壟斷了東方的香料,並且在東南亞擁有規模巨大的種植園。西印度公司則壟斷了非洲西海岸、美洲東海岸以及太平洋各島嶼的貿易特權。此時的荷蘭在海外瘋狂殖民,靠著先進的航海技術和大量的海外殖民地,荷蘭在整個歐洲貿易中打敗了其他競爭對手,成為歐洲乃至世界金融中心。

到了18世紀,商業的重心相應轉移到了英吉利海峽的對岸。英國憑借其工業實力,迅速取代了荷蘭,成為西方世界的霸主,倫敦進而成為歐洲的經濟中心。其間,英國經過了與葡萄牙、西班牙及荷蘭連續不斷的戰爭,到18世紀成為世界上擁有殖民地最多的國家,控制了大部分的殖民地貿易和東西方貿易。19世紀的工業革命使英國的經濟實力大大增強,對外貿易迅速擴張,殖民地遍布全球。一戰前英國海外投資高達40億英鎊,世界貿易的40%使用英鎊結算,倫敦成為世界金融中心。

但是,經過了兩次世界大戰,歐洲經濟受到了嚴重挫傷。美國兩次參與世界大戰,都不在自己本土打仗,而憑出售軍火發了財。二戰後,美國擁有全世界黃金儲備的五分之四,美元地位超過英鎊,美國經濟實力進一步提高,紐約轉而成為世界經濟金融中心。倫敦的金融地位雖然屈居世界第二,但仍然是重要的世界金融中心。

從貨幣戰到貨幣聯盟

在1930年代那場災難性的大蕭條中,大批銀行紛紛倒閉,整個信用體系瀕臨崩潰。各國放棄金本位制,實行紙幣制度,主要發達國家又把一些在貿易、金融上與之有密切聯系的國家及其殖民地聯在一起,組成貨幣集團,建立內部依附性的匯率制度。

首先建立的是英鎊集團。1931年9月18日,英國放棄金本位,匯價下跌,英國以自己為核心,聯合包括英聯邦成員國及其他一些國家組成了「英鎊集團」。英鎊集團內部均用英鎊當基準貨幣,各國貨幣的匯率以英鎊為准,可以自由兌換,貿易、信貸和投資使用英鎊。成員國貨幣對英鎊保持固定比價,匯率隨英鎊的變動而變動。英鎊區內資金移動不受限制,對區外國家則須經外匯管理機關批准。區內各國收入的黃金和美元須按一定的比例售給英國財政部,作為英鎊區的共同儲備。然而英鎊集團具有很強的排它性。1971年,美國總統尼克松宣布美元與黃金脫鉤,引發世界貨幣危機; 1972年6月,英國政府宣布英鎊對美元實行浮動匯率,對區內資金移動加以管制,導致不少成員國的貨幣與英鎊脫離聯系。英鎊區的范圍縮小到了只包括英國本土和愛爾蘭,英鎊區基本上瓦解了。

美元集團則是美國控制下的國際貨幣集團,於1934年美國廢除金本位制、在實行美元貶值以後所建立。美元區內各國貨幣對美元保持固定比價,對外貿易不實行外匯管制,並把大部分黃金和外匯儲備存於美國,貿易結算通過美元進行,同時美國承諾其他國家可以隨時用美元從美國購買黃金。這樣,美國通過以美元為主的區內附屬性匯率制度,增強了其對世界市場和原料產地的控制。

法郎集團是法國控制下的排他性國際貨幣集團。法郎區的成員主要是法國和當時的法國殖民地、託管地,包括法國、塞內加爾、馬里、象牙海岸、上沃爾特、貝南、尼日、多哥、喀麥隆、查德、中非、加彭和剛果等。區內各成員國貨幣都與法郎保持固定比價,區內貿易用法郎結算,資金流動不受限制,黃金外匯儲備集中在法國保管。法國殖民地和託管地紛紛獨立後,有些國家退出了法郎區。

由於英鎊區、法郎區和美元區的存在,世界上出現了以英鎊、法郎和美元為中心的三個依附性匯率體系。這樣,世界外匯活動就主要集中在英鎊、法郎和美元之間,世界各國五花八門的外匯交易就簡化為以幾個大國貨幣為主的體系,而這些大國則利用各自的貨幣集團控製成員國,對抗其他貨幣集團,使外匯交易向有利於這些大國的方向發展。

同期,德、日法西斯也組成了以自身為核心的貨幣集團。法西斯德國建立了馬克集團即雙邊清算集團,參加的成員國是被德、日佔領或控制的國家,是武力威脅下強制形成的封閉性貨幣集團,完全由德、日法西斯操縱為其侵略戰爭需要而服務,包括在劃撥清算制度下通過清算帳戶強迫掠奪佔領地區。

1930年代貨幣集團的林立與相互對抗,使國際貿易與金融受到了更多的阻礙與干擾。為此,1933年6月,國際聯盟在倫敦召開「世界通貨經濟會議」,有66國參加。由於矛盾重重,會議沒有達成最終結果。1936年 9月,美、英、法三國從本身利益出發,達成「三國貨幣協定」。二次大戰全面爆發後,英鎊集團和美元集團分別改成英鎊區和美元區,比貨幣集團時期的約束力大大加強了。隨著德、日法西斯的戰敗,馬克集團與日元集團煙消雲散。1944年布雷頓森林會議建立起以美元為中心的戰後資本主義新的國際貨幣體系,結束了二次大戰前貨幣集團林立的局面。

二戰期間,納粹德國提出要在歐洲廢除金本位,建立「新秩序」。為了回應德國提出的新問題,英國經濟學家凱恩斯根據英國政府的要求,為盟國起草了「清算同盟」草案;美國憑著其擁有大量的黃金儲備,為了使美元成為世界權威性貨幣,起草了國際貨幣關系的計劃。1942年,英國和美國幾乎同時發表了它們的計劃。1944年,英美兩國共同出面組織有關國家在美國布雷頓森林開會,會議提出,不要機械主義,不要無政府主義,要求各國對匯兌市場上的本國貨幣負責,為此要有一種協調機構,於是產生了國際貨幣基金組織。基金成員國,要根據其在國際貿易總額中的比重交納一定份額,宣布貨幣對黃金的平價。盡管名義上,各國貨幣都與黃金掛鉤,但由於美國擁有世界絕大多數的黃金,布雷頓森林會議後,事實上形成了美元與黃金掛鉤,而各國貨幣與美元掛鉤,由此建立起新的國際貨幣體系,即布雷頓森林體系。

1950年代,就在美國得意於世界金融霸主地位的時候,令霸主不防的事情悄悄地發生了。二戰結束後,為分派馬歇爾計劃提供的援助和促進世界貿易自由化,1948年成立了歐洲經濟合作組織,並於1952年擬定了建立歐洲經濟共同體的方案。1957年《羅馬條約》簽訂後,歐洲共同體由此誕生,並確定12年後建立一個完全的經濟聯盟。1960年代末期,歐洲經濟聯盟取得了關稅同盟和統一農業政策的成果。此時,布雷頓森林體系的維持遇到了困難,國際通貨膨脹和貨幣危機,成了共同體利益的外部威脅,歐共體開始關心貨幣領域里的問題。1968年12月,歐共體產生了一個「巴爾計劃」,核心是各國經濟政策的趨同和貨幣政策的協調。1971年3月,關於「歐洲經濟與貨幣聯盟的報告」獲得通過,之後又產生了「經濟與貨幣聯盟思考小組」的建議:以建立長期穩定匯率為目標,設立一個匯率穩定基金以便擴大成員國之間短期支持的可能性,引入一個新的歐洲記賬單位以利於穩定基金會的運作。1979年,歐洲貨幣體系正式生效。1992年2月,歐洲各成員國首腦簽署了《馬斯特里赫特條約》,規定了向歐元過渡的嚴格經濟條件,以及達到這個目標的手段和時間表。1999年1月,11個符合條件的國家――比利時、德國、西班牙、法國、愛爾蘭、義大利、盧森堡、荷蘭、奧地利、葡萄牙和芬蘭,成為歐元區的首批成員,參加國的貨幣之間及與歐元的匯率最終被不可更改地確定,歐洲央行成立,歐元可以在賬面使用。2001年1月1日,希臘正式加入歐元區,同一天,歐元紙幣和硬幣與各成員國貨幣一起,在歐元區內流通,兩個月後,各國貨幣退出流通領域,讓位於歐元。
歐洲金融體系:世界金融體系的範式
三千年來,特別是近千年來,世界金融的發展,已經從地中海沿岸城市的攤桌兌換,成長為摩天大樓中的現代化商業銀行;從擁擠的咖啡館里的爭吵,成長為特大型證券交易所電子自動配對交易;從海灘上共同海損分攤的協商,成長為保單交易式的現代保險體系;從各種貨幣金屬的鑒定與稱量,成長為國際區域貨幣的電子匯劃;從公共銀行並經英格蘭銀行的實踐改進,成長為能夠對經濟進行宏觀調控的中央銀行系統和金融監管體系。千年來這種金融體系的進化過程,歐洲基本上走在了世界的前沿,在不同的歷史時期引領著其他國家的金融走向,直至今日,歐洲金融體系仍然是世界金融體系的範式。
盡管世界各地社會經濟文化背景有著一定的差異,但是基本的發展軌跡是一致的,只是推進時間的先後、表現出的具體形式不同而已。冷靜地思考他山之石,客觀地分析金融體系變遷的條件與路徑,對於今天正在進行的中國金融改革,相信會有一定的補益。

㈧ 什麼是融資行為(融資行為的概念)

融資 拼音(rongzi) 英文(Financing)。指為支付超過現金的購貨款而採取的貨幣交易手段,或為取回得資產而答集資所採取的貨幣手段。 融資通常是指貨幣資金的持有者和需求者之間,直接或間接地進行資金融通的活動。廣義的融資是指資金在持有者之間流動以余補缺的一種經濟行為這是資金雙向互動的過程包括資金的融入(資金的來源)和融出(資金的運用)。狹義的融資只指資金的融入。

㈨ 恐怖融資行為主要包括哪些

恐怖融資與洗錢密切相關,指下列行為:

恐怖組織、恐怖分子募集、佔有、使用資金或
其他形式財產;內
以資金或其容他形式財產協助恐怖組織、恐怖分子以及恐怖主義、恐怖活動犯罪;
為恐怖主義和實施恐怖活動犯罪佔有、使用以及募集資金或其他形式
財產;
為恐怖組織、恐怖分子佔有、使用以及募集資金或其他形式財產。

㈩ 法國與金融危機

一、金融危機對法國的影響
1. 金融危機對法國股市的打擊
起始於2007年夏季的美國次級房屋貸款危機,到2008年9月15日以雷曼兄弟公司申請破產保護為引爆點,升級為「海嘯」的金融危機,在最近短短幾個月內開始向全球迅速蔓延,全球股市損失了近一半的市值,20萬億美元市值已被蒸發。
歐洲和法國的金融和銀行業首當其沖,多家大型金融機構陷入財務危機,具體表現為全球股市持續跌宕起伏。法國的股市指數CAC40也從高峰時的6000點,下降到目前的3000點左右,損失了近一半的市值,下降幅度甚至要明顯地高於全球第一大股市華爾街的股市下跌幅度。其中多家法國大型銀行的股價縮水了一半至90%不等,只得尋求來自外界公共市場甚至是政府渠道的巨額注資。法國國內的兩家汽車製造企業的股價平均縮水80%左右。這種股票價值的過渡蒸發表明金融危機依在發展,市場信心短期難以恢復。雖然巴哈克·奧巴馬當選下一屆美國總統,歐洲央行及世界其它國家央行紛紛降息,仍然不足以恢復市場信心,全球主要股市大跌的趨勢仍然未出現扭轉,而且似乎將繼續保持下去。
2. 危機已影響到法國的實體經濟
目前金融危機已不僅僅局限於金融領域,更發展到金融危機與經濟危機兵法的新階段,因此法國國內的實體經濟也正逐步受到危機的影響。法國經濟各個主要行業面對萎靡不振的歐洲和本國零售市場和出於對消化堆積如山的商品庫存的考慮,紛紛推出各種減價促銷措施。這對於消費者而言當然並不見得是一個壞消息,但是對於生產者和銷售者而言則可能會冒極大的風險。
截至到目前為止,除了銀行業以外,法國經濟受到金融危機影響程度最大的幾個行業分別為汽車製造業、鋼鐵業、化工行業、房地產和建築業、房屋出租業、旅遊和酒店業、玩具零售業、以及電訊、收費電視和報紙訂購業等。
汽車製造業:金融危機從美國蔓延至歐洲,對法國的汽車製造業產生了劇烈沖擊。金融危機導致銀行信貸緊縮,而法國汽車銷售中超過三分之二要依靠貸款,信貸緊縮直接導致了汽車市場的萎縮。2008年10月份,整個歐洲市場汽車銷售下降了14.5%,而法國家用新車銷量同比銳減7.3%。
無奈之下,法國兩大汽車製造商雷諾和標致-雪鐵龍不得不裁員和大幅減產,希望通過節約開支和減少庫存應對市場萎縮。雷諾集團宣布將在國內裁員4900人,2008年第4季度減產25%;標致雪鐵龍集團則宣布將在國內裁員3550人,第4季度的產量也將縮減30%。它還把2008年原定的利潤增長目標由3.5%調低到1.3%。而法國汽車輪胎製造巨頭米其林公司也對外宣布實行減產計劃。法國汽車零配件製造業所受到的沖擊更為嚴重,許多企業所獲得的訂單大幅下降,營業額則呈現銳減的局面。
鋼鐵業:汽車製造商的減產措施也迅速擴大和影響到上游產業。全球頭號鋼鐵巨頭阿什洛-米塔爾鋼鐵公司宣布將其2008年第4季度的全球產能削減30%,而該公司在法國國內的不銹鋼產能更將消減一半左右。
化工行業:法國化工巨頭羅地亞集團於2008年12月8日宣布,由於金融危機不斷擴散導致訂單大幅減少,該集團在全球的大部分工廠將縮減產能,預計有超過一半的員工會面臨技術性失業。近幾周以來,該集團訂單不斷被取消,就連那些經濟保持高速增長的地區也不例外。由於宏觀經濟環境極為不利,集團不得不擴大減產的范圍和規模。羅地亞集團預計,2008年的營業利潤將比上一年減少10%左右。 由於汽車工業的需求下降,羅地亞曾在11月初宣布壓縮聚醯胺的產能,當時涉及到了13家工廠、4000多個工作崗位。本次減產計劃所涉及的對象將擴大到全球56家工廠、7800多個工作崗位。
房地產和建築業:此次金融危機對法國建築業的影響也相當明顯。法國國內的房地產市場在經歷了自1997年開始,幾乎長達連續11年時間的上升周期之後,其2007年的交易總規模達到創紀錄的1767億歐元,房屋的交易價格也達到普通人根本無法負擔的水平,比如巴黎市區平均每平方米的房價已經達到接近1萬歐元的水平,其他大城市的平均每平方米的房價也已經普遍達到3千歐元左右的水平,與1997年相比幾乎上漲了兩到三倍,這樣局面當然無法持久地維持下去。
房地產市場終於在2008年年初開始顯露危機徵兆,第3季度加速萎縮。2008年第3季度法國國內新房銷量同比銳減幅度高達44%,法國政府頒發的建築許可證較上一年同期相比銳減23.3%,減至111342萬份。而房屋的新建數量減少了8.1%,減至110329套。自90年代初以來,如此大的下降幅度在法國還未曾出現過,這表明法國建築業所面臨危機已非常深重,除了對該行業的就業狀況產生負面影響,也令人擔憂新房建造數量不足將會影響法國內的住房需求。
據有關專家計算,為了滿足法國的住房需求,每年起碼需要50萬套住房。法國政府預計2008年房地產市場規模將下降1.5%,2009年將進一步下降3.6%。2007年法國新房開工總量達到43.5萬套,創近60年來的新高,而2009年新房開工量則可能會下降至33萬套左右。新房開工量的減少必然會導致法國內建築過行業就業崗位的喪失。2008年法國建築業尚能創造大約2萬個就業崗位,但法政府預計2009年建築業將削減大約4.5萬個就業崗位。
鑒於法國國內房地產市場交易市場處於低迷狀態,普通房屋的銷售周期已由一年前的9個月延長至18個月。自2008年夏季以來,法國許多小型房地產公司破產,一些大型房地產公司也進行了大幅度的縮編。令人擔憂的是,法國建築業不斷下滑而引發的連鎖反應可能會造成惡性循環。在法國經濟2009年將陷入衰退的情況下,人們不得不捂緊錢袋以迎接撲面而來的失業風險。屆時房地產市場的進一步萎縮似乎難以避免,而這又將造成新一輪的失業風潮。
事實上,危機已經嚴重影響了法國國內主要的私營房地產開發商,例如法國建築業頭號企業Nexity公司總裁迪寧2008年10月初宣布將裁減5000個工作崗位。而Kaufman & Broad法國分公司2008年的營業額料將下降10%,並在最近制定了拯救計劃,打算在總數811個崗位中減少166個。
房屋出租業:根據房屋出租中介業專業人士分析,伴隨著房地產市場的危機,法國國內房租的飛漲周期也已經正式結束,普通租房人早已經無力支付城市地區的住房出租價格。自2008年年初開始,法國房屋出租業的經營活動與往年相比已明顯下跌,在2007年2月至2008年2月期間,其營業額增長幅度僅為0.7%,相比上一個年度期間營業額的增長率為1.2%。至2008年8月底的數據顯示,法國內城市房屋出租業的營業額下跌了23.6%之多。
旅遊和酒店業:法國一家專業旅遊研究公司於2008年10月13日至23日對法國600家旅館企業所做的調查表明,受金融危機影響,2008年前10個月到法國旅遊的外國遊客數量較去年同期明顯減少,2008年6月至10月間,法國旅館入住率平均下降幅度超過3%,旅館業的收入下降了5%。
事實上,自金融危機爆發以來,盡管法國本土消費群入住率沒有發生明顯變化,但來自美國、日本和中國等國家的遊客大幅減少,導致法國旅館入住率出現下滑。然而,盡管法國旅館業受到金融危機影響不淺,但是相比西班牙等其他歐洲國家,法國旅遊業的運轉狀況還算良好。此外,據法國旅遊部門估計,目前旅遊購物的下跌幅度非常可觀,高達40%左右。由於過路遊客的減少,法國旅遊企業只能對遠途遊客的收費進行減價和促銷活動,如對來自安的列斯群島、墨西哥、古巴、多米尼加等地的遊客進行減價優惠。
玩具零售業:隨著聖誕節之前的銷售旺季到來,法國國內的玩具品牌零售商提出以購買玩具為條件返還客戶19.6%增值稅的建議。有的商店推出的打折率高達30%,甚至還有的商店選擇25種產品的定時銷售折扣率為50%。據NPD社會市場研究所數據,在2008年11月前三周,整個玩具市場都在減價,與上一年同期相比價格平均下跌4.5%。
電訊、收費電視和報紙訂購業:媒體和通訊企業通常都很重視訂購服務的現金流量,法國收費的第四頻道電視台很快將半年試用期的訂購費用下調為每月15歐元,而原先的平均價為30歐元,對於繼續再訂購的用戶則可將試用期延長一年。而各家電訊運營商之間的競爭也極為激烈,比如SFR公司和布依格電訊分公司分別為行動電話用戶提供為期長達一年的免費游戲服務,而相關服務原來每月的收費為30歐元。報紙定購業也是如此,如訂購法國《論壇報》兩年的客戶,只需補交99歐元便可以獲得一台Acer品牌的微型電腦。
3. 法國失業者突破200萬人
根據法國勞工部於公布的最新數據顯示,受金融危機沖擊實體經濟的影響,2008年10月份法國新增失業者4.69萬人,比9月份的8000人上升了近6倍之多,創下自1993年3月以來的最大單月增幅,這也是法國失業人數連續第六個月增長。
截至2008年9月底,法國登記的失業人數為195.76萬人,因此法國失業人數已經再次突破了200萬人這一重要的心理關口,達200.45萬人。分析人士認為,法國國內汽車製造業和建築業因受金融危機沖擊下滑,企業大幅裁員是造成當月失業人數增加的主要原因之一。法國政府負責就業事務的國務秘書沃克耶表示法國進入了一個十分困難的階段,大概會持續一年。
法國經濟部長拉嘉德認為這種變化並不讓人感到驚奇,當沒有生產活動時,企業首先裁減臨時工,接下來輪到固定期限合同工,而且無固定期限合同工也可能無法倖免。另外根據經濟合作與發展組織預計,2009年法國的失業率將升至8.2%,而2010年時將升至8.7%。該組織的報告指出,法國目前上升的失業人群主要涉及年輕人和臨時工,但很快就會波及到其他就業者人群。
4. 法國經濟衰退正在成為現實
歐洲聯盟委員會於最近再次調低成員國2008年的經濟增長目標,預測歐元區國家2008年的經濟增長率是1.2%,2009年將只有0.1%。預測歐洲聯盟27個成員國2008年的經濟增長率是1.4%,2009年只有0.2%。歐洲聯盟委員會預測法國2008年經濟增長率是0.9%,2009年為零增長。國際貨幣基金組織於2008年11月初發布的預測報告認為,2009年世界經濟增長只有2.2%,發達國家將遭遇自1945年以來最為嚴重的經濟衰退至-0.3%,預測2009年美國經濟增長率為-0.7%,歐元區國家為-0.5%,法國為-0.5%。
5. 歐洲中央銀行大幅度調降利率應付經濟衰退
經濟學家普遍認為,由於經濟前景暗淡,為了刺激經濟,世界各國將會步入降息周期。歐洲中央銀行於2008年12月4日在布魯塞爾舉行月度貨幣政策決策會議後宣布,將歐元區主導利率降低0.75個百分點,從3.25%降至2.5%。這是歐洲央行成立以來降息幅度最大的一次,也是歐洲央行自2008年10月份以來第三次降息,僅這三次降息的累計幅度已經高達1.75個百分點。歐洲央行行長特里謝認為,歐洲央行大幅降息是基於對當前歐元區經濟和通貨膨脹形勢的分析。受金融危機沖擊,歐元區經濟形勢日趨惡化。而隨著能源和食品價格下降,歐元區面臨的通貨膨脹壓力不斷減輕,這為歐洲央行降息提供了空間。多數經濟學家預測歐洲央行可能會在2009年期間逐步將其主導利率進一步調降至2%左右的水平。
二、法國政府應對金融危機的主要措施
隨著金融危機的不斷發展並逐步蔓延至實體經濟,法國政府在近幾個月間陸續分階段推出了一系列的應對措施和經濟重振計劃,主要包括以下幾項重點內容。
1. 法國政府宣布3600億歐元銀行業拯救方案
作為危機起源的銀行業一年來一直飽受市場的沖擊,各大銀行股價在市場上大起大落。在美國政府7000億美元的救市計劃之後,歐洲聯盟成員國政府也宣布了17000億歐元的大規模救市計劃,讓銀行業暫時躲過了連鎖倒閉的危險。但銀行業仍處於相當脆弱的狀態,一些銀行正在尋求合並與重組以鞏固自己的地位。2008年10月5日法國巴黎國民銀行宣布收購富通銀行在比利時和盧森堡的金融業務,從而成為歐元區最大的儲蓄銀行。法國儲蓄銀行與法國人民銀行正在商談合並事宜,預計2009年春季能夠實現合並。法國儲蓄銀行最近因交易員違規操作損失了7.516億歐元,也宣布將回歸傳統的儲蓄銀行業務。
為了幫助銀行擺脫融資難的困境,法國政府推出的3600億歐元救市計劃第一步措施已經開始實施。2008年9月底,法國、比利時、盧森堡聯合向德克夏銀行注資64億歐元,其中法國政府向德克夏銀行提供了10億歐元,法國信託局則提供了20億歐元。接著法國政府於2008年10月15日推出了一項緊急財政修正案,批准成立「法國經濟財務公司」,該公司擁有國家提供的3200億歐元擔保金。法國政府將通過為銀行發行債券提供擔保和參與銀行資本重組等方式幫助銀行擺脫融資難的困境。法國政府將為銀行發行最長為5年期的中期債券提供擔保,並專門成立一個機構從市場籌措資金,用來保證銀行各項業務的正常開展。2008年10月20日,法國政府決定到2008年底前向法國農業信貸銀行、法國巴黎國民銀行、法國興業銀行、法國互助信貸銀行、法國儲蓄銀行、以及人法國民銀行等另外6家主要銀行注資105億歐元。這次注資將以發行附屬債權的方式進行,政府並不直接參與銀行股份。法國政府此舉是為了促進銀行向企業尤其是向中小企業發放貸款,為經濟部門提供財政服務,獲得資助的銀行都與政府簽署了履行銀行職責的承諾。
法國政府表示,如果市場緊張狀況一直持續,2009年還會採取同樣措施,為金融機構注入相同數額的資金。法國也與其他歐洲國家政府同時宣布對本國所有個人銀行賬戶提供擔保,以穩定存款人的信心。2008年10月7日,歐盟27國財長例會,決定在至少一年時間內,將歐洲聯盟各成員國最低儲蓄擔保額度提高到5萬歐元。而歐洲中央銀行和英國等各國中央銀行與美聯儲聯手,向銀行體系注入流動性。此外,法國總統薩科奇還特別任命了「貸款調解人」,為所有遭遇貸款困難的法國企業提供服務。
由於金融危機使中小企業和家庭獲得貸款更加困難。法國政府2008年10月21日與相關銀行簽署了支持中小企業獲得貸款的援助協議,具體將動用資金220億歐元,其中170億歐元來自法國國內現有儲蓄規模龐大的存款。此外,法國政府負責援助中小企業的機構OSEO銀行額外提供20億歐元。法國信託局向兩個基金提供1.1億歐元資金,用於對銀行對中小企業貸款提供擔保,擔保金額總數為20億歐元。與此同時,法國工商就業聯合會(L'UNEDIC)承諾,對雇員超過50人的企業給予1至2個月的失業保險金滯納期。
法國政府還宣布,從2008年10月23日開始一直到2010年1月1日為止,對從事新的投資業務的企業,減免投資企業的職業稅負擔。國家承擔地方政府因此而減少的稅收。預計2011年此項財政補貼金額約為10億歐元。
2008年11月25日,法國總統薩科齊宣布,把原來針對6個就業困難地區的就業財政補貼政策擴大到新增加的18個地區,並將根據情況考慮繼續擴大該項優惠政策的實施地區。同時他還宣布一項總額為4億歐元的援助汽車行業的措施,用於鼓勵研發新型節能汽車。此外,法國地方政府將獲得總計50億歐元的國家財政貸款,以便在銀行貸款無法到位的情況下保證地方財政預算的實施。這項資金的來源為法國信託局的儲蓄基金。
2008年11月20日,法國總統薩科齊宣布成立法國戰略投資基金,該基金總額為200億歐元,專門用於支持法國的戰略性企業。法國戰略投資基金相當於法國的國家主權財富基金,旨在對受當前金融危機沖擊而陷入困境,並且可能淪入外國企業集團控制的法國企業提供支持。新成立的戰略投資基金可能與歐洲聯盟其他成員國,甚至歐洲聯盟以外國家的主權財富基金開展合作。該基金將出於長期發展戰略考慮,通過對具有戰略意義的大型或小型企業參股的方式,而對一些工業項目進行投資。
2. 法國政府出台260億歐元的重振經濟計劃
法國總統薩科齊於12月4日在法國北部都安市雷諾汽車公司的一個生產基地發表演講,公布了法國政府260億歐元的重振經濟計劃,總金額大約佔法國國民總產值的1.3%。該計劃的主要內容包括擴大公共投資以及對房地產和汽車行業提供援助等,具體涉及以下幾個方面:
首先是法國政府新增加105億歐元的公共投資。其中包括向基礎設施部門增加40億歐元的資金(新增14億歐元,其中5億歐元包括在Grenelle環保計劃之中),向高等教育和科研部門增加近7億歐元的資金,向國防和安全裝備部門增加14億歐元的資金,向文化遺產保護部門增加7億歐元的資金等。
其次是法國政府向國有企業投資40億歐元。具體內容包括法國電力公司在2009年將多投資25億歐元用於生產,其中3億歐元專用於可再生能源領域;法國燃氣蘇伊士集團將追加2億歐元投資;巴黎地鐵公司投資4.5億歐元;法國鐵路公司投資3億歐元;法國郵政公司將多增加6億歐元的投資用於改善郵局接待顧客的環境,以及郵政辦公樓的能源更新。
第三項是地方政府投資25億歐元。法國國內各地方政府要追加投資,地方政府承擔72%的公共投資,通過增值稅返還基金的渠道,在兩年裡把15.482%的投資返還給每個地方政府。在2009年的預算中,增值稅返還基金預算為59億歐元,增長了近13%。另外將提前返還增值稅,返還金額為25億歐元。
第四項是為大型基礎設施項目募集160億歐元。當前的金融危機造成在建的大型基礎設施缺乏資金,尤其是新建項目的融資更加困難。預計中期投資規模將達到200億歐元。法國信託局將再次發揮重要作用,它將從儲蓄基金中為大項目投資80億歐元。與此同時,法國政府將出面逐一為每個大型項目提供部分貸款擔保,最高限額也是80億歐元。
第五項是優先發展鐵路和公路建設,其中圖爾市至波爾多市的高速鐵路線總金額高達70億歐元,還包括公共和私人合作投資項目如布列塔尼地區至盧瓦爾沿岸地區高速鐵路線,塞納河運河,大學校園改造計劃,微型水電站大壩翻建和設備更換等投資項目。薩科齊宣布在2010年至2014年間,同時開工建設4條高速鐵路線,這在法國歷史上尚屬首次。他指出,今後幾年公共和私人合作投資項目以及政府對開采、經營、土地使用等的特許權出讓金收入將超過150億歐元。
第六項是14億歐元的救助房地產業。主要涉及在未來的兩年內多增建10萬套住房,總金額6億歐元,其中包括在低租金住房需求量最大的地區購買3萬套住房,新建3萬套社會住宅,新建4萬套過渡房。投入2億歐元加快於2003年開始的郊區舊城改建計劃。2009年投入6億歐元用於購買新房時提供無息貸款,這項措施在2009年將有助於10萬套住房的購買和建設。提供政府特殊幫助,讓3萬戶低收入家庭成為房主。臨時放寬對城市化規定的限制,以加快住房建設。在不違反可持續發展原則的條件下,從12月4日起,建築許可證有效期可以延長一年。投入2億歐元在2009年至2010年用於住宅的能源改造。另外1.6億歐元用於緊急住所和特殊接待場所的建設,以便增加1000張床位。
第七項是購買環保新車獎勵1000歐元。具體內容包括凡報廢車齡10年以上的舊車、同時購買每公里CO2排放量低於160克的環保型新車,將獲得1000歐元的獎勵,該措施將與已推出一年的購買環保汽車獎勵300歐元的政策合並執行。如果報廢車齡10年以上的舊車、同時購買每公里CO2排放量低於100克的環保型新車,則購車人將獲得2000歐元的獎勵。這項新措施將耗資2.2億歐元。此外,向汽車生產企業貸款的銀行將獲得10億歐元的注資,這不屬於政府補貼,而是綜合貸款利率為8%。
第八項是新增加40億歐元貸款扶持中小企業。法國政府於2008年10月4日已經出台的資助中小企業措施總額為220億歐元。這次的新措施則包括:專門為中小企業貸款的OSEO銀行將提供20億貸款(原來計劃為10億貸款)。自2009年開始,返還給企業的抵稅貸款為38億歐元,將惠及5000家企業,其中90%是中小企業。從2009年第1季度開始,返還給企業增值稅,將涉及8.2萬家企業,其中8.1萬家為中小企業。
第九項是扶持就業措施。新增5億歐元用於資助就業政策的實施。在2009年,凡是雇員低於10人的小型企業新招員工,僱主將享受到免除繳納相當於最低工資額60%的社會保險征攤金的優惠。
最後一項是資助最貧困家庭每戶200歐元的措施。從2009年3月底開始,向領取救助金的每個家庭發放200歐元,涉及380萬戶家庭,總金額達7.6億歐元。
為了更好地執行這項重振經濟計劃,法國總統薩科齊還特別委託總理費永任命德維江擔任特別新增的經濟振興部長一職,其主要職責是確保公共部門投資的有效實施,克服政府在通過刺激經濟增長計劃時所遇到的一切障礙,並且必要時有權調整政府的撥款計劃。
絕大多數的經濟分析師普遍都認為:薩科齊總統所推出的上述措施將有助於降低金融危機對法國經濟的影響,但總體上看來規模仍然十分有限,不能構成一個真正意義上的經濟重振計劃,頂多隻是一個支持計劃,是對金融風暴沖擊的一個反應,因此只能將其稱之為三個月的重振計劃。甚至還有人預計法國政府可能在不久前的將來再推出另一個新的經濟重振計劃。
歐洲聯盟委員會負責經濟與貨幣事務的委員阿爾穆尼亞表示:法國政府最近提出的經濟刺激計劃是積極的,現在應當確保歐洲聯盟各國之間的協調行動,同時也要確保它們之間的經濟刺激計劃能夠統一,法國的經濟刺激計劃符合歐洲聯盟確定的目標。法國國內的工會和協會表示:這項計劃中缺乏重振消費和購買力的措施,惠及窮人的措施也非常有限;在總統對危機發表的這演講中,唯一明確是僱主可以享受新的社會保險征攤金減稅措施。在政界方面,右派的人民運動聯盟當然普遍對於這項計劃表示稱贊。左派的社會黨人士則宣稱這只是一些小措施,不能解決問題,這項計劃最大的遺漏是忘記了購買力,他們還要求降低商業附加稅率,提高住房補助金和其他補助金,以便大幅度支持內需。
三、法國政府應對金融危機所需資金的主要來源
為了應對不斷加深的金融危機所帶來的負面影響,法國政府先後在的時間內推出了總金額為3600億歐元的銀行業拯救計劃、以及總金額為260億歐元刺激經濟計劃兩項重要方案。盡管第一項銀行業拯救方案主要涉及由法國政府出面為相關金融機構提供財政擔保,為此法國政府並未因此真正支出太多的資金。
但是第二項總金額達到260億歐元、主要用於拯救汽車製造業和房地產業的刺激經濟計劃的推出,使得法國政府2009年的財政將多增加155億歐元的支出。為此法國政府將無法按原定計劃把公共赤字占國民生產總值比率維持在3.1%,實際的比率數字將達到3.9%,這將遠遠超過歐洲聯盟《穩定與增長公約》所規定3%的標准;而法國政府目前所累積的公共債務總值將占國內生產總值的70%,也同樣明顯超出歐洲聯盟《穩定與增長公約》所提出的60%的上限。
薩科齊總統宣布的一系列救援經濟的計劃,包括支持銀行、中小企業和成立主權基金等,需要大量財源,由於法國政府連續多年以來一直推行高赤字財政預算政策,國家財政根本無法解決資金來源,只能依靠發行公債、出售房地產和股票資產等其他途經進行多方集資。
2007年,法國政府的公債發行規模十分龐大,高達1540億歐元,過去從未達到這樣的水平。由於目前市場蕭條,特別是房地產市場和股市大幅度下跌,對於法國政府出售資產非常不利。法國政府原先指望2008年和2009年分別出售50億歐元的資產,現在看來這個目標基本上已經落空,2008年的資產出售最多可能僅獲得8億歐元的收入,預計2009年的期望將更加渺茫。其中,政府出售房地產的收入,2007年為8.2億歐元;2008年預計為6億歐元,但是也難實現。此外,法國政府還可利用法國信託局的資金,以及向法國電力公司、法國電信公司和法國燃氣蘇伊士公司這樣的國家參股企業索取紅利。
法國國家企業參股署公布的數據顯示,截至到2008年11月18日為止,法國政府參與國有企業的股份總額達1232億歐元。其中比較重要的參股項目包括:在法國電力公司參股731億歐元,占公司股份的84.7%;在法國燃氣蘇伊士公司參股281億歐元,佔35.7%;在法國電信公司參股135億歐元,佔26.7%;在巴黎機場公司參股29億歐元,佔68.4%;在賽峰集團參股12億歐元,佔30.2%。

中國貿促會駐法國代表處
2008.12

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