規矩依法理財

❶ 思想匯報

尊敬的系領導：
我叫XX，是XX班的學生。XX年X月曾因XX學校給予留校查看一年之處分。
之前的我，完全是一個懵懵懂懂的XX，沒有紀律觀念和集體觀念，但是這個處分給我敲響了警鍾，我幡然醒悟，理解到沒有規矩不成方圓，犯了錯誤就要受到處罰，所以處分下達以後，我沒有怨天尤人，而是潛心從自己身上找錯誤，查不足。經過一段時間深刻的反醒，我對自己犯的錯誤感到追悔莫及。所以這一年來，我處處嚴格要求自己，在紀律和學習上都比以前更加努力，現在我較之以前已經有了很大改變，現在的我，有較強的紀律觀念，也懂得了身為一名學生哪些事是可以做的，哪些是不可以做的；生活中，我在各方面都極力爭取做到讓人無可挑剔。但人無完人，我在一些學習和生活的細節中可能還存在有一定不足，不過我會努力把壞習慣全都改掉，成為一名優秀的學生的，也同時請系裡的老師們批評我、監督我

❷ 財務工作怎麼從嚴治黨

遵守財經紀律是黨政機關一項重要職責。黨政機關能否模範遵守財經紀律，關繫到是不是貫徹黨的十八大精神及「科學發展觀」的要求，關繫到是不是忠於職守、履行職責，關繫到能不能對黨和國家負責、對法律負責、對人民負責，更關繫到市場經濟秩序能否健康發展。近年來，我縣紀檢監察機關在接待群眾來信來訪等工作中，發現了一些單位領導幹部及相關責任人，為謀取小單位、「小團體」或少數人的不正當利益，在經濟活動中違反了國家財經法律、法規、制度，侵害了國家和職工及人民群眾的利益，不同程度地擾亂了財經秩序，損害了黨政機關在群眾中的良好形象，引發了群眾對本部門領導的不滿。如：財經法制觀念不強，財務管理不規范，內部控制制度不健全，會計基礎工作薄弱；固定資產管理不到位，債權債務多年未進行清理；轉移單位非稅收入、擅自處臵國有資產；違規開設銀行帳戶，資金帳外管理，私設帳外帳、「小金庫」；隨意擴大開支范圍、提高開支標准；極個別單位將行政資金轉入單位工會賬戶，違規發放現金福利等違反財經紀律的現象仍不同程度地存在。上述問題雖然發生在少數單位及個別工作人員身上，但對我們的幹部作風建設和黨風廉政建設所造成了很壞的影響，必須引起各級黨組織的高度關注和重視。
一、要增強執行財經紀律的自覺性
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財經紀律是「高壓線」，是不能碰的，碰了非死即傷。財經紀律的內容相當廣泛，歸納起來，大致有以下三個方面：一是黨員幹部在從事現金管理方面的紀律；二是在執行工資、福利等方面的紀律；三是在維護國家財政收入以及在嚴格財政支出方面的紀律。這些都是規范各相關主體參與經濟活動的行為准則，是從源頭上預防和治理腐敗的重要措施，也是經濟工作的重要內容和保障措施。違反財經紀律的現象還時有發生，有些問題的性質還較為嚴重，值得警惕、警覺、警醒。
突出表現在一些單位財經法制觀念不強，財務管理不力，內部控制制度不健全，滯留甚至擠占挪用專項資金用於彌補行政經費不足、超范圍違規列支資金用於發放職工獎金和津補貼、違規收費、非稅收入未納入專戶管理、未執行政府采購、招待費普遍超標、資產管理不嚴等；政府投資項目執行招投標制度不規范，隨意變更設計、增加或減少建設內容，無設計方案「搞了再說」與邊施工邊設計「邊搞邊說」現象較為突出；有的建設項目工程管理和執行項目概（預）算不嚴格，仍然存在著虛增工程量、高估冒算，或隨意變更工程擴大投資規模的現象等。
上述問題的發生，暴露了少數單位與幹部財經法紀觀念淡薄；在管理制度方面存在漏洞，一些管理措施不夠嚴密，在審核監督方面還不到位。所以，必須首先自己要增強財經紀律意識、規范財經行為、加強財經管理、遵守財經紀律，在工作中既要能幹事、干成事、干好事，又要避免發生錯誤、後悔終生。
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二、要知悉問題發生的主要原因
諸如以上違規違紀問題的存在，有其一定的普遍性和隱蔽性，也有其復雜性和頑固性，究其原因，既有體制機制方面的缺陷，也有制度建設滯後的因素；既有領導思想性的，也有幹部素質上的；既有監管不到位的漏洞，也有查處力度不夠的原因。
（一）法律意識欠強。有些領導幹部雖然對本單位的財務管理十分重視，但卻很少有人了解財務基本原理，一定程度上影響了對財務工作的領導和管理水平。一些單位特別是單位主要領導對依法管理財務工作重視不夠，缺乏依法理財的自覺性，對財務知識和相關法律法規不夠熟知，造成違法違紀問題甚至個別惡性案件的發生。一些單位會計信息失真，不合規票據列支、超限額支付現金、大額支出沒有明細、規避采購、擴大開支范圍、超限額列支招待費等；少數單位虛列支出套取資金等違紀違規問題屢禁不止。
（二）內控機制缺失。大部分單位未建立起完善的財務管理內部控制和制約機制，財務不公開，經濟業務事項失去有效監督。一些單位財務人員業務知識欠缺，操作能力不強，支出不審查、不把關，沒有給單位領導起到很好的「參謀助手」作用。少數財務人員不具備財務管理人員的基本條件和素質，無證上崗，違規操作，不會記賬，甚至亂記賬；還有一些財務人員工作責任心不強，賬務記載不及時，科目設臵不規范，沒有履行好自己應盡的職責。
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（三）查處力度不夠。對違規違紀問題查處不嚴，打擊不力，特別是處理事和處理人相脫節，側重檢查處理單位，很少追究個人責任，未能引起直接責任人的高度重視，使一些問題得不到有效解決，各項監督檢查沒有起到應有的鞭策和警示作用。

❸ 如何做好一個財政局長

到財政局工作近半年了，作為一個來自財政系統之外的局長，幾個月來，我一直在思考：？就這個命題，談談自己的想法，也算是與局全體同志的一個思想和工作的交流吧。一、具有強烈的事業心和責任心財政部門是縣綜合經濟部門之一，作為政府的管家，其重要性是不言而喻的。財政工作任務繁雜，處理的關系復雜，干好財政局長的確不容易。我覺得財政局長必須熱愛自己的工作，具有強烈的事業心，必須樹立一個大有作為的信念，干一番事業的決心，要干就要幹得更出色，這就是我對事業追求的目標，這個目標就是我工作的動力。干好財政局長要有責任意識，做經濟工作要解放思想、注重創新。當前，我縣處於發展歷史上的一個關鍵期，加快發展、奮力崛起是全縣人民的意志表達，在我縣經濟社會發展的新時期，財政部門應該也必須做出自己應有的貢獻。作為財政局長要在縣域經濟發展過程中，不因循守舊，有開拓精神，更要敢於負責。二、十分清楚自己的職責財政局長的工作過程是一個履職的過程。首先要清楚財政的職能是什麼？更應該清楚自己的職責是什麼？財政工作的四大職能就是：經濟調節、資源配置、財政收支、財政監督。財政局長的職責，我個人理解應是團結依靠領導班子，帶領全體財政幹部為實現既定的工作目標，發揮職務權力作用，影響和指揮下屬實現工作目標的過程。具體講就是帶領財政局幹部，貫徹執行國家財政方面的法律法規；參與制定縣域宏觀經濟政策，運用實施財政政策；編制並執行財政預算，並接受人大監督；負責財政資金調度和撥款，搞好全縣財政收支工作；擬定和執行財政工作規劃和改革方案；做好國有資產管理；監督和管理全縣會計工作；做好財政監督等方面的工作。三、掌握足夠多的信息量財政工作與經濟和社會的方方面面都有關系，影響財政收支的因素更多，如果財政局長是個兩耳不聞窗外事的人，說能搞好財政工作是個笑話。當今世界是個信息爆炸的時代，各種信息流源源不斷，信息來源五花八門。如何篩選了解掌握有用的信息學問很大。我個人認為首先要了解國家的大政方針，還有就是省、市、縣的經濟發展戰略、「十一五」規劃的內容等信息。其二，要了解本縣的與財政相關聯的基本信息，主要有重要的經濟指標、社會事業相關指標。其三，要掌握財政、稅收信息內容，財政收入的各項指標，財政支出的主要類別的數字。其四，要了解縱向、橫向對比的財政信息，還要有對信息加工的能力。做好信息的分析判斷和運用。四、掌握本單位的基本情況我縣財政工作在前幾任領導班子帶領下，各項工作取得過顯著的成績，建立了較完善的制度體系和工作機制，幹部隊伍素質較高，工作進展順利。通過個人近幾個月的工作和對工作情況摸底，我覺得財政局深層次的問題還存在不少。首先表現在思想上，思想和思維模式固定，思想比較僵化，表現在工作不主動，工作干勁不足、激情不夠；其二是工作習慣已成為定式，表現在工作推一推、動一動，工作執行力差，不注重工作細節，工作效率低，工作質量水平不高；第三是部分同志工作責任心不強，崗位職責不明。幹部隊伍建設方面，我局人才結構分析：局機關中級人才佔66%，鄉鎮佔44%。幹部職工年齡結構分析：局機關30歲到50歲的人員佔70%，鄉鎮財政所佔92%。從上面二組數字看，隊伍狀況是不錯的，由於多年缺乏人才流動，中層沒有交流，崗位沒有變化，幹部得不到重用和提拔，形成年輕人上進心弱化，中年幹部沒有盼頭的局面。另外，幹部能力建設亟待加強，復合型人才、專家型人才比較少，多年來也沒有進來大學生，人才隊伍後勁不足。事業是由人干出來，培養人才，引進人才是當務之急。五、理清一個工作思路作為財政局長，是單位的第一責任人，工作怎樣干？隊伍怎樣帶？局長必須結合財政局的工作和隊伍實際情況，充分聽取來自各個方面的意見和建議，認真分析，准確把握，理出一個清晰的工作思路，使財政工作按照局班子制定的工作思路進行推進。我局的工作思路：一是依法行政，依法理財；二是注重協調，形成合力；三是規范管理，按規矩辦事；四是加強監督，跟蹤問效。工作思路的解讀就是財政工作要有大前提，按法辦事，各項工作都要在法律規范的范圍內進行，特別是受《預演算法》、《會計法》等法律法規的調節，財政工作服務全社會，與各界溝通協調是很重要的，只有加強協調，才能提高工作效能，才能更好地發揮財政職能，與配合單位形成合力，進一步促進經濟社會的快速發展。財政管理工作從規范制度建設和落實制度入手，實現內部控制，實現按規矩辦事，規范管理，目的是提高工作效率和工作質量，財政監督工作要與財政資金的使用鏈相結合，做好財政資金使用的事前、事中、事後監督，必須跟蹤問效，只有問效才能確保財政資金的使用安全和使用效益。六、打造一個能戰斗的團隊財政局的全體幹部職工雖然崗位不同，分工不同，干著不同的工作，如何發揮這個隊伍的最大作用，最重要是把隊伍當成一個團隊看待。團隊的靈魂就是精神和文化，團隊最能形成戰鬥力，如何打造團隊。第一，要給每個幹部職工一個機會和平台，去展示自己的能力和才華，去實現自己的價值，一句話「天生我才必有用」，領導的任務是給每個職工一個適合的崗位。第二，是給每個人一個進步的期望，干好了怎麼樣？第三，是要給每個人一個福利的期望，福利不一定就是物質待遇，可以是文化生活、培訓機會等。第四，引入「鯰魚效應」，使每個人都有一個危機感。實行人才交流和人才引進，別人隨時准備取代你，逼著你發揮潛能，把工作做好。七、建立長效的工作運行機制財政局09年實行新的工作運行機制。主要做法其一分解目標任務，制定考核辦法；其二是利用信息化手段，序時反映工作進展和動態；其三是嚴格細化考核；其四是注重考核結果應用。新的運行機制總要求：因事設崗，因崗定人，科學考核，兌現獎懲。推行的重點是領導班子分工負責制，崗位責任更加清楚，責任追究更加明確，讓每個領導和中層幹部有權有責，工作要求更高，責任意識更強。八、做好工作的統籌做好財政工作應該分清輕重緩急，統籌考慮。局長要把鋼琴彈好，要做到統分結合，分工不分家，要協同配合工作。財政工作要做好中長期規劃，不同階段提出不同的外部和內部目標。要把抓得住、看得著的內容寫進目標任務分解欄里，同時要把日常工作和中心工作、臨時突發工作結合起來，把定期溝通和民主決策、民主集中制結合起來，把主內與打外結合起來。書記、局長的工作重點應該放在決策和用人方面，同時要從全縣的經濟社會發展大局出發，為政府當好參謀，謀劃出台有份量的政策性措施，搞好上下左右的關系協調，分管領導應該主動地考慮如何做好自己分管的工作，大事向班子匯報，小事主動承擔起責任。股室領導應該聽從分管領導的工作安排，主動提出自己的工作見解，徵得分管領導的意見後，領導工作人員積極大膽開展工作。九、處理好幾個關系財政工作必須注重協調與溝通。局長必須處理好幾個方面的關系，其一是與領導的關系。財政局長要當好領導的參謀，自己要清楚縣委、政府制定的經濟社會發展戰略，要有大局意識，要自升一級看問題，下沉一級查實情，取得一手資料，提出自己的見解，要有敢說真話的勇氣。及時提供領導需求的信息，辦事的效率和質量要高，也要經常與領導進行工作交流，在具體事項上要快速理解領導工作意圖，及時配合工作。其二，與省、市財政主管部門的關系。上下關系的處理，必須把干好工作做為前提，要充分利用各種人脈關系，經常跑省進市，不能怕難為情，怕上級領導不給面子，因為聯絡感情也是工作，當然搞好上下級的關系也是講工作技巧的，這要進行不斷的總結和改進。其三，與四大班子機關之間。首先尊重各位領導，對工作進行定期匯報，宣傳財政工作，爭取他們對財政工作的了解和理解，在經費安排方面要按原則和規矩辦事，如有誤解可以耐心解釋，做細工作。其四，與局班子成員之間關系。相互尊重，加強溝通，作風民主，寬宏大度，大事講原則，小事講風格，有話當面講，背後不議論人，打造出一個講工作、說真話、講團結、顧大局的領導班子。其五，與職工們關系。領導與職工是平等的關系，領導要尊重職工、關心職工，八小時以內是領導與被領導關系，大家一樣干工作，八小時之外大家可以稱兄道弟，是朋友關系，同時也要換位思考，了解職工的困難，注意職工的關注點，傾聽職工的意見，把職工的事當成自己的事。十、抓好廉政，守好底線財政部門是一個被外界稱為有權的單位。領導也被認為是有權的領導，連中層幹部別人都得罪不起。財政局長要樹立一個正確的權力觀，權力是把雙刃劍，用好了是服務社會的平台，用不好成為危害社會、葬送自己前途的工具。作為局長，是廉政工作的第一責任人，要從自己做起，正確使用自己的手中權力，按規定辦事，守住廉政的底線。教育幹部職工做好廉政工作，從嚴要求，警鍾長鳴，把財政局打造成一個廉政機關。

❹ 事業單位財務規則的政策解讀

為了貫徹落實黨的十七大和十七屆六中全會精神，深入貫徹落科學發展觀，保障和促進各項社會事業健康繁榮發展，進一步加強和規范事業單位財務管理，提高資金使用效益，根據《國務院關於〈事業單位財務規則〉的批復》（國函[1996]81號）的規定，財政部決定對《事業單位財務規則》（以下簡稱《規則》）進行修訂。2012年2月7日，謝旭人部長簽署財政部令第68號，公布修訂後的《規則》，自2012年4月1日起施行。近日，財政部有關負責人就《規則》有關問題進行了解讀。
修訂《規則》的必要性和基本原則是什麼？
答：原《規則》是1996年10月5日經國務院批准，由財政部發布，自1997年1月1日起施行的。《規則》實施以來，對於規范事業單位的財務行為，加強事業單位財務管理，促進各項社會事業健康發展，發揮了積極的作用。然而，隨著財政和各項社會事業改革不斷深入，《規則》某些方面已經不能完全適應改革和發展的要求，如一些規定已經與近年來推行的部門預算、國庫集中收付制度等財政改革相脫節。同時，按照依法理財、科學理財和民主理財的要求，財政部門大力推進科學化精細化管理，強化「兩基」工作，對事業單位財務管理提出了新的要求，事業單位財務監督也有待進一步加強。因此，為了進一步適應支持各項社會事業加快發展的新形勢以及財政改革和發展的新要求，適時修訂《規則》，是十分必要的。
此次修訂工作，主要遵循以下原則：一是全面反映各項財政改革成果，創新和充實事業單位財務管理的內容和手段；二是按照科學化精細化管理的要求，進一步規范事業單位的財務管理；三是注重解決當前事業單位財務管理中存在的突出問題，促進和保障社會事業健康發展。
新《規則》主要修訂了哪些內容？
此次修訂，在基本維持原《規則》結構的基礎上，增設了「財務監督」一章，增加了二十一條，共分十二章六十八條。具體包括：一是進一步明確《規則》的適用范圍。明確《規則》適用於各級各類事業單位的財務活動。同時，為適應事業單位分類改革的需要，在附則中規定了參照公務員法管理的事業單位以及公益服務性組織和社會團體對於本規則的適用問題。二是強化事業單位的預算管理。進一步完善事業單位的預算管理辦法，加強事業單位預算編制和執行管理，並明確事業單位決算管理的有關要求。三是規范事業單位收入管理。修改完善財政補助收入的定義，並進一步明確事業收入的范圍，增加收入管理的有關要求。四是規范事業單位支出管理。修改完善支出的分類和事業支出的定義，並根據財政改革的有關要求，全面強化支出管理要求。五是完善事業單位結轉和結余資金管理。分別界定了結轉和結余概念，在此基礎上，將結轉和結余劃分為財政撥款結轉和結余資金、非財政撥款結轉和結余資金兩部分，並分別作了原則性規定。六是加強事業單位資產管理。根據改革實踐，進一步完善資產的分類和定義，規范資產的配置、使用、處置以及對外投資管理，建立資產的共享共用制度。七是加強事業單位負債管理。明確事業單位建立健全財務風險控制機制，規范和加強借入款項管理，防範財務風險。八是建立健全事業單位財務監督制度。增設「財務監督」一章，具體規定財務監督的主要內容、監督機制和內外部監督制度。此外，《規則》還根據需要對事業單位財務管理的主要任務、專用基金管理、財務分析指標等內容作了進一步的修改完善。
下一步還有什麼工作安排？
目前新《規則》培訓准備工作已基本完成，我們將盡快組織開展大規模的學習培訓工作，指導各地方、各部門根據當地情況開展培訓，加深對事業單位財務制度的認識和理解。同時，由於《規則》是事業單位財務制度體系中的基本制度，是制定行業財務制度及事業單位內部財務管理辦法的依據，因此，新《規則》頒布後，高校、中小學、科學、文化、文物、體育等各行業事業單位財務制度都需要根據新《規則》的規定進行修訂完善。目前我們正在抓緊進行這項工作，爭取在今年公布實施，同時還將積極督促事業單位修訂完善單位內部財務管理辦法，貫徹落實《規則》各項規定，不斷提高事業單位財務管理的科學化、精細化水平。

❺ 淺談如何加強部隊財務管理提高後勤保障能力

公安消防部隊是一支同火災作斗爭的隊伍，擔負著防火監督、滅火救災、搶險救援、處置突發事件以及一些社會救助等繁重任務，各項急難險重任務的圓滿完成始終離不開後勤保障工作的支撐，而後勤財務管理工作作為後勤內部建設的重要環節又從中起著特殊的決定性作用。為此，消防部隊財務管理的好壞，直接影響著部隊戰鬥力的提高，影響著部隊全面建設和發展。因此，研究消防部隊財務保障的特點，加強財務管理，對提高後勤保障能力具有十分重要的意義。結合當前消防部隊財務管理現狀，做好財務保障工作應採取以下措施：一、加強組織領導，強化財務管理隊伍。財務管理隊伍是做好財務保障工作的基礎，各級黨委要高度重視財務管理隊伍建設。在打造消防鐵軍和科技強警的新形勢下，後勤財務管理隊伍中也需要鐵軍隊伍，一定要把好選人用人關，在用人標准方面，提倡「德才兼備」，「以德帥才」，要堅持用人「四個」標准和德才兼備的原則，全盤考慮，統籌規劃。做到先考察，再試用，後使用，切實把思想好、作風硬、懂業務、善管理、知識面廣、法制觀念強的人才充實到財務管理隊伍中來。部隊各級軍政主管對後勤財務管理工作既要高度重視，又要有強烈的責任感和使命感，不能以常過問為滿足，不能僅靠後勤單打一。要懂財務，善管理，會正確解決財務管理中的矛盾和問題。因此，加強財務管理，提高後勤保障能力，必須要加強組織領導，強化人才培養和培訓，增強人才為本的效益意識，建立一支思想好、作風正、業務精的財務管理隊伍。二、嚴格財務管理制度，堅持依法理財。俗話說：「無規矩不成方圓」。財經法規和財務制度是保證財務規范化管理工作運行的依據，沒有制度的管理必然會脫綱離譜。因此，加強財務管理，提高後勤保障能力，必須要建立健全各項財務管理規章制度，努力營造依法管理，照章辦事的工作氛圍。各級黨委對財務工作要常議、常抓、常問、常管、常查，不斷加大財務經常性管理力度，做到嚴班子、嚴制度、嚴管理，調動部隊照章辦事、依法辦事的自覺性。根據《會計法》和《消防部隊財務管理規定》等，規范會計基礎性工作，嚴格財務審批許可權，加強經費預決算、經費審批、現金管理、銀行帳戶管理。嚴格執行「一支筆」審批制度，落實財務公開，避免經費供應上的盲目性、結算報銷手續上的隨意性和經費安排使用上的不合理性。三、加強財務監督，確保資金安全使用。加強財務監督是提高經費使用效益，堵塞漏洞的重要手段，各級審計、紀檢、財務部門都應重視財務監督工作，按照事前、事中、事後監督的方式，不斷完善監督手段，切實提高財務監督質量，把有限的經費管好、用好，充分發揮經費的使用效益。嚴格落實財務管理制度。加強內部控制制度和內部約束機制，堅持依法理財，嚴格按規章制度辦事，分清主管領導和報賬人員的職責許可權，明確崗位分工，相互核對、相互制約、相互監督，防止各種財務收支漏洞和違法違紀行為。上級財務部門要加強經濟手段管理和宏觀控制，加強協調服務和對基層部隊財務工作進行檢查和指導，確保財務管理制度落到實處。同時要加強跟蹤審計，發揮監督作用，促進基層財務管理工作的開展，確保各項經費收支合理、安全，為部隊各項工作任務的完成提供有力的經費保障。堅持財務公開，實行民主理財，充分發揮經委會委員的監督作用。切實把審計監督作為規范財經管理，推動部隊建設發展的根本途徑。一是要加強對經費來源的監督，要建立健全財務監督體系，對財務活動實行立體監督，對經費開支使用實行多層次、多方位的監督，一切經費收入都要納入財務管理，防止私建帳外帳，私設小金庫，造成資金失控漏管。二是要加強對經費使用的監督，適時對年度預算執行情況進行跟蹤考評，實行全程監督，跟蹤問效。對專項經費和大項開支，要指定專人檢查驗收，防止資金外流，挪用。三是加強對經費結算的監督，對結算報銷的經費，一定要做到要素齊全，手續完備，真實有效。四、加強財務保障的預見性，增強財務風險防範意識。隨著經濟體制改革的不斷深入，消防部隊的後勤保障工作面臨著許多困難和挑戰。從近幾年部隊出現的經濟違規、違紀、違法問題來看，其中一條深刻的教訓就是財務風險防範意識不強，對新形勢下財務管理中可能出現的新情況、新問題預見性不強，對策研究不深。為此，必須把著眼點放在對未來部隊財務管理發展的特點規律上。一是加強對未來後勤財務保障工作特點規律的研究、探討，以適應新形勢下後勤保障工作的需要。二是加強對市場經濟條件下部隊財務管理工作中可能出現的新情況、新問題的預見性和對策性研究，以增強財務管理工作的適應能力和應變能力。三是站在發展的高度思考財務管理工作，以發展的眼光對待財務保障體制改革，不斷完善財務管理體制。五、樹立「過緊日子」的思想，確保經費收支平衡。各級財務部門要牢固樹立過緊日子的思想，多渠道爭取經費，把各項經費開支控制在批準的預算之內。在具體規劃和措施上，逐步建立嚴密科學的報銷程序，堅持黨委當家後勤理財制度，在編制全年經費預算時，一定要事先做好調查摸底工作，摸清本單位、本部門的實際，准確測算當年財力和現有家底數，做到量入為出，略有節余，堅持「顧全大局、服從整體，確保重點、兼顧一般，厲行節約、合理分配，統籌安排、綜合平衡，量入為出、留有餘地」的原則，合理安排經費預算，真正把錢用在「刀刃」上，用在部隊最需要和最關鍵的地方，做到收支平衡，不「寅吃卯糧」。一切重大經費活動，必須經反復論證，由黨委集體討論研究決定，不搞一人說了算，切實保證經費的投向投量及決策無重大失誤。（楊澤）

❻ 如何進一步規范行政事業單位財務管理

如何進一步規范行政事業單位財務管理：

1. 建立健全財務管理制度，加大貫徹執行力度規矩也就是規章制度，是我們應該遵守的，用來規范我們行為的規則、條文，它保證了良好的秩序，是各項事業成功的重要保證。科學的積極的制度的建立，能降低「風險」、堅持「勤政」、促進「發展」。

   一是建立科學、合理的內部牽制制度，包括會計人員崗位責任制度、財務收支審批制度、費用報銷開支標准等一系列制度的建設，並不斷的進行完善。

   二是建立完善的內部審批制度。讓有財務管理技能、熟悉財政法規、政策的專業人員對單位內部開支進行初步審核，加強對各項經濟業務開支的事前控制，關口前移。

   三是加大制度貫徹落實力度。只有嚴格執行規章制度，避免走過場、形式化，才能從根本上提高財務管理水平。

2. 合理設置財務崗位，確保崗位權責明確合理設臵財務崗位有利於加強單位財務管理，有利於分清職責，相互制約，確保資金安全和有效使用。一是嚴格按照《會計法》的規定設臵會計機構、配備會計人員或者委託代理記賬機構進行代理記賬，建立財務人員崗位責任制度，每個財務人員的崗位和職責明確、清楚。二是貫徹「錢賬分開」原則，不得由一人辦理資金業務的全過程，確保不相容崗位相互分離。出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作。三是嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章。財務專用章應當由專人保管，個人名章應當由本人或其授權人員保管。四是會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調節表，核對是否賬實相符、賬賬相符。

3. 健全透明預算制度全面推進預算公開。陽光是最好的防腐劑，透明是最好的監督。新預演算法明確將「預算公開」入法，形成了剛性的法律約束。同時，針對預算細化問題，新預演算法強調各級預算支出要按其功能和經濟性質分類編制。從中可以看出，預算公開可以讓社會知道「政府錢袋子」里的錢「往哪裡花了，花得是否合理」，這可以最大限度地擠壓「亂花錢、亂報賬」的空間，確保財政資金使用得規范、安全、有效。所以，預算公開有利於確保人民群眾的知情權、參與權和監督權，提升財政管理水平，從源頭上預防和治理腐敗。

4. 加強專項資金項目管理，優化專項資金支出結構隨著財政管理體制的不斷深化，上級安排的專項資金也越來越多，財政部門圍繞黨和政府的中心工作，切實加強對社保、支農、教育等專項資金管理情況的監督檢查。一是要建立切實有效項目管理制度，並從流程上規范化。制度的作用在於指導實踐，各資金使用單位通過建立專項資金管理制度，從資金的申請、下發、使用、報銷結算的全過程進行制度規范，並完善相應的操作流程。二是要強化財政監督，加大財政監督執法力度。對各項專項資金不僅要進行財務收支情況檢查，而且對資金運作全過程進行事前、事中、事後全方位監管。重點對資金管理使用、項目計劃落實等方面進行檢查，實現全方位、多層次、多環節的監督，使對財政專項資金的監督貫穿於財政活動的全領域、全過程，使專項資金管理規范化，最大限度地提高專項資金的使用效益。

5. 提高公務卡使用效率，提升財務管理效率。隨著財政管理改革不斷深化，行政事業單位財務管理水平明顯提高。但是當前作為財務管理重要環節的現金支付和報銷方式，仍然落後於現代科技發展，制約了行政事業單位財務管理水平的有效提升。使用公務卡結算，既不需要財務人員從銀行提取和保管現金，也不需要工作人員提前向單位借款，簡化了手續，減輕了單位財務人員的工作量，同時財政財務部門還可以有效監控支付的真實性和規范性。單位財務人員可以對公務消費的時間、地點、消費金額、商戶名稱等多項明細信息知曉，並與發票及刷卡憑證一一核對審核，杜絕利用虛假發票報銷等漏洞，對於提升單位財務管理水平具有重要的促進作用。

6. 加強財務法規學習，增強依法理財觀念目前大部分單位重資金爭取，輕資金使用，導致資金管理及運作水平較低。因此提高單位負責人及財務人員依法理財的法制觀念，是規范單位財務管理的重要組成部分。單位負責人是整個制度貫徹的核心，要加強財務法規學習，一是單位領導必須從主觀上高度重視，充分認識到加強單位財務管理的重要性。明確財務管理的內容不僅僅是支出的審批簽字，還包括預算管理、財產管理、資金使用和審批等權利和職責。單位領導作為財務責任第一承擔者，應加強對有關政策法規的學習，特別是《會計法》、《國有資產管理辦法》和一些規范行政單位財務行為的規定，以提高領導管理水平。二是抓好會計隊伍的建設，抓好財會人員的會計法規制度的培訓，更新知識結構，提高業務和政策水平，強化財務會計人員持證上崗制度，使其嚴格履行職責，當好領導參謀。

7. 強化外部監督，切實提高監管質量近幾年，各相關部門對財政資金的使用起到了較有效的監督作用，在行政事業單位財務監管工作中積累了寶貴經驗，但是仍有不足之處。因此各監管單必須對監管的方式、監管的資源、監管的時效等方面進行提升和整合，從而提高監管的針對性和時效性，切實提高監管質量。一是堅持在搞好事後監督的同時向事中、事前延伸的方向，進一步提高監督檢查的質量，使財政資金處於全程監管之下，實現無「盲點」。二是可以對經費支出的內容及時進行分析，對重大的項目進行重點監控，特殊專項經費跟蹤調查，實地實時監督；三是可以通過上下年度之間的縱向比較以及部門與部門之間的橫向比較，查找經費支出的不合理成分，分析原因，加以糾正。四是加強行政機關內部事務公開。加大機關財務預決算、政府采購、基建工程等信息的公開力度，加強權力運行監控。

   行政事業單位財務管理是事關單位各項工作健康、有序開展的重要環節。對保證公共支出、社會安定、事業發展、黨風廉政等方面發揮著重要作用。事實上，也只有不斷加強行政事業單位財務管理，才能有效解決目前行政事業單位存在的困難和問題，使行政事業單位能真正服務於經濟社會的發展。

❼ 如何規范財務管理制度

包括：籌資管理、投資管理、營運資金管理、利潤分配管理

財務管理的主要內容有：

1、籌資管理 2、投資管理 3、營運資金管理 4、利潤分配管理

財務管理是指運用管理知識、技能、方法，對企業資金的籌集、使用以及分配進行管理的活動。主要在事前事中管理、重在「理」。會計是指以資金形式，對企業經營活動進行連續地反映、監督和參與決策的工作。主要在事後核算，重在「算」。

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