四川流轉收益保證貸款

Ⅰ 吉林省長春市朝陽區土地收益保證貸款 現在有嗎

老師是一縷清風，無拘無束，拂面而過，清閑溫潤。用心感受細細的風聲，像警示又像勸誡，淡然的思緒，淡泊的心態，風過無痕，卻讓人收獲了無數的快樂。

Ⅱ 如何建設現代農業產業園

農業產業園區建設是趨勢，也是推動農業發展必備，但是農業產業園的規劃建設，關繫到當地農業的發展，對當地農產品的標准化、規模化、品牌化有非常重要的帶動作用，所以農業產業園的建設需要專業團隊的規劃建設和運營。

Ⅲ 如何推動教育體制專項改革交流發言材料

今年以來，農業農村體制改革專項小組認真落實省委對深化農村改革的總體部署，切實履行牽頭抓總職責，凝心聚力，奮勇當先，扎實推進農業農村體制改革，全省農村改革呈現良好態勢。主要抓了以下工作。
一、統籌謀劃改革
一是學習領會改革精神。認真領會中央和省委關於深化農村改革的要求，深刻認識農村改革是我省全面深化改革的重頭戲，必須攻堅破難，問題導向，把改革不斷引向深入。二是研究謀劃改革任務。貫徹省委十屆四次全會精神，研究提出了專項小組2014年主要任務和工作重點，分解為31項重點工作，細化為若干小項，落實到10個牽頭部門，明確完成時限和工作要求。三是選擇試點典型引領。在55個縣開展土地承包經營權確權頒證試點，15個縣開展增加農民財產性收入改革試點，9個縣開展土地流轉收益保證貸款試點，3個縣開展財政支農資金整合試點，11個縣開展糧食補貼政策調整試點。目前正籌備在8個農民專業合作社開展資金互助試點，在10個縣選擇村集體經濟組織開展集體資產股份制改革試點，農民住房財產權抵押、擔保、轉讓試點也正在籌劃之中。
二、有序推進改革
一是實行改革事項台賬管理。把改革事項列為工作台賬，明確了年內完成23項，試點探索6項，研究謀劃2項，每項都有進度安排和成果要求。二是面上推開的改革加快步伐。整省推進了土地承包經營權確權頒證，集體建設用地使用權、宅基地使用權等確權登記頒證，進展明顯加快。三是先行試點的改革有力推進。督促各試點地區制定好試點方案，指導試點加快實施，各類改革試點進展良好。四是需要授權的改革深入研究。深入開展完善農村宅基地管理制度和征地制度改革系統調研，目前正在進行梳理匯總。
三、突出重點改革
一是成熟的改革方案先後出台。已推出構建新型農業經營體系、戶籍制度、健全住房保障和供應體系、創新幸福美麗新村建設機制、完善扶貧開發體制機制等改革方案，已報省委審議通過了深化集體林權制度改革方案。二是重大改革事項重點推進。把改革的重點放在放活土地經營權、創新農業經營體系、發展適度規模經營、努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平上。在射洪縣召開土地承包經營權確權登記工作會，在南充市召開增加農民財產性收入改革試點現場會，進一步推動產權改革和農業經營體系創新。
四、注重改革實效
一是改革方案力求高質量。對每一改革事項，都從調查研究著手，摸清實情，找准問題，注重具有操作性、指導性，關鍵能解決問題。二是改革事項力求群眾得實惠。牽頭部門在制定改革方案中堅持與基層幹部群眾共同研討，廣泛徵求意見，確保改革方案讓絕大多數農民滿意。
省委在深化農村改革元年召開的這次會議，是我省改革發展史上的一次歷史性會議，是對我省深化農村改革成果的大檢閱，對工作的再動員、再部署，吹響了深化農村改革的沖鋒號，我們將以抓鐵有痕、踏石留印的改革精神，帶領農業戰線的廣大幹部群眾攻堅破難，善作善戰，在改革的大道上凱歌前行。下一步，重點抓好四方面工作。
一、深入推進重點改革
一是推進新型農業經營體系建設。全面落實好構建新型農業經營體系專項改革方案，抓緊修改完善農村土地承包經營權流轉意見，深入研究農村集體經濟組織改革方案。二是推進農村產權制度改革。抓緊研究出台農村產權流轉交易體系建設、農村住房登記、農村集體經濟組織成員認定等指導意見、集體資產股份制改革試點方案等系列政策文件。三是推進農村金融創新。加快推進農村資金互助社籌建試點。深入推進土地流轉收益保證貸款工作，爭取明年在全省面上推開。四是推進城鄉一體化發展。積極推動在就業、社保、醫療、教育等方面出台更多農業轉移人口優惠政策。
二、繼續抓好改革試點
一是爭取中央把我省列入改革試點。對已上報農業部的第二批農村改革試驗區項目，抓緊做好前期工作，為獲批創造條件。對農業部要求可先行准備的試驗任務，提前謀劃准備。二是再新增一批省級農村改革試點。對中央有關部門已開展的改革專項試點，原則上省上也相應確定一批省級層面的改革試點。同時，結合我省實際，選擇一部分針對性較強的改革試驗項目開展試點。
三、總結推廣改革經驗
運用好這次會議交流的成果，將典型經驗推廣到各地借鑒，促進各地互相學習、競相推進。對會議交流外各地好的改革經驗和做法，也將認真總結、宣傳和推廣，發揮好典型引領示範帶動作用。
四、強化統籌協調職責
一是對已出台的改革方案落實情況進行督查。對已經出台的5項改革方案，適時開展落實情況的督查，確保改革部署落到實處，改革任務有序推進，改革見到明顯成效。二是對將出台的改革方案認真審議把好關口。年內還將出台一批改革意見，抓緊修改完善，專項小組認真審議，及時形成成果。三是力求出色完成全年改革任務。對各地、各部門應當年內完成的農村改革任務加強檢查，對難度較大的改革事項加強協調，對明年農村改革工作提前謀劃。發揮好農村改革參謀部、作戰部作用，力爭四川農村改革始終走在全國前列。

Ⅳ 2016年四川扶貧資金每戶多少

記者從四川省統計局獲悉，2015年，四川省認真貫徹落實中央、省委經濟工作和農村工作會議精神，積極適應經濟發展新常態，著力加大農村改革、現代農業發展、新農村建設、脫貧攻堅和農民增收等農業農村重點工作力度，農業生產全面豐收，農民持續增收，農村經濟穩定向好，實現了四川農村經濟「十二五」的順利收官。

農業經濟穩步發展，總量進一步擴大

根據書記顯示，由於2015年四川農業生產豐收，畜牧業穩步發展，林業和漁業生產形勢良好，推動了四川農業經濟持續穩步發展，總量進一步擴大。2015年四川省農林牧漁業總產值6377.8億元，比上年增加489.7億元，增長4.6%（按可比價格計算，下同），增速同比加快0.6個百分點。農林牧漁業增加值3745.3億元，增長3.9%，增速與上年持平，比1-3季度回升0.4個百分點。

農民人均可支配收入突破萬元大關

在工資水平提高和外出務工人員增加，農業生產獲得較好收成，毛豬價格大幅度恢復性上漲以及國家惠農扶農資金投入繼續增加的共同作用下，2015年四川農民人均可支配收入突破10000元大關，達到10247元，比上年增長9.6%，比全國快0.7個百分點，比四川省城鎮居民快1.6個百分點，繼續保持了「兩個快於」的成果，超額完成「十二五」規劃目標8200元/人；城鄉居民收入差距縮小到2.55∶1，同樣超額完成了「十二」規劃目標3.0:1。

分市州看，四川省21個市州中除廣元、南充、達州、雅安、巴中、涼山6個市州農村居民人均可支配收入增加額低於1000元外，其餘15個市州均高於1000元。增速最快的依然為甘孜州（14.5%），比四川省平均增速快近5個百分點；農民人均可支配收入最高的為成都市（17683元），最低的為甘孜州（8406元），甘孜州與成都市的差距由上年的54.5%縮小到52.5%，縮小2.0個百分點。

「轉方式、調結構」2015年四川農業生產總體平穩

2015年，四川農業以「轉方式、調結構」為主線，著力規模化和節約化發展，大力培育提升現代農業、林業、畜牧業重點縣主導產業建設，各重點縣形成了主導產業有大型龍頭企業帶動、專業合作社組織、生產性服務體系配套的現代農業格局。同時，提前做好動、植物病蟲害防控，加大農產品生產環節安全質量監管，推動了四川省農業生產穩步發展，生產效益良好。

糧食恢復性增產，特色效益農業較快發展。糧食恢復性增產。2015年四川省糧食作物播種面積9681.0萬畝，比上年減少20.1萬畝，減0.2%；糧食畝產355.8公斤，比上年增產7.7公斤，增長2.2%。單產水平的提高，推動了糧食產量的恢復性增產，2015年四川省糧食產量3442.8萬噸（689億斤），增產67.9萬噸（13.6億斤），增2.0%，繼續保持全國第七位的水平，超額完成全年增產5億斤的任務。其中，小春糧食601.7萬噸，增產11.1萬噸（2.2億斤），增1.9%；大春糧食2841.2萬噸，增產56.8萬噸（11.4億斤），增2.0%。

特色效益農業繼續保持較快發展。2015年四川省油料、蔬菜、中草葯材等三大種類主要經濟作物播種面積比上年增1.7%，茶葉採摘面積、水果收獲面積也有不同程度增加，同時油料、蔬菜、葯材畝產也分別提高1.2%、1.7%、0.2%。在面積擴大和單產提高的共同促進下，油料、蔬菜、中草葯材、水果、茶葉等五大類主要經濟作物產量繼續保持增產。2015年四川省油料產量307.4萬噸，比上年增產6.6萬噸，增2.2%；蔬菜產量4227.3萬噸，增產158.0萬噸，增3.9%；中草葯材種產量43.8萬噸，增3.5%；茶葉24.8萬噸，增6.1%；水果928.1萬噸，增4.9%。

林業生態建設穩步推進，生態環境進一步改善。按照省委、省政府建設生態文明的總體要求，四川林業系統加強政策和典型宣傳，市場主體、金融機構參與發展的積極性更高，林業建設穩步推進。預計2015年四川省完成荒山荒（沙）地造林438萬畝。其中，完成天然林資源保護工程78萬畝，退耕還林工程108萬畝；新批建省級濕地公園7個國家級濕地公園5個；年末森林覆蓋率達到36.02%，比上年提高0.26個百分點。

畜牧業生產發展總體平穩，生產效率進一步提高。肉豬出欄因產能調整下降，牛、羊、禽、兔出欄均創新高。由於生豬產能過剩，生豬價格從2013年末開始持續一年多下跌，由全面盈利變為全面虧損，生豬養殖戶投入積極性下降，導致2015年生豬生產出現萎縮。據國家統計局核定，2015年四川省出欄肉豬7236.6萬頭，比上年下降2.8%。而牛、羊、禽、兔養殖由於市場價格穩定，出欄繼續保持穩步增長態勢，均創歷史新高。2015年四川省出欄肉牛295.5萬頭，同比增長6.0%；出欄肉羊1698.0萬只，增長4.0%；出欄肉禽66154.9萬只，增長2.3%；出欄肉兔21208.8萬只，增長3.3%。

漁業生產繼續保持良好發展態勢。2015年，四川漁業主產區加大了對漁業生產的扶持力度，使漁業生產繼續保持了良好的發展勢頭。一是生產規模擴大，據初步統計，2015年四川省水產養殖面積303.8萬畝，同比增加4.6萬畝，增長1.5%；稻田養魚465.2萬畝，增加4.9萬畝，增長1.1%；水產品總產量達到138.7萬噸，同比增長4.5%；二是養殖模式結構更趨合理。名特優比例達到27.4%，提高4.0個百分點；三是效益提高，大宗水產品綜合出塘價每公斤11.45元，同比上漲4.8%。

2015年四川扶貧開發工作取得突破性成果

2015年，四川通過「四大片區扶貧攻堅行動」、藏區「六項民生工程計劃」、彝區「十項扶貧工程」的強力推進，四川省扶貧開發工作取得突破性成果。四川省僅中央、省級財政專項扶貧資金即投入48.9億元，比上年增長10.4%；省級財政還從省政府債券中安排了30億元，用於設立貧困戶住房建設貸款風險基金。2015年四川省實現貧困人口脫貧117萬人，占年度目標任務的107.4%。

此外，農村消費村場繼續比城鎮活躍.隨著農村居民收入的增加和農村居民養老保險及新型農村醫療保險的全面普及，農村居民的後顧之憂減輕，農村消費潛力逐步釋放，農村消費市場繼續比城市活躍。2015年四川省鄉村實現消費品零售額2726.1億元，比上年增長13.2%，增速比四川省快1.2個百分點，比城鎮快1.5個百分點。

發展面臨資金缺口大保障較弱等問題

四川省統計局表示，當前四川農村經濟發展面臨的主要問題包括，農村投資資金缺口較大。由於經濟下行對經濟發展造成不同程度的影響，各地在扶貧攻堅、幸福美麗新村、農田水利等農業農村重大項目建設上的資金缺口較大，保持農業農村投入持續快速增長的動力和後勁不足。

現代農業發展要素保障較弱。突出體現在農業貸款難貸款貴。金融機構貸款收緊、門檻設高、還貸約束增強，農業企業融資成本大幅增加。新型經營主體也都存在較多的融資難題，農村土地流轉收益保證貸款試點范圍還很小，圈舍、種畜禽等均不能抵押貸款。

生豬發展後勁不足，養殖戶仍存觀望情緒。當前生豬價格雖處在高位，但由於前期較長時間的生豬價格過低，能繁母豬存欄量下降明顯，生豬養殖恢復還需較長時間。另外，由於近年來生豬價格多次劇烈波動，生豬價格能否高位運行尚不確定，部分養殖戶仍抱觀望的心態，補欄不積極，導致2016年生豬發展後勁不足。四川省2015年末生豬存欄比上年末下降3.7%，其中能繁殖母豬下降4.7%。

特殊困難地區產業增收難度大。我省藏區還面臨區域化布局和集聚發展難、轉變農牧業發展方式難、農產品市場流通營銷難、產業扶貧人才保障支撐難、新型職業農牧民培養難等方面問題。部分貧困地區扶貧攻堅的任務非常繁重，產業發展和農民增收難度較大。

此外，四川省統計局還對2016年四川農村經濟走勢進行分析。四川省統計局相關負責人表示，2016年既是「十三五」規劃的第一年，也是第三次全國農業普查年，為確保農業持續增產和農民持續增收，四川各地將進一步加大農村改革和對農村經濟發展的投入力度。綜合分析研判，2016四川省農林牧漁業總產值可望增長3.0%以上，農民人均可支配收入增長9%左右。 （記者 戴璐嶺）

Ⅳ 農民企業家有政策扶持嗎

四川省政府辦公廳日前印發了《關於支持農民工和農民企業家返鄉創業的實施意見》（簡稱《意見》），加大對農民工和農民企業家返鄉創業的政策支持力度。這是四川省首次出台專門支持農民工創業的一攬子政策。四川省有農民工逾2400萬人，是全國農民工最多的省份之一。農民工返鄉創業意願強、潛力大，為此，四川省加大政策支持力度，在全面落實國辦發[2015]47號文件各項政策措施同時，《意見》緊扣省情，在五個方面進行了細化和創新——
降低返鄉創業門檻。《意見》提出，對注冊資本登記，允許農民專業合作社成員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。
在稅費優惠方面，《意見》明確，持有就業創業證或就業失業登記證的農民工和農民企業家，創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策；符合政策規定條件的，可免徵教育費附加、水利建設基金等政府性基金，免收管理類、登記類、證照類行政事業性收費。
在財政支持方面，各級財政將建立相應的財政支持政策目錄，保障返鄉創業農民工和農民企業家享受財政優惠政策的權利；對具備各項支農惠農資金、支持縣域經濟發展專項資金等其他扶持政策規定條件的，要及時納入扶持范圍；有條件的地方，可對返鄉創業農民工和農民企業家從事適度規模經營流轉土地給予獎補；招用就業困難人員的按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。
金融服務支持方面，《意見》要求探索將集體建設用地使用權、土地經營權、農村房屋所有權、林權等農村產權，納入農民工創業融資擔保抵押范圍；鼓勵金融機構將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品，在四川省開展農村土地流轉收益保證貸款試點；鼓勵金融機構向符合條件的返鄉創業農民工和員以土地承包經營權的收益權、貨幣、實物和知識產權作價出資，貨幣出資和非貨幣出資不受出資比例限制。
在稅費優惠方面，《意見》明確，持有就業創業證或就業失業登記證的農民工和農民企業家，創辦個體工商戶、個人獨資企業的，可依法享受稅收減免政策；符合政策規定條件的，可免徵教育費附加、水利建設基金等政府性基金，免收管理類、登記類、證照類行政事業性收費。
在財政支持方面，各級財政將建立相應的財政支持政策目錄，保障返鄉創業農民工和農民企業家享受財政優惠政策的權利；對具備各項支農惠農資金、支持縣域經濟發展專項資金等其他扶持政策規定條件的，要及時納入扶持范圍；有條件的地方，可對返鄉創業農民工和農民企業家從事適度規模經營流轉土地給予獎補；招用就業困難人員的按規定給予社會保險補貼和崗位補貼。
金融服務支持方面，《意見》要求探索將集體建設用地使用權、土地經營權、農村房屋所有權、林權等農村產權，納入農民工創業融資擔保抵押范圍；鼓勵金融機構將法律法規不禁止、產權歸屬清晰的各類農村資產作為抵押擔保品，在四川省開展農村土地流轉收益保證貸款試點；鼓勵金融機構向符合條件的返鄉創業農民工和農民企業家發放創業擔保貸款，貸款最高額度不超過10萬元，期限2年，財政部門按規定貼息；貸款期滿可展期1年，展期不貼息；對返鄉創業農民工和農民企業家領辦的新型農業經營主體，屬於勞動密集型小企業的，可按規定給予最高額度不超過200萬元的創業擔保貸款，並給予貸款基準利率50%的財政貼息。
就返鄉創業園建設，《意見》提出，地方政府可安排相應的財政引導資金，以投資補助、貸款貼息、返鄉創業園區建設獎補等方式給予政策支持；創業農民工和農民企業家可租用園區內的國有土地和標准廠房，也可按彈性年期出讓或「租讓結合、先租後讓」的方式用地，降低一次性支出成本。《意見》同時公布了四川省鼓勵農民工等人員返鄉創業三年行動計劃綱要（2015—2017年），提出提升基層創業服務能力行動計劃、整合發展農民工返鄉創業園行動計劃等7大計劃，明確了工作任務、實現路徑和責任單位。大學生和退役士兵等人員返鄉創業支持政策，將參照《意見》執行。

Ⅵ 簡要當前「三農」問題的新亮點和新難點

「全面深化農村改革」，提出改革要取得突破性進展的新要求，並在現代農業、農民增收、新村建設和扶貧攻堅等重點上有很多新政策、新舉措和新亮點。

在加強農村金融服務領域，文件提出開展農村產權抵押融資試點，推進農村土地流轉收益保證貸款試點，探索開展農村土地經營權抵押融資試點。「我們鼓勵有條件的地方組建政策性農村產權交易擔保公司或農業投資公司」，牟武俊表示，可以優先對種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體提供融資擔保。此外，文件還要求擴大財政支持農業保險的品種和覆蓋范圍，試點開展生豬、糧食等主要農產品目標價格保險。

要完善農產品物流基礎配套設施，推進農村電子商務綜合運用建設試點。支持農產品產地收集市場、產地集配中心（基地）、公益性批發市場和冷鏈物流體系建設，同時鼓勵社會資本投向允許商業化運營的農村服務業項目。

以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，發展適度規模經營，努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平。在紛繁復雜的農村改革中，抓住「土地」這個農業生產中最重要、最基本、最廣泛的生產要素，抓住土地「所有權、承包權、經營權」這個最關鍵、最復雜、最積極的生產關系，就能夠帶動農村其他改革攻堅突破，實現縱深推進、整體推進、凱歌行進。

要強化各類金融機構服務「三農」職責，支持發展新型農村金融組織，探索農村金融服務創新試點，加強涉農信貸支持力度，支持農村多渠道融資。要加強涉農資金統籌整合，推進財政支農資金股權量化改革試點，按照精準扶貧要求使用好扶貧資金，體現惠民導向。

Ⅶ 簡述當前「三農」問題的新亮點和新難點

「全面深化農村改革」，提出改革要取得突破性進展的新要求，並在現代農業、農民增收、新村建設和扶貧攻堅等重點上有很多新政策、新舉措和新亮點。
在加強農村金融服務領域，文件提出開展農村產權抵押融資試點，推進農村土地流轉收益保證貸款試點，探索開展農村土地經營權抵押融資試點。「我們鼓勵有條件的地方組建政策性農村產權交易擔保公司或農業投資公司」，牟武俊表示，可以優先對種養大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體提供融資擔保。此外，文件還要求擴大財政支持農業保險的品種和覆蓋范圍，試點開展生豬、糧食等主要農產品目標價格保險。
要完善農產品物流基礎配套設施，推進農村電子商務綜合運用建設試點。支持農產品產地收集市場、產地集配中心（基地）、公益性批發市場和冷鏈物流體系建設，同時鼓勵社會資本投向允許商業化運營的農村服務業項目。
以放活土地經營權為重點，創新農業經營體系，發展適度規模經營，努力提高農業勞動生產率和農業現代化水平。在紛繁復雜的農村改革中，抓住「土地」這個農業生產中最重要、最基本、最廣泛的生產要素，抓住土地「所有權、承包權、經營權」這個最關鍵、最復雜、最積極的生產關系，就能夠帶動農村其他改革攻堅突破，實現縱深推進、整體推進、凱歌行進。
要強化各類金融機構服務「三農」職責，支持發展新型農村金融組織，探索農村金融服務創新試點，加強涉農信貸支持力度，支持農村多渠道融資。要加強涉農資金統籌整合，推進財政支農資金股權量化改革試點，按照精準扶貧要求使用好扶貧資金，體現惠民導向。

Ⅷ 農業產業園區應該如何打造

張家口涿鹿京西產業園區，項目地位於張家口市涿鹿縣五堡鎮，前身是一個國營果場。甲方希望通過規劃建設使項目地成為以果園為資源基礎的現代化果蔬產業園。如何實現果蔬產業鏈的延伸，由單純的果蔬種植林場發展成為以種植為基礎、涉及果蔬加工、包裝、運輸、銷售等多產業、綜合型的現代產業園？如何創立產業園品牌，獲得持續穩定發展？以上問題是綠維創景遇到的難題。綠維創景在對市場及資源價值進行分析後，認為本項目不僅僅是一個水果種植園區，更應該從自身的區位優勢、生態優勢及產業發展需求出發，形成林果種植前向、後向一體化的綜合產業群，走「產業復合，旅遊關聯」的發展模式。即以林果種植業為基礎，進行農林業的縱向產業整合和遞延，以特色休閑旅遊產業為互補引擎與配套支撐，結合林果加工、現代物流業與現代服務業等產業鏈的擴展復合，實現林業、農業、加工業、旅遊休閑產業的一體化發展，最終形成一個「以林果種植為核心，集林果科研、加工、包裝、倉儲、運輸、銷售為一體，以蔬菜和畜禽農產品集散為輔助，同時適當發展與之相配套的特色休閑旅遊的綜合農貿物流集散產業園區」。以鮮果採摘、休閑度假為主導的鄉村休閑游，以及以參觀、學習、培訓、製作為一體的工業體驗游，並不是京西產業園的核心產業，而是關聯產業。它對實現一、二、三產業間的互動、互補發展，打造最終的京西產業園復合產業集群意義重大。推薦閱讀：《綜合型農貿物流集散產業園區打造——張家口涿鹿京西產業園概念性規劃》

Ⅸ 如何把黨的十八屆四中全會，省委十屆五次全會精神落到實處

一要深入扎實推進依法治市工作。要突出工作重點，統籌抓好推進依法執政、依法行政、公正司法、學法用法、加強社會法治、監督問責等重點工作，把資陽發展各項事業全面納入法治化軌道。要加強依法治理，強化法治觀念，通過加強法治建設來規范行為，化解矛盾，促進和諧。要堅持領導帶頭，各級幹部必須破除根深蒂固的特權思想，切實增強法治意識、自覺意識，帶頭學法用法，守住底線、不踩紅線、不碰高壓線，提高運用法治思維和法治方式解決問題的能力，教育引導各級幹部養成遵紀守規、依法辦事的習慣。
二要堅決有力推進從嚴治黨。要嚴格落實黨建責任，各級各部門「一把手」認真履行黨建工作第一責任人職責，堅持黨建工作與中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核，健全黨建工作長效機制。要切實建強班子隊伍，持續抓好黨內教育，嚴格幹部選拔任用，從嚴加強黨員幹部教育管理監督。要持續深化正風肅紀，嚴格落實「兩個責任」，持之以恆改進作風，嚴守黨規黨紀，確保政令暢通。要全面推進制度治黨，將制度治黨貫穿黨建工作全過程，搞好制度配套銜接，繼續抓好制度「廢、改、立」工作，增強制度執行力和約束力，做到用制度管權管事管人。特別是要認真開展好「五個專項整治」，不折不扣落實好省委的要求。
三要統籌抓好當前各項工作。各級各部門要對照目標任務，認真查漏補缺，加強統計監測，抓好督查指導，確保完成全年預期目標。要扎實抓好全面深化改革。重點推動農村改革、行政審批制度改革、投融資體制改革等工作落實，切實抓好龍頭企業帶動產業發展試點、現代畜牧業深化試點、農村土地流轉收益保證貸款試點、網格化服務管理試點等改革事項，及時總結，認真謀劃好明年的改革事項。要全面推進各項民生社會事業。抓緊推進、確保完成省下達的「九項民生工程」和我市25件民生實事，做好返鄉農民工回引等工作，深入開展「走基層」活動，組織開展「暖冬行動」。要扎實抓好維護社會穩定，創新做好群眾信訪工作，改進社會治理方式，加強安全監管和隱患排查。要深入謀劃明年工作，科學制定積極可行的發展目標，認真研判實現目標的支撐要素和指標體系，精心謀劃更多更實在的重點項目。