資金佔用專項審計提案

『壹』 資金佔用費如何開發票稅率是多少

1、資金佔用費就是「利息」。營改增後，適用的增值稅稅率是6%。

2、依據《國家稅務總局關於商業企業向貨物供應方收取的部分費用徵收流轉稅問題的通知》國稅發[2004]136號：

1、對商業企業向供貨方收取的與商品銷售量、銷售額掛鉤（如以一定比例、金額、數量計算）的各種返還收入，均應按照平銷返利行為的有關規定沖減當期增值稅進項稅金，不徵收營業稅。

2、商業企業向供貨方收取的各種收入，一律不得開具增值稅專用發票。從事增值稅應稅行為的一切單位、個人以及雖不從事增值稅應稅行為但有代扣增值稅義務的扣繳義務人都是增值稅的納稅義務人。

3、期應沖減進項稅金=當期取得的返還資金/（1 所購貨物適用增值稅稅率）×所購貨物適用增值稅稅率?四、本通知自2004年7月1日起執行。本通知發布前已徵收入庫稅款不再進行調整。其他增值稅一般納稅人向供貨方收取的各種收入的納稅處理，比照本通知的規定執行。」

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根據《財政部 國家稅務總局關於全面推開營業稅改徵增值稅試點的通知》（財稅〔2016〕36號）規定，各種佔用、拆借資金取得的收入，包括金融商品持有期間（含到期）利息（保本收益、報酬、資金佔用費、補償金等）收入、信用卡透支利息收入、買入返售金融商品利息收入、融資融券收取的利息收入，以及融資性售後回租、押匯、罰息、票據貼現、轉貸等業務取得的利息及利息性質的收入，按照貸款服務繳納增值稅。

第二十七條 下列項目的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣：（六）購進的旅客運輸服務、貸款服務、餐飲服務、居民日常服務和娛樂服務。 因此，企業如發生屬於上述政策中規定的業務，由於進項稅額不得抵扣，建議開具普通發票。

『貳』 資金佔用專項審計 是哪個法律法規要求的

證監會的

『叄』 IPO審計里，什麼叫關聯方資金佔用

要了解財務審計里所說的關聯方，先弄清楚什麼是關聯關系。在財務審計里，關版聯關系是權指與鑒證客戶存在社會親密關系或其他密切聯系。
一般而言，之所以要區別關聯方和非關聯方，是為了審計的獨立性原則。
可能損害獨立性的關聯關系主要包括：
1.與鑒證小組成員關系密切的家庭成員在客戶組織內部擔任能對鑒證業務產生直接重大影響的職位。（比如，你是注會，任職會計師事務所，你要去審計的單位里，總經理是你老公。這就會對鑒證業務產生影響，怕鑒證結果不公允）
2.客戶中能對鑒證業務產生直接重大影響的董事、經理等曾是會計師事務所的高級管理人員；
3.會計師事務所的高級管理人員或簽字注冊會計師與鑒證客戶長期交往；
4.曾接受鑒證客戶或其董事、經理、其他關鍵管理人員或能夠對鑒證業務產生直接重大影響的員工的貴重禮品或超出社會禮儀的款待等。
以上提到的人，就是關聯方了。我學審計的時候是這樣的理解的。不知能不能幫到你。

『肆』 對職業教育財政專項資金使用績效的進一步提升有哪些建議

為積極探索建立市級財政專項資金運行安全、管理規范、使用有效、監督到位的制度和機制，推進市級財政專項資金在設立、分配、使用、監督和評價等管理上的制度化、規范化、程序化，進一步加強和規范市級財政專項資金管理，提高資金使用效益。根據《中華人民共和國預演算法》、《中國人民共和國預算實施條例》等法律法規，結合晉城市發展實際，現就提高市級財政專項資金使用績效提出如下意見：

一、市級財政專項資金績效管理的重要意義

市級財政專項資金是指在一定時期內，為實現某一事業發展和政策目標或者完成特定工作任務，經市政府批准由市級財政性資金安排的，用於社會管理、公共事業、社會保障、經濟建設等方面，具有專門用途和績效目標的財政資金。規范財政專項資金管理，提高財政專項資金使用績效，既是健全公共財政體制的需要，也是構建服務型政府的要求。完善財政管理制度，創新財政管理機制，依法理財，從嚴治財，逐步搭建起科學、規范、長效的財政專項資金監管機制，在當前財政改革與發展的新形勢下具有重要意義。

二、市級財政專項資金管理應遵循的原則

（一）依法依規設立原則。設立市級財政專項資金，要有明確的法律、法規、規章或政策依據，以及市委、市政府為完成特定工作任務有明確要求。設立市級財政專項資金須經市政府批准。專項資金執行期限，法律法規有明確要求的，按規定執行；沒有期限要求的，執行期限原則上不超過3年。

（二）財力統籌原則。市級財政要在保證資金性質和用途不變的前提下，統籌安排財力，將所有資金納入綜合預算，提高市級財政專項資金使用績效。市級財政專項資金的設立必須堅持「集中財力辦大事」原則，要著重向影響地方經濟社會發展的關鍵領域、向從根本上提升經濟發展水平的產業園區和重點項目、向統籌城鄉區域協調發展的重點地區、向全社會和人民群眾關注的重點問題傾斜。市級財政專項資金的設立要符合公共財政投入方向，重點滿足政府提供公共產品和公共服務方面的需求，優先安排落實市委、市政府決策和推進社會公共事業發展最急需的支出項目。

（三）擴大公共財政覆蓋面原則。隨著政府職能的轉變，推進基本公共服務均等化任務十分繁重，市級財政專項資金設立要突出政府公共服務職能，增加一般性轉移支付，減少專項轉移支付和專項補助資金，集中財力發展民生事業，進一步提高社會保障水平。

（四）規范管理原則。經批准設立的市級財政專項資金，應按科學、規范、公開、透明的要求制定資金使用管理辦法，明確專項資金的績效目標、使用范圍、使用時限、審核程序和績效評價等規定，確保專項資金的分配做到辦法公開、過程公開、結果公開。

（五）目標明確原則。財政專項資金必須具有明確的績效目標，主管部門必須按照該績效目標使用專項資金，財政部門應根據績效目標開展財務監督和績效評價工作。

（六）競爭性分配原則。市級財政專項資金分配，要建立競爭機制，原則上採用競爭性分配方式，實現「多中選好、好中選優」，廣泛接受社會監督。

（七）監督有力原則。按照「事前審核、事中檢查、事後評價」的要求對專項資金實施全過程監督控制，把專項資金的審核分配、監督檢查與績效評價結合起來，建立科學、完善的市級財政專項資金監管制度，確保市級財政專項資金按規定用途合理使用。

三、市級財政專項資金的設立、審核與分配

（一）設立依據

設立市級財政專項資金必須具有明確的依據，至少要符合以下條件之一：

1.法律、法規、規章有明確規定；
2.國務院及其工作部門、省人民政府有明確政策規定；
3.市委、市政府執行法律、法規、規章或上級政策規定過程中的具體要求。

（二）報核程序

1.按照預算管理級次和行政隸屬關系，市級相關部門根據本部門工作職責和事業發展需要提出設立市級財政專項資金的要求並報送市財政局，同時提供《市級財政專項資金設立申報表》、《市級財政專項資金設立申請報告》、專項資金投入項目形成的資產及收益處置管理方案以及有關材料。申報材料應詳細填報要求設立的市級財政專項資金名稱、使用范圍、設立期限、背景原因、設立依據、各年度預算分配和實施計劃，以及專項資金預期要達到的績效目標和檢驗績效目標實現與否的相關專業指標等。報告須報經市政府審核批准。
2.市級部門報送的申報材料應真實、准確、完整，對不符合申報要求的，市財政局退回有關部門重新申報或發出不予受理申報的復函並說明理由。

（三）設立審核

市財政局在收到設立市級財政專項資金的申請後，應對下列事項進行審核：

1.專項資金設立的依據是否充足，是否符合國家、省財政政策和市委、市政府對財政管理的要求；
2.專項資金設立金額是否與事業發展要求和市級財力狀況相適應；
3.專項資金的使用范圍、績效目標及相關指標是否符合財經法規和財務制度等規定。

對於金額較大、影響面較廣的市級財政專項資金設立申請，市財政局可會同有關主管部門組織有關行業領域的專家，對設立市級財政專項資金的必要性和可行性進行認真論證。經審核建議設立的市級財政專項資金，由市財政局與市級主管部門聯合行文報市政府批准後方可設立。

（四）結果確認

市財政局根據市政府對設立市級財政專項資金的批復，在專項資金設立期限內，將各項市級財政專項資金列入年度財政預算，並按規定程序報送市人大審議。

（五）分配方式

隨著財政改革的不斷深入，財政科學化、精細化管理水平的不斷提高，要逐步完善財政預算管理體制，進一步規范市級財政專項資金的投入分配機制。

1.專項資金的分配，原則上堅持普惠制與競爭擇優相結合的方式。對扶持對象、扶持標准有較具體的行業認證標准，單項扶持金額較小（20萬元以下，含20萬元）的企業（項目），可採用普惠制分配方式；對無行業認證標准，且項目復雜性較強、預期績效目標有不確定性，須有評審環節介入方可確定，原則上採取競爭性分配方式。採用競爭性分配方式，要以績效目標作為重要評判標准，建立專項資金競爭性分配程序和規則，實現資金使用效益最大化。
2.專項資金使用時，根據資金類別、項目性質和特點、政府宏觀調控政策需要，可採取無償或有償、直接或間接、事前或事後的資金分配模式，具體採用投資補助、以獎代補、貸款貼息、信用擔保、資本金注入等方式進行。
3.為避免市級財政專項資金項目申報中多頭申報、交叉申報、重復投資等影響財政資金使用效益的問題，本著最大獲益原則，對符合市級財政專項資金扶持條件的所有企業（項目），原則上在全市范圍內每年度僅可享受1次市級財政專項資金扶持。

四、市級財政專項資金績效評價

（一）市財政局會同業務主管部門制定專項資金績效評價辦法。包括：績效目標、評價對象、指標體系、評價標准、評價方法等內容。市級主管部門要對市級財政專項資金執行情況進行績效跟蹤，並按規定進行年度績效評價，在預算年度終了後3個月內向市財政局報送自評報告，作為績效評價依據,市財政局審核通過後，報市政府。

（二）市財政局按規定對部門報送的市級財政專項資金績效評價自評報告進行審核，視情況選取有代表性的市級財政專項資金，對其執行情況進行重點績效評價。對達不到績效目標的，市財政局應督促主管部門加強資金管理、提高使用效益，並視情況提請市政府批准暫停、撤銷或減少該市級財政專項資金。

五、市級財政專項資金的調整和撤銷

（一）市級財政專項資金必須按照市政府批準的期限執行，市級財政專項資金執行期滿後確需延期的，須按程序另行報批。

（二）市級財政專項資金在使用中需要調整使用范圍和用途、增加或減少資金安排的，由主管部門向市財政局提出申請，填報《市級財政專項資金變更申報表》，詳細說明變更內容、背景、原因，變更內容對比及變更後的有關情況，並附送設立時填報的《市級財政專項資金設立申報表》，提供包括已安排的該專項資金的績效評價報告，涉及增加專項資金總額的要提供可行性方案。市財政局對市級部門提出的專項資金變更申請進行審核，並按規定程序報經市政府批准後辦理有關變更手續。

（三）市財政局對市級財政專項資金設立依據發生重大變化或績效目標不達標情況嚴重的，經徵求市級主管部門意見後，向市政府提出暫停、調整或撤銷專項資金的建議。經市政府批准同意後，市財政局將市級財政專項資金安排金額、支出結構和設立期限等調整事項落實到年度預算的編制和預算調整中，並按規定程序報送市人大審議。

六、監督檢查

市級財政、審計等監督部門對市級財政專項資金預算執行、資金使用效益和財務管理等方面的情況進行監督檢查，如發現有截留、擠占、挪用市級財政專項資金或其他財政違法行為的，依據《財政違法行為處罰處分條例》及其他有關規定處理，情節嚴重的，依法移送有關部門追究相關部門和人員的法律責任。市級主管部門要加強對本部門管理使用市級財政專項資金情況的檢查，及時反映和糾正存在的問題。

隨著經濟社會的發展，市級財政在維護政務運轉、改善民生、社會管理、服務「三農」、科技創新、城市建設以及對欠發達區域和弱勢困難群體的支持力度不斷加大。新形勢下，財政部門既要滿足各種剛性支出快速增長的需求，又要積極助推全市經濟轉型跨越發展，僅靠財政自身的投入是遠遠不夠的，應積極探索在均衡財力增加投入的同時，努力拓展經濟社會發展資金來源渠道，增加投入路徑，挖掘投入潛力，發揮財政政策與資金的「乘數效應」和杠桿作用，要進一步創新財政補助和貼息、信用擔保、有償使用等形式，吸引民間和社會資金，做大財政投入「蛋糕」的力度，最大限度提高市級財政專項資金使用績效。

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『伍』 如何對專項資金的分配，管理和使用的意見

一、改革分配方式。要圍繞使「市場在資源配置中起決定性作用」深化財政專項資金分配改革，推行競爭性分配。

1、改過去「一對一」為「一對多」分配。根據專項資金類別，推行不同的競爭性分配方式：分配對象為企業且市場化程度較高的，採取招投標方式，由市場競爭決定資金分配歸屬；

分配對象為政府部門或下級財政的，由部門和單位申報績效目標，推行專家評審、集體討論等競爭性決策方式；上級要求資金配套的，按有關規定分配；未有規定的推行競爭性分配。

2、改過去「事前獎補」為「事後獎補」。即更加註重對在建項目、建成項目的獎補，如：貸款貼息、專項事後獎補等，切實防止以事前項目套取、騙取財政專項資金。

二、規范分配管理。財政專項資金的競爭性分配，應堅持「兩不變」，即：堅持不改變主管部門對財政專項資金項目的管理職能和主體責任；不改變主管部門對財政專項資金項目的分配權、管理權。突出「五個強化」，即：強化主管部門對財政專項資金項目監督管理主體職能作用；

強化財政部門對財政專項資金的監督管理主體職能作用；強化紀檢監察等部門對財政專項資金項目申報、評審、實施等過程監管；強化財政專項資金審計監督；強化財政專項資金項目的社會監督。

(5)資金佔用專項審計提案擴展閱讀

完善扶持企業發展專項資金管理的建議

1、建立健全專項資金審批制度。審計中發現專項資金的審批環節還存在很大漏洞，特別是扶持企業發展專項資金屬於新生事物，由於專項資金下撥要求的時間緊，在制度不健全的情況下就開展審批工作，一來容易項目定位不準，二來容易滋生錢權交易。

因此建立健全專項資金審批制度是當務之急，制度的建立要遵循「公開透明、客觀公正」的原則，明確審批的每個環節，同時對每個環節的集體決策要留下痕跡。

2、將專項資金納入財政集中支付，建立嚴格的支付程序。對扶持企業發展專項資金，從項目申報立項、資金撥付與會計處理、資金到位、項目資金使用績效評價等各個環節，都要從源頭上予以規范，要確保程序完整，操作合法合規。

財政部門應該對專項資金建立嚴格的支付審批程序，資金使用單位應該加強內控管理，規范會計核算，對資金使用程序嚴格控制把關。

『陸』 關於ipo 關聯方資金佔用

IPO申報前必須清理關聯方資金佔用。在報告期內存在一般性關聯方資金佔用，申報前清理了，就可以。 依據《首次公開發行股票並上市管理辦法》第27條

『柒』 會計資金佔用費用什麼科目怎樣處理

資金佔用費（無論是否來自關聯方）在新准則下都受到《企業會計准則第14號——收入》的規范，對於一般工商企業而言，應當屬於其他業務收入（報表上並入營業收入反映）。根據准則第五條規定，「企業應當按照從購貨方已收或應收的合同或協議價款確定銷售商品收入金額，但已收或應收的合同或協議價款不公允的除外。」

因此，對於資金佔用費中屬於公允的部分，可計入當期營業收入；超過公允交易對價的部分，應作為捐贈收入處理。
這里「公允交易」的判斷標准，個人認為應當使用銀行貸款利率，即如果借款方向銀行申請貸款，銀行根據其過去的信用記錄、目前的財務狀況等綜合判斷風險水平後確定的利率。
對於超過銀行貸款利率，因而被認定為不公允的部分，屬於從控股股東處收取的，應計入資本公積處理；從其他方面收取的，計入營業外收入處理。

『捌』 會計中資金佔用和資金來源是什麼意思可以舉例子說明一下嗎

一個企業的資金來源我認為有三種：
1，自有資金：包括投資者投入和企業利潤留存兩個方面；
2，借入資金：包括銀行借款和其他借款；
3，結算中的債務：各種應付款項和預收款；
而資金的佔用可以按照資產的分類來理解：
1，有形資產；
2，無形資產；
有形資產按照流動性分為：固定資產，流動資產
固定資產是企業資金的一項大佔用，比較容易理解，關鍵是流動資產，我把他分為以下幾個方面：
1，貨幣資產和金融資產；例如：現金，銀行，神馬信用證，本票，在途資金種種；
2，結算中債權：各種應收及預付；
3，存貨類；神馬庫存啦，原材料啦，周轉材料啦，在途物資啦。。。。；
4，其他類：資產類賬戶剩餘的嘍。。。。。
謝謝你的提問，萬分感謝。。。
其實，資金的來源和佔用是貫穿會計始末的一個基本的本質問題，會計基本等式：資產=所有者權益+負債，不是簡單地一個等式，他就高度概括了資金的佔用和來源問題，而資產負債表左邊的都是資產的佔用，右邊的都是資金的來源。舉例：你借了我50萬，買了一輛車，車作為資產部的「固定資產」是資金的佔用，而作為負債部的「其他應付款——（H半獸人H）」就是資金的來源。通俗的講：來源就是錢從哪來，佔用就是用到了哪？