A. 什麼是「人民幣國際化進程」
人民幣國際化是指人民幣能夠跨越國界,在境外流通,成為國際上普遍認可的計回價、結算及儲備貨答幣的過程。盡管目前人民幣境外的流通並不等於人民幣已經國際化了,但人民幣境外流通的擴大最終必然導致人民幣的國際化,使其成為世界貨幣。
B. 人民幣國際化的弊端
1、對中國經濟金融穩定產生一定影響。人民幣國際化使中國國內經濟與世界經濟緊密相連,國際金融市場的任何風吹草動都會對中國經濟金融產生一定影響。特別是貨幣國際化後如果本幣的實際匯率與名義匯率出現偏離,都將給國際投資者以套利的機會,對中國經濟金融穩定產生一定影響。
2、增加宏觀調控的難度。人民幣國際化後,國際金融市場上將流通一定量的人民幣,其在國際間的流動可能會削弱中央銀行對國內人民幣的控制能力,影響國內宏觀調控政策實施的效果。
3、加大人民幣現金管理和監測的難度。人民幣國際化後,由於對境外人民幣現金需求和流通的監測難度較大,將會加大中央銀行對人民幣現金管理的難度。同時人民幣現金的跨境流動可能會加大一些非法活動如走私、賭博、販毒的出現。
(2)人民幣國際化進程能成功嗎擴展閱讀:
人民幣國際化的相關措施建議
1、擴大人民幣跨境貿易結算試點范圍.除了上海、廣州、深圳、珠海、東莞五個基本的城市之外,將邊境貿易較大的省份也納入試點范圍;
2、建立和完善跨境人民幣資金支付清算機制,以轉賬支付代替現鈔支付,為跨境貿易人民幣計價結算提供清算平台;
3、我國貨幣當局可以與人民幣跨境流通規模較大的周邊國家和地區的貨幣當局簽訂協議,允許其在一定額度內將人民幣兌換成美元、歐元等國際貨幣,以提升周邊國家和地區居民對人民幣的信心;
4、建設以香港為基地的人民幣離岸金融中心,作為我國資本項目尚沒有完全開放之前的一個過渡性安排,以消除境外機構缺乏人民幣投資與避險工具的障礙。
C. 人民幣國際化如何破「最難」
此前,國務院常務會議提出了溫州金融綜合改革試驗區的十二項任務,其中包括研究開展人民幣個人境外直接投資試點。這些舉措釋放的信息是:人民幣資本賬戶開放正在穩步有序推進。
人民幣資本賬戶開放是人民幣國際化進程中的重要目標,也是最難實現的目標。在資本賬戶開放過程中及實現之後,如何保持金融市場穩定運行,是世界各國普遍面臨的考驗。從中國真實的經濟與金融現狀來看,目前全面開放資本賬戶條件還不成熟:一是人民幣匯率和利率市場化改革相對滯後;二是金融市場體系和功能亟待完善,金融業競爭力和風險控制能力亟待提高;三是金融法制環境亟待完善,金融監管能力、水平亟待提高;四是金融業服務實體經濟的意願和能力亟待加強。
未來,人民幣資本賬戶開放應以條件為轉移,條件不具備不能盲目「闖關」,應堅持「主動性、漸進性與可控性」的原則,在以下幾方面積極創造條件:
首先,圍繞著人民幣國際化與資本賬戶開放,加快相關金融法律法規建設和監管體制的完善配套。這其中包括:修改完善銀行法、保險法、外匯管理法、公司法和證券法等一系列相關法律;建立起有效監控國際資本跨境流動和金融跨境交易的法律框架和監管體系。
其次,加快金融改革步伐,完善利率和匯率市場化形成機制。人民幣匯率形成機制改革要與利率市場化改革相結合,建立起「兩率」聯動的靈活反應機制,實現經濟的內外均衡。逐步將匯率政策納入到貨幣政策的大框架下,使之從屬於貨幣政策,實現利率政策和匯率政策的良性互動。同時要加快國內金融業對內開放步伐,打破金融壟斷,促進民間金融機構在陽光下合法化、規范化發展。
第三,加強對資本流動的監測,保留與國內資本市場發展水平相適應的規模控制和動態調整的權力。盡快建立一整套資本流動風險控制的政策監管體系和資本流動風險的監測體系,對跨境資本流動進行有效的統計、跟蹤、預測和分析;針對資本流動保留和及時採取風險比例管理、資質管理、征稅、反周期措施和資本賬戶管制等應急性管制措施和政策工具,減少國際資本流動沖擊的負面影響。
第四,加快推進人民幣離岸市場發展,為資本賬戶開放積累經驗。大力發展香港和上海兩個金融中心的人民幣離岸市場和金融業務,這一方面有利於中資金融機構和企業有步驟地學習和掌握國際金融市場的運作規律,提高風險防範能力,降低「走出去」的成本;另一方面離岸市場將成為提高和改進我國金融監管水平的試驗場,可以為全面實現人民幣資本賬戶開放積累監管經驗,培養監管人才。
第五,加快資本市場改革,為資本賬戶開放創造必要條件。目前我國資本市場的制度和功能缺陷已成為嚴重製約資本賬戶開放的重要瓶頸。
D. 簡述人民幣國際化進程對商業銀行國際業務有什麼影響
人民幣國際化進程對商業銀行國際業務的影響:
一、 人民幣國際化給中小商業銀行業務上帶來的機遇
(一)人民幣國際化將使中小商業銀行利差收益加大
國內的大型國有商業銀行雖然業務種類齊全、業務量大,但由於受國家政策調控,往往在利率上缺乏浮動,且其業務的靈活性也收到政策的制約。於此相比,中小商業銀行的利率具有更大的浮動范圍,且能更為靈活地調撥外匯頭寸。因此,在人民幣國際化程度不斷加深的過程中,中小商業銀行在積極發展其國際化經營的過程中,可以低成本獲得國際市場的人民幣存款,之後再以高收益率進行人民幣國際投資或放出國際貸款,以此得到更大的利差空間。中小商業銀行在人民幣國際化的背景下,如果能積極開展國際業務,銀行信用創造機制下所產生的乘數效應,將會使境外體系中初始的人民幣存款和貸款產生的數倍的派生存款和貸款,而由此產生的派生利差收益又進一步擴大了存貸款之間的利差收益。
(二)人民幣國際化有利於中小商業銀行中間業務收入的增加
在人民幣國際化進程中,中國的中小商業銀行可以通過開拓國際結算業務、國際卡業務以及人民幣基金託管業務等增加中間業務收入。特別在拓展人民幣國際結算業務的過程中,銀行結算賬戶將會得到大量人民幣留存資金,這比資金的合理運用將同時增加銀行收益並提高銀行整體資金的流動性。另一方面,人民幣國際化高度發展後,境外人民幣證券融資必將增多,我國中小商業銀行在積極拓展海外業務的過程中,在承銷發行人民幣證券的業務中將比國外的銀行或金融機構更為高效和低成本。此外,中小商業銀行也可利用其經營的靈活性和主動性提供境內國際金融市場的人民幣計價融資的經紀業務。這些業務的拓展都將在一定程度上加大中國中小商業銀行中間業務的收入。
二、人民幣匯率變動對我國中小商業銀行匯率風險管理的挑戰及對策
(一)給中小銀行資本充足率所帶來的影響
銀行的資本充足率是從資本角度來衡量商業銀行抵禦由匯率波動所帶來風險的水平。中國的銀行體系中資本金由本、外幣構成,其中外幣所佔比例極高。其中國內外幣資本金基本有三個構成部分:
一是國家以外匯儲備注資形式所形成的外匯資本金;
二是通過境外IPO募集所得;
三是境外戰略投資者通過認購部分股權所形成的外幣資本金。
由於人民幣匯率的上下波動,從而導致商業銀行的外匯資本金部分產生了折算風險。假如人民幣匯率大幅度上升,那麼商業銀行的總資本金極有可能有較大的縮水。而根據巴塞爾協議的條約:商業銀行的資本總額占所有加權風險資產的比率應在8%以上,核心資本所佔風險資產的比率應在4%以上。從2009年底人民銀行所公開的資料來看,當時除四大國有商業銀行保持較高資本充足率水平外,許多中小商業銀行資本充足率都逼近甚至低於監管紅線。
(二) 信譽損失和不良貸款率提高所產生的風險
匯率的波動還會以對銀行客戶外匯收入造成折算風險的方式,從而間接使銀行的盈利能力以及資產質量受到影響。匯率的波動會加大從事跨國貿易客戶營運賬戶的折算風險,使其在營業賬戶上的資金隨匯率變化而起伏,由此對客戶的償還能力產生影響,最終增加了銀行的風險敞口。根據以往國際上的經驗,如果本國貨幣與外幣之間有比較大的利率差異,很多企業會更多選擇借取銀行外匯貸款來填補其本幣融資的需求,這往往存在極大的貨幣錯配風險。如果另一些企業選擇大量從銀行借取外幣, 本幣的匯率如果出現大幅下跌,這些企業的外匯損失及風險將直接轉嫁給銀行。
(三)外匯理財業務的風險
隨著我國對外經貿活動的不斷增加,從事跨國貿易、有外匯收支的客戶的匯率風險逐漸增加,因此便需要通過銀行對外匯理財產品來對其外幣資產進行更為安全高效的管理,這類需求的上升使得銀行外匯業務的數量、類別及規模均有所提升。以外匯為標的物的理財產品的出現一方面擴大了我國銀行業外匯衍生產品的交易,但另一方面也加大了市場的外匯交易風險。這些衍生產品雖然為持有外匯的企業提供了一種套期保值的方法,但也由於它獨特的杠桿性和虛擬性,也同時讓它變成了一種投機手段,在人民幣匯率波動加大以及目前我國中小商業銀行金融衍生產品較為缺乏定價能力的情況下,讓中小商業銀行的匯率風險管理擔負其巨大挑戰。
(四)中小商業銀行在人民幣匯率波動情況下的對策
面對人民幣國際化進程中人民幣匯率的波動,我國中小銀行需通過增強自身的匯率風險管理能力來應對所可能產生的風險。
風險管理能力的提升主要可從一下幾方面著手:
一是要從人員機制的角度增強匯率風險管理意識,大力引進並培養專業人才。中小商業銀行在過去在人員的質與量上均與大型國有商業銀行有很大差距。但近些年來,由於中小商業銀行內部管理和激勵機制的靈活多變,吸引了大量優秀的金融人才加入。但目前來看,比起國外的大型商業銀行,中國金融人才的整體素質還是有一定差距的。因此在人員問題上,不僅是中國中小商業銀行需要投入更多精力去引進、培養並長期留住大量金融人才,同時政府也應當積極鼓勵我國金融高素質從業人員的培養和發展。
二是要設立完備的匯率風險管理系統。中小商業銀行由於自身資本及規模較小所造成的「先天性」抗風險能力弱的問題,在高效管理的同時仍應時刻警惕漏洞的產生,不斷更新自我的管理系統,唯有如此,方能將效率與安全兩方面有機結合。
三是要加強金融衍生品的創新能力,改善金融衍生品的定價機制。由於銀行和企業的經營自主權的加大和中國金融市場對外開放程度的不斷深入,企業對於銀行各類金融衍生品的需求越來越大。在推出遠期、SWAP等衍生產品時,商業銀行是否有能力准確定價,能否最大程度上地控制風險,這對商業銀行的安全性、流動性、效益性都有著直接的影響。在匯率報價等方面,相比與國有大型商業銀行由於受制於中央政府的政策導向,中國中小商業銀行在匯率的報價和頭寸的調控上具有跟大浮動空間和經營自主權。因此,開發並完善銀行金融衍生品的定價機制是中小商業銀行充分利用自身優勢控制自身風險並與大銀行展開競爭的不二之選。
E. 如果人民幣貶值 那麼對人民幣國際化進程 會有什麼影響
人民幣國際化也就是自由兌換外幣 人民幣貶值相應的外資會撤出(他們持有的是H股和點心債券而這兩個只和匯率有關)對人民幣加入外匯不利
F. 人民幣的國際化進程
人民幣國際化的基本發展路徑是什麽?
人民幣國際化的長遠路徑是:一,在中期內(-10年)逐步成為廣為接受的國際貿易結算貨幣;二,在中長期(10年後)逐步開放資本項下管制後成為越來越重要的國際投資貨幣;三,在長期內(20年後)逐步成為儲備貨幣。而我們今天討論的人民幣國際化還基本著眼於人民幣成為國際貿易結算貨幣這一中期目標上。實現這一目標,人民幣離岸市場須經歷三個主要階段:一,形成階段;二,發展階段;及三,成熟階段。〔見附圖〕
為了能將這三個階段的特點說得更清晰,請允許我用一個比喻。如果我們視人民幣流量為「水」,視人民幣產品為「魚」,以下邏輯就很清晰:「魚」沒有「水」不會生,「水」不流「魚」不會活,「水」中無足夠「養分」「魚」長不大。「養分」在這里指一個產品須付投資人的收益,譬如債券的利息,或股票的分紅或收益。而近期內「水」中的養分只能來自境內市場,因為境外目前還沒有人民幣投資市場。因此,「水」不僅在境外能流,也須有流回境內的機制,以獲取在境內產生的收益,以養在境外的「水中之魚」。如果用這一比喻來形容人民幣國際化的發展路徑,大家可能比較容易理解各個不同階段的問題與挑戰。
中國今天已基本開放了人民幣在貿易項下的管制,也就是說,只要是貿易結算,人民幣可大規模流出去支付進口,也可大幅流入接受出口支付。目前有8個國家和地區的央行已與人民銀行簽訂了貨幣互換協議。但是,由於境外沒有足夠大、足夠多的「魚」,向中國出口的貿易夥伴沒有積極性獲取大量人民幣。沒有大量的人民幣從貿易項下流出,境外也就無大量的人民幣可從貿易項下流入。這樣,貿易項下完全開放的兩大流出與流入主渠就處於乾涸或細水狀態。如何讓這兩條主渠流起來就是人民幣國際化在資本項下未開放前的中期目標。
1. 人民幣離岸市場的形成階段
2004年2月,香港銀行開始試辦個人人民幣業務,包括存款、匯款、兌換及信用卡業務。個人每人每天不超過等值2萬元人民幣的兌換。集腋成裘,到今年7月底香港人民幣存量達到1,037億元。這一階段的「水」基本是死水,境外流動受限諸多,「水」中的「魚」也很小,基本是存款產品,「水」中的養分也很有限,收益基本靠升值預期加上微薄的利息。
今年7月在中國人民銀行和香港金管局主導下簽署的《清算協議》是香港境外人民幣市場的一大突破。「水」首先在境外活了,有條件接受更大、更多的「魚」。同時,政策制訂者也充分認識到現階段境外人民幣市場這一池中的養分只能來源於境內,因而迅速啟動了人民幣的迴流機制,使境外的水能夠接通境內的收益,進而可使境外能發展規模更大的、更多的產品。允許境外金融機構將境外人民幣存量投資於國內銀行間債券市場,以及盼望已久即將出台的小QFII都會迅速帶動較存款產品更高收益的保險產品和基金產品的發展。而有了更高收益來源的銀行也能以更大規模和更優惠價格吸引更多的人民幣儲蓄產品,進而提高人民幣兌換出境與貿易夥伴使用人民幣的積極性。
總體來看,目前香港市場已有一千多億人民幣的存量,主要由個人持有,初始驅動力是人民幣的升值預期,投資產品則是存款、國債、保險和基金等為數不多的定息產品。隨著香港人民幣迴流內地的渠道逐漸打通,收益開始成為持有人民幣的主要驅動力。至此,可以說香港離岸人民幣市場已經初步形成。
盡管這個市場發展很快,但由於基數太小,即便幾年內翻兩番,與2009年中國2.2萬億美元的進出口總額比,它對撬動貿易項下進出口大水渠的流動作用還是有限。因此,在風險可控的前提下,下一階段的挑戰就是如何更主動地加大人民幣流出與流入量,更快帶動貿易項下兩大主幹渠的水流。
2. 人民幣離岸市場的成長階段
與上一階段不同,人民幣離岸市場成長階段的主要功能與目標是發展足夠多、足夠規模、享有更高收益,並且交投更活躍的產品來激活、啟動及加大貿易項下兩大主渠的水流,吸引更大范圍的貿易結算夥伴開始使用人民幣,使人民幣離岸市場早日進入成熟階段。
發展更大規模的人民幣產品是為吸引更多機構投資者參與人民幣投資,進而吸引具規模的貿易夥伴以更大的規模使用人民幣。發展更具交易活力的人民幣產品是增加境外人民幣流動性杠桿。境外市場人民幣存量本來就有限,離岸市場人民幣產品要有活躍的二級交易市場才能有足夠的拉動力增加人民幣的流動性。一元錢的存量若能帶來七、八元的交易量,相當於七、八元的人民幣流出量,其杠桿效果就顯而易見了。而人民幣產品能否有更高交易量,很大程度上也取決於產品收益的高低,收益越高的產品越有可能推動更高的二級市場交易。
而要想發展足夠規模、足夠多、足夠交投活躍的產品,還須研究兩個重要課題:一是必須有足夠的初始人民幣流動性,保障發行與交易成功;二是必須有更暢通的人民幣迴流境內渠道,以創造產品的收益源泉鼓勵產品發行。
(一)初始流動性保障
此階段推出的人民幣債券、股票、期貨等產品的初始發行與二級市場交易須有充沛的人民幣流動性相匹配。否則,產品發行機構會擔心沒有足夠的人民幣存量購買或交易而止步。因此,推出這一類產品上市時,在充分利用已出境的人民幣存量同時,可考慮臨時向離岸市場注入人民幣,以彌補可能的人民幣存量暫時的不足。
在市場被激活之前,來自貿易人民幣結算的數額不會很大,難以成為資金的主要源泉。那麽,離岸市場的人民幣除已經兌換出境人民幣存量外,將來自何方?這里僅列出幾種可能性:
1) 允許境外企業通過中國與其他國家、地區的貨幣互換協定的安排獲得人民幣,投資於香港的產品;
2) 允許內地商業銀行配合貿易需要開展離岸人民幣貸款業務;
3) 允許獲批準的內地企業以人民幣對外投資;
4) 允許內地保險公司或基金公司以個桉方式申請將人民幣調往香港,專門用於申購某個投資產品(如人民幣計價的股票);和
5) 允許QDII以人民幣參與境外發行與交易。
除了以上幾種結構性向離岸市場輸出人民幣外,還可以考慮設立臨時性、試點型有定額管控的人民幣「流動性支持池」(或稱之為「資金池」),為某個或某系列人民幣產品提供支援,以保證其發行與交易時不會因離岸人民幣存量不足而受影響。
在具體操作上,沒有人民幣的境外投資者可用外幣向「資金池」兌換人民幣來參與這些產品的投資與交易,而已有人民幣的投資者可直接進入發行和交易環節。這樣的「資金池」可由人民幣離岸參與行參與設立,人民幣可由其通過境內銀行間拆借市場或其他途徑獲取。該「資金池」設有上限,以避免其成為境內人民幣無序流出之渠道。同時,為保證這一「資金池」不會乾涸,以外幣參與「資金池」的投資者在賣出產品後只能以外幣形式撤出「資金池」,以使池內人民幣恢復原來水平。
以上所述的流動性保障僅是市場發展最初期的臨時、短期措施,目的是消除發行者起步的顧慮。一旦流動性開始自然聚集,這些初期的人為注水措施就會被市場力量取代。
(二)迴流保障人民幣離岸業務大規模發展的第二個課題指的是必須有足夠的迴流。即政策上要允許「大魚產品」(公司債券,股票,期貨及利率衍生品等)能將發行所得的人民幣資金以FDI或其他方式順利返回境內。這是因為這些產品需要從境內業務中獲取收益,而在今天,人民幣能帶來的收益也只能來自國內。不這樣做,大交易更活躍的產品就無法開發。
需指出的是,這樣的迴流是有限的(限定發行融資額),又是人民幣,不會進一步加大外匯規模與匯率壓力。如果我們允許國內公司在海外上市時發行人民幣股票,從國外匯入的資金就不再是外幣。相應地,人民幣的FDI(境外人民幣對內直接投資)管理應與外匯FDI管理有所不同。
以上所述的流出與迴流雖需要在資本項下予以考慮,但須強調的是,其目的不是尋求資本項下的開放,而是作為一種手段激活與促進貿易項下進出口兩大主渠的人民幣流通。而這些政策安排一定是在資本項目不開放的條件下,防範對內地市場造成影響為前提的。手段與方法可以考慮以試點形式逐步推出,流出與迴流均可採取總額限制等各項措施,保證流動的可預見性與可控性。
總而言之,人民幣投資產品的豐富、活躍,將會激勵越來越多的貿易機構選擇以人民幣結算,並將人民幣投資於相關的產品。在資金推動下,香港的離岸人民幣市場將越過發展的臨界點,進入快速發展軌道。
3. 離岸人民幣市場的成熟階段
一旦離岸人民幣市場具有足夠的規模和流動性,產品也逐步多樣化,大量進出口企業就有可能開始選擇以人民幣結算,至此時,香港離岸人民幣市場就進入了成熟階段。前文所述的人民幣貿易項下流出與流入的兩個主渠道就會有大量人民幣進出。其中的水量與水壓均與以前不可同日而語,因為與前兩個階段的人為放水、注水與迴流設計不同,此時的水是貿易項下自然流入與流出的大水。與此同時,也會有大量人民幣會長期自然存在於境外流通之中,進而更加促進境外人民幣與產品增長的良性循環。
此時市場的規模會遠遠超過前兩個階段,驅動力主要來自人民幣的貿易結算。這些資金可能來自周邊國家、地區的貿易人民幣結算,以及這些國家和地區的央行與人民銀行達成的人民幣互換協定的安排。而人民幣的交易市場的功能開始從人民幣貿易結算的激活器與推動器向伺服器轉變。
綜上所述,2010年是離岸人民幣市場的形成階段。這個階段的主要特點是:人民幣以細水長流出境,以個人小額納入;產品以儲蓄定息為主,基本是市場驅動;收益動力以人民幣升值預期為主,開始向固定收益轉變。與此同時,市場建設全面展開,從境外自由流通起步,開始進入整個市場人民幣化的初期准備。
從2011年開始,我們希望政策制定者能就發展路徑逐步達成共識,開始推動離岸人民幣市場進入成長階段的快車道。而快車道最突出的表現形式是:一,人民幣境外產品的規模化、多樣化與收益曲線的上升;二,人民幣流出與迴流的政策措施的主動性與積極性大幅增強;三,人民幣產品的二級市場交易大幅增加。
G. 人民幣國際化歷程
人民幣國際化的歷程在改革開放初期甚至更早已經開始了。當初主要是社會主義鄰國邊界地帶,像朝鮮、越南等。在這一階段,只是邊境的居民為了生活上的便利而進行的類似於日常的活動。這一時期只是人民幣在邊境生活中走出國門,這是其國際化的幾乎可以忽略的階段。隨著改革開放號角的吹起,在我國的邊境地帶也逐步融入了貿易的浪潮之中。邊貿的日益興隆,少不了媒介——貨幣的作用。 而人民幣一項以幣值穩定著稱,當然是邊貿結算的最佳貨幣。在這一階段,人民幣開始走出國門,成為主要的邊貿結算貨幣。隨著改革開放的逐步深入,我國的經濟實力大為增強,國內資本也開始走出國門,到不少周邊國家投資設廠。97年亞洲金融危機的到來是人民幣國際化的一個重要轉折,在主要鄰國面對危機,其主權貨幣大都紛紛貶值,而當時中國由於採取積極有效的調控措施,堅持負責人的大國態度,堅持人民幣不貶值,而贏得了世界各國特別是周邊國家的高度贊譽。當時,時任柬埔寨首相的洪森,要堅持將人民幣作為一種儲備貨幣。與此同時,人民幣的流通范圍也擴大到了與我國接壤的周邊國家的邊境城鎮。在朝鮮、越南、蒙古基本上可以在全境使用。甚至在一些國家的邊境地區出現了部分貨幣替換。進入21世紀以來,我國經濟繼續保持強勁的增長,人民生活水平日益提高,人民對高質量的生活品質的追求也不斷增強。國際旅遊,國外購物等日益盛行。不少國家的高端商場可以直接接受人民幣。目前,人民幣已經成為周邊區域性貨幣,已經可以算是廣義的國際貨幣。
H. 人民幣國際化成果怎麼樣
人民幣近年來雖然幣值有所波動、國際結算比例有所反復,但國際化務實成效不斷,全球結算和人民幣金融產品日益增多。今年年初,巴基斯坦國家銀行(央行)批准了貿易商在與中國的雙邊貿易中使用人民幣作為結算貨幣。
巴基斯坦央行此舉為人民幣進入巴基斯坦市場亮了綠燈。分析人士指出,巴中雙邊貿易使用人民幣結算不僅可以幫助巴方緩解美元儲備持續走低的外匯儲備壓力,同時也可以讓巴基斯坦成為人民幣國際化的一塊「試驗田」。
「去年,人民幣債券市場進一步對外開放,在這一背景下,外國投資機構持有的人民幣現金可以更為便利地轉化為人民幣資產,這也增加了外國央行將人民幣納入儲備貨幣的信心。」他說,在「一帶一路」倡議下,在「一帶一路」沿線地區,人民幣無論在貿易活動中還是在直接投資中,也必將有更大的發展空間。
I. 人民幣究竟要多少年才能國際化
中國商務部原副部長、中國國際經濟交流中心的主任魏建國表示,作為全球第二大經濟體的中國,必須抓住國際金融中心的調整和中國經濟轉型的難得的歷史機遇,加速實現人民幣國際化。而且認為只要判斷准確,政策准確,努力用15到20年左右的時間是可以使人民幣國際化的。也就是從2015年開始,到2030年,或者更長一些時間取代美元作為國際化的基礎貨幣完全有可能。
加快實施「走出去」戰略。企業在「走出去」過程中存在著許多問題,如投資規模較小、效益參差不齊、風險管理薄弱等,因此,完善政策措施、加大支持力度尤為重要。例如,金融機構可對「走出去」企業提供全方位、多樣化的金融服務,為其提供融資與結算便利、境內外資金集中統一管理、降低經營成本,以及規避投資風險、理財增值等方面的服務。「走出去」企業的迅速發展,將為推進人民幣國際化創造更有利的環境。
簽訂貨幣互換協議。貨幣互換並非嚴格意義上的貨幣國際化步驟,而是一種服務於雙邊實體經濟的金融安排,其目的在於促進雙邊貿易發展,規避金融風險,降低融資成本和出口成本。此舉的積極意義為:首先,協議的簽署表明中國的貿易夥伴對人民幣地位和穩定性的認可,在一定程度上提升了人民幣的國際地位。其次,其作用已經超出了雙邊貿易的范疇,人民幣已開始成為各方認可的結算貨幣甚至儲備貨幣。
開展人民幣國際貿易結算。在當前人民幣資本項目不可自由兌換條件下,如何做到既不匆忙放開人民幣資本項目,又能把握機遇推進人民幣國際化的進程?一條可行的途徑是:充分利用中國國際貿易大國的有利條件,在國際貿易中繞過美元,推進人民幣貿易結算。在與有關貿易夥伴進行貨物貿易時以人民幣結算,表明人民幣已開始轉向發揮區域結算貨幣的角色,這將可能是人民幣走向區域化、國際化並實現自由兌換的重要一步。
發行人民幣債券。發行人民幣債券對中國至少有三大好處:一是降低外匯儲備的增長速度;二是由美國來承擔部分美元貶值的損失;三是有助於中國在不顯著放開資本項目管制的前提下推進人民幣的國際化。此舉將擴大人民幣的使用范圍,提高人民幣資金的使用效率,進而提升人民幣的國際地位。
發揮國際金融中心的作用。充分利用香港國際金融中心的作用。人民幣在國際化的過程中,需要建立其服務國際貿易及投資的功能,這些功能都可通過香港先行試驗,為進一步全面推廣奠定基礎並且降低風險。香港國際金融中心是推進人民幣國際化的重要通道、是人民幣走向區域化進而走向國際化的最佳「實驗地」。國家可以考慮採取雙軌制」改革模式以推動人民幣國際化。在過去幾十年的金融改革過程中,內地多次採取「雙軌制」的改革模式。此模式可以用於人民幣國際化進程。一條軌在內地,按照宏觀情況,按自己的節奏來開放資本賬戶;一條軌在香港,用較快但可控的步伐實現人民幣的非居民可兌換性。配合人民幣國際化進程,可以分兩步走。第一步,鼓勵香港及外國的企業用香港的銀行系統進行人民幣貿易融資、結算。內地放水進香港這個蓄水庫,通過我們的國際銀行網路,提供人民幣貿易結算、融資等服務,把人民幣推到亞洲甚至全球。
J. 哪些事件推動了人民幣國際化進程
人民幣國際化大事件:
2007年6月
首支人民幣債券登陸香港,此後內地多家銀行先後多次在香港推行兩年或三年期的人民幣債券,總額超過200億元人民幣。
2008年7月10日
國務院批准中國人民銀行三定方案,新設立匯率司,其職能包括「根據人民幣國際化的進程發展人民幣離岸市場」。
2008年12月4日
中國與俄羅斯就加快兩國在貿易中改用本國貨幣結算進行了磋商;12日,中國人民銀行和韓國銀行簽署了雙邊貨幣互換協議,兩國通過本幣互換可相互提供規模為1800億元人民幣的短期流動性支持。
2008年12月25日
國務院決定,將對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和雲南與亞細安的貨物貿易進行人民幣結算試點;此外,中國已與包括蒙古,越南,緬甸等在內的周邊八國簽訂了自主選擇雙邊貨幣結算協議,人民幣區域化的進程大步加快。
2009年2月8日
中國與馬來西亞簽訂的互換協議規模為800億元人民幣/400億林吉特。
2009年3月9日
央行行長助理郭慶平介紹,國務院已經確認,人民幣跨境結算中心將在香港進行試點。具體的試點方案和辦法仍還在研究,尚未出台。
2009年3月11日
中國人民銀行和白俄羅斯共和國國家銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議,目的是通過推動雙邊貿易及投資促進兩國經濟增長。
2009年3月23日
中國人民銀行和印度尼西亞銀行宣布簽署雙邊貨幣互換協議,目的是支持雙邊貿易及直接投資以促進經濟增長,並為穩定金融市場提供短期流動性。
2009年4月2日
中國人民銀行和阿根廷中央銀行簽署雙邊貨幣互換協議。
2009年7月
六部門發布跨境貿易人民幣結算試點管理辦法,我國跨境貿易人民幣結算試點正式啟動。
2010年6月
六部門發布《關於擴大跨境貿易人民幣結算試點有關問題的通知》,跨境貿易人民幣結算試點地區范圍將擴大至沿海到內地20個省區市,境外結算地擴至所有國家和地區。
2011年8月
人民銀行8月23日明確表示,河北、山西等11個省的企業可以開展跨境貿易人民幣結算。至此,跨境貿易人民幣結算境內地域范圍擴大至全國。
2012年11月
人民幣國際化進程正式在南非起步,我國和南非之間的貿易都是直接將法蘭特兌換成人民幣來結算。
2013年10月
10月15日,第五次中英經濟財金對話在北京舉行,國務院副總理馬凱與英國財政大臣奧斯本在新聞發布上表示,中國和英國同意人民幣與英鎊直接交易。
2013年12月
中央經濟工作會議對2013年人民幣匯率走勢提出了明確要求,即「保持人民幣匯率基本穩定」。有利於人民幣國際化的穩步推進,世界金融的穩定和經濟的發展。
2014年6月
人民幣全球清算網路頻頻布局
6月18日,建行擔任倫敦人民幣業務清算行;19日中行擔任法蘭克福人民幣清算行;
2014年7月
4日,中國人民銀行發布公告稱,決定授權交通銀行首爾分行擔任首爾人民幣業務清算行,這成為在首爾打造人民幣離岸中心的重要一步。