1. 在上海自貿區注冊外資公司/有哪些優惠政策
在上海自貿區注冊外資公司想要享受優惠最大是進出口企業或者需要境外投資業務回的企業答，進出口企業，進出口經營方面：進出關手續簡單，辦事方便，返稅方面：國內內銷有返稅優惠，出口有出口退稅，外匯方面：外匯自由，自貿區內可以自由匯兌，也可以直接使用，外匯管制寬松，外匯基本沒有限制，一些特殊的經營范圍，區外管制嚴格，自貿區內審批寬松，具體的小細節或者注冊請詳詢我
2. 1對設立上海自貿區的看法和前景。2中國如何對付南海國家的合圍，你有什麼建議或者高見
1、結合新加坡的成功經驗，談談你對設立上海自貿區的看法和前景。
看法：自由貿易園區是指一國或地區對外經濟活動中在貨物監管、外匯管理、稅收政策、企業設立等領域實行特殊經濟管理體制和特殊政策的特定區域，包括：自由港、自由經濟區、對外貿易區等類型。如果設立上海自貿區，這樣上海成為我國深耕亞太，融入經濟全球化發展的重要載體，為中國經濟升級起示範作用。
對於在滬金融機構來說，自貿區的設立將帶來更多業務，市場也可以擴大到為國際資本市場提供金融服務。不過，隨著機遇並存的，將是國際金融機構同台競爭的沖擊。「競爭會使金融機構更強大，最終與國際機構接軌。上海自貿區的獲批，影響的不僅是目前正積極推進人民幣跨境流通和金融創新的前海深港現代服務業合作區，包括深圳市乃至整個廣東，都要考慮跟上。重慶、舟山、廣州、廈門等地都在爭奪設立自貿區的機會。
上海明確定位國際金融中心，也將成為航運中心，設立自貿區有其深厚的基礎。而前海是「立足於香港，服務內地，面向世界」。因此，前海該做的是，積極引進香港的人才和專業機構，在服務行業做好配套和管理工作，建立和完善機制，幫香港機構打開內地市場。這一切都是建立在「浦東自由貿易區」成立，且得到實施各項優惠政策落實的前提下。現時大陸通過香港市場和港幣這個緩沖區試水全球貨幣市場，而不至於令人民幣直面外幣沖擊。但若自由兌換進入內地，則人民幣能否經受得住海外資本的惡意做空，恐怕還是未知數。
前景：上海自貿區也將對長三角經濟起到巨大帶動作用。自貿區的核心是自由貿易，即在這個區域之間的相關貿易管理是相對寬松的，自由化程度高。跨到這個自由貿易區，就等於走到了國際市場。因而一個地方設立自貿區，將給周邊地區的經濟發展帶來輻射和聚集效應。
推動上海中心建設，對於上海而言，自由貿易試驗區獲批推行，獲得機會的不僅是貿易領域，對於航運、金融等方面均有「牽一發而動全身」的作用。
上海自貿區很可能以「一國之內」自由貿易區的形式出現，它採取特殊的監管政策和優惠稅收，對一國內的轉口貿易、離岸貿易將有極大的促進作用，對離岸金融和航運服務也有極大的推動作用。上海自貿區的建立將會促使上海成為繼倫敦、鹿特丹之後另一大轉口貿易港，對我國的外貿也將起到積極促進的作用。
2、南海一直暗流洶涌，越南、菲律賓、日本、美國競相在這里一顯身手，作為最大的利益方中國如何對付這些國家的合圍，你有什麼建議或者高見？
1.經濟斡旋，為開戰准備。在明確法理上屬於中國的海洋權利的同時，應加強國防力量的建設，尤其海、空力量，事實上屬於中國的海洋權利才有堅強的後盾。在今年下半年必須讓航母下海，向南海增兵，提升我國海軍威懾力，但不主動挑起戰事，在戰爭打響之前，必須妥善做好輿論准備以及解決涉及各方利益的關系。首先，調動起國民、華僑同胞的情緒，嚴厲抗議越南、菲律賓的主權侵犯，為軍隊的南海集結漲士氣；製造越南、菲律賓國內國外的輿論壓力及時事假象，動搖其國民的信心，讓他們不戰先亂。其次，穩定北部，綁定美、日、韓，經濟控制東南亞，警惕印度。對俄羅斯進行國事訪問，深化合作關系，取得其立場上的支持，發揮上海合作組織的作用；明確與日韓美三國的經濟利害，形成經濟共生共亡的局面，製造小風波，讓三國不敢輕易行動；繼續加大東盟的外貿來往，通過外貿鎖死其他東南亞國家；另外對於印度，力爭通過外交緩和邊境壓力，但做好小規模沖突的准備，避免與印度正面交戰。
2.軍備競賽，拖垮南海周邊國家。最近幾年，東南亞國家的軍備發展受到了廣泛關注。類似越南、馬來西亞、印尼等南海周邊國家都大肆加強軍事力量的建設。新的作戰系統的引進某種意義上開始改變南海地區的傳統局勢。我國可以藉此勢頭有保留的進行軍備競賽，類似的提出個「南海計劃」，一方面通過此手段迫使南海周邊國家緊張，另一方面也可以借機鞏固我國的國防實力，開創我國空軍、海軍的未來格局，形成新的國防戰略形勢。
3.藉助聯合國，和平解決。充分發揮我國作為安理會常任理事國的地位，以及在國際事務上的影響力，取得國際社會的支持，借聯合國，將南海邊界線確定合法化，以承諾承擔更多的國際責任為名，由聯合國出面進行和解。另外，製造越南或者菲律賓的挑釁跡象，以挑起地區動亂為由，呼籲聯合國進行制裁，至於為了取得美國的投票支持，我們可以在美國的利益事務上做出理性的讓步。
我們到面對南海主權問題的風口浪尖，真正需要大國智慧去妥善解決南海問題涉及的利害關系，我們必須要有堅定的主權意識和海洋意識，南海所牽扯的不單是豐富的能源價值問題，更是一個國家主權問題。
3. 上海自貿區和保稅區的區別在哪兒
一是監管理念，從貨物管理轉變為企業管理;二是貿易的開放度，實行與國際接軌的多元貿易模式;三是政策的開放度，主要體現在投資管理和外匯政策。
其中，中國(上海)自由貿易試驗區的最大特色是「境內關外」的特殊監管制度，即「一線」放開，「二線」管住。一線是指境外和區內之間的關系，貨物在區內可自由出入境;二線指的是區內和境內之間的關系，貨物從自由貿易區出入境內非自由貿易區要徵收相應的稅收。
其次，上海自貿區將突破現有的條框，更強調貿易和投資自由化。舉例而言，盡管此前的外高橋保稅區具備了國際上自由貿易園區的部分功能，但面對企業需求和經濟發展需求，還存在一定差距。上海自貿區在相關制度方面的突破和創新，則有利於跨國公司內部的全球調撥，同時吸引更多金融機構在區內注冊開業。具體措施包括，允許符合條件的民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行，允許融資租賃公司在區內設立單機單船子公司不設最低注冊資本限制，以及在風險可控的前提下，對人民幣資本項目可兌換進行先行先試等。
4. 自貿區涉及法律調整的政策有哪些
第十二屆全國人大常委會第十二次會議28日決定授權國務院在中國(廣東)自由貿易試驗區、中國(天津)自由貿易試驗區、中國(福建)自由貿易試驗區以及中國(上海)自由貿易試驗區擴展區域內暫時調整《外資企業法》、《中外合資經營企業法》、《中外合作經營企業法》、《台灣同胞投資保護法》規定的有關行政審批，但是國家規定實施准入特別管理措施的除外。
據悉，此次調整涉及上述四部法律共計十二條規定。2013年，上海自貿區部分法律暫時調整時所涉及的條文為12條，此次增加了台灣同胞投資企業設立審批的調增。上述行政審批的調整自2015年3月1日起施行，並在3年內試行。
作為上海自貿試驗區的「基本法」， 《上海自貿試驗區條例》集中反映了自貿試驗區立法引領制度創新的全貌，投資開放、貿易便利、金融服務、綜合監管和法治環境五方面的制度創新，譜寫了上海 自貿試驗區法治建設的嶄新篇章，也讓上海自貿試驗區奏響了立法引領制度創新的最強音。
在投資開放領域，上海自貿試驗區實現了由「正面清單」向 「負面清單」管理模式的重大立法轉變，對外商投資管理模式進行了改革。即在外資進入上海自貿試驗區之前就對能夠獲得准入的領域與限製程度通過負面清單予以 明示，但凡沒有在清單上列明的內容，都可以視為可以自由准入的投資領域。迄今為止，上海市政府已經先後發布了兩次負面清單，並且清單中的限制投資領域不斷 減少、投資限制措施逐漸開放。
在負面清單發布之後，這項重大立法轉變也得到了眾多外國投資者的一致認同，極大地推動了外資進入外資保險、外資銀行等領域。而究其原因，負面清單管理模式遵循的是「除非法律禁止的，否則就是法律允許的」解釋邏輯，體現的是「法無禁止即自由」的法律理念。
貿易便利化是上海自貿試驗區建設的重要目標任務，3年中，上海自貿試驗區在既有立法的基礎上，著力改革原有監管理念，採取「一線放開、二線安全高效管 住，區內流通自由」的原則，保證了自貿試驗區內各項貿易的高效流轉。同時積極開展海關和檢驗檢疫監管制度的改革，規定包括海關和檢驗檢疫推出通關無紙化、 先報關後進港等改革措施。除此之外，上海自貿試驗區還積極推行國際貿易單一窗口制度，形成了區內跨部門的貿易、運輸、加工、倉儲等業務的綜合管理服務平 台，而企業可通過單一窗口一次性遞交各管理部門要求的標准化電子信息，處理結果也可以通過單一窗口反饋。通過這三項主要措施，貿易企業的時間成本得到大幅 度減少，全面保證了上海自貿試驗區國際貿易的通關迅捷。
金融領域開放也是上海自貿試驗區制度創新的點睛之筆，按照國務院《總體方案》的設定 目標，《上海自貿試驗區條例》在人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用和外匯管理改革等方面都進行了立法先行先試，一年多以來的實 踐說明，上海自貿試驗區的金融改革已經初見成效。
由於上海自貿試驗區放鬆了對投資、貿易、金融等領域的事前准入監管，所以為了防範相關風險產 生，監管體制也相應發生了改變，這一點上，上海自貿區專門加強了四大類事中、事後監管措施，包括在自貿試驗區內建立國家安全審查與反壟斷審查機制；加強 區內信用管理，建立統一的監管信息平台，打擊交易失信行為；將企業年檢制改為年報制，同時建立企業經營異常名錄制度，加大對不規范企業的事後監管；鼓勵 社會力量加入市場監管，推動行業協會、商會等制定行業管理標准和行業公約，加強行業自律。具體監管措施的首創也充分體現了上海自貿試驗區對接國際、進一步 提升競爭力的迫切需求。
而在踐行透明度原則上，上海自貿試驗區專門出台了包括規定上海自貿試驗區的管理部門必須制定並公布政府的權利清單、在制定法規文件時必須向社會公眾及厲害關系人公布草案並徵求意見、建立行政異議制度和同一信息發布機制四項舉措。
5. 上海自貿區融資租賃公司有哪些優勢
融資租賃跟那種需要監管的是不一樣的 ，，基本都是全國經營的
6. 申請進出口經營權需要多長時間
商務部關於調整進出口經營資格標准和核准程序的通知（商貿發〔2003〕254號）各省、自治區、直轄市及計劃單列市外經貿委（廳、局），新疆生產建設兵團外經貿局: 為履行我國加入世貿組織承諾，加快建立社會主義市場經濟體制，規范內資企業從事進出口業務，促進對外貿易發展，商務部決定調整進出口經營資格標准和核准程序。現就有關問題通知如下: 一、除對注冊在中西部地區（本規定所指的中西部地區包括河北、山西、內蒙古、吉林（含長春）、黑龍江（含哈爾濱）、安徽、江西、河南、湖北（含武漢）、湖南、廣西、海南、四川（包括成都）、重慶、貴州、雲南、西藏、陝西（含西安）、甘肅、寧夏、新疆（新疆生產建設兵團）的內資企業申請進出口經營資格實行優惠條件外，對在中華人民共和國關境內注冊的所有內資企業在進出口經營資格管理方面實行統一的政策。二、內資企業的進出口經營資格分為外貿流通經營資格和生產企業自營進出口資格兩種（邊貿企業的現行政策不變）。其經營范圍分別為: （一）外貿流通經營資格。經營各類商品和技術的進出口（不另附進出口商品目錄）,但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。（二）生產企業自營進出口資格。經營本企業自產產品的出口業務和本企業所需的機械設備、零配件、原輔材料的進口業務（不另附進出口商品目錄），但國家限定公司經營或禁止進出口的商品及技術除外。獲權企業可以按照經營范圍在中國全部關境內以國家規定的各種貿易方式自由從事進出口業務。三、外貿流通經營資格實行核准制，生產企業自營進出口資格實行登記制。商務部授權各省、自治區、直轄市、計劃單列市及哈爾濱、長春、沈陽、西安、成都、南京、武漢、廣州、珠海、汕頭市，新疆生產建設兵團，蘇州工業園區管委會商務主管部門（以下統稱受權管理機關）進行進出口經營資格的核准登記並核發《中華人民共和國進出口企業資格證書》。《中華人民共和國進出口企業資格證書》（以下簡稱《資格證書》）是內資企業進出口經營資格的唯一有效憑證。任何企業、其他組織和個人不得偽造、塗改、出租、出借、轉讓、出賣《資格證書》。四、內資企業申請進出口經營資格的條件和需要提交的材料(一)申請外貿流通經營資格的條件和需要提交的材料1、條件（1）經工商行政管理部門登記注冊並領取《企業法人營業執照》; （2）注冊資本（金）不低於100萬元人民幣（注冊在中西部地區的內資企業不低於50萬元人民幣）; （3）已辦理稅務登記，依法納稅; （4）法定代表人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。2、要求提交的材料（1）書面申請; （2）《企業法人營業執照》副本復印件; （3）《稅務登記證》復印件; （4）《組織機構代碼證書》復印件; （5）法定代表人的身份證復印件; （6）證明其符合申請外貿流通經營資格條件的其它材料。(二)生產企業申請自營進出口資格的條件和需要提交的材料1、條件（1）經工商行政管理部門登記注冊並領取《企業法人營業執照》或《營業執照》; （2）注冊資本（金）不低於50萬元人民幣; （3）已辦理稅務登記，依法納稅; （4）法定代表人或負責人在3年內未曾擔任過被撤銷進出口經營資格的企業的法定代表人或負責人。2、需要提交的材料（1）書面申請; （2）《企業法人營業執照》或《營業執照》副本復印件; （3）《稅務登記證》復印件; （4）《組織機構代碼證書》復印件; （5）法定代表人或負責人的身份證復印件; （6）非法人企業需提供會計事務所出具的驗資報告復印件; （7）證明其符合申請自營進出口資格條件的其它材料。五、辦理內資企業進出口經營資格的核准和登記，應按照下列程序和要求進行。（一）企業申請進出口經營資格，到注冊地所在地區的受權管理機關辦理。企業應通過商務部政府網站（www.mofcom.gov.cn）或中國國際電子商務網（www.ec.com.cn）提交電子申請並向授權管理機關提交書面申請材料。企業提交的電子申請和書面申報材料齊備無誤後，授權管理機關予以受理，並在10個工作日內作出核准、登記與否的決定。對准予核准、登記的，授權管理機關應在此期間內通過商務部的「進出口經營資格管理系統」向企業頒發《資格證書》; 不準予核准、登記的，應在此期間內書面向企業告知理由。（二）辦理進出口經營資格核准登記後，授權管理機關應將企業提交的書面申請材料連同《資格證書》復印件存檔。（三）企業憑《資格證書》到工商、海關、質檢、外匯、稅務等部門辦理開展進出口業務所需的有關手續。六、本通知自2003年9月1日起實施。凡與本通知不符的規定，自本通知實施之日起廢止。各經濟特區、上海浦東新區、西藏自治區、蘇州工業園區、江蘇省私營外貿企業創業園區原由當地自行審核或登記內資進出口企業的經營地域限制自本通知實施之日起取消。特此通知
中華人民共和國商務部二○○三年七月三十日
如果資料齊全，一兩個星期就可辦出來（各地不一樣的，打電話問當地商務廳）
7. 什麼是保稅區能嚴格的解釋一下么在保稅區注冊公司具體有什麼樣的限制
中國保稅區介紹
::珠海保稅區::辨公地址：中國廣東珠海洪灣珠海保稅區於1996年11月3日經國務院批准設立，面積3平方公里。
::寧波保稅區::辨公地址：寧波市北侖保稅大廈寧波保稅區於1992年11月經國務院批准設立，規劃面積2.3平方公里，具有進出口加 工、國際貿易、保稅倉儲、商品展示等功能，享有「免證、免稅、保稅」政策,實行「境內關外」運作方式，是中國對外開放程度最高、運作機制最便捷、政策最優惠的特殊經濟區域之一。
::上海外高橋保稅區::辨公地址：上海市浦東外高橋保稅區華京路2號上海外高橋保稅區是1990年6月經國務院批准設立
::海口保稅區::辨公地址：海南省海口市南海大道168號 海口市保稅區（高新區）創業園南樓201室海口保稅區於1992年10月21日經國務院批准設立，1993年4月13日開關運行，面積193公頃。
::天津港保稅區::作為中國開放度最高的經濟區域，天津港保稅區於1991年5月12日經國務院批准設立
::寧波保稅區::辨公地址：寧波保稅區保稅大廈寧波保稅區於1992年經國務院批准設立，規劃面積2.3平方米，具有國際貿易、出口加工、倉儲物流、商品展示等功能
::大連保稅區::大連保稅區位於大連經濟技術開發區與大窯灣國際深水港之間。是1992年5月13日，由國務院批准設立的，海關監管下的特定區域。
::深圳保稅區::辨公地址：福田保稅區管理大樓福田保稅區1991年5月28日經國務院批准成立，1993年2月18日隔離圍網設施通過海關總署驗收。面積為1.35平方公里
::福州保稅區::福州保稅區於1992年經國務院批准設立，規劃面積1.8平方公里。
::青島保稅區::青島保稅區於1992年11月19經國務院批准設立
::廣州保稅區::廣州保稅區位於廣州東部，廣州市黃埔區東緣、廣州經濟技術開發區北部。保稅區的西北以橫窖河為界，東臨東江,南與開發區接壤。
::張家港保稅區::辨公地址：張家港保稅區管委會辦公室江蘇省張家港保稅區是1992年10月經國務院批准設立的全國唯一的內河型保稅區。
::廈門象嶼保稅區::辨公地址：廈門疏港路銀盛大廈9樓廈門象嶼保稅區1992年10月經國務院批准設立。位於海峽兩岸交流熱點城市――廈門市區的港區范圍。
::汕頭保稅區::辨公地址：中國廣東省汕頭保稅區管委大樓汕頭保稅區1993年1月經中國政府批准設立
保稅區的發展方向
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從1990年5月國務院批准建立第一個保稅區到現在，中國已建有上海外高橋、天津港、深圳福田、沙頭角和鹽田港、大連、廣州、張家港、海口、廈門象嶼、福州、寧波、青島、汕頭、珠海等15個保稅區，主管部門是海關總署。保稅區最初的功能定位是倉儲、轉口和加工，實際上是以物流為主。十多年來，全國15個保稅區的保稅倉儲、轉口貿易、商品展示功能有了不同程度的發展，具備了一定規模的國際物流基礎。 中國在2001年加入WTO時，承諾3年內將逐步放開工業品貿易權，5年內將分階段取消各類商品的市場配額和其它數量限制，這些承諾很可能使原先在保稅區投資貿易公司的外商，依據整體投資環境的優劣重新選擇投資區域，導致保稅區內貿易公司數量減少。此外，隨著服務貿易在國際貿易中的比例日益加重，中國也將按照WTO市場准入原則，最大限度地對其他成員開放服務業。這一切都將使保稅區面臨新挑戰，保稅區所享有的優惠政策會逐漸弱化，保稅區要想在競爭中求生存，必須向國際通行的自由貿易區轉型。 制約保稅區發展的因素 一、區域性質。保稅區是海關監管的特殊區域，不具備自由貿易區和自由港所擁有的海關治外法權。而享有海關治外法權是自由貿易區和自由港的最基本特徵。 二、海關監管。海關對保稅區沒有真正按「一線放開、二線管住」來實施管理，而是把保稅區當作一個大保稅倉，以管理保稅倉的辦法來管理保稅區；海關沒有對保稅區進行區域管理，而是直接管理區內的每個企業。 三、貿易管理。中國對保稅區的貿易限制很多，商務部把保稅區企業視作境外企業，保稅區貿易企業沒有進出口經營權，無法開展國際貿易。國家稅務總局也規定，國內的貨物經保稅區出口，須實際離境，才能給予退稅。貨物從國內到保稅區，視同出口，但不給予退稅。 四、外匯管理。在國外自由貿易區，外匯可以自由兌換，資金出入與轉移自由、資金經營自由。而中國保稅區內企業在購匯和結匯上，比保稅區外企業限制要多。 五、保稅區的功能。從目前的發展來看，保稅區進口貿易功能相對較強，吸引外資和發展出口製造業的功能類似於經濟技術開發區。而且，多數保稅區發展進口分撥物流並無明顯優勢。由於區外有大量的保稅工廠、保稅倉庫，保稅區雖有進口延遲納稅的政策，但優勢並不明顯。運營狀況較好的保稅區主要依靠出口加工業和進口倉儲分撥，而口岸貿易、轉口貿易、出口倉儲和物流加工等產業沒有得到發展，沒有形成區港聯動、相互促進的局面。中國加入WTO之後，隨著關稅水平下調，進口保稅分撥的政策優勢還將逐步減弱。 六、物流服務業的可擴展性。國家在設立保稅區時並未建立統一的評價指針，具體運作與考核均由地方政府負責。地方政府在考核時側重於吸引外資、增加就業與稅收、以及GDP增長等直接效益指針，並將主要精力放在招商引資和發展工業項目上。現有的大多數保稅區都發展成了加工製造型的特殊經濟區域，有些保稅區內幾乎已經沒有發展物流服務業的用地，物流服務業的發展空間受到制約。 七、發展轉口貿易及相關物流業務的政策與管理體制尚未建立。在保稅區的實際發展中偏離當初的功能設計，與經濟技術開發區、高新技術園區、出口加工區等特殊經濟區域之間已經出現功能交叉、重疊。保稅區與港口分離，口岸功能受到限制。保稅區內企業從事貿易和貿易支持服務活動的自由度很低，「境內關外」和「一線放開，二線管住，區內自由」的原則沒有得到落實。 保稅區的改革目標是向自由貿易區轉型 國務院發展研究中心「中國保稅區轉型的目標模式研究課題組」發表的調研報告認為，為適應中國進出口貿易和港口集裝箱運輸規模急劇擴大的新形勢，有條件的保稅區應當向自由貿易港區轉型，充分發揮物流功能，促進中國國際樞紐港的建設。 保稅區轉型設計的方案是：一部分保稅區轉型為出口加工區或經濟技術開發區，大多數保稅區將繼續發展區內出口加工業，並入經濟技術開發區或向臨港出口加工區轉型。另一部分保稅區將轉型為自由貿易區。選擇幾個保稅區作為試點，實行區港一體，在區內實行自由港的某些政策，以口岸國際物流業為核心功能，發展貿易、海運、倉儲、商品展示、金融等業務，為進出口貿易和國際轉口貿易提供優質便利、低成本的物流服務，促進中國沿海幾個集裝箱大港發展成為國際樞紐港，逐步向自由貿易港區轉型。 2003年12月14日，海關總署副署長龔正明確表示，保稅區轉型的目標是建立國際通行的自由貿易區，第一個試點已經確定為上海，而且試點工作馬上開始。 除上海外，國家還將選擇1-2個保稅區進行試點，爭取在2006年年底之前完成試點任務，之後進行其它保稅區的轉型。 根據海關總署的試點方案，上海外高橋保稅區向自由貿易區轉型的第一步將是把目前分離的上海港和外高橋保稅區連接在一起，實現港區聯動。保稅區的范圍將擴展至整個港口，並擁有保稅碼頭。預期保稅區的轉型基本會通過區港一體化發展進程來實現，更具體的轉型方式則沒有進一步的消息。 除上海外，國家將再選1-2個保稅區進行試點，而深圳由於自身優勢，目前是最有力的競爭對手之一。2003年初，深圳把三個保稅區合並，並謹慎提出：要把保稅區轉型為國際自由貿易區。青島保稅區是繼上海、深圳之後，向自由貿易區轉型積極的實踐者。同時，天津和大連保稅區也明確提出了要打造東北亞的自由貿易區，並制定出各自的轉型方案。此外，廈門、珠海、汕頭等地都已經開始推動當地港口與保稅區的一體化，為建成自由港區創造條件，保稅區正迎來一個爭建自由貿易區的熱潮。功能轉型所需政策配套 中國保稅區發展出現功能錯位的一個重要原因，是由於發展自由貿易港區的政策和管理體制尚未建立。為了支持保稅區向自由貿易港區轉型，中國不僅要調整現有的保稅區政策，還要制定一些新的支持性政策。 一、出口退稅政策。目前，國內非保稅區的貨物進入保稅區時不予退稅，必須當貨物離境時才能獲得出口退稅。在出口加工區和其它保稅倉庫都已實施了進區（庫）即退稅的情況下，進入保稅區的貨物卻不能實施出口退稅政策，使得保稅區失去了出口貨物保稅倉儲場所的吸引力。政策調整方向是國內貨物進入保稅區視同出口，應該享受退稅的貨物，憑出口報關單、外匯核銷單、增值稅發票等單據即可辦理出口退稅手段，不必等到貨物離境時辦理。 二、貿易權。 1、進出口經營活動權。由於商務部將保稅區內企業視同境外企業，保稅區內企業一般沒有外貿經營權。保稅區內企業，特別是外資貿易公司，要開展進出口業務，必須通過有進出口經營權的外貿公司進行，增加了區內企業的經營成本，使商業交易復雜化。應賦予保稅區內企業進出口經營權，放開區內加工企業的進出口經營權，允許外資貿易公司在從事轉口貿易的同時有條件地開展國內進出口貿易。現在已經可以看到政策調整的趨勢，從2003年開始，商務部開始對上海、深圳等4個保稅區內的企業試點開放進出口經營權。 2、服務貿易。雖然國務院1995年已明確上海外高橋保稅區可作試點，但是相應審批許可權均在國務院各部委，未明確下放審批許可權，也沒有配套政策和管理規定，缺乏可操作性。相比之下，中國加入WTO後，保稅區外的服務貿易開放步伐在加快。國家應當在保稅區放開服務貿易的審批許可權，營建商品展示中心，吸引國際跨國公司和綜合商社進駐保稅區，推動區內國際租賃、國際航運、國際法律服務、國際商品展示等服務貿易的開展。三、金融外匯管理政策。2002年10月開始施行的《保稅區外匯管理辦法》，為保稅區內企業開展正常的經營活動創造了條件，但進口付匯方面的一些規定仍比較嚴格，這雖然有助於減少偷逃匯現象，但給區內企業增加許多不便之處，有些甚至限制了企業正常的經營活動，主要表現為：對購匯條件限制嚴格，基本上不允許購匯支付，以人民幣注冊成立的企業購匯支付額度不得超過其注冊資本中實際到位的人民幣投資部分；支付手續嚴格，如區內企業從境外進口貨物銷售給區外企業，由區外企業向境外支付外匯時，必須持區外企業進口報關單，但事實上許多區外企業會將貨物先存放在保稅區以享受延遲納稅的好處，而不辦理進口報關手續，這時區內企業就不能向境外支付。 政策調整的方向應該是：經常項目下的支付應該完全放開，區內經常項目下貨幣可自由兌換。在外匯監管方式上，外匯管理局應該將主要精力集中於監管商業銀行，由商業銀行在為企業辦理結售匯的同時，監管企業的外匯業務活動。以促進生產與流通，進出口貿易與轉口貿易的結合。四、物流行業准入政策。物流行業是個新興的綜合性行業，涉及貨運代理、集裝箱運輸、鐵路貨運、公路貨運、航空運輸、倉儲等行業。目前，這些行業領域由不同的政府部門主管，各部門有不同的行業准入標准，特別是對於外商投資大多有一定的限制措施。因此，若想開展綜合性的物流服務，企業必須向不同主管部門申領開業許可證，手續相當繁復。 如果缺乏大型物流企業，將會限制中國保稅區向自由貿易港區的功能轉型和發展。所以，政策調整的方向可包括：對於在保稅區或自由貿易港區設立物流企業，審批上應該實行鼓勵性政策，簡化審批手續。並允許外商投資提早進入保稅區或自由貿易港區的物流服務業。五、通關、檢驗手續和運輸監管政策。中國的保稅區雖然都是臨港而建，但大多與港區分離，在管理上兩者也分屬不同部門，貨物進出港口和保稅區要經過二次海關通關。對於拼箱運輸的管理，在很大程度上限制了區內企業開展物流運輸服務。因為物流企業根據客戶要求和成本核算，會將存放在不同保稅區（或同一保稅區不同倉庫內）的貨物、在不同時間運抵保稅區的貨物、不同供貨商的貨物、以及進口倉庫與出口倉庫貨物進行拼箱運輸操作。現行的海關規定中，雖然沒有明文禁止上述業務操作，但由於海關監管時要求多種單據必須核對一致，使得拼箱運輸事實上難以進行，阻礙了貨物便捷暢通的流動。 政策調整的方向應包括：連通保稅區和港區，實行區港統一監管，避免二次通關的重復手續。當因為區內企業的簡單加工和運輸作業而使貨物的形態、數量、稅號等性質發生改變時，海關在監管中可以有針對性地核對備案記錄，不要求必須一致，只要基本對應即可。在倉儲展示方面，允許除禁止及限制流通貨物以外的商品均可進入保稅區倉儲、展示，有關稅、費給予減免優惠，以區別於口岸和非保稅區。將保稅區明確定性為「境內關外」，逐步向「一線放開、二線管住、區內不幹預」監管模式過渡，向自由貿易區轉型。保稅區的發展模式要求它必須在通關、物流、外匯金融等方面採取更加靈活和開放的措施。現在，通關不暢、優勢削弱已經成為保稅區面臨的共同難題。只有轉型為自由貿易區或者是單純的經濟開發區，才能保證這一特殊經濟區域的不斷發展。
8. 什麼是自由貿易區，目前上海貿易區的主要規則包括哪些內容
自由貿易區中的所謂"自由"，更多意義上是指在特定區域內貿易、物流和關稅的自由，核心是通過放鬆管制，加快貨物進出、人員往來、資金流動、信息傳遞。相對比"境內關內"，這種"境內關外"無疑能夠更大限度地減少貿易成本，促進貿易與交流。
上海自貿區肩負四項重大使命。
一、貿易的自由化：即沒有海關監管、查禁、關稅干預下的貨物自由進口、製造和再出口。上海的目的不是做集裝箱吞吐量最大的港口，而是做轉口貿易和離岸貿易。這裡面最核心部件有兩個，一是吸引跨國公司總部，另一個就是構架大宗商品交易平台。離岸貿易的最核心是解決跨國公司的資金管制問題，自貿區內企業允許搞一個國際資金池和國內資金池，當中設計有互聯互通的管道。這樣的貿易就是訂單和資金環節是在上海完成的，貨物未必經過上海的港口。
自貿區不會做成集裝箱的堆場，並探索同大長三角周邊地區的錯位競爭和協同合作。更重要的是，推進與自由貨物貿易相關的服務貿易的發展，特別是配套國際大宗商品交易平台以及航運金融交易平台，允許境內外企業參與商品期貨和航運遠期交易。在自貿區內將允許境外期貨交易所指定或設立商品期貨的交割倉庫，一旦建成，將替代韓國釜山和新加坡LME倉庫的部分作用。這些設計不僅會促進相關的服務貿易、服務外包行業（包括融資租賃、檢測維修、審計會計等）的發展，還降低了跨國企業進行全球資源調配和商品價格風險管理的門檻和成本，將助力於自由貿易港的繁榮。
二、投資的自由化：全面實施准入前國民待遇和負面清單管理。非禁即入，除了負面清單規定不能乾的，其他都可以干。這特別針對的是服務業：金融服務、航運服務、商貿服務、專業服務、社會服務、文化服務，六大領域全部開放。實踐證明，不管是製造業還是服務業，凡是對外開放比較徹底、積極參與全球資源競合的領域，都會發展較好、競爭力變強。因此自貿區內投資會大部分實行備案制，取消外資持股比例或經營范圍等諸多限制。預期率先在試驗區范圍內改革投資項目管理、外商投資企業設立及變更管理、工商登記這三個環節。而船舶運輸、資信調查、融資租賃、檢測維修、演出經紀、娛樂文化、教育培訓、醫療保健等眾多現代生產型和生活型服務性行業，都將對內外資實施公平的准入標准，歡迎國內民營資本和海外直接投資。
其實這應該也是正在進行的中美雙邊投資協定BIT談判的預演，中方同意以准入前國民待遇和負面清單為基礎與美方進行實質性磋商。對外資的「國民待遇」將首次延伸至「准入前」，並不再依賴當前的「外商投資產業指導目錄」來進行行政控制，用以交換美國對等的更透明的外資准入審核流程。這一點對於中國政府機構改革來說也是意味深長，目的是消解既有政府部門的審批權以及相應的設租、尋租能力。此外，投資也是雙向的，鼓勵中國資本從自貿區向海外直接投資。可能未來在自貿區，對外投資只需要備案。鼓勵成立對外股權投資基金，並提供相應的中介服務，讓自貿區同時成為中國資本走向世界的平台，大力推進「走出去」戰略。
三、金融的國際化：其終極目的就是推動人民幣國際化。必須要過的一關是放開資本項目管制。預期在自貿區內，投資和貿易相關的資金可以自由兌換，利率、匯率都是市場決定的，積極探索麵向國際的外匯管理改革試點，建立與自貿區相適應的外匯管理體制。同時允許符合條件的外資金融機構設立外資銀行，以及民營資本與外資金融機構共同設立中外合資銀行（可能具有有限牌照）。鼓勵其建立綜合交易平台，全面放開產品創新。也允許自貿區的金融機構去海外發債，拿錢回來之後可以貸款給自貿區裡面的企業，並突破現有存貸比的限制。同時變革自貿區內企業外債管理方式，力圖實現外匯資金集中運營，以便建立跨國企業的全球資金管理中心。
未來自貿區金融方面的發展願景是很大的，首先是初步實現香港、新加坡、澳門、瑞士、開曼、維京群島等具備的自由貿易和離岸金融等功能，允許區內符合條件的中資銀行從事離岸業務；同時考慮藉助類似紐約的國際銀行便利設施（IBF）、東京的JOM等的設計，培育在岸離岸分離型的金融中心（國際板），再通過建立適當的通道和管道（可以是額度、地域、賬戶類型、交易類別等），部分打通離岸和在岸市場，實現有限的互聯互通，允許資金在一定的范圍或者限額內相互滲透，建立分離滲透型（先單向再雙向）金融市場。在風險可控和效率提升的前提下，最終形成類似倫敦的，全面滲透型和內外一體化的真正的全球金融中心。
四、行政的精簡化：自貿區將實施「一線徹底放開、二線安全高效管住、區內貨物自由流動」的創新監管服務新模式，「一線」指國境線，「徹底」被不斷強調。因此自貿區建設最重要的工作之一是要在現有的開放試點里，化繁為簡，減少行政成本，提供一條整合現有海關特殊監管區的有效路徑。可以預見，未來在自貿區內，質檢工商等所有的市場行政管理職能都會匯總到一個機構，而分散在一行三會的金融監管也可能都並在一起只有一個金管局，所以真正意義的大部制改革完全可以在試驗區里實現。其最終目的是──建立集中統一的市場監管體系，轉變政府職能，提高行政透明度，並進行地方立法試驗和履行投資者權益保護功能，這即是實踐「小政府」的全新的執政理念，也是理清市場和政府最優邊界的最新嘗試。
9. 上海自貿區迎融資租賃「新政」，都有哪些解讀
為更好地發揮融資租賃服務實體經濟功能，近日，上海發布《關於加快本市融資租賃業發展的實施意見》（簡稱《實施意見》），爭取到2020年，實現融資租賃業務領域覆蓋面不斷擴大，融資租賃市場滲透率顯著提高，融資租賃資產規模佔全國比重達到30%以上。據悉，《實施意見》自今年9月1日起施行，有效期至2020年12月31日。
支持在自貿區設專業子公司
《實施意見》指出，支持自貿區先行先試，促進融資租賃業集聚發展。在做好各項服務配套方面，繼續加大對融資租賃產業的扶持力度，設立專項資金；推進建設融資租賃服務創新基地；支持搭建融資租賃資產交易服務平台等。
「探索設立融資租賃產業發展基金」、「搭建融資租賃資產交易平台」等條款，在去年浦東出台的《關於促進浦東新區融資租賃行業健康發展的若干意見》中也有所涉及。
同時，《實施意見》支持符合條件的融資租賃公司設立專業子公司和特殊項目公司，開展飛機、船舶和重大裝備等租賃業務。允許融資租賃公司以絕對控股方式設立單機單船等特殊項目公司。允許隸屬於同一母公司的單機單船等特殊項目公司實行住所集中登記，且與母公司住所相同。允許融資租賃公司設立飛機、船舶等專業子公司並可持續經營多個飛機、船舶等項目。
交銀租賃和招銀租賃等租賃公司已在上海自貿區設立專業子公司。交銀租賃相關負責人日前在參加「上海自貿區三周年總結評估企業座談會」時表示，上海自貿區掛牌後，交銀租賃首家獲批在區內設立航空航運專業子公司，目前注冊資本已增至15億元，「按照監管要求既可在境內設立項目公司，也可在境外設立項目公司，但資產的管理均由自貿區專業子公司負責，自貿區成立三年以來新增業務已超過了之前業務總和。」
允許開展本外幣資金池
利用上海自貿區的政策優勢，《實施意見》還支持內資融資租賃試點企業利用外債，舉債的外債可調入境內存放在外債專戶，實行支付結匯或意願結匯使用。同時，鼓勵融資租賃公司開展人民幣跨境融資業務。
《實施意見》還允許融資租賃公司開展本外幣資金池業務，通過開立國內外匯資金主賬戶和國際外匯資金主賬戶，集中境內成員公司的外債和對外放款額度，實現境內外資金的統一調配。在現行規定允許境內外幣劃轉的范圍之外，積極探索境內外匯資金劃轉管理的新模式，在交易真實、合理的前提下，融資租賃母公司與境內特殊項目公司之間的外幣資金劃轉可向外匯管理局上海市分局提出申請。
為加快通關速度，為融資租賃公司發展租賃進出口業務提供便利，《實施意見》明確指出，對注冊在自貿區海關特殊監管區域內的融資租賃公司進出口飛機、船舶和海洋工程結構物等大型設備涉及跨關區的，在確保有效監管和執行現行相關稅收政策前提下，按照物流實際需要，努力協調異地監管，便利通關手續。
鼓勵融資租賃業兼並重組
在培育市場方面，《實施意見》還提出應不斷拓寬融資租賃服務領域，鼓勵引導境內外資本來滬設立融資租賃公司，支持具有優勢產業背景的融資租賃公司設立專業子公司；鼓勵融資租賃公司通過兼並重組、增資擴股等擴大規模、拓展業務，形成一批具有核心競爭力的行業龍頭企業；支持有實力的融資租賃公司開展跨境租賃和跨境兼並，培育跨國融資租賃集團；支持設立融資租賃中介服務機構，加快發展為融資租賃企業配套服務的專業咨詢、技術服務、評估鑒定、資產管理、資產處置等相關行業。
截至今年6月底，浦東新區集聚的融資租賃企業達1772家，較去年年末增加239家。
《實施意見》指出，將建立市級層面融資租賃管理部門溝通協調機制，由市商務委、市金融辦牽頭協調各相關部門加快落實本實施意見。各相關部門要進一步加強分工合作，落實分管領導和專人負責，細化政策措施，並搞好與國家相關部門的銜接，積極爭取國家相關部門的支持。
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10. 上海自貿區的優惠政策有哪些
上海自貿區有什麼好處：
1、無需注冊資本到位，認繳制；
2、自貿區內貨幣流版通比較自由；
3、進出權口審批流程快捷，實行先進後申報制度；
4、取消資本項目管制，實現人民幣可兌換；
5、注冊審批流程短，先照後證；
6、自貿區內企業在區內加工、生產的貨物和應稅勞務，免徵增值稅、消費稅；
7、金融行業有國家財政扶持。