部分基金制

1. 什么是现收现付制，完全积累制和部分积累制

现收现付制亦称“收付实现制”。是以货币实际收付的时间作为核算的标准，来确定本期收入和支出的一种会计核算方法。按照这种标准，任何收益，在未实际收到货币资金之前，不认为是收益;任何费用，在未实际付出货币资金之前，也不算是费用。即凡在本期实际收到款项的收益和付出款项的费用，不论其是否应属于本期，均作为本期收益和费用处理，凡在本期没有实际收到款项，即使有些收益和费用已经发生，也不作为本期的收益和费用处理。采用这种方法处理日常经济业务时，其原则就是不管费用支出数额的大小，受益时间的长短以及收益确定的时间，而是根据款项支付的时间来计入当期的成本和收益。例如，企业年终预订下个年度报刊杂志用银行存款支付款项，虽是下个年度受益，但按现收现付制处理原则就要一次全部计入本年度成本中。
完全积累制，又称基金制，是以远期纵向平衡为原则的社会保障基金筹集模式。此种模式要求劳动者在整个就业期间，采取储蓄方式筹集社会保障基金，建立个人账户，作为长期储存及保值增值积累的基金，所有权归个人，达到领取条件一次性或按月领取。
部分积累制也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。与完全基金制和现收现付制的两种方式相比，部分基金制既保持了现收现付制下的代际间的收入再分配功能，又能通过部分资金积累，降低现收现付制下当代人的负担与完全基金制下货币贬值的风险和资金保值增值的压力。部分积累模式是现收现付模式和完全积累两种模式相结合的一种模式。
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2. 什么是部分基金制

题干模糊不清，无法作答

3. 财政学：论述题;论述社会保障资金的来源

从世界各国的社会保障的资金看，主要有两个方面
一是有取得工资收入的职工和职工的雇主各交纳一半的社会保障税；
二是财政支出中的转移性支出资金。
社会保障资金的筹资方式大体有三种
（1）现收现付制。即社会保障完全靠当前的收入满足当前的支出，不为以后年度的保险支出作资金储备。
（2）完全基金制。即为社会保险设立一种基金，这项基金在数量上能够满足今后向投保人支付保险津贴的需要。
（3）部分基金制。即缴费水平在满足一定阶段支出需要前提下，留有一定的储备。

4. 我国基本养老保险基金的筹集为什么要采用部分积累制

明确了用人单位和职工个人的权利与义务，体现了公平和效率相结合的社会保障原则，符合现代社会保险由国家、企业和劳动者共同承担责任的改革方向。

部分基金制既保持了现收现付制下的代际间的收入再分配功能，又能通过部分资金积累，降低现收现付制下当代人的负担与完全基金制下货币贬值的风险和资金保值增值的压力。部分积累模式是现收现付模式和完全积累两种模式相结合的一种模式。

(4)部分基金制扩展阅读

与完全基金制]和现收现付制的两种方式相比，部分积累制的特点有：

1、既能够保留现收现付制养老金的代际转移、收入再分配功能，又能够实现完全积累制刺激缴费、提高工作效率的目的。

2、既能够减轻现收现付制福利支出的刚性，又能够克服完全积累制个人年金收入的过度不均，并保证退休人员的基本生活。

3、既能够利用完全积累制积累资本、应付老龄化危机的制度优势，又能够化解完全积累制造成的企业缴费负担过重与基金保值增值的压力。

4、投资基金制的风险则来自市场的收益率不确定，投资基金制需要的税较少，因而效率损失较少。

5. 养老保险中储蓄积累制部分积累制的优点和缺点急

储蓄积累制：
优点：政府强制性要求参保认为养老储蓄，从而可以建立起一定规模的养老保险基金；可以提高社会储蓄率；储蓄积累制比现收现付制对工作人员有更好的激励作用；在总供给不足的条件下，储蓄积累制的养老社会保险制度可能更有利于促进经济增长。
缺点：储蓄积累制的管理成本通常要高于现收现付制的管理成本。
部分积累制：也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
优点：1、保险费率低于完全基金制，而保险费率的增长又比现收现付制缓慢、平衡。2、不需考虑长期费用，下一代人的负担相对少于现收现付制，有利于扩大储蓄和促进投资。
3、受人口结构、通货膨胀和经济状况的影响也相对少些

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6. 养老保险中储蓄积累制、部分积累制的优点和缺点 急！！

储蓄积累制：
优点：政府强制性要求参保认为养老储蓄，从而可以建立起一版定规模的养老保险基金；可以权提高社会储蓄率；储蓄积累制比现收现付制对工作人员有更好的激励作用；在总供给不足的条件下，储蓄积累制的养老社会保险制度可能更有利于促进经济增长。
缺点：储蓄积累制的管理成本通常要高于现收现付制的管理成本。

部分积累制：也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
优点： 1、保险费率低于完全基金制，而保险费率的增长又比现收现付制缓慢、平衡。 2、不需考虑长期费用，下一代人的负担相对少于现收现付制，有利于扩大储蓄和促进投资。
3、受人口结构、通货膨胀和经济状况的影响也相对少些

7. 养老保险中现收现付制、储蓄积累制、部分积累制的优点和缺点

养老保险中现收现付制、储蓄积累制、部分积累制的优点和缺点是：
回储蓄积累制答：
优点：政府强制性要求参保认为养老储蓄，从而可以建立起一定规模的养老保险基金；可以提高社会储蓄率；储蓄积累制比现收现付制对工作人员有更好的激励作用；在总供给不足的条件下，储蓄积累制的养老社会保险制度可能更有利于促进经济增长。
缺点：储蓄积累制的管理成本通常要高于现收现付制的管理成本。
部分积累制：也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
优点：
1、保险费率低于完全基金制，而保险费率的增长又比现收现付制缓慢、平衡。
2、不需考虑长期费用，下一代人的负担相对少于现收现付制，有利于扩大储蓄和促进投资。
3、受人口结构、通货膨胀和经济状况的影响也相对少些。

8. 养老保险中现收现付制储蓄积累制部分积累制的优点和缺点

养老保险中现收现付制、储蓄积累制、部分积累制的优点和缺点是：
储蓄积累制：
优点：政府强制性要求参保认为养老储蓄，从而可以建立起一定规模的养老保险基金；可以提高社会储蓄率；储蓄积累制比现收现付制对工作人员有更好的激励作用；在总供给不足的条件下，储蓄积累制的养老社会保险制度可能更有利于促进经济增长。
缺点：储蓄积累制的管理成本通常要高于现收现付制的管理成本。
部分积累制：也称“部分基金制”，是现收现付制和完全积累制两种模式的结合。在部分积累制情况下，退休人员的养老金一部分来自于现收现付式的筹资方式，另一部分来自于完全积累式的筹资方式。
优点：
1、保险费率低于完全基金制，而保险费率的增长又比现收现付制缓慢、平衡。
2、不需考虑长期费用，下一代人的负担相对少于现收现付制，有利于扩大储蓄和促进投资。
3、受人口结构、通货膨胀和经济状况的影响也相对少些。

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9. 养老保险制度的特征

我国现行养老保险制度的特征
（1）我国现行的养老保险制度是“统账结合”制度。统账结合识社会统筹和个人账户相结合的简称，即社会统筹和个人账户共同组成我国城镇职工的基本养老保险制度。
（2）从制度设计的基本结构来看，我国统账结合养老保险制度类似于部分基金制，即现收现付和将来支付两种方式相结合。
（3）但是在具体内容上，我国的统账结合制与部分基金制又完全不同：①现收现付（社会统筹）部分的资金筹措方式不同。部分基金制用征税方式，我国的统账结合制用的是收费方式；②基金（个人账户）部分的资金来源和运作方式不同。在资金来源上，部分基金制基金部分的资金来源是社会保障税收入用于现付保险金后的余额，而我国跟人账户部分的资金来源是个人直接缴费；在资金运作上，部分基金制的基金部分的资金是以信托基金方式运作，而我国的个人账户部分的资金目前也用于现付保险金，个人账户基本属于“空账”。

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10. 社会保障基金的筹集模式有哪几种

1、现收现付制

现收现付制是一种以近期内横向收支平衡原则为指导的筹资模式。所谓近期横向收支平衡是指当年内征缴的社会保障基金总额与同期的社会保障基金支出额保持平衡。

现收现付制的具体做法是先将当年所需支出的社会保障费用加以预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保障的所有企业和个人，在“以支定收”原则下，当年收缴，当年支付。

2、基金积累制

基金积累制又称“基金制”、“储蓄制”，是一种以远期纵向收支平衡为原则的筹资模式。所谓远期纵向收支平衡是指在整个投保期内，投保人所缴纳的社会保障基金与其投资收益的总和，与投保人所享受的待遇总额保持平衡。

投保人基金积累制的具体做法是在对社会经济指标(包括退休率、死亡率、工资增长率、通货膨胀率、利息率等)进行长期预测的基础上，确定一个可以保证在相当长的时期内收支平衡的总平均收费率，将其分摊到保障对象的整个投保期。将尚未支出的保险金积累起来进行投资运营。

基金积累制要求企业和个人按照工资收人的一定比例缴纳社会保险费用，并将这些费用计入个人账户进行积累，在符合领取条件的时候将积累的基金按一定的方式发放给个人。

3、部分积累制

部分积累制又称“部分基金制”、“混合制”，是将近期横向收支平衡原则与远期纵向收支平衡原则结合起来的筹资模式。部分积累制包括在现收现付的基础上增加一定比例的积累和实行社会统筹与个人账户相结合的基金积累两种管理方式。

第一种方式是在现收现付的框架中，按照“以支定收，略有结余，留有部分积累”的原则，将当年未支付完的资金积累起来，形成基金并在支付高峰期时用来补充当年收不抵支的缺口。

第二种方式是将收缴的社会保障资金分为社会统筹账户和个人账户两部分。社会统筹账户按以支定收，不留结余的现收现付方式筹集；个人账户则实行完全积累。

部分积累制可以集中现收现付制和基金积累制的优点，并有效克服二者的缺点，既能够根据短期支付需要进行社会统筹，又可以形成适度积累。积累部分通过投资运营实现保值增值，可以减轻下一代的负担，缓解代际之间的矛盾。

目前，中国基本养老保险及基本医疗保险实行的是社会统筹与个人账户相结合的模式。1993年11月，在党的十四届三中全会决议中，首次提出了“社会统筹与个人账户相结合”的原则。

1995年3月，国务院发布《关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》，明确基本养老保险实行社会统筹和个人账户相结合的制度，并逐渐形成基本养老保险、企业补充养老保险、个人储蓄保险的多层次养老保险体系。

1998年12月，《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》颁布，中国城镇职工基本医疗保险开始实行社会统筹与个人账户相结合。

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方式

1、征税方式

征税方式即征收社会保障税。社会保障税，亦称工薪税，它是为筹集社会保障基金而向雇主和雇员依据工资总额和个人收入征收的一种税。美国是世界上最早采用税收手段筹集社会保障基金的国家。到目前为止，在建立社会保障制度的160多个国家中，有80多个国家开征了社会保障税。

通过征税方式筹集的社会保障基金是政府财政收入和政府预算的重要组成部分，其收支由政府统一管理。

征税方式具有强制性强、负担公平、保险项目简单明了、缴税和支付有章可循、管理简便等优点。不足之处在于税收形成财政资金后只能通过年度预算来安排，且通常以年度收支平衡为基本目标，从而事实上无法积累社会保障基金，进而无法抗拒周期性的社会保障风险。

如一旦遇到经济危机导致大批工人失业，或者人El老龄化趋势加快，均可能因缺乏社会保障基金积累而对国家财政造成巨大冲击，进而影响国民经济的持续稳定发展。此外，征税方式通常只与现收现付型社会保障制度相适应，而不能适应完全积累型社会保障制度的要求。

2、缴费方式

缴费方式是指由政府职能部门依据有关法律规范，强制向企业和劳动者个人征收，并用于特定社会保障项目的基金筹集方式。社会保障基金的缴费方式包括统筹缴费和强制储蓄。统筹缴费是由雇主和雇员缴费，由政府指定的专门机构负责营运和管理。

这种方式筹集的资金由政府统筹支付，独立于财政预算系统之外，实行专款专用，支付不足部分由政府补助。强制储蓄也是由雇主和雇员缴费，但不进行统筹管理，所筹资金存人个人账户，政府对社会保障基金的支配权极其有限，这种筹集方式对应的是基金积累制的社会保障基金筹资模式。

3、自由筹资

社会保障基金的筹集除以上常见方式之外，还有多种方式，如通过发行福利彩票筹集用于社会福利事业的基金；对社会福利事业的服务性收费构成社会福利基金的重要来源；还有社会募捐等。这些基金筹集方式都能对社会保障基金起到重要的补充作用。