2019年3月甘肃省制造业投资

❶ 甘肃省镇原县今年招商引资有几个，都是什么项目

镇原县人民政府与东莞市环保工程公司、圣源环保科技有限公司、康达新能源科技公司及江南农批有限公司等4户企业签订合作框架协议，签约资金达1.6亿元。这是该县今年招商引资工作传来的又一喜讯。至目前，该县招商引资项目8个，总投资17.74亿元，完成投资4.02亿元。

目前，庆阳中盛生物科技有限责任公司一期工程建设项目、新景名苑、原州宾馆、水荫街老城区改造、文化三馆改造等项目均已开工建设。
镇原县不断创新招商方式，拓宽招商领域，强化工作措施，努力营造“亲商、安商、富商”的投资氛围。同时，该县以优势农产品的精深加工为重点，在孕育产业集群温床、增强城镇辐射功能、提升城镇品质、搞活县城商贸流通体系、缔结友好城市、构筑对外协作交流平台上谋突破，努力打造镇原新形象。重点围绕新型清洁能源、新型建筑材料、食品加工、农畜产品精深加工、机械电子制造、石油和煤炭后续产业开发等方面，谋划项目，考察项目，落实项目。以中国建筑材料科学研究、中国农业大学、甘肃农业大学、江西东方生物工程研究院等科研院所为依托，完成农作物秸秆生物质气化技术、新型建筑材料、生物医药、微生物综合利用、食品饮料加工、农畜产品精深加工等项目的前期策划和可行性研究。与华锐风电科技集团对接，完成风力发电，太阳能发电项目的前期工作。以产业梯度转移为核心，与华中、华东地区，珠江，长江三角洲地区的企业协会商会、大财团对接、洽谈，围绕石油、煤炭后续产业，电子制造业，农产品资源开发，医药生物制剂高技术服务等落实一批创新型科技精品项目。以构建镇原大型现代化物流中心为重点，加大三产服务业招商力度，引进一批品牌服务业企业，搞活商贸流通体系。以镇原籍在外创业成功人士为主线，围绕体育中心，旅游开发，文化会展等衔接、落实一批公益性和基础设施建设项目。

❷ 楼市“三稳”基本实现，2021调控之“弦”需时刻绷紧

2020年中央经济工作会议提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，因地制宜、多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。回顾过去一年，楼市从“冰冻”状态较快恢复，成为稳投资重要支撑。下半年以来，大部分区域出现了成交同比上涨。各地坚持“房住不炒”定位，调控因城施策、更加灵活，稳地价、稳房价、稳预期基本实现。同时，市场地域分化明显，热点城市投机投资需求回潮。展望2021年，房价上涨压力仍然存在，各地需严密监测楼市资金流向，保持市场平稳健康发展。

疫情后恢复较快成稳投资重要支撑

“回稳”是2020年房地产市场的“主旋律”。面对疫情冲击，房地产市场从“冰冻”状态快速恢复，销售和投资走出“谷底”，走出深“V”型走势。商品住宅销售面积、销售金额和房地产开发投资均在下半年恢复正增长。

楼市成交较快恢复。2020年1月下旬至2月，突如其来的新冠肺炎疫情让楼市进入“冷冻”状态。大多数开发商暂停销售活动，二手房中介也停止营业。2020年前2月，全国商品房销售面积同比下降39.9%，商品房销售额下降35.9%。受疫情影响，武汉、石家庄和太原等12个二线城市无成交，35个三线城市中也有超过1/3的城市无成交，全国大多数城市的房产成交量跌至冰点。

2020年3月份以来，随着各地疫情逐步得到有效控制，新房售楼处、中介门店恢复开放，楼市呈现回暖态势。“疫情后长三角市场率先恢复，珠三角后期发力，市场规模持续保持增长。”广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉说。10月份，全国商品房销售面积与去年同期持平，住宅销售面积增长0.8%，年内首次增速回正。11月份，商品房及住宅销售面积增幅持续扩大。1-11月，全国商品房销售面积150834万平方米，同比增速为1.3%；住宅销售面积增长1.9%。

“房地产是在各领域恢复较快的行业。”中国房地产业协会会长冯俊说，住宅需求具有延展性，且住房消费能力取决于居民的长期收入，疫情期间未被满足的需求将在之后释放，因此总的来看，疫情对房地产市场成交影响不大。

房价环比涨幅收窄。从房价变化来看，2020年4月份起，随着楼市回暖，房价整体涨幅开始扩大，这种情况持续至7月份。8月份以来，各线城市新建商品住宅销售价格和二手住宅销售价格的涨幅持续收窄或持平。记者对数据进行梳理后发现，一二三线城市的新建商品住宅销售价格涨幅分别从8月份的0.6%、0.6%、1%下降到11月份的0.3%、0.1%、0.2%；二手住宅价格涨幅从8月份的1.0%、0.4%、0.6%下降到0.5%、0.2%、0.2%。

房价涨幅波动区间也在收窄：2020年前11个月，70个大中城市商品住宅价格环比涨幅波动区间在-1%到2.0%之间，2019年同期为-1%到2.8%，2018年同期为-1.1%到6.2%。

易居企业集团CEO丁祖昱认为，上半年，各地调控政策以稳定宽松为主，地方政府积极推地、缓解企业购地资金压力、放宽预售条件、简化审批程序等，供给端政策空间较大。同时，较为宽松的房贷政策对购房者形成利好，前期积压的住房需求持续释放，因而一度出现涨幅扩大的趋势。2020年7月以来，深圳、杭州、宁波、东莞等热点城市相继出台房地产调控政策。如深圳将落户购房年限延长到3年，并提高二套房的首付比例，加大征收交易税费等。

“收紧调控政策的城市，共同点是市场热度高、房价明显上涨，出现了炒作氛围。”招商证券认为，纵观全年，多地政府出台房地产支持政策以对冲疫情带来的风险，体现“稳地价、稳房价、稳预期”是双边区间管理。这再次向市场发出信号：“房住不炒”“稳地价、稳房价、稳预期”的大框架不会变。

此外，房地产仍是稳投资的重要支撑。2020年1-11月，全国房地产开发投资129492亿元，同比增长6.8%，增速比1-10月提高0.5个百分点，已保持连续六个月同比为正的态势。

从三大领域投资来看，房地产开发投资增速明显高于基础设施投资的1.0%和制造业投资的-3.5%。“房地产开发投资数据呈现稳中向上的良好势头，但还未达到2019年10%左右的增速水平，在经济逐步复苏下，房企投资增速仍有上升的空间，仍是2020年经济稳增长的主引擎。”诸葛找房数据研究中心分析师王小嫱说。

因城施策更加灵活不稳定因素仍然存在

2020年，各地房地产调控力度不放松，坚持“房住不炒”定位不变，银保监会、央行、住建部等部委多次召开会议强调保持楼市调控政策的连续性和稳定性。7月以来，中央多次召开会议强调不将房地产作为短期刺激经济的手段，同时，保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性，加快建立房地产金融长效管理制度，下半年房地产金融监管整体呈现逐渐收紧态势。

同时，在“房住不炒”指导下，地方政府因城施策更加灵活，“稳地价、稳房价、稳预期”基本实现。2020年下半年以来，热点城市房地产市场有所降温，摇号抢房等现象有所减少，房企盲目举债扩张有所缓解。旭辉控股董事局主席林中等业界人士认为，房价暴涨时代已一去不复返，“未来房子是保值品，但不是回报高的投资品”。

但影响房地产市场稳定的因素并未完全消失。一是房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示，2020年1-11月，全国土地均价为6746元/平方米，同比涨幅达到22.5%。前11个月，房地产开发企业土地购置面积同比下降5.2%，土地成交价款同比增长16.1%。“一降一升”，传导出未来房价可能承受上涨压力。有业内人士认为，在城镇化背景下，房价上涨的内在动力仍然存在，而房屋投资属性还难言完全解除，因此今年房价仍有上涨压力。

二是部分城市房地产资产泡沫风险隐现。近来，深圳等城市由于新房和二手房价格倒挂，楼市出现“打新热”，引发各界对楼市泡沫加剧的担忧。同时，各路资金进入房地产领域的冲动仍然强烈，部分区域“经营贷”有卷土重来迹象，或扰乱住房和金融市场。有购房者反映，近几个月收到多家银行发来的可办理房产抵押贷信息，年化利息3.75%，远低于房贷利率。“如果买房的话，肯定不会用自己的钱，现在‘经营贷’利率这么低。”一名企业负责人说。

三是难改土地财政路径依赖。地方发展依赖房地产的情况难以在短期内彻底改变，不排除有些地方政府依旧将房地产作为短期刺激经济的手段，通过推高地价来增加地方财政收入。中信证券研究部分析指出，2020年前三季度，国有土地使用权出让收入49360亿元，同比增长10.3%，全年土地出让金的增速可能高于前三季度增长。“通过总结各地政府的政府性基金收入计划，我们发现即使在疫情影响没有充分显现的情况下，地方政府也需要更多的土地出让金。”

2021调控之“弦”需时刻绷紧

2020年房地产市场总体保持稳定，但市场不乏“暗流”，平稳健康发展的基础仍需合力夯实。

热点城市调控不可放松。在新型城镇化持续推进背景下，人口及土地等关键要素资源将加速向城市群和中心城市聚集。值得关注的是，重点城市商品住宅市场规模已基本恢复，部分城市住宅销售价格出现过快上涨苗头，尤以长三角和珠三角地区量价上行特征最为突出。根据中国指数研究院统计，2020年1-11月，长三角、珠三角新建住宅价格累计涨幅较去年同期均明显扩大，其中长三角累计涨幅为近四年同期最高水平。在土地市场上，2020年一线城市推地量及优质地块推出量增加，带动了楼板价结构性上涨。

丁祖昱表示，从土拍市场来看，城市分化也非常明显。土地成交金额前30位的城市，占全部城市土地总成交额的“半壁江山”，成交面积占比29%。“2020年是近五年来全国土地出让分化最严重的一年，开发商把50%的钱投到了30个城市中。”

此外，还要加快建立房地产金融长效管理机制。中国人民银行党委书记、中国银保监会主席郭树清发表文章指出，我国房地产相关贷款占银行业贷款的39%，还有大量债券、股本、信托等资金进入房地产行业。可以说，房地产是现阶段我国金融风险方面最大的“灰犀牛”。

丁祖昱认为，2020年8月出台的房地产“三道红线”融资新规，让房企资金压力骤升。“房地产依赖金融，但是‘三道红线’政策出现之后，房企的融资流、现金流可能变负，这对所有地产公司来说都是巨大的挑战。因此一部分企业出现了债券违约、信用违约等现象。2021年房企最难和最大的挑战，是在资金上的挑战。”

不少业界专家建议，加快建立房地产金融长效管理机制，强化房地产金融监管，防止房地产市场过度金融化。蓝绿双城董事长曹舟南认为，坚决贯彻“三道红线”等措施，有利于保持全国房地产调控的连续性和稳定性，是实现“房住不炒”、因城施策、保障房地产市场平稳运行的重要措施。

（文章选自澎湃新闻网）

❸ 为了促进企业生产投资2019年增值税减税方面有哪些深化改革

制造业是国民经济的基础产业，减税红利将通过价格机制，让更多行业受益。
3月27日，财政部副部长程丽华出席国新办吹风，介绍深化增值税改革等事宜。
程丽华表示，2019年更大规模减税降费是积极财政政策的头等大事，预计减税降费规模为2万亿元，其中减税占七成左右。2019年主要减税措施已经出台，今年减税政策出台早、落实快，普惠性减税、结构性减税并举。如果说年初出台的小微企业普惠性减税是开胃菜，增值税改革措施则是减税的主菜、硬菜。
3月20日，国务院常务会议明确增值税减税配套措施，决定延续部分已到期税收优惠政策并对扶贫捐赠和污染防治第三方企业给予税收优惠。
3月20日，财政部、国家税务总局、海关总署三部委联合下发《关于深化增值税改革有关政策的公告》。
程丽华表示，三部委印发的深化增值税改革办法，主要包括四方面内容：
1.降低增值税税率水平。
对于增值税一般纳税人，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。
2.扩大进项税抵扣范围。
旅客运输服务纳入抵扣，不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣。增加进项税，让减税惠及所有纳税人。
3.试行期末留抵退税。
按条件给予退还，增加企业现金流。
4.加计抵减。
对主营业务为邮政、电信、现代服务、生活服务纳税人，按照当期可抵扣进项税额加计10%抵减。
程丽华表示，制造业是经济发展的基础，也是深化增值税改革中受益最大的行业。
具体而言，随着营改增的推进， 纳入试点的行业逐渐增多，制造业享受了净减税的红利。从2018年5月1日，制造业等税率从17%降到16%，建筑业等税率从11%降到10%——这项政策2018年减税2700亿元，制造业减税945亿元，占比35%。
对于2019年4月1日深化增值税改革举措，制造业一样是受益最大的，具体包括：
1.今年4月1日改革，以制造业减税为重点，适用税率从16%降到13%，是税率下降幅度最大的行业之一。
2.扩大抵扣范围。制造业相关支出较大，受益尤为明显。
3.期末留抵税额。制造业占比最高，是受益最大的行业。
程丽华表示，增值税减税重点在制造业等实体经济，有利于减轻企业负担，企业拥有更多资源，可用于设备更新、研发投入等。此外，制造业是国民经济的基础产业，减税红利将通过价格机制，让更多行业受益。
除了年初小微企业普惠性减税政策，以及4月1日深化增值税改革，今年减税政策还将继续支持改善民生和打好三大攻坚战。
3月20日，国务院常务会议决定，一是延续2018年执行到期的对公共租赁住房、农村饮水安全工程建设运营、国产抗艾滋病病毒药品等的税收优惠政策。
二是从今年1月1日至2022年底，对企业用于国家扶贫开发重点县、集中连片特困地区县和建档立卡贫困村的扶贫捐赠支出，按规定在计算应纳税所得额时据实扣除；对符合条件的扶贫货物捐赠免征增值税。
三是从2019年1月1日至2021年底，对从事污染防治的第三方企业，减按15%税率征收企业所得税。

❹ 甘肃建投与甘肃建工有什么关系

短短的3年多时间，省建设投资(控股)集团总公司其业务从2008年的68亿元迅速发展到2011年过200亿元大关，两年投资过百亿元，这不禁令人惊讶，实现这一跨越的转折点又在何处?
甩掉“牵牛绳”，挺进建设投资新领域
虽被称为全省建筑龙头企业，但甘肃建投主营业务前几年一直停留在土建领域，产值只在几十亿元左右徘徊。董事长王欢祥告诉记者，当时经营状况就好比是一头耕牛，承建项目和工程款就是牵着公司的一根牛绳，总处于被动的局面。
那么就转变思路，甩掉这根“牛绳”，让自己做主。兰州楼市一直处于上涨趋势，2008年甘肃建投抓住机遇，将房地产业作为企业的新主业，并以此为契机，迅速盘活自有土地资源，建设经适房和小规模的商品房，这为企业积累了一笔不小的资金。
尽管从房地产中淘到了第一桶金，但房地产开发还处于初级阶段，只靠企业自有划拨土地盖房、卖房，只出不进的局面早晚都会结束;而当时甘肃建投及麾下企业基本是纯粹的施工承包商，受行业环境、市场等因素制约太大。痛定思痛，2009年9月，甘肃省建筑工程总公司更名为甘肃省建设投资(控股)集团总公司。
从“甘肃建工”到“甘肃建投”，改变的不仅仅是一字之差，而是经营思路发生大转折，跳出了单纯建筑承包商的狭窄业务范围，提出了“投资引领，多元经营，集中管控，跨越发展”的新经营战略，以建筑安装、房地产两大主业为基础，全力打造建安、房地产、投资、海外、工业、科研等六大板块，拓展电力、市政、公路、铁路、石化、机场、海外市场，确定了“长、宽、高”三维立体结构调整战略，产业链向挖掘资源优势，拓宽经营领域，促进多元发展，努力走勘察设计施工总承包一体化发展之路延伸。
从单一建安转型建设投资，甘肃建投掀开了发展崭新的一页，2009年一举摘掉了连亏15年的“帽子”。企业生产经营逐年好转，总产值年年大踏步前进，被省国资委考核评价为A级企业。连续多次入围全国建筑承包商60强的业绩，新的投资思路、投资项目，这在社会上、市场上掀起不小的波澜，自然引起金融界的关注。在充分考察、分析经营管理思路、投资项目潜力后，2010年10月兰州银行授信甘肃建投10亿元;2011年3月，工商银行授信甘肃建投18亿元;2011年7月，建设银行授信甘肃建投20亿元;2011年8月，交通银行授信甘肃建投15亿元……
截至目前，甘肃建投与多家银行达成了授信协议，授信额度达到63亿元，如此强大的资金后盾，为甘肃建投一系列的大规模投资项目搭起了快捷的融资平台。

❺ 我国制造业投资增长速度加快了吗

1月至5月，全国固定资产投资（不含农户）216043亿元，同比增长6.1%，增速比1月至4月回落0.9个百分点。其中，第二产业投资增长2.5%，特别是制造业投资增长5.2%，比1月至4月加快0.4个百分点。制造业投资连续两个月出现了回升的好势头，究竟是什么原因？回升势头能否延续？

第三，从资金来源来看，1月至4月规模以上工业企业利润增长15%，利润的增长也保障了投资力度。第四，政策效应不断显现。今年以来中央出台了一系列简政减税降费措施，促进实体经济发展，工业企业综合成本有所下降。“以上4个因素是制造业投资回升的主要原因。”毛盛勇说。他表示，尽管制造业投资增速在回升，但是水平还是比较低，只有5.2%。下一步要更好理顺体制机制，更好优化市场环境，特别是要把党中央、国务院支持中小企业和民营企业发展的各项政策措施落到实处，更好地巩固制造业投资企稳回升势头。

❻ 请问甘肃金昌投资环境怎么样，是否适宜投资

答：不适宜。金昌地处甘肃省河西走廊东段，主要是沙地,水分少,日夜温差大，夏季炎热，冬季严寒。早穿棉袄午穿纱，围着火炉吃西瓜是其真实写照。时常有强沙尘暴侵袭，最严重时能见度几乎为零。
自建市以来，招商引资工作在前几届市委、市政府、经济开发办的正确领导下，从金昌的实际情况出发，大力扶持残疾人自主创业、外商户在一定时期内减免税收等优惠政策，认真组织实施，在短短的几年间在茫茫戈壁上修建起许多初具规模的中小型企业，为促进金昌经济发展，做出了显著贡献。这些不容小觑的中小型企业，落户后大力推进绿化改造，使往昔茫茫戈壁的不毛之地迅速成为一片一片的绿地，为金昌的环境改善也起到了一定的促进作用。
随着时间的推进，城市面积不断的向外扩张，这些十几年前修建在茫茫戈壁上的中小型企业到了城市的边缘。新一届的市政领导不以实际出发，大搞形象工程、政绩工程竟以政府名义，无视国家法令政策，强行拆除，并将这些企业的土地使用权强抢抢占挪作它用（并不是修建道路、医院或其它公益事业）而是另外批给其它的小规模的商业投资者。在这种本地政府无诚信的地区是不易做投资的，尤其是加工、制造业。也许有一天你辛辛苦苦积累的血汗钱就会被当地政府所谓的“地方性法规”这一万能形的土政策使你倾家荡产。
我是一直伴着、看着这些企业成长起来的，这些苦心经营十几年的企业在一夜之间被夷为平地。我看到这些所谓“地方性法规”、 土政策比泥石流、洪涝灾害更可怕，作为一名有良知的政府工作人员，我实在不忍心看到更多的投资者被“招商引资”的幌子所迷惑，望投资者鉴。（以上情况若投资者不信，可到实地进行调查、摸底）

❼ 甘肃地勘单位主导产业的发展思路

乔志钢

（甘肃有色地质勘查局一〇六队，甘肃兰州，730046）

主导产业是指对单位的生存和发展起至关重要作用，能为单位提供主要经济利益来源的各种生产事业。甘肃蕴藏着丰富的矿产资源，在国家已累计发现的171种矿产中，甘肃占据2/3，是我国矿产资源的“聚宝盆”。矿产资源的开发和利用，对我国的经济发展起到了推波助澜的作用。地勘单位的优势是拥有一批专业性的地质找矿人员和一批适用技术，以及几十年来在各自的勘查登记区取得的地质成果。甘肃地勘单位应抓住西部大开发带来的机遇，充分利用处于矿产资源丰富地区这一比较优势，积极寻找国家经济建设以及西部大开发急需的矿产资源，满足社会发展和国家经济建设对矿产资源的需求，促进甘肃地勘单位的可持续发展。

一、依据《中华人民共和国矿产资源法》，搞好矿业开发和矿权运作

1.矿业在社会经济发展中的地位和作用

我国已成为世界第三矿业大国。矿业提供了全球能量供应的90%，制造业原材料的70%；提供了中国能量的93%，制造业原材料的80%。矿产资源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础，是人类生产和生活资料的源泉，是一个社会取得繁荣、一个国家得以富强的先决条件之一，与人民生活条件和生活质量的改善息息相关。矿产资源又是一种性质独特、极其珍贵的自然资源，它的储量有限，采后消失不能再生，具有有限性和非再生性。因此，合理开采和利用矿产资源是我国目前一项非常迫切的任务。

2.让矿业开发成为甘肃地勘单位的主导产业

甘肃地勘单位在地质找矿中，要充分利用《探矿权采矿权转让管理办法》赋予的探矿权人优先取得勘查作业区内矿产资源的采矿权这一优势，按照国家有关法规和产业政策积极投入，组织单位剩余劳动力，从事矿业开发，在远景较好的成矿带进行采矿生产，多方位筹集资金，建立集采矿、选矿和冶炼于一体的矿业生产流程。从过去单一的地质找矿，向矿业开发转轨。这样，既可以分流剩余的劳动力，又可以在地勘单位整体“转企”之前，创建以开发矿业为主导的产业。以开发促找矿，以找矿促发展，形成良性互动，从而找到地勘单位可持续发展的立足点，并逐步向科学化、规模化发展，最后形成具有一定实力和规模的矿业集团。通过矿业开发完成原始积累，发展地勘经济，使地勘单位向企业化过渡，投身于西部大开发和繁荣地方经济的建设中。

3.通过探矿权有偿转让，发展地勘经济

探矿权是指在依法取得的勘查许可证规定的范围内，勘查矿产资源的权利。《中华人民共和国矿产资源法》第3条明确规定：“矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。地表或者地下的矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地的所有权或者使用权的不同而改变。”为了体现国家享有矿产资源的所有权，国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度。我国每年投入大量国拨地勘费用于矿产资源的地质勘查，对于国家出资勘查的，受委托的地质勘查单位为探矿权人，以明确国家和勘查单位的权利义务关系，有利于加快地质勘查单位企业化改革的进程。地勘单位作为探矿权人，在完成规定的最低勘查投入后，按照《探矿权采矿权转让管理办法》的规定，经依法批准可以将探矿权转让他人。

甘肃地勘单位通过几十年的工作，拥有大量的探矿权。这些探矿权对于开发丰富的矿产资源是一笔潜在的财富。目前，探矿权转让市场尚不完善，应在国土资源厅的指导下成立“矿权交易中心”，为探矿权的供需双方提供公平、公正、公开、合法的交易场所。因为只有把探矿权融入市场，才能发挥它的潜在价值。通过探矿权的有偿转让，满足国家经济建设对矿产资源的需求，使从事矿业生产的企业有了资源保障，同时使地勘单位在探矿权转让中获利。这样，既满足了市场对探矿权的需求，又实现了地质成果的价值，使地勘经济得以发展。

甘肃有色地质勘查局一〇六队，于1999年9月与甘肃省成县小厂坝铅锌开发有限公司签订了“甘肃省成县小厂坝铅锌矿床探矿权转让合同”，在15年的合同期内，为一〇六队补偿铅锌原矿15万吨；于2000年3月同甘肃省白银公司签订了“李家沟铅锌矿矿业权重叠及补偿合同”，在15年的合同期内，为一〇六队补偿铅锌原矿45万吨。两个探矿权转让合同价值人民币1.5亿元。这在我国尚属首例。两个探矿权的成功转让，维护了探矿权人的合法权益，使甘肃有色地质勘查局一〇六队的经济上了一个新台阶，也为地勘单位在探矿权的运作上积累了成功的经验，从而使探矿权有偿转让成为西部地勘单位新的经济增长点。

4.以矿业权参股，试走股份经营之路

通过大量的地质工作，地勘单位找到了不少可供开发利用的矿产资源，很多矿点尚未进入开发阶段，有的矿点虽然已经进入了开发阶段，由于缺乏资金，开发的速度极为缓慢。为了能使这些埋藏在地下的矿产资源早日发挥经济效益，地勘单位应积极将探矿权融入市场，通过矿业权参股的形式，与开发商走联合开发之路。这样，既加快了矿产资源的开发速度，又规避了投资风险。通过股份经营，可以引入市场竞争机制，完善管理制度和管理方法，单位和职工参股，能充分调动职工的生产积极性。通过矿产资源的联合开发，为地勘单位整体股份制奠定基础，为未来的企业化经营积累经验。

二、立足于地质勘查业，走可持续发展之路

1.我国经济和社会发展对地质勘查工作的需求增加

改革开放以来，我国经济社会快速发展，对地质勘查工作的需求大幅度增长。而当前的地质勘查无论是质量还是数量、都难以满足国民经济和社会发展的要求。20世纪90年代后期以来，我国矿产品进出口从顺差转为逆差，资源相对不足，环境污染严重，已成为影响我国经济社会发展的重要因素。作为支撑国民经济发展的矿业，近20年来开发量成倍增长，增长速度远远大于矿产勘查新增加储量的增长速度，导致大多数矿产资源出现危机。一些上个世纪五六十年代建设的矿山企业因资源枯竭而面临闭坑。即使是近年来取得重大勘查成果的石油、天然气、金、银、铜等矿产资源，与国民经济需求的差距也在加大。

2.做好地质成果资料的分析和研究工作

地质成果资料是指通过地质勘查工作为国民经济和社会发展所提供的各种阶段性或最终的矿产储量和地质资料，是一种信息产品。有效的地质勘查成果可以满足国民经济建设和社会发展的需要，这就是地质勘查成果的使用价值。地质成果中的各种地质资料对于国民经济各部门来讲具有现实的使用价值，而探明的矿产储量则是一种潜在的使用价值。

经过几十年的发展，甘肃地勘单位在各自的勘查登记区做了大量的投入，进行了各种手段的地质找矿工作，取得了许多地质成果。有的地质成果资料已上报省储量委员会，有的已移交矿山开采单位，有的仍留在地勘单位做进一步的分析和研究。这些地质成果资料是一笔巨大的无形资产，对矿产资源能否进一步开发和利用起到至关重要的作用。随着技术的进步和认识的深化以及地质成矿理论的不断提高，甘肃地勘单位应充分利用这笔宝贵遗产，组织有经验的专业地质人员对已取得的地质成果资料进行分析和研究，总结找矿经验，提高成矿理论的认识。这些地质成果资料的进一步开发和利用，特别是为服务经济建设具有广阔的前景，是地勘单位的潜在财富，同时为发现和寻找新矿种提供有价值的参考资料，为下一阶段的地质找矿提供依据。

3.地质工作要走可持续发展之路

随着社会的发展，地勘单位对地质工作中的设备配置、工作环境等方面进行了必要的投入与更新。野外项目组配置了笔记本电脑，方便地质资料的整理和汇总；配置了生产和生活用车，实现了地质工作中以车代步；改造了室内办公条件，购置台式计算机及成图软件，提高了制图的准确性。这些地质工作硬件设施的投入，改善了地质工程技术人员的办公环境，提高了工作效率。新时期地质工作，仅仅对硬件设施的改善是不够的。近年来，地质专业工程技术人员严重不足，40岁以下的中青年出现断档。地质人员的找矿积极性、爱岗敬业、无私奉献精神，对地质工作的热情、事业心与老一辈地质工作者相比，有很大差距，这些思想意识上的衰落，构成地质工作软件设施的欠缺。如何提高思想意识，使地质工作走可持续发展之路，笔者认为应积极培养和引进一批有奉献精神、热爱地质事业的适用人才，完善现行的分配制度，制定地质工作激励制度，充分调动地质技术人员的找矿积极性。应站在地质工作者的立场上了解地质工作现状，设身处地为地质工作着想，而不应该从自己的观点出发看问题，避免激励过分与激励不足。做好地质项目的验收工作，加强地质工作的质量监督，激励与监督相结合，为寻找和发现可供开发利用的矿产资源产地创造条件，为发展地勘经济，走可持续发展之路奠定基础。

4.争取国家地质调查项目

国家地质调查项目由中国地质调查局统一管理。甘肃地勘单位应在以地质找矿为中心的同时，抓好队伍的自身建设，积极组织人力、物力、财力，培养一批人员精干并相对稳定、装备精良，以高新技术为支撑，地质勘查与综合研究相结合，能担当重大战略任务，善于攻坚打硬仗的高素质、专业化队伍。通过投标的形式，争取中国地质调查局的地质调查项目，取得国土资源调查经费，以参与地质调查项目的竞争拓宽地质市场。通过竞争的地质调查项目，扩大地质找矿的领域。

5.扩大商业性地质项目的服务领域

社会经济的发展，对地质成果的需求不断增大。老矿山资源的枯竭，新矿点地质找矿的投入，这些从事矿产资源开发的企业对地质工作的需求越来越多。地勘单位应认真领悟需求等于市场的内涵，积极扩大商业性地质项目的服务领域，在利用商业性地质工作服务于地方经济发展需求的同时，扩大市场份额，增加商业性地质项目的创收能力，培养一支从事商业性地质工作的队伍，使之不断发展和壮大。

社会发展为地勘单位提供广泛的地质市场。随着我国人口增加，社会经济活动增多，地下水资源紧缺以及土地沙漠化、耕地盐碱化等问题日益突出。我国地质灾害频繁发生，造成的死亡人数超过了因洪涝灾害死亡的人数，年均经济损失高达270多亿元，占全国自然灾害损失的1/4。西部大开发战略的实施，即将开工的“兰渝”铁路等基础建设工程，为甘肃地勘单位提供了广阔的工程地质市场。水文地质、环境地质、地质灾害预警工程成为地勘单位产业发展的新领域。地勘单位应抓住这个市场机遇，组织专业地质人员，通过学习新工艺、新技术提升单位资质认证，扩大业务领域，提高市场份额。

随着地质找矿阶段性地发展，岩心钻探业务量逐渐增多，大有东山再起之势。我们应该抓住这一机遇，抢占岩心钻探市场，发挥地勘单位在岩心钻探施工中的优势作用。对岩心钻探市场的发展空间进行准确预测，做好市场调查，把握市场动态，组织专业人员进行专业化施工，在抢占市场的同时，注意掌握投资的时机和投资的规模，规避和降低投资风险。使那些曾经为地质找矿作出贡献，响彻在大山深处的岩心钻机进入地质市场经济发展的舞台。

三、建立适应市场经济条件下的现代企业管理机制

1.适应市场竞争，转变经营理念

管理是企业永恒的主题。企业管理的中心是财务管理，财务管理的主要内容是加速资金周转。在地勘单位几十年的风雨历程中，大多数时间是在计划经济体制下走过的。随着市场经济的发展，地勘行业也加入了激烈的市场竞争中，计划经济时期的管理体制已不能适应市场经济的发展要求。任何经营问题，在最后的分析中，既是由人引起，又必须由人来解决。所以，在合适的时机将合适的人放在合适的位置上，是企业成长的一把钥匙。用人之长，人人是人才；用人之短，人人不可用。引入竞争机制，建立监督和激励相结合的现代管理制度，引用德才兼备、任人唯贤的用人机制，培养一批适应市场竞争的管理人才已成为当务之急。在财务管理中要以成本为中心做好事前预测，完善事中控制和做好事后分析，注重单位在一定期间现金流量的变化和发展趋势。努力增加收入，降低成本支出，促使企业价值最大化。

2.建立适合自身发展的企业文化

今天的文化就是明天的经济，明天的经济就是今天的文化，文化和经济是一架车上的两个轮子，离开文化谈经济，离开经济谈文化，都是荒唐的。企业文化作为企业经营管理中的重要战略之一，其重要地位是毋庸置疑的。因此，要在充分调研的基础上，将符合地勘单位发展的企业文化予以贯彻。

加强单位内部相互间的能力传递与知识共享，开展互动式培训和业务交流。此外，建立与完善内部知识管理系统，并予以适时的更新。打造学习型组织，注重职工能力提升和知识完善。结合地勘单位不同的发展时期制定综合性考核指标，完善并制定短期、中期、长期的激励机制。将业绩导向和过程控制有机地结合起来，切实做好绩效管理的规划、发展、评估、激励与支持。

切实做好企业文化从上到下的推广与执行工作，加强单位内部的沟通与交流。地勘单位的战略目标应结合企业化进程做适时的调整，包括人员能力结构的提升，企业文化在传承的基础上进行创新与变革，做到与时俱进，遵循能者上、平者让、庸者下的优胜劣汰的用人原则。思想决定行动，行动决定习惯，习惯决定品德，品德决定命运。企业文化的制定、执行、创新与变革，决定着企业是否能有所成就，决定着企业是否能基业长青，决定着企业是否会在新的竞争环境下从优秀走向卓越。

甘肃地勘单位主导产业的发展需要一个艰苦的历程，只有发挥比较优势，才能在日益激烈的市场竞争中得到发展。同时，甘肃地勘单位主导产业的发展受所在区域自然资源和社会环境的限制与制约，影响地勘单位主导产业发展的因素也很多。以上仅是个人对甘肃地勘单位主导产业发展的一些思路。

作者简介

乔志钢，甘肃有色地质勘查局一〇六队。

❽ 甘肃省制造业上市公司有哪些

酒泉钢铁（集团）有限责任公司（以下简称酒钢）位于万里长城西端、古丝绸之路中段的甘肃省嘉峪关市。英文名称：Jiuquan Iron & Steel (Group) Co., Ltd. (英文缩写：JISCO)酒钢始建于1958年，是国家“一五”期间重点建设项目之一。现已形成从“采、选、烧”到“铁、钢、材”完整配套的钢铁工业生产体系和以钢铁业为主，集火力发电、机械制造、电器修造、焊接材料、钢结构制作、耐材化工、水泥建材、工业民用建筑、区域物流、房产开发、高科技种植养殖、葡萄酿酒、餐饮商贸、工业旅游等多元产业并举的跨地区、跨行业、跨所有制新格局，成为西北地区最大的钢铁联合企业之一。自1985年起进入中国500家最大工业企业行列，2000年12月，“酒钢宏兴”股票上市交易，2006年完成了股权分置改革。2001年通过ISO14001环境管理体系认证，2004年被国家旅游总局确定为306个“全国工农业旅游示范点”之一。尤其通过“九五”、“十五”期间大幅度调整产品结构和快速发展建设，形成了嘉峪关本部、兰州榆中和山西翼城三大钢铁生产基地，集团公司铁、钢、材综合产能达到800万吨水平，技术装备水平进入国内同行业先进行列，资产总额409亿元，员工总数3.8万人。下属二级单位50余个，其中分、子公司22家。营销实体分布在嘉峪关、兰州、西安、银川、乌鲁木齐、太原、郑州、天津、成都、上海、无锡、佛山等地市。为充分利用国外资源，在南非和蒙古国设有子公司。酒钢建厂50年发展建设中形成的“铁山精神”，被列为全国冶金系统树立和推广的六种企业精神之一，并先后荣获全国五一劳动奖章、全国质量管理先进企业、全国重合同守信用企业、全国设备管理优秀企业、全国思想政治工作优秀企业、全国先进基层党组织、全国精神文明建设工作先进单位、全国文明单位、全国绿化模范单位、全国民族团结进步模范单位、全国群众体育工作先进单位、全国法制宣传教育先进单位，全国老龄工作先进单位、全国模范劳动和谐企业、甘肃省诚信企业示范单位、甘肃省节能降耗先进单位、甘肃省工业发展突出贡献企业、甘肃省国有资本保值增值优秀企业、甘肃省社会帮扶工作先进单位等荣誉称号。具有国家科技部和发改委批复的“国家认定企业技术中心”资质。收入排2009年中国企业500强第161位，中国制造业500强第80位。