Ⅰ 营改增的积极意义
一是实现了增值税对货物和服务的全覆盖，基本消除了重复征税，打通了增值税抵扣链条，促进了社会分工协作，有力地支持了服务业发展和制造业转型升级。
二是将不动产纳入抵扣范围，比较完整地实现了规范的消费型增值税制度，有利于扩大企业投资，增强企业经营活力。
三是进一步减轻企业税负，是财税领域打出“降成本”组合拳的重要一招，用短期财政收入的“减”换取持续发展势能的“增”，为经济保持中高速增长、迈向中高端水平打下坚实基础。
四是创造了更加公平、中性的税收环境，有效释放市场在经济活动中的作用和活力，在推动产业转型、结构优化、消费升级、创新创业和深化供给侧结构性改革等方面将发挥重要的促进作用。
相比之下，对于营改增的全面推开，毕马威中国税务主管合伙人何坤明不吝赞美之辞。他表示，建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四大行业的税收改革将会为中国迎来统一的增值税税制，中国首次将货物和服务全部纳入到增值税征税范围中来。全面实施营改增对于中国来说是积极的、具有重大意义的税制进步，标志着中国将成为世界上拥有最先进的增值税制度的国家之一。
毕马威税务合伙人沈瑛华表示：“欧盟多年来一直研究是否应当对金融服务业征收增值税，时至今日欧盟依旧未能实现该构想。然而，中国对金融服务业征收增值税，证明了对其征收增值税是可行的。如果中国成功了，其他国家纷纷效仿也不足为奇。”
营业税针对供应链上的各个环节征税，导致重复征税，中国企业以及同中国企业交易的外国企业将不得不承担道道征税的成本。在增值税体制下，企业可以用采购业务所取得的进项税来抵扣销售业务所缴纳的销项税，增值税最终仅体现在最终产品或服务的售价中而由最终消费者承担。尽管税务系统和企业要在短期内做好营改增的应对工作是极具挑战的，但是从长远来看，更加完善的现代税制势必有利于整体经济的发展。
还有业内人士表示，营改增之后，中国将采用统一的增值税制度，隐瞒交易造成的偷漏税行为会相应减少，客观上提高了政府税收征管能力。在未全面实施营改增前，营业税纳税企业没有动力就其购买的货物或服务索取发票，同样地，增值税纳税人在接受营业税纳税企业提供的服务时也没有实际动力索取发票。
但在全面实施营改增后，整个价值链会被打通，相关税务遵从行为会得到加强，因为每个增值税纳税人都会积极索取增值税专用发票，以便抵扣进项税。通过隐瞒交易偷漏税的行为很可能会随着税制改革大幅减少。
采访中，尽管对营改增后企业税负是否会降低还没有十足把握，但是中国银行、中国工商银行、北京银行、泰康人寿、金融街控股、北京建工集团、龙湖地产、当代置业和中国人寿等诸多大企业财税负责人都对营改增的重要意义有着深刻的认识。
中国银行税务部经理文栋就表示，仅从金融业的情况看，营改增后就有许多关键问题需要解决。比如，银行的业务量比较大，产品比较多，而且很多产品还涉及一些潜在的风险，如何准确的确定增值额，的确存在不少技术难题。如果这些问题都能一一解决，提出妥善的解决方案，中国将对全世界增值税改革作出重要贡献。
Ⅱ 听说最近营业税和增值税征收范围发生了变化，原来交营业税的现在也开始交增值税了，具体谁清楚啊
从2012年1月1日起，营业税改征增值税改革将在上海试点。这次改革是继2009年全面实施增值税转型之后，增值税制度的又一次重大改革。日前，就营业税改征增值税改革的有关问题 ，财政部、国家税务总局相关负责人接受了记者的采访。
上海试点：为改革积累经验
增值税自1954年在法国开征以来，因其有效地解决了传统销售税的重复征税问题，迅速被世界其他国家采用。目前，已有170多个国家和地区开征了增值税，征税范围大多覆盖所有货物和劳务。我国1979年引入增值税，最初仅在襄樊、上海、柳州等城市的机器机械等5类货物试行。1984年国务院发布增值税条例（草案），在全国范围内对机器机械、汽车、钢材等12类货物征收增值税。1994年税制改革，将增值税征税范围扩大到所有货物和加工修理修配劳务，对其他劳务、无形资产和不动产征收营业税。2009年，为了鼓励投资，促进技术进步，在地区试点的基础上，全面实施增值税转型改革，将机器设备纳入增值税抵扣范围。
财政部、国家税务总局相关负责人表示，当前，我国正处于加快转变经济发展方式的攻坚时期，大力发展第三产业，尤其是现代服务业，对推进经济结构调整和提高国家综合实力具有重要意义。按照建立健全有利于科学发展的财税制度要求，将营业税改征增值税，有利于完善税制，消除重复征税；有利于社会专业化分工，促进三次产业融合；有利于降低企业税收成本，增强企业发展能力；有利于优化投资、消费和出口结构，促进国民经济健康协调发展。
谈及为什么选择在上海市的交通运输业和部分现代服务业进行改革试点，相关负责人表示，营业税改征增值税涉及面较广，为保证改革顺利实施，在部分地区和部分行业开展试点十分必要。上海市服务业门类齐全，辐射作用明显，选择上海市先行试点，有利于为全面实施改革积累经验。
相关负责人表示，选择交通运输业试点主要考虑：一是交通运输业与生产流通联系紧密，在生产性服务业中占有重要地位；二是运输费用属于现行增值税进项税额抵扣范围，运费发票已纳入增值税管理体系，改革的基础较好。选择部分现代服务业试点主要考虑：一是现代服务业是衡量一个国家经济社会发达程度的重要标志，通过改革支持其发展有利于提升国家综合实力；二是选择与制造业关系密切的部分现代服务业进行试点，可以减少产业分工细化存在的重复征税因素，既有利于现代服务业的发展，也有利于制造业产业升级和技术进步。
试点行业：税负不增或略降
作为一项重要的结构性减税措施，营业税改征增值税后纳税人的税负会有什么变化？财政部、国家税务总局相关负责人表示，这次改革根据规范税制、合理负担的原则，通过税率设置和优惠政策过渡等安排，改革试点行业总体税负不增加或略有下降。对现行征收增值税的行业而言，无论在上海还是其他地区，由于向试点纳税人购买应税服务的进项税额可以得到抵扣，税负也将相应下降。
谈及改征后的增值税收入如何确定归属，相关负责人表示，根据现行财政体制，增值税属于中央和地方共享税，营业税属于地方税。试点期间，维持现行财政体制的基本稳定，营业税改征增值税后的收入仍归属试点地区。
目前实行增值税的170多个国家和地区中，税率结构既有单一税率，也有多档税率。改革试点将我国增值税税率档次由目前的两档调整为四档，新增了11％和6％两档低税率。
相关负责人介绍说，按照试点行业营业税实际税负测算，陆路运输、水路运输、航空运输等交通运输业转换的增值税税率水平基本在11％~15％之间，研发和技术服务、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询服务等现代服务业基本在6％~10％之间。为使试点行业总体税负不增加，改革试点选择了11％和6％两档低税率，分别适用于交通运输业和部分现代服务业。这是一种必要的过渡性安排。今后将根据改革的需要，适时简并税率档次。
渡安排：确保制度平稳连续
改革试点期间，将如何做好增值税与营业税之间的制度衔接？对现行营业税优惠政策有哪些过渡安排？
财政部、国家税务总局相关负责人表示，由于增值税和营业税的制度差异，加之本次改革试点仅在个别地区的部分行业实施，必然带来试点地区与非试点地区、试点行业与非试点行业、试点纳税人与非试点纳税人之间的税制衔接问题。为妥善处理好这些问题，试点文件从三个方面做出了安排：
一是不同地区之间的税制衔接。纳税地点和适用税种，以纳税人机构所在地作为基本判定标准。试点纳税人在非试点地区从事经营活动就地缴纳营业税的，允许其在计算增值税时予以抵减。
二是不同纳税人之间的税制衔接。对试点纳税人与非试点纳税人从事同类经营活动，在分别适用增值税和营业税的同时，就运输费用抵扣、差额征税等事项，分不同情形做出了规定。
三是不同业务之间的税制衔接。对纳税人从事混业经营的，分别在适用税种、适用税率、起征点标准、计税方法、进项税额抵扣等方面，做出了细化处理规定。
为保持现行营业税优惠政策的连续性，试点文件明确，对现行部分营业税免税政策，在改征增值税后继续予以免征；对部分营业税减免税优惠，调整为即征即退政策；对税负增加较多的部分行业，给予了适当的税收优惠。
“十二五”：改革逐步推广全国
从现在到试点实施只有1个多月的时间了，纳税人在改革前需要做哪些准备？财政部、国家税务总局相关负责人表示，希望进行试点的纳税人及时了解掌握改革试点的相关政策，积极参加税务机关组织的纳税辅导培训，调整与改革试点相关的财务管理方法，提前做好一般纳税人认定等方面的准备工作。
试点纳税人从什么时候开始缴纳增值税？相关负责人表示，上海市试点纳税人自2012年1月1日起提供的交通运输业和部分现代服务业服务，应按规定申报缴纳增值税，在此之前提供的，仍然按原规定缴纳营业税。例如，按月申报的试点纳税人，2012年1月申报缴纳的是2011年12月实现的营业税，2012年1月实现的增值税应于2月申报缴纳。
在谈及下一步改革时，相关负责人说，作为改革迈出的第一步，上海市开展试点具有全国性示范意义。财税部门将密切跟踪上海市试点运行情况，认真总结试点经验，逐步扩大试点范围，力争在“十二五”期间将改革逐步推广到全国范围。（本报记者 蔺红 厉征）
Ⅲ 上海市城区面积多大
一、上海市面积6340.5平方公理,由16个行政区和4个郊县组成，占我国总面积的0.06%，南北长约120公里，东西宽约100公里。 其中市区面积3248.7平方公里，效县面积3091.8平方公里，陆地面积6219平方公里,水面面积122平方公里。境内辖有崇明岛,面积为1041平方公里。
上海中心城区的核心区域包括:黄浦区(黄浦区加原南市区加原卢湾区)、徐汇区、长宁区、杨浦区、虹口区、普陀区、静安区(原静安区加闸北区)以及浦东新区的外环内城区(浦东外环线以内的城区)。其中浦西七区为传统意义上的上海中心城区。
二、中心布局
上海市中心空间远未饱和，世博板块的开发以及浦东东部地区的开发为中心城区开发提供了空间。上海"十二五"规划一个目前已初步确定的方向是，中心城区将形成"十字轴"发展态势。其中一轴(也即横轴)是从浦西的虹桥机场到浦东的国际机场城市发展主轴，另外一轴(也即纵轴)是沿黄浦江一轴，包括黄浦区、虹口区、杨浦等区，以及最为重要的世博板块。
①横轴
横轴是沿线集聚了虹桥枢纽商圈、南京路、金融城、花木-龙阳路枢纽、张江文化创意产业集聚区、迪士尼国际旅游度假区、浦东国际机场等发展服务业的主要地区。"十二五"期间要更加注重向东延伸，也即向龙阳路枢纽以东地区进一步推进功能开发和要素集聚。
②纵轴
纵轴则是沿黄浦江地区，北从杨浦东外滩沿着黄浦江往南向南浦大桥、卢浦大桥进行延伸，这其中包含了世博板块的开发。世博园有土地5.28平方公里，将成为南北向商务带开发的重点地区之一;徐汇滨江地区共储备土地约200公顷，占徐汇滨江可开发土地面积的77%;黄浦区也有12万平方米地上商办建筑总量的土地储备，未来是黄浦江高端商务带的核心区段，将重点发展与金融中心建设有关的金融、商务、会展等现代服务业，集中体现城市高端服务功能。
Ⅳ 上海世博会开完；对中国的经济又有什么改变
在“十一五”的最后一年，上海是否能把握世博机遇，由世博会带动软环境建设，借力世博成功调整产业结构，转身成为高科技、信息、会展、金融等服务业中心是众多目光聚焦之处。正在制定中的中国“十二五”规划，仍将继续推进经济转型并城镇化，上海世博催生的高科技产业是否能够成为新的经济增长点，亦为举国上下所关注。处在经济转型期的中国与中国的每个城市，若视此次世博为“转方式、调结构”的契机，世博的意义便不止于数字。 城市，开始用解析自然的方式重新亲近自然。 这个因为集中的资源与机会被人依恋，又因为疏离与冷漠为人憎恨的地方，正在用科技自我瓦解冷面，让自己接近土地的温度，接近树木的清新，接近山泉的纯净，接近本真的气质。 到此，无需再像古巴比伦人筑墙为城，已经无所谓城里城外，谁也不会想冲进去，或是逃出来，人栖居在此，是最原始的意愿。 “城市最终的任务是促进人们自觉地参加宇宙和历史的进程。”(芒福德) 工业文明带动了城市化浪潮，而工业化、城市化又会促进和推动现代化的发展。对于中国来说，本届世博会提出“better city， better life”的主题，绝对不是为了区别于往届，而有其内在的经济逻辑。 工业化进程伴随产业结构升级，同步存在两次劳动力向非农产业转移的浪潮——第一次劳动力转移浪潮由市场条件下的轻工业大规模发展导致；第二次则是第三产业迅速发展的结果。在非农产业中，轻工业和第三产业具有劳动密集型特性，是吸纳农村劳动力转移的主要空间。转移的结果就是，作为劳动力的人由农村转向城市，直至实现城市化过程，最终，将一个国家由传统农村社会送达现代城市社会。 城市化与工业化的互动逻辑是：工业化为城市化提供经济支持，而城市化为工业化创造适宜的空间。城市化是一个国家整个经济结构的空间调整，而其他结构调整的问题，例如农村经济结构、区域经济结构、文化教育结构、生育人口结构等，都建筑于城市化的基础之上。 而中国改革开放之前，主要注重重工业的发展。资金密集型的重工业的超前发展，从根本上扼制了城市化进程。由于限制劳动密集型的轻工业和第三产业的发展，使得城镇非农产业就业机会极其有限。最终的结果是，工业化不断推进，而城市化却止步不前——当然，那时城市化也并没有被重视。并且，城乡分割的管理制度，使得重工业只有能力为城镇居民提供就业机会，乡村人口进入城市工作和生活几乎不可能。 这种违背人的基本需求的经济发展模式，无法实现一个国家的持续良性运转和发展。随着改革开放，在传统体制下严格限制轻工业和第三产业，在市场急速扩张的拉动下得到了充分迅速的发展。但是进入1990年代中期以后，由于种种原因，第三产业从迅速发展，变成徘徊状态，似乎失去了发展的动力。而第三产业，第二次工业化的核心，亦是城市化(中国称“城镇化”)的核心。 这就是正在酝酿的“十二五”规划、以及以往的国家战略中，调整经济结构、推进经济转型与促进城镇化是一个战略整体，密不可分的原因。世博主题，之所以定义在城市生活之上，亦有此深刻背景。而世博期间，包括中国在内的各个国家展现的高科技与新技术，无一不是人类工业文明的结晶，可以说，正是集中了工业文明精华的城市，令人类因为自己的智慧，让未来有希望“城市……绝非简单的物质现象，亦绝非单纯的人工构筑物。城市已同在其中居民的各种重要活动密切联系在一起，它是自然的产物，而尤其是人类属性的产物。”(帕克) 中国2007年“十七大”报告强调“以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极”。此报告中透露出一个信息：对于城市圈的划分，开始以经济概念和文化概念为主导，这被认为是对城市化理解的思路转变。 今年是“十一五”的最后一年，“几年来‘十一五’规划的实施效果并不太理想，”国家发改委副秘书长杨伟民说，经济增长过度依赖投资、出口；在产业结构调整方面，本来希望服务业更多带动经济发展，但实际结果是工业发展大大快于服务业的发展；在城市化发展方面，城市化的进展不是很理想。 而此次世博，事实上刚好可以作为一个产业结构调整的契机，至少，可以作为一个从上海发端的调整机会。 据上海市发改委副主任肖林介绍，历届世博会的数据表明，世博会可以带动举办城市服务业的突破性发展。例如，西班牙塞维利亚在1992年举办世博会后，使服务经济的比重从1990年的57%上升到63%；德国汉诺威举办2000年世博会期间，第三产业增长率同比上升了3.2%，超出全德第三产业同期增长率2.9个百分点。典型的偏重第二产业的上海，借世博加重第三产业的比例，或许会是一个成功的案例。 从更实际的层面来说，上海世博会吸收、展示了各国的生态建筑、新能源、信息运营等方面的最新科技成果，推广世博会的科技应用，会有助于加快中国战略性新兴产业的发展。 从世博159年的历史来看，一段时间内的科技新产品，都会通过世博会的通道最先展示。2000年德国汉诺威世博会上展示了700多项有利于人类可持续发展的科技新成果。虽然这些科技成果在短时间内还不一定可以规模应用，但已经可以预示一种趋势。2010年上海世博会也是高新技术产品运用和展示的平台。 科技是世博会的核心元素。世博中运用到的节能建筑材料、节能空调技术、新能源汽车、新媒体展示技术以及智能信息技术等行业，都被世博强调了增长机会。这些创新性的科学技术极有可能在较短时间内实现规模性产业化或市场普及化。 对于正处于经济增长转型关键阶段的中国而言，抓住上海世博会举办的契机，加快推进科技创新，先突破几个重点领域，继而会带动整个战略性新兴产业发展。这些科技元素如果得到重视和培植，会成为中国新一轮经济增长极。 不仅仅是一个国家的产业转型，探索与创新，亦正是人类的内生需求，城市的集聚效应放大这种需求，并运用资金、技术、空间将之产业化，由此产生的产品又为人类服务。城市文明与人类内在需求互生互动，有机共存。而随着城市文明的不断发展，会向乡村渗透和传播，最终实现城乡一体化。(。
Ⅳ 上海自贸区是什么意思
2013年月22日，商务部通报国务院近日正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区。试验区范围涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，总面积为28.78平方公里。设中国（上海）自由贸易试验区，是顺应全球经贸发展新趋势，实行更加积极主动开放战略的一项重大举措。主要任务是要探索我国对外开放的新路径和新模式，推动加快转变政府职能和行政体制改革，促进转变经济增长方式和优化经济结构，实现以开放促发展、促改革、促创新，形成可复制、可推广的经验，服务全国的发展。建设中国（上海）自由贸易试验区有利于培育我国面向全球的竞争新优势，构建与各国合作发展的新平台，拓展经济增长的新空间，打造中国经济“升级版”。
随着2015年底国务院发布《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》，明确了加快实施自贸区战略的近期和中长期目标。形成包括邻近国家和地区、涵盖“一带一路”沿线国家及辐射五大洲重要国家的全球自贸区网络，使我国大部分对外贸易、双向投资实现自由化和便利化。作为中国最早的自贸区，上海自贸区成为中国全球自贸区的战略的急先锋，逐渐寻求在全球自由贸易规则下的新的全球自贸区合作机制，并逐步加强和世界自由贸易区联合会深度合作，在全球自贸区合上的话语权与规则制定权。
Ⅵ 上海市哪几个区属于内环线以内哪几个区属于外环线之内
上海市区辖黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、浦东新区、闵行区、宝山区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区等16个市辖区。
上海中心城区是指上海外环线以内的区域，面积约660平方公里。核心区域包括：黄浦区（黄浦区、原南市区、原卢湾区）、徐汇区、长宁区、杨浦区、虹口区、普陀区、静安区（静安区、原闸北区）以及浦东新区的外环内城区（浦东外环线以内的城区）。浦西七区为传统意义上的上海中心城区。
根据上海城乡规划管理条例，上海市中心城范围由总体规划确定，中心城范围以外为郊区。而现行城市总体规划规定了中心城范围为外环线以内。老城区是黄浦区的人民路中华路圈内。
(6)上海市服务业发展十二五规划扩展阅读：
上海“十二五”规划一个目前已初步确定的方向是，中心城区将形成“十字轴”发展态势。其中一轴（也即横轴）是从浦西的虹桥机场到浦东的国际机场城市发展主轴，另外一轴（也即纵轴）是沿黄浦江一轴，包括黄浦区、虹口区、杨浦等区，以及最为重要的世博板块。
横轴是沿线集聚了虹桥枢纽商圈、南京路、金融城、花木—龙阳路枢纽、张江文化创意产业集聚区、迪士尼国际旅游度假区、浦东国际机场等发展服务业的主要地区。“十二五”期间要更加注重向东延伸，也即向龙阳路枢纽以东地区进一步推进功能开发和要素集聚
Ⅶ 为什么要全面推行营改增 有何意义
营改增，是对服务业过去征收营业税改为征收增值税，从制度上解决营业税制下“道道征收，全额征税”的重复征税问题，实现增值税税制下的“环环征收、层层抵扣”，税制更科学、更合理、更符合国际惯例。营改增试点改革是继1994年分税制改革以来，又一次重大的税制改革，也是结构性减税的一项重要措施，有利于促进经济发展方式加快转变和经济结构战略性调整，改革试点意义重大，影响深远。
1.有利于推动我省服务业加快发展。
我省服务业仅占GDP的32%左右，低于全国平均水平，人均服务业增加值仅相当于全国平均水平的62%。要按照服务业“十二五”规划，实现到2015年服务业增加值比2010年翻一番的目标，迫切需要通过营改增消除服务业发展的税制瓶颈约束。现代服务业目前已经发展成为国民经济新的增长点，营改增试点首先从交通运输业和部分现代服务业开始，为发展第三产业特别是现代服务业提供了有利的契机。据测算分析，我省拟纳入试点的交通运输业和部分现代服务业为4.62万户。实行营改增后，全年交通运输业和部分现代服务业直接减少税负及随营业税附征的城建税、教育费附加、地方教育附加，总体税负下降13.3%，对现代服务业发展形成重大利好。营改增对小规模纳税人适用简易计税方法计税，即按照不含税销售额乘以3%的征收率计算缴纳增值税额，税负明显减轻，从营改增中获益更多。特别是对中小服务业发展将起到很大的推动作用。
2.有利于促进制造业提升综合竞争力。
增值税最大的特征就是它的“抵扣机制”。服务业改征增值税后，一些制造业在获取服务的同时，也获得了进项增值税抵扣，降低了税负。据测算，全省营改增后抵扣的税款是相当大的。此外，营改增将增值税的抵扣链条打通后，避免了重复征税问题，拓展了试点行业和企业市场空间，促进了企业分工细化和技术进步，对于企业改变大而全、小而全的现象,提升商品和服务出口竞争力，进而提高企业的综合竞争力具有重要意义。
3.有利于防止改革洼地效应的形成。
现在上海率先改革的政策洼地效应日渐形成，对周边地区的影响日益显现。一方面，可能造成税收减少，截止6月30日，上海开到我省增值税可抵扣税额1.42亿元。另一方面，可能会造成企业转移，一部分服务业可能会考虑到上海注册。据上海市透露，上半年全市新增服务业企业1万户，其中不乏包括我省在内的周边地区转移企业。今年年底前，我省周边的江苏、浙江、湖北省也要实施营改增试点。因此，营改增是大势所趋，对于我省融入长三角，参与企业竞争创造公平的环境，防止改革形成洼地效应，具有重要意义。
需要指出的是：由于一些试点企业税款抵扣不充分，一般纳税人中的交通运输企业可能在一段时期内税负有所增加。据测算，我省试点的交通运输业一般纳税人中，可能有部分企业营改增后税负有所上升。我们已经借鉴上海、北京的办法，研究制定过渡期财政扶持政策来解决，并积极向财政部反映，争取相关政策的调整。另外，营改增试点企业税负的减轻，也会相应造成财政减收，但据调查测算，应该在市、县财政的可承受范围之内。
Ⅷ 如何认识上海世博会给旅游业带来的机遇
在道书明看来，上海世博会从申办、筹办到举办，直至落幕之后，每一个阶段对上海旅游业来说都是机遇。
2002年12月3日，上海世博会申办陈述中，旅游是重要部分，除了世博园区，上海将以怎样风貌呈现给世界，7000万人次参观者能否尽兴，大部分重任将落在旅游业身上；旅游业服务要上去，必须制定全行业人员培训规划，要走集约化发展之路，必须对有限资源重新组合配置；明年5月1日进入举办世博进行时，要在持续6个月大密度接待时高质量接待好7000万游客，任务艰巨；后世博效应也已受到高度关注，世博会要大大推进上海大旅游发展，世博会永久性场馆现在就要招徕国际性大型会议和展览，改善的邮轮码头要让国际邮轮公司分外青睐上海。
旅游提供的是服务，服务是永恒的主题。这两年上海加大了对导游、宾馆从业人员等的培训力度，无论是职业道德还是技能都在持续培训，外语要达到一定要求，服务水平要有提高。
上海已在今年5月1日开始实施《旅馆业管理办法》，正在加紧制定一批新的地方性标准，计划在明年5月1日世博会开幕前推出，要着力提高全市旅游行业服务标准，在旅行社资质、导游人员等级、旅游道路指引标志的统一等重点领域加强行业标准化与规范化。其中，道路指引统一标识已开始为长三角旅游业部分采用，有可能上升为国家标准。
（二）
今年4月17日，在大连开幕的2009中国国内旅交会上，长三角一体化旅游作为统一品牌首次亮相，同时推出55条世博之旅精品旅游线路。
道书明说，历史上上海旅游业和江浙两省旅游业因旅游资源的不可替代，向来是合作大于竞争，大家都拿出最好一块资源共享，共同服务不同需求的旅游者。世博会举办，上海将吸引大量人流，这些参观者大都希望在走出园区后到各地去走一走。
这使长三角联动发展成为共识，三省市抓住机遇积极推进重点旅游项目建设，展示各自文化资源，形成上海世博会黄金旅游线路，引导游客走进长三角，走向更多更远更美景点，体验不一样的世博之旅。
道书明举例说，博物馆之旅是为喜欢通过各种博物馆了解中国文化的欧美游客设计的，古镇之旅则符合常住中国外国人的喜好，首次来中国的旅游者通过北京、西安、桂林和上海的中华精品之旅，可以了解中国历史、文明、山水和都市风情，更适合远程市场。这些都需要长三角乃至全国旅游部门携手协力共同推进。
建立起长三角地区旅游部门协调机制联动发展，还有其紧迫的现实性。通过区域合作统筹安排，将能够满足世博会期间7000万人次参观者的住宿与交通需求。
据悉，世博会期间，平均每天约有40万人次参观者涌入世博园区，他们中的30多万人需要住宿，平常日子或许与上海地区可供房源相差不大，但每逢周五至周日，就会有很大缺口。上海旅游部门正在协调江浙两省相关资源，建立网络，预订房间，平衡需求。
（三）
有预测说来上海世博会的游客平均每人购物将花费1000元左右，7000万人次就是700亿元，要让游客有地方花钱，还花得高兴，其实是一道很大课题。
道书明说，上海会推出一些新政策新做法，例如会发行方便支付促进消费的两张卡，实名制的旅游信用卡和不具名的旅游卡，两卡的覆盖面会很广，在很多地方都能消费，这是旅游和金融的融合，也是改变人们消费方式的很好机会。
更深层次的改变在于旅游产业结构的变化，从纯粹观光型到休闲度假型和商务旅行，上海旅游业将乘世博会举办之际加快转型。
上海世博会为上海旅游业与更多相关产业融合发展带来了契机。组织游客是旅游业的优势，旅游与金融业、保险业、商业、餐饮业和文化产业融合，将为这些产业带来丰富的游客资源，而这些产业的发展，也为旅游业的快速发展提供更大可能。
此外，上海世博会的举办，将提高人的文明素质和消费能力。道书明说，过去消费水平低时，游客常常是面包加矿泉水，现在旅游服务规范了，游客愿意掏钱享受服务了，旅游业就要提供优质服务让游客选择。世博会是旅游服务产业的大展示，如何为残疾人、老人、儿童、农民提供更好服务？世博会的举办迫使旅游业想得更多，做得更细。
（四）
上海世博会的举办为旅游业提高服务质量带来了强大动力。
道书明告诉记者，今年1—4月，入境上海的游客同比下降8.5％以上，但国际金融危机的影响正在过去，上海旅游业已连续几个月进入复苏期，1—3月两位数负增长，至4月已降至个位数。宾馆客房入住率去年8月以后开始下滑，至记者采访的5月下旬，平均已达48％，降幅趋缓，较今年1月只下降了8％。
上海旅游业正在学习和吸取来自海内外同行的经验教训，转变观念，把游客的方便放在第一位。他说，过去旅游景点管理是怎么顺当怎么来，治安交通管理是怎么管住怎么来，以我为主，游客得围着我转。现在必须是以游客方便为目标设置管理工作，规划严密，计划周密，体现服务，不是管住，而是方便，交通疏导是这样，停车场设置是这样，参观者进园区的程序设计也是这样，游客方便了，服务就成功了。
道书明告诉记者，旅游6大要素中，上海将重点抓好吃、购、娱三项。上海已将云南路美食街改造一新，引进一批老字号餐饮，市井气息里深藏老上海的滋味和风情，这样的美食街全市各处都有分布。
上海会推出一系列优惠政策，重塑“购物天堂”形象，再展名牌产品雄风，也会把全国各地的名牌产品引入上海。
世博会更为各地文化产品大展示搭建了大舞台，世博会期间电影、戏剧、各地绝活天天演，保证游客白天游览开心，晚上娱乐尽兴。
想去野外走走，体验农家乐生态游，上海多了很多新去处，今年7月底主题公园欢乐谷、华侨城开园，今年底辰山国家植物园建成，华夏文化旅游区还在加紧建设，崇明明珠湖、南汇滴水湖、松江月湖都成了湖畔度假休闲好去处。