① 请你用"一切从实际出发,实事求是"的观点,对中国目前严重的钢铁产能过剩问题进行分析。
认清我国钢铁行业两个基本事实:一个是实际的产能远远大于统计的数据,基本上有内11亿吨左右;而是相当一部分民容营钢铁厂环保意识差,唯利润是图,产品成本低质量差。在此基础上,要想整顿过剩产能,使我们的子孙后代居住在安全的房子里、行驶在安全的桥梁上、使用上耐久的机器设备,就必须向当年德国英国日本那样,把分散的钢铁企业整合起来,严厉打击私自建设钢铁厂的行为,将钢铁行业的税收全部收归中央直接管理,打击地方保护主义。一个国家的基础工业原料——钢铁水泥,基本生活产品——医药食品,基本人生需求——教育住房,必须由国家——代表公共利益的团队掌握,不应该由个人控制。
② 从经济生活的角度分析化解产能过剩健全价格机制的原因
价值规律的基本内容之一,就是商品的价值量由生产这种商品的社会必要劳动时间内决定。市场竞争机制的容充分发挥作用,就是要健全价格与供求的相互影响机制,起到合理配置资源的效果,化解产能过剩。
这样行业的企业,在无形的鞭子激烈下,不断提高个别劳动生产率,降低个别劳动时间,以期个别劳动时间低于社会必要劳动时间,从而在竞争中处于有利的位置。
③ 产能过剩为什么会导致通货膨胀
“产能过剩”简单地说就是“生产能力大于需求”或者“供过于求”。生产能
力大于需求是市场经济下经常出现的现象。只有当供过于求的产能数量超过维持
市场良性竞争所必要的限度、企业以低于成本价格进行竞争、供过于求的正面影
响超过负面影响时,超出限度的生产能力才有可能是“过剩”的生产能力。在这
种情况下一般产生的是通货紧缩。
通货膨胀(Inflation)一般指因纸币发行量超过商品流通中的实际需要的货币
量而引起的纸币贬值、物价上涨现象。其实质是社会总需求小于社会总供给。
通货膨胀在现代经济学中意指整体物价水平上升。一般性通货膨胀为货币之市值
或购买力下降,而货币贬值为两经济体间之币值相对性降低。
从理论上讲,通货膨胀是供不应求,产能过剩是供过于求。这两种截然相反的
现象是不能够并存的。但是有些专家认为:当前短期的情况是总体需求过热,局
部存在产能过剩或产能过剩的危险;中期产能过剩矛盾将较为突出。导致当前形
成通货膨胀的因素主要是农产品和能源原材料等初级产品以及房地产供应不足,
价格上涨,而制成品价格上涨不大、甚至有些下降。但是,如果处理不好,供不
应求导致的通货膨胀与产能过剩导致通货紧缩的交替出现也不是没有可能的。
如果真要从产能过剩这角度来分析通货膨胀的产生,那就必须联系到流动性
过剩。具体的推理如下:产能过剩,国内消费需求不足———通过扩大出口消化
过剩产能————贸易顺差增加————外汇储备增多————基础货币投放增
加————流动性过剩。
流动性过剩,对泡沫经济或通货膨胀形成强劲的推动力。已经成为当前我国
经济运行中的一个突出问题。
请指出不足之处,共同学习哈~~~~~
④ 产能过剩有哪些原因造成,以及产能过剩的危害有哪些
原因:1.由于企业间的恶性竞争和市场信息不对称,导致的盲目扩大生产,造成产能过内剩。
2.市场容由于某种原因导致需求量下降,也会造成产能过剩。
危害:1.过度的生产造成稀缺资源的浪费
2.产能过剩造成产品积压,导致失业率上升。
3.会造成物价下跌。
希望这个答案可以帮助你。
⑤ 运用经济知识分析针对产能过剩应该采取怎样的对策
⑥ 中国目前大量产业产能过剩的原因以及未来对于这个问题的发展趋势
中国钢企产能过剩的原因分析:1,中国的钢企主要都是大型国有企业,在中国国有企业有一个普片的问题,那就是效率低下,这点是不用怀疑的。除此以外大型的国有企业还有一个很大的问题,那就是“死不得”,无论如何地方政府都不会让当地的大型国有企业死掉,当国有企业出现大规模的亏损后政府往往会给予大量的补贴。当然,大家要知道,这些补贴都是纳税人的钱。2.钢铁企业是一个典型的资金密集型企业,企业规模庞大,前期投资很大,即使出现亏损或者行业利润下降,企业也不能马上转型或者减产。因为减产可能会造成更大的损失,只有当继续生产产生的效益还不足以弥补固定成本带来的损失的时候企业才会停产。然而,国有企业,为了保证员工不至于失业,即使亏损很大可能也会继续生产。这是国有企业的一个通病。3.08年为了应付经济危机,国家拿出了4万个亿的资金,这些资金大多数都投入了基础设施建设领域,大家都知道,基础设施的建设需要大量的钢材,这样一来在08年和09年中国的钢铁几乎一下子就被消化殆尽了。钢企都赚钱了,这个时候一些钢企开始盲目的扩大产能。然而,随着后来通胀的越来越严重,中央收紧资金,基础设施建设领域的投资也开始减少。铁路建设等的放缓甚至停工,以及房地产调控导致的建筑钢材需求的减少,导致对钢材的需求瞬间锐减。这些变化,根本没有给钢铁企业足够多的准备时间。钢铁企业依然开组马力生产,然而市场需求却一落千丈,于是钢铁企业库存急剧增加,企业效益也一落千丈。前面说过,钢铁企业不会一下子停产,所以新的产能还在源源不断的产生,而市场消化的能力却越来越弱。4.中国的钢企生产的大多数都是低品质钢材,高品质的钢材很少,甚至需要进口。低品质的钢材在全球都是产能过剩的,何况中国的钢企在全球来看并不具有市场竞争能力,因此中国的钢材出口量很少,远远不足以消化国内过剩的产能。综上原因,导致了我国钢铁过剩,企业利润下降甚至亏损。
现在,中国很多行业都存在着产能过剩,主要原因是国外需求的减少。由于国内需求不足,中国的大部分产品往往需要靠国外的市场来消化,一旦国际市场出现波动,中国国内的产品就会严重过剩。国内需求不足的主要原因就是老百姓没有钱消费,改革开放这么多年以来,中国普通老百姓并没有真正的富裕,房地产又对普通老百姓进行了一次洗劫,于是老百姓的消费能力越来越弱。而企业的产能却在不断地扩张。
解决这个问题的唯一途径就是改革,怎么改?首先调结构,一些产能严重过剩的行业进行整合,该死的就让它死掉。其次,大力发展服务业,解决人们的就业问题。第三,加快收入分配改革,是老百姓尽快的富裕起来。第四,政治体制改革,政治体制不改革,前面的一切改革都是白搭的。
从长期来看,中国企业产能过剩的问题会一直存在,因为中国是靠制造业起家的,而制造业所产生的产能无论如何靠国内市场也是消化不完的,但是只要中国调结构能够实现,未来中国产能过剩的危机应该会慢慢的过去。
⑦ 按照产能过剩产生原因分类,产能过剩科可分为
市场经济条件下,特别是在中国所处的特殊经济发展阶段,适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用,然而现阶段中国部分行业的产能过剩已经超出正常的市场承受范围,将对经济增长和平稳运行造成严重的影响。1、产能过剩会降低投资乘数,弱化需求增加带来的复苏动能。产能过剩会弱化财政政策产生的支出效应。当前,产能过剩问题不断加重并呈逐步蔓延态势,无论是传统行业还是新兴行业,或者由于投资能力被削弱,或者由于存在较大风险,企业都缺乏投资的动力或能力。因而,在政府采取扩张财政政策情况下,投资乘数会降低,私人投资难以有效启动。标准普尔公司2013年1月31日公布的一篇研究报告认为,中国等新兴经济体的投资水平相较于投资回报显得过高,一旦投资周期进入下行趋势,这些经济体可能会面临经济回调。数据表明,中国是标准普系研究的32个国家中唯一一个属于高风险类别的国家。虽然标准普尔的评级值得商榷,但是也说明市场对中国经济运行存在一定的警惕心理。2、产能过剩会导致生产者价格指数下行,削弱企业的赢利能力。产能过剩意味着市场供大于求,价格下行压力将不断加大,企业普遍经营困难,亏损面扩大,效益下滑。事实上,目前产能过剩已经在供大于求的情况下压低了价格,导致PPI连续数月同比下行。根据货币数量论的基本结论,使用中国的货币增长率(采用Ml来测算)减去实际CDP增长率,得到一个理论的通货膨胀率水平,然后与中国的PPI相比较。“PPI”曲线是使用工业生产者出厂价恪指数来表示的现实的生产者物价指数。中国的PPI基本都处于理论通货膨胀率之下,这说明,由货币增长率超出实际GDP增长率所对应的通货膨胀,在中国并没有完全表现出来,这部分原因就是中国制造业的产能过剩所导致的价格下行。3、产能过剩将过度消耗资金,影响货币政策效果的正常发挥。货币政策效应是在政府实施扩张货币政策情况下,企业主体特别是民营经济主体可以以低利率筹集资金进行投资,进而带动总需求增加所产生的宏观效应。而事实上在中国,金融资源主要集中于产能过剩的国有及国有控股企业,民营经济很难得到有力的金融支持。现实中看到的是货币增速“火热”与实体经济“冰冷”并存的情况,就部分源于产能过剩行业对新增资金的过度消耗。产能过剩行业会稀释流动性,使得货币政策乘数降低,同时使民营企业资金获取困难,货币政策经济调节功能难以充分发挥。4、产能过剩会形成财务风险,严重时甚至引致更大范围的金融风险。产能过剩企业会面临买方市场的巨大压力,价格竞争比正常的市场环境激烈得多,在这种情况下,企业普遍经营困难,非常可能形成财务风险,当积累到一定程度,就可能引致金融风险。我们选取了“大中型工业亏损企业数”、“国有及国有控股工业亏损企业数”、“工业亏损企业数增速”、“大中型工业亏损企业亏损总额增速”、“国有及国有控股工业亏损企业亏损总额增速”等五个指标在典型时间的数据进行比较,可以看到,2005年以来,在整体上中国主要工业企业经营困难,亏损较为严重,部分原因甚至主要原因就是近年来持续投资导致的产能过剩。这种投资模式持续下去,并积累到一定程度,就可能导致许多企业资金链断裂,影响整个宏观经济的稳定。5、产能过剩表明投资驱动型增长模式已不适应阶段发展要求。分析表明,中国已进入经济增速放缓时期,制造业的大规模投资不适应这一阶段的经济发展要求,投资驱动型增长模式不可持续。
⑧ 中国产能过剩是怎么形成的 怎么化解
消化过剩产能,特别是在消化过剩产能中如何保护好职工的利益,如何解决好转岗、再就业等问题,是个非常重要的问题,也是非常复杂和综合的问题。无论是从政协双周座谈会,还是国务院制定经济政策包括研究结构性改革情况看,都很重视这个问题。
我想和大家讨论两个方面的问题:一是过剩产能是怎么产生的,今后能否减少再发生严重过剩产能的情况,从而减少调整的痛苦;二是在当前化解过剩产能过程中,有哪些政策性问题应该加以重视、研究解决好。就这两个问题谈一点看法。
一、关于产能过剩的形成
从经济发展的规律讲,由于技术的发展、社会的变化以及需求的变化,产能的利用率状况肯定是不断变化的。有些产能在投资时是很有用的,但过一段时间可能就在技术上过时了,再过一段时间就变成过剩的了,需要消化。现在的职工也很难像以往那样学一门本事,就能干一辈子,中间可能需要转岗、再培训,以适应社会的快速变化。特别是,最近二三十年,技术和社会的演变非常之快,从这个角度来说,过剩产能的出现并不奇怪。
但是,有些过剩产能是由于我们政策、体制上的原因和对市场规律把握得不好造成的。首先,产能过剩在很大程度上与价格扭曲有关。有些行业上项目时,大家都表现得非常积极,这很可能是因为价格有问题。价格有问题也可能是税收有问题间接造成的。不妨举个例子,上世纪80年代末期90年代初,纺织能力过剩,后来不得不通过砸锭子来处理产能过剩。其中第一个原因就是因为价格扭曲,使大家一度觉得这个行业利润非常高,有些资金就可以投资办厂。那个时候,大量涌现的乡镇企业集中在纺织行业。后来经济学专家的分析认为,造成纺织产能过剩的一个原因是关税政策存在扭曲,称为有效关税税率出了问题:化纤颗粒的关税非常低,而抽纱产品的关税过高。这样就人为导致国内成品价格偏高、生产的附加价值显得很高、利润空间非常大,造成一种可以盈利的假象,吸引了大量投资。随着我国贸易政策的改革、关税扭曲的消失,后来发现该行业根本就没有多大盈利空间。现在,这类扭曲也还是存在的。
第二个是环境成本。环境成本问题其实也是一种价格扭曲。理论上,如果有污染,首先得把污染治理打入成本,对污染物进行处理;如果有碳排放的话,得要为碳排放承担代价,所谓碳配额的做法就是要求排放者先购买这个配额,把代价计入成本和价格加以吸收。如果没有吸收环境成本,价格就会失实,企业就会觉得这个行业的利润挺高,投资就会增加,产能相应增加,最终会产能过剩。以后对环境的要求一提高,对环境污染的罚款一增加,许多企业就会做不下来了,产能过剩就会暴露。
第三,还有一类产能过剩跟贸易政策有关系。有些产能在投资时就是瞄准出口市场的,比如光伏电源产业,对国内市场来说,这些产品的价格偏高,当时是接受不了的,所以主要是依赖出口。一旦国际贸易出现争端,欧洲、美国针对中国进行反倾销,这些行业就会产能过剩。因此,一方面在投资的时候,就要对国际市场有充分估计;另一方面在全球贸易政策上,要强调不能出现贸易保护主义,不得滥用贸易救济措施,否则就会对发展中国家包括中国带来不利影响。
此外,从金融工作来讲,过去有很多商业银行在贷款导向方面、行业方面研究薄弱,业务过于粗放。如果是国家鼓励的行业,银行就贷款,贷款出现问题也不是银行的错;如果是国家禁止的行业,比如“两高一资”行业,那就一概不能贷。“两高一资”其实覆盖面很大,中间有一些细分的行业竞争力还是较强的,但国家既然给这些行业“戴帽子”了,反正就不能贷款,也不能发债,不能上市融资。所以,有些金融工作还是比较粗的,不能够真正承担责任,抓住产业发展的多元化。随着经济周期发展,之前如对产能过剩行业支持较多,有些问题等到发现已为时偏晚。事后需要产能调整时,银行反而会产生大量的不良资产,自身也深受其苦。
当然,某些行业出现产能过剩也与需求方变化有关系。我国投资占GDP比重一度过大,需求比较多,导致对钢材、水泥需求量过大,当需求下降后,这些行业就会产能过剩。这种周期性波动,在其他许多国家也存在,但我国较突出。
总之,产能过剩产生的原因非常复杂,是个综合性很强的问题,需要进一步研究。通过研究,希望每过一个阶段,我们都能从中吸取经验教训,少犯重复性错误,也使我们的供给侧结构性改革搞得更好。
二、关于过剩产能的化解
第一,刚才大家讲了很多应对政策,我很受启发。金融界也非常重视对这个问题的研究,提出各种政策建议。首先,职工的基本福利保障特别是养老、医疗的保障体系的有效性非常重要。这涉及劳动就业的灵活性大小,涉及如果需要去产能,职工能否顺利解决转岗、再就业的问题。我们一直认为养老金的改革是个非常重要的问题,过去有些问题就发生在这个环节。养老体制改革如果搞得好,痛苦就会少。历史上,我们也有做得不够的地方。回想起来,党的十四届三中全会就提出要建立“三支柱”型的养老保障体系,即社会统筹、个人账户和商业性保险,但这么多年来,我们现收现付在保障体系所占的比例仍然相当高,使得养老金交付比例过高。这个比例过高并不是说养老金使用得不合理,而是说现在的人还承担着过去中老职工的养老保障负担。
其次,我们养老金账户的可携带性还是不够的,即如果换工作需要换城市、换省份,携带养老金不够灵活方便。改革方向不是简单地搞大一统、全国统一标准,这样未必适应中国的国情。类似地,还有医疗的问题。如果医疗能更多依靠医疗保险,同时不管岗位怎么换,都可携带,这将有助于解决再就业问题。刚才大家提到,在有些以资源型生产为主的城市,需要进行结构调整从而涉及职工更换岗位时,如果养老、医疗保障能够顺利衔接,将是很有帮助的。
第二,香港委员提到再就业培训。培训确实非常重要,通过培训能够寻找、适应新的就业岗位。如果一味地想延缓过剩产能的调整,是不现实的,必须尊重市场规律,找准方向。同时,公共资源特别是财政要有一部分资金用于支持转岗和新技能的再就业培训。就再就业培训大方向来讲,服务业未来会有越来越多的就业机会。最近几年,服务业的比重发生了比较大的变化。2011年,我国服务业占GDP的比重只有43%,2015年已达到50.5%,4年时间提高了7个多百分点。这个趋势仍在持续,表明未来服务业方面有大量就业机会。服务业有各种不同行业,不是都属于简单劳动,有相当一部分需要高技能。一部分服务业在准入上仍存在“玻璃门”、“旋转门”以及行政审批等问题,存在发展和吸收就业上的限制。
第三,从社法委和法治的角度来说,我国破产法的执行以及破产程序中的重组效率比较低。一提到破产,有人就觉得是强制企业关门,但实际上,破产首先是对经营失败或市场变化后的一种保护,有利于资源再配置。另外,破产法程序也是一个比较规范和方便的重组过程,破产重组可以调整债权人和股权人之间的关系,从而有利于企业的有效重组。破产程序可以对已有的债务加以处置,债权人委员会达成一致以后,如果觉得企业有重组、未来有生存的机会,矛盾就比较容易按程序调解。其他市场经济国家通过破产处理的案子是我国的几十倍甚至几百倍,这表明我们依靠法制的正式渠道在解决产能过剩和企业重组问题方面,依然任重道远。
第四,推进贸易政策改革,包括加强全球政策协调,非常重要。从全球分工来讲,任何国家都有自己的比较优势,在有比较优势的环节,一国的产能是可以过剩的,过剩可以出口,只要你有竞争力。当然,如果没有竞争力还产能过剩,就只能自我压缩了。有些国家和地区可以在某些产业培养出竞争力,从而实现大量出口,同时本国短缺的商品就可以进口。所以,贸易政策的全球协调和我们自身的贸易政策改革是非常重要的。换言之,不能简单化地以产能是否超出国内需求来衡量产能配置的合理性。
第五,刚才听张明森委员发言,说到国有企业在劳动用工、激励机制和吸收再就业方面还存在这么多僵硬的政策,有些出乎意料。我们知道过去的确存在很多僵硬制度,没想到改革这么多年了,国有企业还有这么多“老掉牙”的政策。确实要顺应市场变化,对过时的规定进行大幅度清理,就像国务院清理行政审批一样,这也应是国有企业改革总体方案中的一部分。
第六,从金融行业角度来讲,去产能和去杠杆是相互联系的。我国的杠杆率偏高,社会总债务率偏高,其中相当大部分表现在工业企业债务融资偏高,即工业企业股本偏少、贷款和债券融资偏多。杠杆偏高,就会造成调整难,因为债权、债务人之间协调难度更大。因此,如果能够更好地发展直接融资、降低债务杠杆,在一定程度上也能使未来结构调整和企业重组变得更容易一些。
⑨ 为什么会产能过剩 经济快速发展
市场经济条件下,特别是在中国所处的特殊经济发展阶段,适度的产能过剩有利于发挥竞争机制的作用,然而现阶段中国部分行业的产能过剩已经超出正常的市场承受范围,将对经济增长和平稳运行造成严重的影响。
1、产能过剩会降低投资乘数,弱化需求增加带来的复苏动能。产能过剩会弱化财政政策产生的支出效应。当前,产能过剩问题不断加重并呈逐步蔓延态势,无论是传统行业还是新兴行业,或者由于投资能力被削弱,或者由于存在较大风险,企业都缺乏投资的动力或能力。因而,在政府采取扩张财政政策情况下,投资乘数会降低,私人投资难以有效启动。
标准普尔公司2013年1月31日公布的一篇研究报告认为,中国等新兴经济体的投资水平相较于投资回报显得过高,一旦投资周期进入下行趋势,这些经济体可能会面临经济回调。数据表明,中国是标准普系研究的32个国家中唯一一个属于高风险类别的国家。虽然标准普尔的评级值得商榷,但是也说明市场对中国经济运行存在一定的警惕心理。
2、产能过剩会导致生产者价格指数下行,削弱企业的赢利能力。产能过剩意味着市场供大于求,价格下行压力将不断加大,企业普遍经营困难,亏损面扩大,效益下滑。事实上,目前产能过剩已经在供大于求的情况下压低了价格,导致PPI连续数月同比下行。
根据货币数量论的基本结论,使用中国的货币增长率(采用Ml来测算)减去实际CDP增长率,得到一个理论的通货膨胀率水平,然后与中国的PPI相比较。“PPI”曲线是使用工业生产者出厂价恪指数来表示的现实的生产者物价指数。中国的PPI基本都处于理论通货膨胀率之下,这说明,由货币增长率超出实际GDP增长率所对应的通货膨胀,在中国并没有完全表现出来,这部分原因就是中国制造业的产能过剩所导致的价格下行。
3、产能过剩将过度消耗资金,影响货币政策效果的正常发挥。货币政策效应是在政府实施扩张货币政策情况下,企业主体特别是民营经济主体可以以低利率筹集资金进行投资,进而带动总需求增加所产生的宏观效应。而事实上在中国,金融资源主要集中于产能过剩的国有及国有控股企业,民营经济很难得到有力的金融支持。现实中看到的是货币增速“火热”与实体经济“冰冷”并存的情况,就部分源于产能过剩行业对新增资金的过度消耗。产能过剩行业会稀释流动性,使得货币政策乘数降低,同时使民营企业资金获取困难,货币政策经济调节功能难以充分发挥。
4、产能过剩会形成财务风险,严重时甚至引致更大范围的金融风险。产能过剩企业会面临买方市场的巨大压力,价格竞争比正常的市场环境激烈得多,在这种情况下,企业普遍经营困难,非常可能形成财务风险,当积累到一定程度,就可能引致金融风险。
我们选取了“大中型工业亏损企业数”、“国有及国有控股工业亏损企业数”、“工业亏损企业数增速”、“大中型工业亏损企业亏损总额增速”、“国有及国有控股工业亏损企业亏损总额增速”等五个指标在典型时间的数据进行比较,可以看到,2005年以来,在整体上中国主要工业企业经营困难,亏损较为严重,部分原因甚至主要原因就是近年来持续投资导致的产能过剩。这种投资模式持续下去,并积累到一定程度,就可能导致许多企业资金链断裂,影响整个宏观经济的稳定。
5、产能过剩表明投资驱动型增长模式已不适应阶段发展要求。分析表明,中国已进入经济增速放缓时期,制造业的大规模投资不适应这一阶段的经济发展要求,投资驱动型增长模式不可持续。
⑩ 分析产能过剩的原因是否和生产要素资源配置失衡有关
肯定有原因,而且是主要原因之一。
产能过剩根本原因是经济增长方式不合理:版
表现在地方政府干预投资权和经济增长的能力过强,地方间形成恶性投资竞争,使产能扩张难以抑制。如果经
济增长过度依赖于政府直接推动的方式不能根本扭转,那么,投资过度问题便难以避免。
体现在许多产业的技术水平低、企业自主创新能力弱上。这使得企业
的竞争主要体现在资源投入和产出的数量扩张,以及价格的竞争上,而不是集中在自主创新能力提高和质量的改善上。
产业集中度不高,特别是许多行业由于
体制方面的原因,在长期的市场竞争中仍无法实现资本和品牌的有效集中,如由于地方保护主义的存在及体制改革的滞后使得许多跨部门、跨行业、跨所有制的兼并
重组难以实现,其结果往往是产业竞争过度。
行政垄断与自然垄断结合或其他因素形成的“暴利效应”也使一些行业投资增长不断强化。如房地产业、钢铁、
汽车都存在暴利因素,使得社会资金加倍地向这些部门流入,最终使这些行业产能过度扩张。
上段所述第三条和第四条都和生产要素资源配置失衡有关。可见生产要素资源配置失衡是造成产能过剩的一个重要因素。