烟草资金流向

❶ 烟草公司的投诉电话是多少

“12313”监管服务热线，是工信部核配于2008年开通的全国统一烟草专卖品市场监管举报电话。

【接听单位】：反映某范围内的涉烟问题，可以直接拨打“12313”热线。热线由省局和市局分别受理，分级处理。平台通过系统自动判断主叫人的号码归属地，对电话流向实行自动分配，由号码归属地的市局接听。如果想接入省局，可在电话拨通后，根据语音提示 操作。

【受理时间】：工作时间内，实行人工实时接听；工作时间外，由热线服务平台系统自动录音留言接听。周末及法定节假日不计入工作时间。

【受理范围】：

（一）涉及烟草制品生产、销售、运输等违法违规行为的举报；

（二）涉及专卖行政执法、卷烟经营服务、烟叶生产收购等工作及工作人员行为的投诉；

（三）涉及对业务部门工作职责履行情况、办事程序和服务内容等方面的意见建议；

（四）其他关于专卖管理、卷烟经营、烟叶生产经营工作的咨询事宜。

【反馈时间】：无特殊情况，一般应当自受理之日起10个工作日内全部办结。

(1)烟草资金流向扩展阅读

烟草公司的各部门：

中国烟草总公司下设办公室、综合计划部、财务会计部、生产管理部、科学技术部、行政管理部六个部室（与专卖局合署办公机构未列）和中国烟叶生产购销公司、中国卷烟销售公司、中国烟草物资公司、中国烟草机械公司、中国卷烟滤嘴材料公司、中国烟草进出口总公司六个专业公司。

中国烟草总公司在各省、自治区、直辖市设立省级烟草公司。各省级烟草公司可根据业务发展需要，在所辖区内分别设立地（市）、县级烟草公司。

❷ 如何加强对烟草水源工程援建资金的审计监管

一、援建资金的内涵、范围、管理和申请下达

（一）援建资金的内涵：援建项目是指在烟区范围内经总公司同意援建的水库（含除险加固扩容）、拦河坝等骨干水源及相配套的输引水项目。援建资金是指由总公司定额援建的项目建设资金。援建项目建设及资金管理要遵循政府主体、烟区受益、定额援建和专款专用的原则。

（二）援建资金的范围：只能用于支付建设工程价款、设备材料价款、工程信息化管理、三通一平支出（通水、通电、通路、平整场地，不含因平整场地产生的搬迁补偿等支出）和勘测、设计、审计、监理、咨询、招投标等六项工程管理费用，不得用于开支项目法人单位管理费、征地及移民搬迁补偿、与社会主义新农村建设有关的村容村貌整治等其他费用和项目。其中勘测、设计、审计、监理、咨询、招投标等六项工程管理费用的支付比例不能超过援建资金总额的10%（含）。

（三）援建资金的管理：“援建资金由项目法人开设银行账户专户管理，实行专户存储、专款专用。项目法人要按照人民银行开户管理规定开设专用银行账户，并与州（市）烟草公司、开户银行签订《专用账户监管协议》，对专用账户进行共同管理。”专用账户援建资金实行“专人管理、专款专用”，专用账户仅提供转账功能，资金使用必须经烟草派驻项目法人机构财务代表同意，不得截留、挪用援建资金和改变援建资金使用用途。

（四）援建资金的申请下达：按照总公司援建资金管理办法，援建项目和资金额度确定后，总公司将拨付50%的援建资金至省财政厅；援建项目正式开工后，再拨付50%的援建资金。总公司分次拨付的援建资金到省级财政后，财政部门按国库资金拨付程序全额下拨至项目法人。

二、水源工程建设全过程跟踪审计的意义、方式、内容、对象及原则

内部审计部门作为企业内部监督和管理的重要部门，在水源工程项目建设和援建资金的管理中，必然要发挥排头兵和主力军的作用，不辱使命。我们应积极探索建立水源工程项目资金管理的新模式，通过开展全过程跟踪审计，来确保水源项目援建资金的规范使用起到更好的效果，这样才能形成项目援建资金的保护伞。只有强化对水源工程援建资金的监管，充分发挥审计监督的“审、帮、促”作用，严格控制使用资金的范围，依据合同办理工程与各种材料价款的结算，才能有效控制工程建设的总造价。以援建资金的流向为主线的全过程跟踪审计，就是要坚持“资金流向哪里，审计就跟进到哪里”的原则，力争做到对援建工程建设项目和援建资金审计监督全覆盖、对资金拨付、使用、管理各环节审计监督全覆盖、对援建资金拨付使用和工程建设实施管理相关单位全覆盖，对整个过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督活动。烟草水源工程建设项目实施全过程跟踪审计监督，是目前工程造价审计监督和控制一种新方式和方法，它将工程造价的事后审核延伸和扩展至工程造价形成的全过程中，可以有效克服事后监督的滞后性和局限性，达到从源头上遏制工程建设腐败的目的。通过实施动态的跟踪审计，能有效提高审计监督的效果，强化审计监督的力度，在更高层的层次上充分发挥审计“免疫系统”的功能和作用。

（一）审计的方式及内容

为加强对水源工程建设项目援建资金的管理，规范水源工程项目建设，提高援建资金使用效益，确保援建资金规范使用。目前云南省对所有已经开工建设的烟草水源工程项目均实施全过程跟踪审计，审计人员力量覆盖了省、州（市）、县、社会中介等各级（包括省局（公司）审计处领导、项目所在地审计派驻办人员及社会中介机构（工程造价咨询有限公司和会计师事务所有限公司）人员）。他们共同参与实施招标前审计（主要包括项目前期各项批复、项目概算造价、招标文件、招标工程量清单、拦标价编制情况、项目法人制组建情况等内容的审计）、施工阶段审计（分阶段对各标段监理、施工合同的履约情况、设计变更、新增单价、中间进度款计量以及质量、进度等情况进行审计）和竣工结（决）算审计（单位工程验收程序的及时性和合法性、竣工资料的真实性和符合性，以及结算价款的真实性、合法性及合规性）等。跟踪把项目开工前审计、在建期审计和竣工后审计贯穿于整个水源工程建设项目的全过程，归属了她的一致性和完整性，三个部分一脉相承，缺一不可。

（二）审计的对象及原则

审计的对象为中国烟草总公司水源工程建设项目补贴资金范围内的云南水源工程建设项目和专设的项目法人，必要时可延伸审计到施工、监理、设计以及设备、材料供应商等相关单位。审计的原则：一是要坚持“先审计后开工、先审计后结算、先审计后验收”的原则。做到未经审计不得开工、未经审计不得支付工程款、未经审计不得竣工验收；二是要坚持“工程造价审计与管理审计并重”的原则。中介机构在立足于帮助建设单位完善内控、防范风险的基础上，要从建设项目质量、投资效益、施工进度、安全保障等方面多提建设性的意见，以项目管理建议书等形式反馈给各工程建设管理局，在整个审计项目结束后还要同时出具竣工决算审计报告和管理审计等报告。三是要坚持“逐月上报、及时督导、定期汇报”的原则。各中介机构在全过程跟踪审计中要逐月向省局（公司）上报全过程跟踪审计报表；省局（公司）要对重点项目进行定期督导检查，及时解决审计中遇到的各种问题和困难；跟踪审计项目结束后，审计组组长和中介机构的项目负责人要向省局（公司）进行专题汇报，在征求省局（公司）意见后方能出具正式的审计报告。

❸ 烟草行业如何进行物流成本控制管理

物流成本在产品生产销售成本中占有重要的比重，可是物流运作却属于非增值作业，它不能为产品增加任何价值，随着烟草物流业的发展，企业的公司化集约化进程不断加快，控制物流成本已经显得非常重要。首先，物流成本控制有助于降低卷烟生产销售过程中的成本，提高资源配置的效率，从而拥有比竞争对手更低的成本、更快的速度以及更好的服务，提高企业在市场中的竞争优势；其次卷烟企业开展物流成本控制不仅是一项成本管理工作，而且也

是烟草企业经营活动的重要部分，企业开展物流成本合算，可以在很大程度上促进生产销售管理模式的改革、基础设施的建设以及企业信息化的优化发展；此外，控制物流成本也是适应烟草行业国际化竞争趋势的需要，通过开展物流成本合算，可以促进效益，提高物流运行的现代化水平，适应新时期培育品牌完善市场发展大企业的需求和国际竞争。

当前，我国烟草物流正处于建设的发展阶段，一方面，发达的物流在行业发展中的作用已经得到企业的充分认识，各地纷纷建设配套完善的物流中心，物流人才的培养，一些配套的规定都陆续开展；另一方面，物流的管理水平也亟待提高，软件建设还有很多需要发展，其中物流成本的控制是一个重要的方面。对于物流成本控制制度的建设，笔者认为起码要做好以下几个方面：

组织管理的高效化和物流模式的规范化

物流实际上是集包装、运输、储存、流通加工、物流信息于一体的综合性的过程，物流成本也就是在这一系列过程中产生的全部费用，而由于物流的环节的复杂和综合性，这对于管理技巧和水平提出了很高的要求，先进的组织管理和现代化的物流模式能十分有效的提高物流效率，降低物流成本。

可是，当前我国烟草行业的物流模式和管理水平相对于国外先进的管理和模式来说，普遍不是很发达，而且，物流成本也相应的比发达国家高出很多，这极大的制约了烟草行业效率的提高和成本的节约，不利于企业集约化发展。最主要的表现，首先，表现在物流成本的合算方式上，传统的物流成本计算一般比较简单，通常是按照物流的基本功能来量化的，在这种模式下，物流成本一般包括仓储成本、运输成本、包装成本、管理成本、信息成本等方面；而在现代化的成本合算体系中，物流成本则是按照物流基本活动进行量化合算的，这使得物流成本的计算更复杂精细化，更科学，它包括：物流的经营场地选址、储存、包装、采购、配送、装卸、运输、订单的处理、客户服务以及其他辅助性的物流活动等一系列环节中人、财、物力的总和。其次，企业对各个环节的物流活动缺乏一体化管理的意识和能力，分工与合作，规范服务、无缝衔接等方面有待加强。

要提高管理水平，优化物流模式，首先就是要制定科学精细的管理标准和服务体系，通过实施标准化管理，将包装、仓储、配送、服务等每个流程都设置在科学严格的模式制度之下，优化流程，明确业务分工，规范服务标准，提高作业效率，控制物流管理成本；其次，推进管理体系的扁平化，扁平化的管理有助于提高效率，使每个人的责任更明确，节省管理成本，比如从“多库制一站式”向“一库制接力式”转变；精简经营管理部门、管理岗位以及管理人员的配备，推进现代网络信息技术在物流管理中的应用，不仅能够减少各环节之间不必要的交叉，还有助于在更大的市场空间内统一配置资源，从而有效节约管理成本，提高物流效率；另外就是要建设一支优秀高效的管理团队，提高管理层的成本意识。

物流各个环节的严格把控。

具体来说，在烟草物流中控制各个部分的管理，优化流程，降低成本，比较重要的有如下几个方面：一是要遵循经济效率的原则，根据自身的实际情况，实现烟草物流成本的全程控制，尤其是要做好事前对物流每个环节流程和成本的预算和计划；事中对物流模式与成本的精细分析；事后对物流成本进行反馈和决策，实现企业物流总成本的最小化；二是储存过程的优化管理和成本控制，储费用可以说在烟草物流中占有重要的位置，涉及到安全管理、消防、质量控制等等，要求十分严格，因此费用也相应的值得关注。在现代物流控制中，储存费用不仅包括单纯的仓库费用，破损费用、人力资源费用，还包括信息成本和安全成本等；三是运输成本的控制，运输成本占物流成本的比重较大，据资料显示，通常运输成本大约占物流总成本的将近40%，运输成本的控制主要体现在运输的时间、效率、准确性、安全性以及装卸所占用的成本等，要控制运输成本，首先就是要加强运输的经济核算，选择好所用的交通工具和路线，比如是铁路运输还是公路运输，做好信息的管理和调度工作；此外就是择合适的搬运设备，选择合理的搬运方式，控制好和过程管理，减少搬运距离和搬运活动，减少浪费与破损等、。

烟草物流过程实际上也涉及到一个供应链的问题。随着烟草行业大市场、大企业、大品牌的发展以及适应国际竞争的需要，发展物流过程的供应链管理已经十分必要。在其他行业，通常情况下，现代物流应实现供应链管理，都把物质供应链上的每个节点单位结合起来，视作是一个整体，在此基础上建立一个面向市场的供应系统，提高物流效率，从而进一步形成相对稳定的产销联盟网络。在这个联盟内，负责生产加工的工业企业、负责流通的商业企业以及大客户可以根据自身的资源条件进行合理分工，在产品、供货方式、供货数量、供货时间等方面相互协作，烟草物流可以借鉴其他成熟行业的一些经验，探索发展供应链管理。

物流信息管理平台的优化建设

烟草物流业的发展实际上就是物质流、资金流、人才流和信息流的综合性的发展过程，其中信息流起到一个能够的枢纽作用，只有信息流发展到一定程度，才能推动其他几个要素的有机结合，从而推动物流各个环节的有机配合，节省时间、成本，提高效率。因此，控制物流成本，必须完善物流信息平台的建设与管理。在某种意义上说，烟草物流信息管理的平台是不是能够科学正常的运作，直接关系到烟草物流信息数据的传输和利用，关系到烟草物流中各个环节、要素的调度与协调，甚至关系到企业的商业秘密等等，因此，必须把加强烟草物流信息管理平台建设与管理当作工作的重中之重。

尽管当前有条件的地区都建立了大型的烟草物流中心，并且也纷纷配备了先进的网络设备，但是必须看到烟草物流信息平台不仅仅设备先进和网络一批计算机人才那么简单，还涉及到一个信息整合、分析的过程，必须具有集成性、即时性、网络性、规模性、系统性、专业性、智能性等特点。当前在信息管理中暴露出来的突出的问题比如：烟草物流各环节信息沟通还不是很不畅通，信息比较分散，资源不能有效整合；一些烟草企业缺乏长期发展战略规划，缺乏覆盖整个全局的全面集成的信息系统；此外就是对信息的整合与物流配送中的调度的运作有待改进，信息平台的安全管理有待加强等等。

总之，烟草物流成本的控制是伴随着物流业的发展和市场化建设、订单生产、品牌建设等等过程不断发展的，具有一个探索的过程，控制成本的过程，也是太高效率、提高烟草物流管理水平的过程，因此，必须引起足够的重视，从而推动中国烟草整体竞争力的提高与不断发展。

❹ 一个香烟“背包客”，为何为牵出3.03亿元的大案

江南某市，靠“倒烟”牟取暴利，2年一个人累计交易350余次。新郑市烟草与公安部门顺藤摸瓜，驱车奔赴江南某市，将这个犯罪团伙一举抓获。至此，隐藏在案件背后的一张家族式、跨区域非法经营卷烟的网络大案逐渐浮出水面。此案由河南省公安厅、省烟草专卖局挂牌督办，并被公安部列为部督案件。

该局主要负责人得知该消息，当即要求现场人员按兵不动，严密跟梢盯防。一方面暂不打草惊蛇，力争充分掌握证据后抓现行；另一方面，试图从中寻找更多的违法线索与证据。

在龙湖镇收购香烟的这名“背包客”，名叫王乐（化名），50多岁，郑州人。经过半个多月的调查，执法人员发现，王乐每天都会开上一辆白色轿车，背个双肩包游走于郑州市区或新郑龙湖镇附近的烟酒店，从店内买进整条的高价香烟装进包中。“他十分警觉，每次进出烟酒店，都会先在四周观望一下。”新郑市烟草专卖局执法人员介绍，王乐除了在郑州一带活动，还会到省内多个地方大量收购香烟，平均每天可收购一二十条。收购结束，他便开车返回新郑龙湖镇或郑州市区的家中。

根据执法人员掌握的情报，王乐每收购四五十条香烟，就会乘坐火车前往江南某市火车站附近一家烟酒店进行售卖和交易。有时，“生意”好了，甚至一天跑一次。执法人员充分掌握王乐相关活动轨迹后，趁他再次来到龙湖镇一家烟酒店收购香烟，新郑市公安、烟草部门的执法人员在现场一举将其抓获，并在他的两处住所查获共计6个品种194条卷烟，价值15.8万元。

几近疯狂，每趟下来挣千元平均隔天就交易一次

据王乐供述，他一直没有工作，他开始跨区域“倒烟”赚取非法利益。为规避风险，每次他从郑州火车站运送倒卖的香烟，都不会超过50条。其中，每趟跑下来可挣千元左右。

经调查，2年间，王乐一个人与江南某市这家烟酒店的交易达350余次，涉案金额841万元。

王乐是如何与下线交易的？江南某市是否存在一个更大的卷烟非法流通点？一个“背包客”落了网，但后续的一系列疑惑，仍旧困扰着新郑市公安、烟草部门的执法人员。

初步掌握了江南某市方面的具体情况后，新郑市公安、烟草两部门10余名执法人员立即赶赴约700公里之外的江南某市。

距该市火车站500多米的一处宾馆内，穿过大厅，是一个50多平方米大的烟酒店。每天，不时有人拉着行李箱，穿梭在宾馆内的这家烟酒店。而这些人与王乐一样，也是交易香烟的“背包客”。

经过5天的严密侦查，新郑市烟草、公安部门执法人员发现，每天，这家烟酒店都会有来自外省及省内其他地方的“背包客”前来光顾，并把行李箱或背包中的香烟，卖给店老板陈真（化名）。每次交易时，店外还会有2人在门口把风。

“这个烟酒店，其实是个中转、批发站，低价收购了外地香烟，再向其他地方高价售出。”执法人员介绍，该店内平时至少有4名工作人员。每天，少则八九个，多则二三十个“背包客”来到该店里进行交易。

当“背包客”正在店内交易时，执法人员迅速出击，将店内4名涉案人员以及多名现场交易的“背包客”全部抓获，收缴违法交易香烟1350余条共计27万余支。

“现场抓捕完毕，我们正收拾、检查现场，当我拉店里办公桌的抽屉搜查时，一弯腰发现橱柜里竟藏了一个人。”执法人员回忆起抓捕行动中的这个小插曲，仍犹如昨日。

法网恢恢，细致筛查案件总交易关联金额超3亿元

经审讯调查，郑州烟草部门执法人员发现，王乐一伙5人，在郑州市场收购紧俏、高溢价卷烟，通过背包携带、铁路客运，与江南某市的陈真频繁非法交易，累计交易次数达773次，交易金额高达2395万余元。

为扩大战果，郑州烟草专卖局与郑州警方组成研判小组，从资金流向、活动轨迹、通讯记录等多个维度研判，最终查证，该案以江南某市陈真这个家族式犯罪团伙为中心，在供给端、销售端分别存在跨越多个省份的巨型烟草非法流通网络，其组织严密、分工明确，社会危害极大。

据办案人员介绍，经审讯调查发现，陈真为首，伙同其兄弟姊妹4人，长期在江南某市实施违法涉烟活动，为逃避法律制裁，陈真家族通过同一地址、同一门店、同一实际经营人，利用不同身份多次申办零售许可证，多次受到行政处罚，至少被三次吊销烟草专卖许可证。其中，执法人员现场查获的实物卷烟达34.56万支，实物卷烟货值117.31万元。

根据司法审计报告，该案共关联筛查出涉案交易5万元以上银行账户312人，涉案金额3.03亿元。初步查证涉案人员115人，涉案金额1.2亿元。其中，河南省内已查证涉案104人。由于涉案金额巨大、涉及人数众多，覆盖范围广泛，该案由河南省公安厅、省烟草专卖局挂牌督办；公安部发起了全国集群战役；该案被公安部列为部督案件。

新郑市人民法院对该案正式宣判。涉案人员中，30人被刑拘、21人被逮捕、25人被依法判刑。

为啥跑到江南某市捣毁非法售烟窝点？这，要从去年的一个举报电话说起。

“新郑市烟草局吗？新郑龙湖镇附近，一名‘背包客’正从各烟酒店大量购买香烟，不像是自己抽，行为十分诡异！”去年春天的一天，新郑市烟草专卖局执法人员接到这一举报，立即赶至了现场。

该局主要负责人得知该消息，当即要求现场人员按兵不动，严密跟梢盯防。一方面暂不打草惊蛇，力争充分掌握证据后抓现行；另一方面，试图从中寻找更多的违法线索与证据。

在龙湖镇收购香烟的这名“背包客”，名叫王乐（化名），50多岁，郑州人。经过半个多月的调查，执法人员发现，王乐每天都会开上一辆白色轿车，背个双肩包游走于郑州市区或新郑龙湖镇附近的烟酒店，从店内买进整条的高价香烟装进包中。“他十分警觉，每次进出烟酒店，都会先在四周观望一下。”新郑市烟草专卖局执法人员介绍，王乐除了在郑州一带活动，还会到省内多个地方大量收购香烟，平均每天可收购一二十条。收购结束，他便开车返回新郑龙湖镇或郑州市区的家中。

新郑市人民法院对该案正式宣判。涉案人员中，30人被刑拘、21人被逮捕、25人被依法判刑。

❺ 怎样才能在河南省纪检委网站上投诉问题

玉足堂2018-9-16 17:19:48

控告刘店镇邢坪村村霸支书张胜利
  控告请求；
    请求依法调查并依法追究刘店镇邢坪村村霸现任党支部书记张胜利在任职期间挪用公款，中饱私囊，贪污受贿等违法违纪行为。
事实与理由；
    张胜利个人简介；张胜利，男，汉族，1962年出生，系汝阳县刘店镇邢坪行政村古都自然村人，张胜利1995年在邢坪村村委担任村长，至今已把持村委基层政权23年。张胜利自在村委工作以来，作威作福，称霸一方，利用手中权力行贪污受贿，中饱私囊之实。
    张胜利早在1995年担任村委工作人员期间，因贪污受贿，经济不清等错误，曾被邢坪村群众集体上访，后经县，乡纪委调查并依据《张胜利因贪污公款和犯经济不清等错误的处理》文件将其开除邢坪村两委班子。当时张胜利被开除后，多次与当时的控告人套近乎，拉关系并极尽陷媚之能事，致使当时受迷惑的部分制造人未能继续控告，张胜利才勉强逃过被依法追究刑事的一劫，三年后张胜利不知何因又混入到邢坪村两委的队伍中。大概2015年左右，张胜利又因经济问题被群众举报，县纪委接到举报后进行立案调查，并给予张胜利行政处分。虽然张胜利受到多次处分，但其神勇广大，目前仍然任邢坪村党支部书记，把持村委政权。
    目前张胜利涉嫌违法犯罪的行为主要有以下几宗；
    1，烟叶返还款挥霍一空。自张胜利上任以来，按照上级政策，每一年县烟草局和刘店镇人民政府都会返还给邢坪村委烟叶税款10几万元，20年来，光烟叶返还款一项起码也有200万元左右，但是张胜利将其挥霍一空，从来没有向群众进行账目公示这些资金流向何处不得而知，群众知情权形同虚设。
    2，村委计划生育罚款和村民办理宅基地上交的款项不知所踪。村霸支部书记张胜利利用手中权利，多次收受违反计划生育政策的村民款项几百元至几千元不等，村民建房办理宅基地也要向村委缴纳办证费用二千多元，20年来，这些罚款和办证费用数额巨大，但全部被其挥霍一空，从来没有向村民公布账目，手中权利成为其中饱私囊的工具，另外；张胜利利用村支书的权利，为自己和其弟每人超标准多规划一处宅基地（两处新宅基地均在‘小柏路’旁边，沙坪村加油站南面）。
    3，上级拨款修桥剩余的3万元去向不明，邢坪村所辖的自然村基本上都是以种植烟叶为主要经济收入来源。基于该现实情况，2006年上半年县烟草局拨付专款5.9万元给邢坪村，让其修建古都村至朱湾自然村之间的‘民心桥’。该工程的修建由张胜利一手操办，该工程由张胜利以2.9万元承包给古都村的张丙立和陈听娃，剩余的3万元修桥款最终去向不明。
    4，上级拨款修路剩余的16万元去向不明，2006年秋冬季，上级政府拨付25万元，村民集资7万元，共计32万元，用于修建邢坪古都自然村至朱湾自然村1.5公里村村通水泥路，该工程由张胜利以16万元承包给古都村的张丙立，剩余的16万元修路款最终去向不明。群众多次要求张胜利公布账目和各项开支，但张胜利至今没有按照规定进行公示。
    5，私自领取烟站拨款6万元，未入村委账目，进入自己腰包。2008年8月份，时任刘店乡烟站站长赵建国告知张胜利，县烟草局为了补助邢坪村种植烟叶的农户，拨款6万元，但是张胜利私自将该6万元领走，没有列入邢坪村的账务。
   6，村民多占宅基地罚款大概20余万元，张胜利至今没有公示。2009至2010年，张胜利伙同当时本村的其他村委工作人员，密谋策划实施了针对邢坪村所辖的各个自然村村民违反政策规定，私自占用宅基地进行罚款的闹剧。张胜利大肆对那些多占宅基地的村民进行罚款，收交上来的所谓罚款没有给当事人出具任何手续，据不完全统计，这些款项在20万元左右。这些款项最终用在何处，是否上交国家？是否用于村委日常开支？还是张胜利中饱私囊？个中真像，群众不得而知。
   7，冒领退耕还林补助款。张胜利上任后，多次冒用他人名义冒领，盗铃领国家退耕还林补助款数万元。
   8，强制要求企业向张胜利支付工资，攒助款和承包费。汝阳县晓阳矿业有限公司落户刘店镇邢坪村，据其原股东樊有才讲（有亲笔材料一份），邢坪村支部书记张胜利多次向企业要攒助款，承包费和工资。县里给邢坪村修路，张胜利向企业要修路攒助款5万元；邢坪村青山水库，也不知道是县里的还是村里的水库，张胜利要求我们企业出承包费8万元；张胜利买小车，又向我公司要3万元，另外；张胜利每月又向企业要1000元工资。
    9，在张胜利任支部书记以来，滥用职权，仗势欺人，大打出手，欺压百姓，被打人员只能忍气吞声。
   综上所诉，张胜利凭借村支部书记合法外衣的掩护，目无党纪国法，强取豪夺，鱼肉百姓，其性质之严重，影响之恶劣，天人共怒，因此，我代表邢坪村广大父老乡亲，强烈要求严查村霸张胜利，以平民愤。

❻ 13平开个烟酒饮料店第一次进货要多少钱

根据客源量的大小决定，烟草有统一的资金流向系统（由烟草公司提供），饮料是按进货订单结算，第一次进货，预计有3-5万，其中烟草占多数，饮料的结算可以先供后结算。
个人经验，仅供参考。

❼ 法国的退休金改革为何引起公愤改革内容是啥

——析法国近期社会冲突的深层原因

22日，法国交通系统大罢工造成巴黎地铁站内人满为患。

22日，法国政府、交通部门和工会“三方会谈”首轮谈判宣告破裂！致使全国陷入混乱的交通大罢工由此进入第9天。除罢工外，接连两天法国均爆发了示威游行。医务人员、教育系统、公务员、警察、邮电、航空部门职工、烟草店老板、渔民等社会各阶层人士均“大街上见”。法国社会冲突因萨科齐总统推出的体制改革而进入高潮。

起因：退休金改革

这次社会冲突与1995年希拉克总统和朱佩总理推出同样改革而引发大罢工几乎如出一辙。唯一不同的，是社会背景发生了深刻变化，包括法国国内和全球化高速发展中的国际大 环境两个领域。从理论上来说，从9天前开始的交通部门大罢工，首先是因退休体制改革而引发的。法国因各种工作性质的不同，规定了多种特殊的退休金制度。其中地铁和铁路职工因工作艰辛而享有国家规定的特殊养老金政策，即可以在支付37.5年的养老保险金后全额领取退休金而退休。这样，其他国家职工大多要干到65岁才能退休,而铁路和地铁职工可以提前退休。

问题在于37.5年所交纳的退休保险金，并不能支付提前离职职工的退休金，国家必须对亏空部分进行补贴。早在十几年前法国政府就酝酿着要取消这一特殊政策。一则国家已经负担不起这笔大约30亿欧元左右的支出，这占法国国家各种补贴的6%。二则铁路和地铁工人的工作条件和环境早已与当年制定这一政策时大为改善，不再存在特殊艰苦的问题。法国有些制度确实制定于很久以前，如国家歌剧院职工所享有另外一种特殊退休的制度制定于1698年！而铁路职工养老金制度制定于1855年。1945年曾对旧制度做出了一定的修正。但总的来说，开煤烧的火车和今天按按电钮的高速列车的工作，两者早已不可同日而语。因此萨科齐总统下决心要修改所有特殊规定，将交纳退休保险金的年限一律提高到40年，以填补国家赤字。

从表面上看，这是一个“微不足道”的小问题。铁路与地铁特殊养老金涉及的人数并不多，但铁路和地铁职工并不准备放弃他们的这一“既得利益”；或说他们同意放弃，前提是国家进行另类补贴，但如果这样，对政府来说等于没有改革。因此双方谈判破裂，即在讨价还价中尚未找到一个平衡点。由于交通是一国经济命脉的“血管”，一旦堵塞，后果严重。9天来，法国每天因罢工而损失近4亿欧元。

目前工会组织决心要给政府点颜色看看——毕竟二十多年来在法国罢工者从未尝过败绩。而法国政府也一再强调，这一次“绝不再让步”。萨科齐指责工会以少数人利益拿全国公交乘客作为“人质”，是不可接受的。政府显然在动用一切力量，试图削弱罢工者的决心和意志。双方冲突肯定将会加剧。

斗争：劳方维护权益

但这次罢工的真正意义，并不在于2.5年的退休金问题，而涉及更为深层的因素。

冷战结束后，东方社会主义阵营瓦解,以市场经济和民主体制为代表的西方现行资本主义制度成为全球主流。“历史终结”论被及时地提出来。上个世纪九十年代国际社会普遍认为，阶级斗争从此成为一个历史名词，全球都将共享“和平红利”——一个富裕、和平、民主的世界将会甚至已经出现在地平线上。

然而全球化和对利润的追逐，却使资本主义的本质重新充分地表现出来。冷战时的“福利资本主义”现在看来并不是资本主义的本质，而是在社会主义阵营存在的情况下的一种“让步政策”而已。当外部的压力消失后，这几年西方国家内部，特别是法国，追逐利润变得日益疯狂。事实上，就在法国政府以解决赤字为借口要取消铁路和地铁职工的“特殊退休制度”的同时，其他不公平的现象却在法国社会迅速发展。法国社会几十年来首次明确向资产者倾斜。

只要举几个例子即可理解这一不公平现象的严重性质：法国道达尔石油公司由于石油价格的上涨而盈利高达90亿欧元，但这一盈利却只对执股者分红，即资本的胜利。在要求铁路和地铁职工勒紧裤带的同时，政府却通过立法，将高达150亿欧元的税收还给法国最富有者（通过税收封顶政策）。当政府决心修改特殊退休金制度的同时，法国大老板的退休金或赔偿金却提高到历史空前的程度（理由是向美国看齐）。事实上有专家指出，改革特殊退休金制度给国库只能带来区区2亿欧元而已。但给富人减税一项就使国家多支出150亿欧元。这是无法说服穷人的。

但法国政府这样做也并不是没有理由。法国在全球化背景下，竞争力越来越差，原因就是法国人工资太高。法国的出口越来越困难，贸易赤字不断增加。不对富人减税的话，就会有很多资金流向低税收的周边国家，特别是一些小国，如比利时、卢森堡等。因此，法国政府这次确实是下定决心要将改革推到底。

结局：最后一次罢工？

事实上，从欧洲的范围来说，这一改革与欧洲目前的总体趋势是一致的。英国早在十来年前就由撒切尔夫人强行改革而将自由经济推给英国人。人们对英国煤矿工人长达一年半的大罢工惨遭失败至今记忆犹新。德国也在默克尔上台后左右翼联手向工会“宣战”，迫使德国社会接受一系列痛苦的改革。法国目前可能是欧洲“最后的一个堡垒”。

社会学家们注意到的是，在英、德等真正推行了全面自由经济的国家，罢工已经成为一种“奢侈行为”。工人在严酷的社会背景面前，已经没有选择。法国如果这次罢工失败，政府下一步的改革措施必然是放宽解雇条件，随后即降低工资，提高企业竞争力和利润收入；也就是说，穷人将日趋贫困化……2006年当时的政府总理德维尔潘推出“首次青年雇佣法”就是一个先例。当时工会和学生的示威、罢工，在执政党内部因争夺总统大选起内哄的有利时机，获得了成功。但这一次，则不是那么容易取胜了。

对此，右翼政治家和左翼工会领导心里其实都很清楚。法国预算部国务秘书桑蒂尼在昨天接受记者采访时漏出了一句真话：“这次罢工很有可能是法国的最后一次……”言下之意非常明确：一旦罢工失败，从此工会力量将走向消亡。事实上法国公众对公务员罢工带来诸多不便也都心甘情愿地忍受，就是因为他们的罢工从长远来看，有利于被雇佣者。在法国，私营企业职工几乎无法罢工。如果这次罢工失败，用不了多久，宪法规定的罢工权利，将会成为一种摆设。

法国选民也已经意识到这一点。法国政治图谱这几天正在迅速地朝着两极分化。极左翼的“工人革命团”领袖贝尚什诺的民望因明确且全面支持罢工迅速上升，相反对罢工至今态度暧昧的社会党总统候选人罗亚尔则直线下跌。两者在民意测验中已经持平。这非常说明问题，也证明法国社会危机正在加剧，而工人们也明白了这一点。在罢工获得成功的可能性越来越小的情况下，出现了高速火车系统遭致人为破坏的现象。这是绝望中的工人的一种无望挣扎。对此，政府与工会都是一致的：破坏者将遭致司法的无情镇压……（

❽ 成都新办烟草专卖证需要多少流动资金

可以到当地县级烟草专卖局办证大厅申请。

申请烟草专卖零售许可证应提交以下资料：

1、烟草专卖零售许可证新办申请表；

2、个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；

3、房屋权属证明或房屋租赁协议；

4、审批机关规定需要提供的其他材料。

烟草专卖许可证是由我国烟草专卖局颁发的，允许公司、企业、单位和个人经营销售烟草的许可证件。

在我国，任何单位和个人，没有办理烟草专卖许可证，就不能进行烟草经营和销售。烟草专卖许可证包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证三类。