广东省节能循环经济专项资金

A. 循环经济专项资金的用途

循环经济发展专项资金用于支持和奖励推动我区循环经济发展作出贡献（包括项目、成果、活动）的单位。
（一）资助方式的使用对象主要用于资助区级循环经济项目（包括节能、节水、节材、节地和资源综合利用项目的实施，新能源和可再生能源的推广应用，产业生态化项目实施等），单个项目资助金额不超过30万元。
区计划与科技局编制和发布资助项目申报指南，明确资助项目的具体申报条件。
（二）贴息方式的使用对象主要用于已经列入国家、省市循环经济试点企业或项目，按该项目所获得银行贷款给予原则上不超过两年期贷款贴息，贴息率按3%计，单个项目贴息额最高不超过50万元。
（三）配套方式的使用对象主要包括：
1、对获得国家、省级循环经济管理部门或其他有关部门资助的各类循环经济项目，结合区产业发展的需要，给予不超过该项目立项部门资助金额50%的资金配套支持。上级部门另有规定的，从其规定，单个项目资助的金额不超过100万元。
2、对获得市级循环经济管理部门或其他有关部门资助的各类循环经济项目，结合区产业发展的需要，给予不超过该项目立项部门资助金额30%的资金配套支持，单个项目资助的金额不超过100万元。
（四）奖励方式的使用对象主要用于奖励在循环经济领域中有突出表现的企业和单位；对生产性企业实施清洁生产并通过审核，获得省或市“清洁生产企业”称号的企业一次性给予每个企业15万元的奖励。
（五）区循环经济领导小组用于申报国家循环经济试点园区和法律法规宣传、技术业务知识培训、项目考察、论证、评审以及展览等开展循环经济工作的相关经费资助金额不超过当年专项资金总额的10%。
（六）其他经区管委会批准给予资助、配套或奖励的项目。
对在循环经济领域中有重大意义的项目资助金额经管委会批准可突破规定额度。对同一事项符合本条多款规定情形的，按照从高不重复的原则给予资金支持，并且对获得区其他专项资金资助、配套、贴息的项目原则上不再享受循环经济专项资金的支持。

B. 节能、循环经济和资源节约项目有哪些

主要就是新能源汽车，太阳能等。

C. 肇庆市节能和循环经济协会怎么样

肇庆市节能和循环经济协会，本省范围内，当前企业的注册资本属于一般。

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D. 现在国家对节能项目的鼓励政策是什么

节能技术进步
《节约能源法》规定，国家鼓励、支持节能科学技术的研究、开发、示范和推广，促进节能技术创新与进步。
（一）政府政策引导
国务院管理节能工作的部门会同国务院科技主管部门发布节能技术政策大纲，指导节能技术研究、开发和推广应用。县级以上各级人民政府应当把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域，支持科研单位和企业开展节能技术应用研究，制定节能标准，开发节能共性和关键技术，促进节能技术创新与成果转化。
国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布节能技术、节能产品的推广目录，引导用能单位和个人使用先进的节能技术、节能产品。
国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门组织实施重大节能科研项目、节能示范项目、重点节能工程。
（二）政府资金扶持
《循环经济促进法》规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府设立发展循环经济的有关专项资金，支持循环经济的科技研究开发、循环经济技术和产品的示范与推广、重大循环经济项目的实施、发展循环经济的信息服务等。
国务院和省、自治区、直辖市人民政府及其有关部门应当将循环经济重大科技攻关项目的自主创新研究、应用示范和产业化发展列入国家或者省级科技发展规划和高技术产业发展规划，并安排财政性资金予以支持。
利用财政性资金引进循环经济重大技术、装备的，应当制定消化、吸收和创新方案，报有关主管部门审批并由其监督实施；有关主管部门应当根据实际需要建立协调机制，对重大技术、装备的引进和消化、吸收、创新实行统筹协调，并给予资金支持。
一、节能激励措施
按照《节约能源法》、《循环经济促进法》的规定，主要有如下相关的节能激励措施：
（一）财政安排节能专项资金
中央财政和省级地方财政安排节能专项资金，支持节能技术研究开发、节能技术和产品的示范与推广、重点节能工程的实施、节能宣传培训、信息服务和表彰奖励等。
国家通过财政补贴支持节能照明器具等节能产品的推广和使用。
（二）税收优惠国家对生产、使用列入国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布的节能技术、节能产品推广目录的需要支持的节能技术、节能产品，实行税收优惠等扶持政策。
国家运用税收等政策，鼓励先进节能技术、设备的进口，控制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。
国家对促进循环经济发展的产业活动给予税收优惠，并运用税收等措施鼓励进口先进的节能、节水、节材等技术、设备和产品，限制在生产过程中耗能高、污染重的产品的出口。企业使用或者生产列入国家清洁生产、资源综合利用等鼓励名录的技术、工艺、设备或者产品的，按照国家有关规定享受税收优惠。
（三）信贷支持
国家引导金融机构增加对节能项目的信贷支持，为符合条件的节能技术研究开发、节能产品生产以及节能技术改造等项目提供优惠贷款。国家推动和引导社会有关方面加大对节能的资金投入，加快节能技术改造。
对符合国家产业政策的节能、节水、节地、节材、资源综合利用等项目，金融机构应当给予优先贷款等信贷支持，并积极提供配套金融服务。
对生产、进口、销售或者使用列入淘汰名录的技术、工艺、设备、材料或者产品的企业，金融机构不得提供任何形式的授信支持。
（四）价格政策
国家实行有利于节能的价格政策，引导施工单位和个人节能。国家运用财税、价格等政策，支持推广电力需求侧管理、合同能源管理、节能自愿协议等节能办法。
国家实行有利于资源节约和合理利用的价格政策，引导单位和个人节约和合理使用水、电、气等资源性产品。
（五）表彰奖励
各级人民政府对在节能管理、节能科学技术研究和推广应用中有显著成绩以及检举严重浪费能源行为的单位和个人，给予表彰和奖励。
企业事业单位应当对在循环经济发展中作出突出贡献的集体和个人给予表彰和奖励。

E. 企业节能减排会得到政府的补贴吗

国家节能减排关系到很多方面的项目，1）国家级、省级循环经济示范单位、节能减排专项科技项目、清洁生产项目，这些是通过申报获得项目建设经费的；2）淘汰落后产能中央奖励（补贴）：如果按照国家公布的淘汰目录淘汰了低效落后的设备和生产线，可以申报国家补贴；3）企业节能量国家奖励项目：企业可以根据自己的状（年能耗达2万吨以上）提出节能技术改造，计算出节能量（节能量达5千吨以上），可以找具有甲级资质的设计院所或者节能公司撰写可行性报告，到当地管理部门（如发改局）立项并完成项目环境评估，申报国家节能量奖励。3）合同能源奖励：企、事业单位节能量不大，也不想花钱投资进行节能改造时，可以找合同能源公司来投资进行改造，这种改造是实施单位享受节能量的成本节约，合同能源公司在分享项目实施单位的节能量节约成本的一部分的同时，可以申报国家合同能源公司的节能量奖励。

F. 每节约1吨煤补助200元 是什么政策

南京市节能和发展循环经济专项资金管理办法(注意 第六条）
（市经委、市财政局 2008年7月）

第一章 总 则

第一条 为有效发挥政府专项资金对节能降耗和循环经济发展的导向与激励作用，进一步调动全社会力量，大力推进资源节约型、环境友好型城市建设，实现全市经济又好又快发展。根据《南京市节能减排行动方案》（宁政发〔2007〕248号）、《南京市节能目标责任评价考核暂行办法》（宁政发〔2008〕46号）、《南京市工业循环经济发展规划》等文件精神，结合国家和省对节能及发展循环经济的相关政策和要求，特制定本办法。

第二条 南京市节能和发展循环经济专项资金（以下简称“专项资金”），主要用于对全市企业（单位）为节约能源、减少污染物排放以及资源综合利用等实施的节能及循环经济项目的补助；对全市节能目标责任单位节能效果的考评奖励；对能源审计以及节能和发展循环经济重大专项活动、服务体系建设的补助等。
专项资金优先支持列入国家、省、市节能行动的重点耗能企业（单位）所实施的节能项目，以及列入国家和省、市循环经济试点企业（单位）所实施的循环经济项目。

第三条 专项资金由市政府每年在财政预算中安排，并由市经委、市财政局共同管理。

第四条 专项资金的使用和管理遵循公开透明、公正合理、定向使用、科学监管的原则。

第二章 节能和循环经济项目的补助

第五条 节能项目是指以节能为主要内容的工艺和技术改造项目、《南京市“十一五”节能规划》中确定的“十大节能工程”项目以及开发、生产国家鼓励发展的节能产品、技术、设备项目等。

第六条 对以工艺和技术改造为主要内容的节能项目的补助，主要依据项目的节能量。补助标准为，每节约1吨标准煤补助200元左右，且单个项目的补助金额原则上不超过200万元。

对开发、生产国家鼓励发展的节能产品、技术、设备项目的补助，主要补助对象为国家和省重点推荐的节能产品、技术、设备开发生产企业，补助标准依据企业投入的研发、生产费用和实际产生的社会节能效果确定。

对能源审计以及节能监察、宣传、教育、培训、国际合作和公共信息平台建设的补助金额，将根据实际发生的费用和产生的效果进行确定。

第七条 节能项目实现的节能量，由项目单位按国家规定的计算方法进行测算，待项目建成后，由市经委会同市财政局委托有资质的机构进行审核后确认。

第八条 申请节能补助资金的项目，以工艺和技术改造为主要内容的，节能量必须达到1000吨（含）标准煤以上，且已取得项目备案、核准或审批文件，并按规定办理过环保审批手续和能评审查手续的当年竣工、在建和拟建的项目。同时，项目单位须为纳入全市能源消耗统计范围内的具有独立法人资格、具备健全的财务核算和管理体系以及完善的能源管理、统计和计量体系且已开展能源审计工作的企业及单位。

第九条 符合申报条件的节能项目，由项目单位提出专项资金申请报告，并经法人代表签字。专项资金申请报告内容包括：

（一）项目单位基本情况表和项目基本情况表（见附表一、二）；

（二）项目单位能源管理情况；

（三）项目实施前用能状况；

（四）项目采用的节能技术措施；

（五）项目节能量测算和监测方法；

（六）项目单位工商营业执照或法人登记证的复印件；

（七）项目备案、核准或审批文件的复印件；

（八）项目的环评审批、能评审查文件的复印件；

（九）其他需要说明的事项。

第十条 循环经济项目，是指以节水、节材为主要内容的资源节约项目；以综合利用各种“三废”资源为主要内容的综合利用项目；通过清洁生产验收的中高费方案项目；运用产业生态链和生态链接技术建设、改造工业园区项目；开发、生产国家鼓励发展的环保产业设备（产品）项目。

第十一条 对循环经济项目的补助，主要依据项目的技术设备投资额和产生的循环经济效果。补助标准为，在完成申报的预期循环经济效果的情况下，按项目技术设备实际购置额5-10%的比例进行补助，且单个项目的补助金额原则上不超过100万元。

对循环经济宣传、教育、培训、国际合作和服务平台建设的补助金额，将根据实际情况和产生的效果进行确定。

第十二条 循环经济项目实现的循环经济效果，由项目单位申报时详细说明，待项目建成后，由市经委会同市财政局委托有资质的机构进行审核后确认。

第十三条 循环经济项目补助资金，主要安排能产生显著循环经济效果，且已取得项目备案、核准或审批文件，并按规定办理过环保审批手续和能评审查手续的当年竣工、在建和拟建的项目。同时，项目单位应为本市具有独立法人资格、具备健全的财务核算和管理体系以及完善的能源管理、统计和计量体系并已通过清洁生产审核的企业及单位。

第十四条 符合申报条件的循环经济项目，由项目单位提出专项资金申请报告，并经法人代表签字。专项资金申请报告内容包括：

（一）项目单位基本情况表和项目基本情况表（见附表一、二）；

（二）项目单位能源管理情况；

（三）项目采用的循环经济措施；

（四）项目循环经济效果说明和监测方法；

（五）项目单位开展清洁生产审核工作的证明；

（六）项目单位工商营业执照复印件；

（七）项目备案、核准或审批文件的复印件；

（八）项目的环评审批、能评审查文件的复印件；

（九）其他需要说明的事项。

第十五条 每年四月底前和十月底前，区县（开发区）所属单位通过区县发改局（开发区）、财政局共同审核上报；市直属和无主管部门单位直接上报。申报材料一式五份，分别报送市经委四份和市财政局一份。

第十六条 市经委会同市财政局组织有关专家对项目申报材料进行评审，并根据评审结果和年度专项资金预算安排情况，进行综合平衡，提出拟支持的节能和循环经济项目及补助资金计划，报经市政府批准后，共同行文下达。

第十七条 项目及补助资金计划下达后，市财政局将按照各项目补助金额的60%预拨资金，并按现行拨付程序，将区县、开发区所属单位的项目资金拨付到区县和开发区财政局，再由其及时足额地拨付给项目单位；市直属和无主管部门单位的项目资金直接拨付。

第十八条 项目单位收到节能和循环经济项目补助资金后，按国家现行财务规定进行账务处理并专款专用。

第十九条 区县（开发区）发改局、财政局应跟踪、督促所属企业（单位）节能和循环经济项目的实施，保证项目按时完工并实现节能目标和循环经济效果。

第二十条 节能和循环经济项目完成后，有关开发区、区县发改局和财政局应及时向市经委和市财政局报告，以便进行项目节能量和循环经济效果的核定。

第二十一条 市经委会同市财政局委托有关专家组成审核组，参照国家有关办法对项目实际节能量和循环经济效果进行审核；由审核组出具审核报告并承担责任。

第二十二条 市经委、市财政局根据各项目节能量和循环经济效果的核定情况，对项目的剩余补助资金和预拨的补助资金按规定进行相应的处理。

第三章 节能效果的奖励

第二十三条 市经委、市财政局每年从专项资金中安排一定的资金，专项用于对全市节能工作做出突出贡献的单位和个人进行奖励。

第二十四条 节能效果奖励的考评对象为：市节能工作领导小组成员单位和与节能工作关系密切的市政府有关部门；各区（县）政府；有关开发区管委会；年综合能耗5000吨（含5000吨）标煤以上的市重点用能单位；市经委和市统计局确定的全市非工业重点用能单位。

第二十五条 对节能效果的考评奖励，按照《市政府关于批转市经委等部门〈南京市节能目标责任评价考核暂行办法〉的通知》（宁政发〔2008〕46号）执行。

第二十六条 节能效果奖励设一等奖、二等奖和三等奖各若干名，各等级的奖励金额，根据年度专项资金预算安排和奖励名额来确定。

第二十七条 节能效果奖励的等级、单位及个人，由市经委会同市财政局，根据被考评对象完成年度节能目标责任考核得分情况进行拟定，并报经市政府批准后执行。

第四章 专项资金的管理与监督

第二十八条 市经委负责组织专项资金项目的申报、评审以及项目和资金使用计划的拟定，对项目实施情况进行检查核实并组织验收；市财政局负责年度专项资金预算的落实和管理，参与项目的会审、拟定和验收，审核办理资金拨付，并对项目资金的使用情况进行跟踪问效、监督检查。

第二十九条 各区县发改局（开发区）、财政局应对所报项目精心组织、严格审核、规范申报、全程监控。

第三十条 项目承担单位应认真做好项目的组织实施，保证项目申报的预期目标的实现。同时，主动配合主管部门和上级部门对项目的专项检查、核查工作。

项目专项资金应实行专项核算、专款专用；专项资金项目所购置的技术设备，未经市经委、市财政局批准不得转让和处置；因特殊原因需要变更或撤销的专项资金项目，须逐级上报市经委、市财政局核批。

第三十一条 对弄虚作假骗取财政资金以及截留、挪用和擅自处理项目技术设备、提取管理费等违反国家财经纪律、财务制度行为的单位和个人，将依据国务院《财政违法行为处罚处分条例》的有关规定进行处理，并通报全市。同时，三年内取消其申报该专项资金的资格。

第五章 附 则

第三十二条 本办法由市经委、市财政局负责解释。

第三十三条 本办法自发布之日起施行。原《南京市工业循环经济专项资金管理办法（试行）》（宁经资源字〔2005〕185号、宁财企〔2005〕760号）和《市政府办公厅关于转发市经委市财政局〈南京市节能奖励资金管理办法（试行）的通知〉（宁政办发〔2006〕112号）同时停止执行。

G. 广东省经济和信息化委员会的内设机构

根据上述职责，省经济和信息化委设21个内设机构：
（一）办公室。 负责文电、会务、机要、档案等机关日常工作；承担信息、安全、保密、信访、政务公开、宣传、督办、机关财务和资产管理等工作。 （二）综合处。 综合分析工业、信息化领域运行和产业发展中的重大问题，提出有关意见建议；起草重要文稿。 （三）财务处。 负责机关并指导直属单位的财务预算决算、基本建设和资产管理、内部审计等工作；负责归口的各项财政专项资金和经费的总体计划、实施管理、绩效评价、内部审计等工作。 （四）法规处。 起草有关地方性法规、规章草案；负责有关规范性文件的合法性审核工作；承担有关行政复议、行政应诉工作；组织协调落实本部门执法责任制工作；组织推进本部门行政审批制度改革及职能转变相关工作。 （五）运行监测处。 监测分析工业、信息化领域运行态势，编制并发布相关信息，做好预测预警和信息引导；提出工业、信息化领域近期主要经济预测指标；协调解决经济运行中的重大问题；牵头负责企业有关信息统计、分析、报告等工作。 （六）规划与产业政策处。 织拟订工业、信息化领域相关发展规划、产业政策并执行；提出信息化与工业化融合发展及管理创新的政策建议；修订并组织实施珠江三角洲地区产业布局一体化规划；承担工业领域淘汰落后产能、化解产能过剩相关工作；牵头负责培育大型骨干企业工作。 （七）产业发展处（省稀土办公室）。 组织实施原材料工业、装备工业、消费品工业产业发展规划和政策措施，推进产业转型升级；承担全省稀土管理的统筹协调；承担履行《禁止化学武器公约》相关工作；协调烟草工业生产和专营管理；研究工业发展中的重大问题并提出政策建议。 （八）技术改造投资处。 组织编制实施工业、信息化领域企业重点技术改造投资计划，组织实施国家有关重点技术改造投资计划；审核、上报和办理需经国家和省审批、核准、备案的相关领域技术改造投资项目；提出促进相关领域企业技术改造投资的政策措施；指导相关领域技术改造项目设备招标工作；参与工业、信息化领域固定资产投资项目审核、上报工作。 （九）技术创新与质量处。 指导推动产业技术创新和技术进步；编制和组织实施企业技术创新、相关领域战略性新兴产业专项以及重大科技专项；推动完善企业创新体系，推动产学研用联合和创新成果产业化；指导工业企业质量管理和标准化工作；指导工业领域新产品、新材料、新工艺、新技术的推广应用和引进重大技术装备的消化创新；负责省实施名牌带动战略的有关工作。 （十）节能与循环经济处。 负责全社会节能工作，牵头拟订并组织实施能源节约、循环经济、资源综合利用和促进清洁生产的专项规划及政策措施；组织实施节能技术改造和技改项目节能评估；牵头协调以节能降耗为主要内容的新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用工作；组织实施节能监察和考核，推动循环经济系统工程建设；组织协调节能环保产业发展。 （十一）电力能源处（与重要物资协调处合署）。 编制和实施近期电力生产和供应调控、配置方案；协调处理电力经济运行中的重大问题；提出电、热价格政策意见，参与电价整顿、调整、改革工作；组织拟订农村电气化发展规划；组织协调关系国计民生的重要生产资料、生活资料运输，保障经济安全运行和重要物资供应；承担相关领域应急管理、应急物资储备管理和春节旅客运输的牵头工作；组织协调油品和煤炭等重要物资的调控、供应和配置方案，依法审核油品经营资格，监督管理煤炭经营工作。 （十二）工业园区处。 拟订并组织实施产业转移总体规划和政策措施、产业转移工业园区中长期发展规划和政策措施；承担产业转移工业园区的综合协调和提质发展、扩能增效工作，指导推进工业园区合理布局、工业进园和产业集聚发展；研究协调产业转移工业园区发展中的重大问题，提出政策建议；承担省级产业转移工业园的认定、调整及相关目标考核评价工作。 （十三）生产服务业处。 拟订并组织实施工业、信息化领域生产服务业发展规划和计划，组织推进工业、信息化领域生产服务业发展；推进生产服务业功能区和公共服务平台建设；推动有关生产服务业模式创新；促进工业设计发展；推动工业、信息化领域电子商务应用与发展；促进供应链管理技术推广应用，协同推进现代物流业发展。 （十四）电子信息与软件服务业处。 指导电子信息产品制造、软件和信息服务业发展，协调解决产业发展中有关问题；组织协调有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和软件的国产化，促进电子信息技术推广应用；拟订并组织实施软件、系统集成和信息技术服务的规范和标准；推动软件公共服务体系建设，推进软件服务外包；指导、协调信息安全技术开发。 （十五）信息化推进处。 统筹协调国民经济和社会信息化工作；研究编制信息化专项规划并组织实施；推进信息化和工业化融合工作；推进新一代信息技术的普及应用；推进信息消费发展；协调推进信息化基础设施建设；协助推进国家及省重点信息化工程；研究制定信息化应用促进政策；承担省信息化工作领导小组的日常工作。 （十六）无线电管理处（省无线电管理办公室）。 承担无线电频率的规划、分配与指配工作；依法监督管理无线电台（站）；协调处理军地间无线电管理相关事宜；承担无线电监测、检测及干扰查处工作，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序；依法组织实施无线电管制；组织实施信息网络设施建设的规划和管理；协调通信管线、站点、公共通信网规划；推进面向社会服务的信息网络的资源共享和互联互通。 （十七）军工处。 承担国防科技工业的综合协调和管理；对国家下达的国防科技工业高新工程、专项计划和军品科研、生产任务的实施进行组织协调、督促检查并提供保障服务；组织管理国防科技工业保密工作，监督指导国防科技工业的国家安全工作；实施国家有关军民两用技术双向转移、军民通用标准体系建设等军民结合发展规划，拟订相关政策并组织实施，推进相关体制改革。 （十八）民用爆炸物品监管处。 拟订民用爆炸物品生产、销售发展规划和政策措施；承担民用爆炸物品生产、销售安全的监督管理；组织实施民用爆炸物品建设项目验收、科技项目管理和产品质量监管；承担民用爆炸物品生产、销售环节的运行监测分析工作；综合指导工业、信息化领域加强安全生产。 （十九）人事处（与机关党委办公室、离退休人员服务处合署）。 负责机关和指导直属单位的人事管理、机构编制、培训、工资福利、党群、离退休人员服务工作。 （二十）省中小企业局（与省民营经济发展服务局合署）。 贯彻实施国家有关中小微企业和民营经济发展的政策、法规，提出促进中小微企业和民营经济发展的政策、措施；综合协调有关部门搞好中小微企业和民营经济的管理、服务；指导中小微企业和民营经济的改革与创新，推进中小微企业和民营经济服务体系建设；指导中国国际中小企业博览会工作；指导中小微企业与大企业协作配套发展；指导城镇集体企业经营管理工作。 （二十一）省大数据管理局。 研究拟订并组织实施大数据战略、规划和政策措施，引导和推动大数据研究和应用工作；组织制定大数据收集、管理、开放、应用等标准规范；推动形成全社会大数据形成机制的建立和开发应用；承担企业情况综合工作，负责企业数据收集和存储；组织编制电子政务建设规划并组织实施；组织协调政务信息资源共享；组织协调省级重大电子政务项目建设，组织协调网上办事大厅等电子政务一站式服务建设；负责统筹政务信息网络系统、政务数据中心的建设、管理；统筹协调信息安全保障体系建设；承担信息安全等级保护、应急协调和数字认证相关工作。

H. 餐厨垃圾循环经济发展专项资金6.3亿元如何分配

一部分用于酒钱，一部分用于饭钱，一部分用于女人

还有一小部分用于餐厨垃圾配套设施

I. 节能减排有哪些专项资金可以申请，例如 6.18

资源节约方面。狠抓重点行业和领域的资源节约，突出搞好钢铁、有色、化工、建材等重点行业的节能工作。依法淘汰了一大批落后生产能力，已关停小火电2157万千瓦，小煤矿1.12万处，淘汰落后炼铁产能4659万吨、炼钢产能3747万吨、水泥产能8700万吨。实施了十大重点节能工程、重点流域区域工业污染治理工程、循环经济和资源节约重大示范项目，推动技术进步，提高能源利用效率。仅2007年，通过实施重点节能工程，即形成节能能力2550万吨标准煤。国家还制定了千家企业节能行动实施方案，开展能源审计，编制节能规划，组织能效水平对标活动。2007年单位国内生产总值能耗比上年下降3.27％，为完成“十一五”规划中的节能目标打下了良好基础。 环境保护方面。五年来，在国民经济快速增长、人民群众消费水平显著提高的情况下，污染减排取得突破性进展，环境污染和生态破坏加剧的趋势有所减缓，重点流域区域污染治理取得初步成效，部分城市和地区环境质量有所改善，工业污染排放强度有所下降。主要表现在以下几个方面： 一是强化综合措施，污染减排出现重要转机。“十一五”规划将主要污染物排放总量削减10％作为经济社会发展的约束性指标。受国务院委托，环保总局与各省级人民政府签订了减排目标责任书；各省（区、市）都成立了由省政府主要领导挂帅的节能减排领导小组。2006年，将两项污染减排指标层层分解，落实了责任，加大了力度，两项污染物增加的趋势明显减缓。2007年，污染减排取得突破性进展，化学需氧量、二氧化硫排放总量近年来首次出现双下降，比上年分别下降3.14％和4.66％。 二是加大污染防控力度，重点流域区域环境治理持续推进。国家将水、大气、土壤污染防治作为重中之重，把保障群众饮水安全作为首要任务。环保主管部门组织了集中式饮用水源保护区专项调查，初步摸清了全国县级以上城市的情况，发布了饮用水源保护区划分技术规范，70％的饮用水源保护区达到了规范要求。取缔关闭了饮用水源一级保护区内的排污口，依法严厉打击了二级保护区内的违法排污行为。松花江流域、三峡库区、丹江口水库及上游污染防治规划已经国务院批复实施。经国务院批准，北京周边6省（区、市）与国家环保总局共同成立了奥运会空气质量保障工作协调小组，共同采取行动，为绿色奥运提供环境保障。 三是严格执行环评制度，遏制“两高一资”行业过快增长。国家提高了电力、钢铁、石化等高耗能、高排放行业建设项目的环境准入条件，否决了一批违法违规项目。全国9000多个新开工项目开展了环保专项清理检查，对不符合环评要求的1194个项目依法予以处理，否决或暂缓10家企业84亿元的上市申请。同时，积极开展规划环评，努力从源头防范环境污染和生态破坏。 四是加大执法立法工作力度，努力解决关系民生的突出环境问题。紧紧围绕解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，连续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。突出执法重点，集中整治了饮用水源保护区、工业园区以及涉铅和造纸企业环境违法问题。建立健全长效机制，开展环保后督察。五年来，全国共出动执法人员700余万人次，检查企业300余万家次，查处各类环境违法案件12余万件，取缔关闭违法排污企业近2万家，挂牌督办2余万件，维护了群众环境权益。 五是全面启动农村环境保护，生态保护工作取得积极进展。国务院办公厅转发了《关于加强农村环境保护工作的意见》，环保总局发布了《全国农村环境污染防治规划纲要》，确定了主要目标和任务。首次启动了全国土壤污染状况调查。截至目前共采集农产品和土壤样品3.6万个，完成了3万多个样品的分析测试，获得近84万个有效调查数据。各地也进行了积极探索，一些地方建立了“户分类、村收集、乡（镇）运转、县处理”的生活垃圾处理模式。进一步加强生态保护力度，全国自然保护区面积占陆地国土面积15％以上，初步形成了类型比较齐全、布局比较合理的自然保护区网络。 六是开展“加强地方环保年”活动，全面增强地方环境保护能力。国家财政预算设立了“211环境保护”科目，经费渠道日趋完善。2007年，中央预算内建设资金安排146亿元支持节能减排、环境保护和生态建设，中央财政资金拿出235亿元支持节能减排和环保重点工程。近两年来，全国环保投入共5560亿元，约占同期GDP的1.24％。中央财政设立了污染减排专项资金，重点支持指标、监测和考核三大体系能力建设，总投资32亿元，是2006年的4.2倍，达到历史最高水平，有力带动了地方对环保能力建设的投入。