发达国家外汇储备

1. 请求有关国家外汇储备的知识！

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外汇储备又叫外汇存底，是一个国家的中央银行所持有的外国硬通货数量。预计今年底我国的外汇储备将达到9130亿美元，北师大金融研究中心主任钟伟也预计，到2005年底，我国外汇储备很可能超越日本，成为世界第一大外汇储备国。 海关总署前日公布的数据表明，上半年我国贸易顺差近400亿美元，已经超过了去年全年的320亿美元。其中，尽管去年我国出口的基数已经很大，而且近来亚洲其他地区的出口有所放缓，但今年上半年我国出口依然创出增长超越30%的新纪录，这比此前市场预计的24.6%强劲许多。 贸易顺差的增多，让业界调高了对今年我国外汇储备的预期。王志浩昨日撰文称，预计中国外汇储备年底将达到9130亿美元。他表示，前5个月外汇净流入较去年同期上升47%，预计上半年外汇净流入达到1140亿美元。巨额外汇流入，使得央行不得不面临对冲压力，估计上半年人民银行对68%~71%的外汇流入进行冲销，目前央行票据市场十分巨大，达到gdp的12.5%，这将给央行带来利率风险。 钟伟预计，今年底我国外汇储备将达到8500亿美元。但他表示，下半年会有很多贸易争端，可能导致出口有所回落，但同时，进口的增长也将呈现迟缓状态，这表明中国经济已经有所转冷，对进口商品的需求不会太大。如果事态如同上述经济学家所料，中国可望在今年底超越日本，成为世界第一大外汇储备国。钟伟表示，截至2004年末，日本外汇储备接近8500亿美元，但近来日本外汇储备呈现缩小态势，因此，中国在今年年底很可能超越日本，成为全球最大的外汇储备国。 但贸易顺差的增加，并未增添市场对人民币升值的预期，钟伟表示，目前中国经济已经转冷，导致进口增长放缓，这是贸易顺差的主要原因，对人民币汇改的呼声已经转淡。
我国外汇储备自1996年末首次突破1000亿美元,就一直呈快速增加的趋势。2001年末突破2000亿美元大关；2005年国家外汇储备余额为8189亿美元,全年外汇储备再增2089亿美元。截至2006年3月底，我国外汇储备高达8751亿美元，已超过日本,成为世界上外汇储备最多的国家。我国迅速增加并达到空前规模的外汇储备，给我们带来的究竟是喜还是忧，对此可谓见仁见智，众说纷纭。中国外汇储备的持续增加，有利于增强国外投资者的信心和吸引外资，缓解可能出现的通货紧缩的压力，保持宏观经济继续快速稳定发展；有助于我国政府更从容地实施宏观经济政策，保持人民币汇率相对稳定，防范货币贬值,应对突发的金融风险，确保我国经济金融体系的安全；也有利于支持中国企业在更大范围内、更高层次上实施“走出去”战略。但必须看到，对经济高速成长的中国来说，持续增长的巨额外汇储备是一把“双刃剑”，也会对经济健康发展带来一系列问题。当前重要问题是需要认真研究国家外汇储备的有效运用问题。

国家外汇储备合理水平及用途的国际比较

外汇储备合理水平的国际比较

外汇储备是一国政府掌管的外汇资金。从所有权角度看，外汇储备是国家对外经济活动的盈余积累，是确保每个国家维持国际收支平衡的基础。其基本功能可以概括为以下三个方面：一是确保国际贸易进口支付能力，二是确保对外偿债能力，三是起到维护金融稳定的作用。外汇储备对于一国经济稳定发展具有特别重要的意义。

国家外汇储备的合理水平是指国家外汇储备的额度要确保能满足于其基本功能所需外汇储备数量的正常水平。根据国家外汇储备的三个基本功能及其所需的外汇储备数量，我们可以大体估算出我国外汇储备的合理水平。

据统计，2005年我国贸易总额为14221.2 亿美元，其中进口额为6601.2亿美元；从确保我国3～6个月左右的进口支付能力分析，我国大约需要外汇储备数量为1500亿～3000亿美元。根据外汇管理局公布的数据，截至2005年6月末，中国外债余额为2661.76亿美元(不包括香港特区、澳门特区和台湾地区对外负债)，其中，中长期外债(剩余期限)余额为1248.29亿美元，占外债余额的46.9%，短期外债(剩余期限)余额为1413.47亿美元，占外债余额的53.1%。从确保我国对外偿债能力角度分析，我国大约需要外汇储备数量为1500亿～2000亿美元。

从满足外汇储备基本功能所需的储备水平来看，以确保进口支付与对外偿债两项功能合计，2005年我国大约需要外汇储备数量为3000亿～5000亿美元；在确保以上两项基本功能的基础上，平时用于干预汇率和维护金融稳定的外汇储备再预留1000亿美元左右的额度，估计2005年我国外汇储备比较合理的保有水平应当维持在4000亿～6000 亿美元左右，即可满足外汇储备基本功能所需的储备水平。

如果从外汇储备占GDP10%的国际公认的规模来衡量（日本占GDP的比重大约是 12%左右），我国大约需要外汇储备的水平也就是2000亿美元左右。由于我国尚处于发展中国家，目前还没有完全进入纯债权国行列，即使这样，我国目前拥有8751亿美元左右的外汇储备，已超过一年的进口规模，占GDP的比例约40%，再考虑到中国的资本账户目前尚未开放的因素，我国的外汇储备已经远远超出其合理水平，估计超出保守的合理水平为2000多亿美元。

国家外汇储备用途的国际比较

国际货币基金组织的数据显示,截至2005年第三季度末,全球的外汇储备比上一个季度增加了950亿美元,为4.041万亿美元；而同期中国人民银行披露的数据显示,中国的外汇储备为7690亿美元，比上一季度增加了580亿美元,为全球外汇储备增量的61%。从整个情况看，2004年末日本、中国内地、中国台湾地区、韩国、中国香港地区和新加坡是世界上外汇储备最多的六个国家和地区，其外汇储备合计为21202亿美元，占世界的55.2%。

从发达国家外汇储备使用情况来看，发达的经济大国一般都将外汇储备转换为黄金存储。截至2005年1月，黄金占各国国际储备的比例分别是：美国（美国外汇储备2005年6月仅为771亿美元）为61.1%，意大利为55.8%，法国为55.1%，德国为51.1%，荷兰为50.5%。在美元持续下跌，油价不断上涨的过程中，俄罗斯通过出口石油赚取了大量外汇。俄罗斯对快速增长的外汇收入采取了以下手段：一是大量购买黄金，提高黄金在储备中的比重；二是大幅度提高非美元在储备中的比例；三是提前偿还外债；四是用于投资高科技行业。而截至2005年1月，中国国际储备中黄金只占1.4%，远远低于发达国家黄金储备的水平。

从国家外汇储备的国际比较来看，为了保证国家外汇储备具有较高的安全性和流动性，目前多数国家的外汇储备的使用仍主要以购买流动性比较好的黄金和政府债券等为主。鉴于近两年美元的持续贬值，包括日本在内的许多国家和地区正在研究其外汇储备构成如何多样化的问题。

关于拓宽我国外汇储备用途的建议

我国外汇储备持续增长并超出了合理的保有水平，导致了我国大量的经济资源闲置或低效率的利用，从而给我国的经济增长潜力和可持续发展能力带来了一系列问题。如何使庞大的外汇储备在符合我国外汇储备始终遵循的“安全、流动、增值”原则的前提下得到合理有效利用，增加收益，控制风险，是一个十分重要的现实问题。

解决我国外汇储备增长过快、储备过多的问题，需要我们进一步解放思想，拓宽思路，深化我国外汇管理体制改革，优化外汇储备政策体系；进一步完善我国外汇储备经营管理体系，逐步形成“一个主流，两个支流”的国家外汇储备运用体系。“一个主流”即继续以目前投资流动性强的国际债券为主渠道；“两个支流”即进一步扩大中央汇金投资公司的投资功能和研究创设中国能源产业投资基金管理公司，逐步形成拓宽我国外汇储备用途的两个新渠道，争取在实现国家战略性投资目的的同时，积极谋求获取具有竞争性的投资回报。

进一步深化我国外汇管理体制，优化外汇储备政策体系

通过进一步优化外汇储备的有关政策，在一定程度上可以缓解外汇储备增长过快带来的压力和风险。

鉴于我国居民储蓄的比重不断加大，国内市场资金已经表现为一定富余，今后我国引进外资要改变过去“重量轻质”的局面，要着眼于产业结构的优化和创新能力的提高,适度提高引进外资的门槛，通过创造更宽松的投资环境而有选择地引进外资，逐步提高引进外资的质量和水平。

鉴于目前我国经济对外依存度过高，内外贸易发展严重失衡，今后要积极启动扩大内需的政策，逐步改变内外贸易发展的失衡状况，减小我国经济对外的过度依赖，努力做到国际收支平衡。

鉴于中国经济的持续稳定增长和综合国力的不断提升，我国政府要从外汇管理形势变化的客观需要出发，逐步改变多年来业已形成的“藏汇于国”的模式，进一步放松我国外汇管制政策，在已经允许企业保留一些经常项目外汇收入的基础上，逐步放宽国内企业和居民的用汇条件及范围，进一步放松对企业和个人使用外汇数额的限制，加大企业和个人用汇额度及银行外汇周转头寸，变强制结汇制度为按比例结汇制度，最终取消强制性的银行结售汇制度，通过藏汇于企业和藏汇于民，分散外汇储备的经营风险。

积极推进境外投资外汇管理制度的改革，取消对境外直接投资外汇风险审查和汇回利润保证金要求的限制，在继续支持大公司、大集团实施“走出去”战略的同时，也要积极支持我国中小企业和民营企业“走出去”投资办企业，逐步拓展资本流出渠道。

要选择目前资金过剩的有利时机，抓紧推出“两税”并轨的具体措施，逐步减少资本项目下外汇储备的流入。

进一步完善我国外汇储备经营管理体系，逐步形成“一个主流，两个支流”的国家外汇储备运用体系

进一步拓宽国家外汇储备的用途，在争取实现国家战略性投资目的的同时，积极谋求获取具有竞争性的投资回报，还必须做到以下三个有机结合:一是债券储备与实物储备要有机结合，即把流动性强的政府债券、企业债券和国际金融组织债券等金融资产与关系国家安全的石油等战略资源的实物储备有机结合起来；二是即期交易与远期交易要有机结合，即把能源类股权及股票投资与以套期保值为目的能源类期货及股票指数期货有机结合起来；三是国内市场与国际市场要有机结合，即投资国内大型能源企业以分享中国经济高增长带来的高收益与投资国外具有世界级的大型能源企业以获取超额垄断收益有机结合。

第一，进一步优化构成外汇储备的货币与资产结构，继续巩固完善以流动性强的资产为主体的多元外汇储备体系。

鉴于我国目前外汇储备和个人外汇存款中主要是美元，且在外汇储备资产中也主要是以美元计价的美国政府和公司债券，为了适应我国“一揽子”汇率政策的调整，今后我国要逐步形成以美元、欧元和日元等世界三大货币和黄金为主体的多元外汇储备资产体系。在增加欧元、日元等其他货币和资产的同时，考虑到我国黄金储备在国际储备中的比重过低，建议选择合适的时机，逐步提高黄金在我国国际储备中的比重，以有效控制和分散外汇投资组合风险，进而通过外汇储备的多元化来提高外汇储备的安全性。

第二，继续深化金融体制改革，推进产融结合试点，进一步扩大中央汇金投资公司的投资功能，建立将外汇储备资金转化为产业投资资本的新机制。

面对经济全球化浪潮和中国加入世界贸易组织后跨国公司和外资金融机构来势凶猛的竞争势头，当前如何进一步推进企业改革和金融改革，已成为我国整个经济体制改革的焦点和难点问题。因此，当务之急是要在理论上和政策导向上，寻求企业改革和金融改革的协调推进，继续深化金融体制改革，积极推进产融结合试点，谋求建立产业资本与金融资本相结合的新模式，打造具有国际竞争力的大公司、大集团，这已成为我国进入21世纪后企业战略研究面临的重大课题。美、日两国经济起飞和高速发展阶段，也正是两国企业集团实施产融结合的形成与发展阶段，如19世纪末和20 世纪初美、日的财团以及20世纪50～70年代的日本企业集团在推进产融结合的过程中，美国和日本的国民经济也获得了高速发展。

近两年来，国家通过中央汇金投资公司开创性地运用了外汇储备中的600亿美元为中国银行、中国建设银行、中国工商银行等进行注资，以化解金融风险，获取有竞争力的投资回报。国家尝试动用外汇储备注资金融企业获得了可预见的成功，不仅为进一步拓宽外汇储备用途提供了有力的论据和经验，而且也为我们今后研究如何进一步拓宽外汇储备用途提供了一种很好的思路和模式。中央汇金投资公司既然可以向即将上市的金融企业注资并获得了可预见的成功，那么我们只要进一步拓宽思路，抓住我国目前正在实施的国家产业结构战略性调整和金融体制改革的有利时机，使其同样也能够以国家战略投资者的身份，向一些即将上市并关系到国计民生和国家竞争力的大型产业公司进行注资，在获取有竞争力的投资回报的同时，以全面发挥国家外汇储备资产对促进我国产业结构的优化及高新技术产业发展和国民经济健康发展的积极作用。

第三，基于服务于国家能源战略的考量，研究创设“中国能源产业投资基金管理公司”，创新外汇储备经营管理模式。

为了进一步拓宽国家外汇储备的用途，分散国家外汇储备的经营风险，中国必须把石油等能源安全与金融安全进行通盘考虑，把单纯的外汇储备与更灵活的石油等战略能源的实物储备、期货储备有机结合起来，发挥国家外汇储备对促进国家能源战略的实施和确保经济金融安全的积极作用。笔者认为，目前一个具有可操作性的思路，就是在国家能源领导小组的领导下，由国家能源办会同国家外汇管理局，分别协调部分国内大型能源集团公司和中央汇金投资有限责任公司，以产业投资公司的形式共同发起成立 “中国能源产业投资基金有限公司”，旨在高效运用国家外汇储备，对受托管理的部分外汇储备资金保值增值负责，并逐步起到平抑国内外能源市场价格的作用。一旦日后国家出台“产业投资基金法”，可将之改制成规范的产业投资基金公司，以进一步扩大其受托管理的外汇储备资产。

能源产业投资基金的投资方向主要在国内外石油、天然气、电力、煤炭、新能源等相关领域进行战略性和策略性投资。考虑到由部分外汇储备出资设立的能源产业基金对于分散投资风险的安全性要求，对一个能源子行业的投资配置一般不宜超过20%，对一个公司的投资也不宜投入大量资金而谋求控股地位。应建立规范健全的公司治理结构和风险控制机制，公开招募具有良好的道德操守和既有能源产业背景又有金融产业背景的优秀专业人士加盟产业基金管理团队。通过这样的投资组合和制度安排，来提高我国外汇储备的使用效率和比较收益水平。■

作者单位：中国社会科学院金融研究所

（责任编辑 刘 钊）

2. 为什么欧美发达国家外汇储备低

欧美之所以没有外汇储备，因为美元是霸主货币。

第一，储备外汇相当於持有以外回币表示的金融债权，为他国进行答储蓄。

第二，外汇储备的增加要求相应扩大货币供应量。如果外汇储备过大，就会增加通货膨胀的压力，增加货币政策的操作难度。

第三，持有过多外汇储备，往往面临来自对方的贸易摩擦，同时还要承担外汇贬值带来的损失。

(2)发达国家外汇储备扩展阅读：

国家外汇管理局相关负责人表示，我国外汇市场运行保持平稳。国际金融市场上，美元指数略升0.2%，全球债券指数基本持平。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，外汇储备规模略有下降。

主要就是美国国债的收益率和欧盟政府国债的收益率出现了一些变化，这些变化引起了储备构成中间这块的价值也相应产生了一些变化，但幅度非常小，而这个非常小的变化主要不是由于资本流动所带来的，而主要是由于汇率以及资产价格变动所带来。

业内人士表示，未来国际经济和金融市场不确定因素仍然较多，但我国仍将保持长期向好的经济增长态势，继续推进改革开放，在国内经济和政策等稳定因素主导下，未来，跨境资金流动将保持基本平衡，为我国外汇储备规模保持总体稳定提供坚实基础。

3. 如果一个国家没有外汇储备，那会怎么样

一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆版差时，动用外汇储备可以促权进国际收支的平衡；当国内宏观经济不平衡，出现总需求大于总供给时，可以动用外汇组织进口，从而调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。因此，外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段，特别是在经济全球化不断发展，一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下，更是如此。

一般说来，外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。
适度外汇储备水平取决于多种因素，如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外

4. 外国有人民币储备吗美国需要人民币外汇储备吗

外汇储备是一国为了支付对外债务和维持本币对外汇率稳定所持有的各类外汇资产回总称。由于外国有可能有向答中国借债，同时外国肯定需要维持本币对人民币汇率的稳定，所以基本上世界各主要国家都持有人民币储备，只是没那么多罢了。因为人民币不是国际货币，交易量小，维持稳定所需头寸少。而且无论是国际贸易还是借债都多以美元计价，所以人民币不是各国的主要储备货币。
美国肯定有人民币外汇储备，不过不多。

5. 美国的外汇储备为什么这么少

美国外汇储备少的原因：
1、美国之所以没有外汇储备就是因为美元是霸主货币。目版前世界权货币可分是霸主货币储备货币和普通货币。霸主货币对於外汇储备的依存度为零，但是呢普通货币对外汇储备的依存度为一，储备货币对於外汇储备的依存度介於零与一之间的。欧元、日元、英镑等是储备货币。人民币虽然影响很大但是目前来说还是尚处於普通货币行列。国际经济的发展史表明，一种货币在国际货币体系中的位置重要，经济实力强币值稳定性好外汇储备的依存度就低，反之亦然。
2、在当今世界金融全球化的条件下，保持相当数量的外汇储备是稳定本币币值的重要保障。但是储备外汇并非没有任何代价。储备外汇相当於持有以外币表示的金融债权为他国进行储蓄。外汇储备的增加要求相应扩大货币供应量。如果外汇储备过大就会增加通货膨胀的压力，而且还会增加货币政策的操作难度。
3、美国周边的另一类则是欧洲国家和拉美国家，这些国家的投资者都会购买大量的由美国的公司或者是美国政府发行的金融资产例如股票和债券等。
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6. 中国外汇储备的特点，以及与发达国家外汇储备之间的区别

中国外汇储备 主要以美国短期国债为主，其他的企业债券也有，但是比重具体占多少是机密。
其他国家地区比如日本、香港也是一样的也是以美国短期国债为主。

“中国人民银行官网提供的信息”
人行不会给你提供多少这方面的信息的。

7. 发达国家的外汇储备是怎么用的

大多数用来购买金融投资品，例如外国国债，黄金，国际货币基金组织份额等，另外剩下的就是银行存款
新加坡的外汇储备另有一种用途，就是通过专门的投资机构进行股票和实业投资
我国的外汇储备也是同样的用途
只是中国外汇储备的总规模非常大，世界第一，所以用途才变得更引人注意

8. 为什么迅速增加外汇储备的大都是发展中国家

为什么迅速增加外汇储备的大都是发展中国家呢？要回答这个问题，虽然要做各方面的具体分析，但从发达国家不增加外汇储备的最主要原因看，却可以断言发展中国家的货币不是国际货币乃是其迅速增加外汇储备的最重要原因。
众所周知，发达国家的货币大都实现了国际化即大都成了国际货币，其中，美元是最主要的国际货币或国际基轴货币，欧元、日元和英镑是主要的国际货币，加元、澳元、瑞士法郎等是一般的国际货币。国际货币在经常项目和资本项目下都可以自由兑换，具有国际流通性，在国内外都好用，企业有了本币就可以进行国际贸易和国际投资，个人有了本币就可以到国外读书、旅游和购物。由于国际货币既可以作为国际贸易结算与国际支付的工具，也可以作为国际储备的手段，因此，凡是拥有国际货币的国家，不仅用本币就可以对外进行贸易结算和国际支付，而且拥有大量的本币就等于拥有了取之不尽的外汇储备。外汇储备有两个基本功能，一是满足对外支付紧急进口的需要，二是满足对外支付到期外债本息的需要，而拥有国际货币的发达国家用本币就可以满足这两方面的需要。因此，从理论上讲，发达国家实际上并不需要外汇储备的基本功能，即发达国家不需要大量地增加外汇储备。换言之，拥有国际货币的发达国家，他们只储备少量本币以外的其他国际货币就可以了，在需要其他国际货币的时候可以随时兑换，需要多少兑换多少。这样，既能减少储备外汇的代价和成本，又能避免不必要的汇率变动风险。

9. 全球有哪些国家将人民币纳入官方外汇储备

现在中国的经济发展越来越厉害，我国的经济地位也在不断的提高，很多的国家将人民币纳入了官方外汇储备，其中有法国，德国，西班牙，比利时等国家。

更有媒体就此预测，人民币或挑战世界“第三货币”。在人民币不断崛起的趋势下，又一欧洲发达国家也宣布将人民币纳入外汇储备。人民币正在获得越来越多国家的认可和青睐，加之中国积极开放外资与境内市场，人民币作为全球储备货币的吸引力将越来越增强。

种种迹象都表明，随着中国金融业对外开放向更高水平迈进，人民币国际化正在加速前行步入快车道。人民币在全球外汇储备中地位上升对中国和其他国家都有很大的益处。

10. 请问一个国家的外汇储备过多是好事还是坏事

外汇储备过多可能引起的问题：
1、外汇储备的过度增长，有可能通过基础货币的扩张，引发泡沫经济或通货膨胀风险。而泡沫经济和通货膨胀，是威胁经济稳定高速增长的两大宿敌。尽管中央银行可以通过冲销干预吸收过多的货币，但是，其效果会受到市场规模的限制。从市场的承受能力来看，央行每年大规模发行票据的空间越来越小。因此，一旦出现通货膨胀风险，央行会处于非常被动的状态。
2、过多的外汇储备有可能降低我国对外金融资产的收益水平和财富增长速度。这一结论主要来自以下三个观点：其一，我国外汇储备的收益率要远远低于外商直接投资的收益率，二者的差额在某种程度上形成了国民财富的流失。据推测，通常外汇储备的收益率大概在3%左右，而外商直接投资的平均收益率至少达到10%。其二，央行发行票据回笼货币需要支付利息，而外汇储备利息形成央行收入，当前者大于后者时，央行持有外汇储备的成本会相应上升。其三，官方外汇储备属于短期、低收益对外投资，而民间对外资产主要为中长期、高收益投资，因此，前者的比重过高会降低我国对外金融资产的收益水平。
3、外汇储备的过快增长，会增加人民币升值压力，加剧贸易摩擦。国外一些人士一直把外汇储备的增加作为中国政府阻止人民币升值和操纵外汇市场的“证据”，并据此要求中国扩大汇率制度弹性和实现人民币升值。此外，一部分发达国家政府也会以人民币汇率问题为借口，对中国出口商品实施贸易保护措施。
由此可见，由国际收支失衡引起的外汇储备过度增长，不仅妨碍了对外经济的稳定发展，而且“威胁”着国内宏观经济的稳定。在经济保持平稳较快增长、物价水平较低、就业状况有所好转的宏观形势下，国际收支不平衡正在成为我国宏观调控面临的突出矛盾。正是基于此，中央经济工作会议着重指出，把促进国际收支平衡作为保持宏观经济稳定的重要任务。