1. 国际上控制和与防范财政风险的主要措施有哪些
在国际上通常有五种控制和防范财政风险的措施。分别是:1.加强地方财政监控。2.将政府债务管理纳入预算,制定滚动预算。3.建立风险预警指标体系。4.明确政府间的财权和事权关系,特别是要明确中央政府向地方政府提供紧急援助和贷款的标准和程序。5.建立完善的地方政府融资体系。
1.加强监控是防范地方财政风险的前提。西方各国普遍通过议会立法来加强对政府的监督,通过法律体系实施对高风险地方政府行为进行监控。从各国来看,美国模式或者更确切地讲就是俄亥俄州模式相对是比较健全的。该州建立了一个名为“地方财政监控计划”的体系,由州审计局负责执行,并在《地方财政紧急状态法》中详尽规定了这个监控体系的操作程序。首先它对地方政府进行财政核查,以确定地方财政是否已接近紧急状况。如果州审计局发现该地方政府财政状况进一步恶化,则将其从“预警名单”中移至“危机名单”。同时,根据《地方财政紧急状态法》,只要有一个地方政府被宣布为财政危机,该州就应成立一个“财政计划与监督委员会”的机构来监督和控制该地方政府的财政管理。在委员会举行第一次会议后的120天内,地方政府的首席执行官(也是该委员会的成员)必须向委员会提交一份详细的财政改革计划,以及时采取可行的措施来应对和化解危机。
2.各发达国家为了防范财政风险,普遍采取将政府债务纳入预算管理的做法。政府各部门的举债收入和偿债支出一般都要列入部门综合预算,并按照滚动预算的要求对未来的债务收支情况进行分析预测。对于政府担保的债务,各国通常在财政报告附注中单独进行说明,并分析政府承担担保责任的可能性,以便在预算中安排足够的准备金履行担保责任。世界上许多国家对通过预算管理的手段来更有效地控制财政风险都给予了较广泛的重视。尽管这一手段更多的是在各国中央政府被强调,但是其中所包含的防范财政风险的思路也同样适用于地方政府。为将财政风险纳入预算管理,首要的步骤就是将可能存在的各种类型的风险项目进行清查编目,以使其透明化。在这一方面,各国有不同的做法,如南非就使用Polackova矩阵来界定政府可能承担的风险项目,分为显性直接风险、显性潜在风险、隐性直接风险和隐性或有风险四类,其中显性直接风险包括贷款担保计划、主权借款、补救计划、国民养老金,显性潜在风险包括对私人投资进行担保、国家保险计划,隐性直接风险包括社会经济风险、公共投资的经常性支出风险(也适应于国有企业),隐性或有风险包括下级政府的违约风险、体制风险、私有化和商业化政策中的负债和风险、不可避免的风险(如救灾)、货币外汇风险。
3.西方各国都建立了地方财政风险预警体系,其中指标如地方政府的财政赤字、债务水平、预期借款需求占政府收入的比例等指标都可纳入监测范围。建立财政风险预警机制的目标是对地方财政风险状况进行风险监控预警,反映本国地方财政风险程度及其变化发展趋势,实现财政风险规范化、系统化和科学化管理。在实际应用过程中,不但要对这些指标的真实水平进行考核,而且还要对这些指标在中长期的表现进行预测,以对财政风险进行分析,这样一来,如果指标体系显示地方财政出现了危机,地方政府就可以及时地注意和进行防范,把风险扼杀在摇篮之中。
4.虽然政府间的财政关系并不是单纯为了防范财政风险而做出的安排,但是科学严密、合理有序的关系界定却是地方财政风险的体制性“防火墙”。各国在处理政府间的财政关系时尽管存在着一定的差异,但也有许多共同或相似的地方。从美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、法国、挪威六国来看,这些发达市场经济国家以下三个方面的共同特征值得重视:第一,政府级次较少。除法国四级外,其他都只有三级。这从财政方面来讲,至少有两个方面的可取之处:一是有利于更明确清晰地划分各级政府间的事权财权;二是有利于简化政府间转移支付制度的设计和减少转移支付的环节,增加财政政策的时效性。第二,各国各级政府的事权和财权划分都由宪法或法律做出了明确的规定。如在澳大利亚、加拿大的宪法中就有此方面的规定。澳大利亚的宪法还对各级政府的征税权力做出了某些专门限制,如第114条规定联邦政府不能征收各州的财产税,各州也不能征收联邦政府的财产税等。第三,各国地方政府至少控制了一个税种的税率。如新西兰地方税的税率是在征求选民意见的基础上,由地方政府决定。美国各州、地方都分别有各自独立的税收体系和主体税种,各州一般以销售税为主体税种,地方一般以财产税为主体税种。
5.
在日本、美国、德国、意大利等发达国家,都建立了比较健全的地方政府融资体系,这对化解地方财政风险也有很大的帮助作用,其中的突出特点有:
第一,财政在地方政府融资管理中居主体地位,建立起了政府公债相应的预、决算编制制度和有效的监督管理系统。中央对地方发债实行严格的审批制度,进行总量控制,结构调整。第二,实行法制化管理,从融资来源、资金管理、投放范围和债务偿还都有明确的法律规定。大多数国家均规定地方债主要用于城市基础设施建设,特别是市政设施建设。第三,根据一级政府一级财权的原则,允许各级地方政府都可以成为发债主体,但不同经济发展水平、筹资能力、发债信誉的地方,在发债时享有不同的待遇,如申请方式上的差别、发债规模上的差别、发行方式上的差别、债券种类上的差别等,对信誉好的地方可以公募发行,并允许在二级市场上流通,否则只能私募,并不得进入二级市场。在保证中央政府国债优先的情况下,给予地方债发行的优惠" 政策。如允许地方债的利率略高于国债、地方债收益免征或减征所得税等。第四,对一定时期内债务还本付息的比例有明确的规定。如日本要求三年平均地方债还本付息额不得高于普通收入的20%,意大利要求三年平均地方债还本付息额不得高于一般收入的25%,巴西要求地方偿债成本不得超过经常性净收入的13%,否则,将对地方发债有更多更严格的限制条件。
(以上摘自范文网《借鉴国际经验防范和化解我国地方财政风险》)
2. 外汇市场风险如何防范
对于抄个人投资者,如想在外汇袭交易中赚钱,可以按以下步骤来做。
1.下载外汇交易平台软件,安装后开始模拟操作,这样会激发学习的兴趣。
2.找个网站学习基础知识。边学习边实践,可以相互促进。
3..学习一种技术分析方法。技术分析方法主要有:K线形态分析和技术指标分析。没有绝对完美的分析方法,交易者需要根据自己的实际情况进行选择。
4.学习资金管理。交易者常用的资金管理模型为固定百分比资金管理模型和固定头寸资金管理模型。
5.把资金管理,策略和技术交易方法结合,组成一个属于自己的交易系统
6.情绪管理。学习哲学极心理学方面知识,做到心态平衡,从而保证对交易系统执行的一致性
3. 如何防范外汇风险
风险是没法规避的,但可以控制,减少损失。在这个市场,每个交易者都亏过回钱也赚过钱。答大部分亏损的交易者都是每次亏损的比赚得多,而赚钱的交易者则反之。所以想要控制风险主要有两点:1.设置合理的赢亏比;2.控制仓位。网页链接
4. 外汇风险防范
你每个月有100万美元抄的收入,400万左袭右的非美元支付,问你的外汇风险如何防范?
首先,收付货币的不匹配,所以,不论是收汇还是付汇都存在风险,即收汇是美元贬值的风险,和付汇时非美货币升值的问题。
由于你在这里未交待资金收付的时间匹配问题,所以这里忽略,只讨论上述两个风险——
1、收汇的风险防范:签订美元远期结汇合约100万,锁定美元贬值风险;
2、付汇的风险防范:签订非美的远期购汇合约400万(按实际币种确定),锁定非美货币升值风险。
也可以,1、签订美元/非美的货币掉期100万,签订非美的远期合约300万。所以风险全部规避。
5. 外汇交易如何防范高风险行为
防范技巧一:外来汇交易投资的风自险莫过于爆仓,逃单等情况的出现,所以既然了解了在投资之中会有什么样的亏损情况出现,那么投资者就可以在事先先了解一些高风险的表现,当这些特征出现的时候,投资者就可以判断它的风险可能会很高,就可以在出现之前做出相应的防范措施,这种分析的行为也是规避风险的一个基础操作。防范技巧二:很多人所说的高风险的行为也就是重仓交易,重仓交易通常是因为投资者把过多的资金放在投资交易上,使得投资交易资金所占的比例过大,最终导致爆仓的现象出现。所以在投资的过程中投资者一定要有意识的避开重仓交易,不要把太多的资金放在交易中,可能很多投资者为了获取更多的利益必不可免的要使用较大的资金比例进行投资交易,那就一定要设置相应的有效止损,同时要有较大的把握和市场的准确分析,这样才能把要承担的风险降到最低。防范技巧三:在外汇交易投资之初很多投资者都会对市场的控制很头疼,尤其是没有办法避开一些明明知道的高风险行为。在这种情况下投资者就可以遵从一些分析高手的建议或者是向一些专业的人士请教一下,这样就可以在开始的时候学习到更多经验。
6. 有哪些防范外汇风险的措施
主要有以下几种抄规避风险的措施:妥善选择交易中使用的货币,采取划拨清算方式,采用外汇保值条款,采用第三国货币或“一篮子货币”计价结果,运用即期外汇买卖防范风险,用借款方法防范外汇风险,用远期外汇买卖防范风险,运用期权交易防范外汇风险,运用掉期(套期)交易防范外汇风险,运用“福费廷”(Forfaiting)业务防范外汇风险,提前或推迟外汇收付,参加汇率波动保险。
7. 外汇风险的防范措施有哪些
首先!楼上说的都对,咱们国家是外汇管制国,外汇始终不是那么正规,风险也很多,总体也就是人为和机械!
8. 如何防范外汇业务风险
外汇风险防范是指企业针对外汇市场汇率可能出现的变化作出相应的决策,以减少或消除外汇风险对企业的影响。
在防范外汇风险的过程中,采用哪种方法较为理想,以及将风险降低到何种程度,涉及一个原则问题。
1.最低成本原则。采用任何一种方法规避外汇风险,都要支付一定的成本,所以在众多方法中,就有一个具体选择哪种方法的成本比较问题。如果遭受外汇风险而造成的损失小于采用防范方法所花费的成本,那么采用该种方法就没有必要。比如,企业为了回避远期支付而可能产生外币汇率升值的风险,往往会采用按即期汇率购入外币的方法。衡量这一方法的可行性,就要分析远期支付产生外币升值的风险程度是否大于企业用本币购买即期外币的到期利息损失。如果企业的本币资金来自贷款,就要与到期的贷款利息相比较来确定这一避险方法的取舍。
2.回避为主原则。企业进行汇率变动预测,选择适当的操作方法,其目的不在于利用风险进行投机活动,而在于规避可能面临的风险。根据这一原则,企业在选择各种方法时,应本着保守的原则,不能把企业的理财活动变成一次赌注,为赚取较大的收益而采取激进的冒险措施。
3.预测先导原则。凡事预则立,不预则废,成功地回避外汇风险必须建立在对汇率变动走势的科学预测基础上。这就要求在选择具体操作方法时,坚持理论与实际、定量与定性、历史与未来相结合的办法对汇率波动的趋势进行外推预测,以确保实施方法的准确有效性。(源:通-汇-国-际)
9. 银行外汇业务存在哪些风险以及防范对策
我国商业银行外汇业务风险及防范对策 2005 年 7 月 21 日,中国人民银行发布了《关于完善人民币汇内率形成容机制改革的公告》,对人民币汇 率形成机制进行改革,实行以市场供求为基础、参考一揽子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。2007 年以来,美国次贷危机引起全球金融海啸,加剧了市场汇率波动,商业银行经营外汇业务的风险随之增大, 商业银行如何采取积极措施,借鉴国际银行业的先进做法,尽快建立完善的外汇风险管理体系,是银行必 须研究的新课题。
10. 外汇储备风险要如何防范
(一抄)保持外汇储备的适度规模。我国巨额的外汇储备远远超过了适度外汇储备理论中所阐述的量。如何控制外汇储备规模的增长,防范外汇储备的规模风险是外汇储备风险管理的核心。
(二)优化外汇储备结构。在外汇储备的结构上,应选择适当的路径,调整资产结构,降低美元资产比重,从而降低汇率风险,并提高外汇储备的整体收益。可以采取以下思路:首先,在币种选择上,可以增加对欧元、日元的持有比重,降低美元贬值的汇率风险。其次,在资产选择上,除保持一定流动性、高评级的政府债券和货币市场工具外,还应增加高风险、高收益品种,如进行国外股权投资。现在我国持有的大量美国国债对利率和汇率的变动较为敏感,而股权投资则相对稳定,且收益率更高,适合于长期投资,可以作为投机性储备。再次,外汇储备中应增加对黄金的持有,提高保值性。最后,增加对石油、稀缺资源等战略物资的投入,符合国家发展战略。如果还是不知道,也可以咨询专业的分析师:http://www.qdyhtzgl.com/