中国外汇储备政策

❶ 中国外汇储备

一、全球及中国外汇储备的增长

进入21世纪之后，伴随全球国际收支失衡的恶化，全球外汇储备规模不断上升。1999年底全球外汇储备约为1.78万亿美元，2007年底上升至6.40万亿美元，增长了2.6倍。全球外汇储备的增长又集中体现为发展中国家(尤其是东亚国家和石油输出国)外汇储备的增长。1999年底发展中国家外汇储备约为1.05万亿美元(占全球规模的59％)，2007年底上升至4.90万亿美元(占全球规模的77％)，增长了3.7倍。相比之下，工业化国家外汇储备同期内仅增长了1.1倍。

在发展中国家中，中国外汇储备的增长速度更加迅猛。1999年底中国外汇储备约为0.16万亿美元(占全球规模的9％)，2007年底上升至1.53万亿美元(占全球规模的24％)，增长了8.6倍。中国已经超越日本成为全球外汇储备的最大持有国。中国外汇储备的飙升主要归因于持续的经常项目顺差与资本项目顺差。自1994年至今，中国经济连续14年出现了国际收支双顺差。尤其是自2005年7月人民币汇改以来，由于中国政府选择了小幅、稳健、可控的升值策略，吸引大量国际短期资本流入中国套利，这加速了中国外汇储备的累积。仅2007年一年，中国外汇储备就增长了4619亿美元，与2006年底相比增长了43％。如果考虑到央行向中投公司注入外汇资产、央行要求全国性商业银行用美元缴纳人民币法定存款准备金等因素，则2007年中国外汇储备实际增加额超过了6300亿美元。

二、中国外汇储备的币种结构

由于中国外管局并未披露外汇储备的币种结构，我们只能利用其他国家披露的相关数据来推测中国外汇储备的币种构成。IMF的“官方外汇储备币种构成”(Currency Composition of Official Foreign Exchange Reserves，COFER)数据库提供了138个国家(包括27个工业化国家与106个发展中国家)汇总后的外汇储备币种结构。虽然COFER数据库中未包括中国这一全球外汇储备最大持有国是一种遗憾，但COFER中包含的外汇储备规模毕竟占到全球外汇储备规模的64％(2007年)。同时，中国央行的外汇储备投资并未表现出与其他发展中国家央行迥然相异的特征。因此，我们不妨用COFER披露的币种结构来推测中国外汇储备的潜在币种结构。

进入21世纪之后，IMF COFER数据库中全球外汇储备的币种结构发生的主要变化包括：第一，美元资产占外汇储备的比重逐渐下降，从1999年的71％降至2007年的64％；第二，欧元资产占外汇储备的比重逐渐上升，从1999年的18％升至2007年的26％；第三，英镑取代日元成为全球外汇储备中第三重要的币种，2007年英镑资产占外汇储备的比重为5％，而日元资产比重为3％。上述结构性变化的根本原因在于，在该时期内，欧元和英镑处于相对强势地位，而美元和日元处于相对弱势地位，导致各国央行主动或被动地实施了外汇储备的币种结构调整。

与工业化国家相比，发展中国家的外汇储备币种结构调整更加积极。从1999年底至2007年底，发展中国家外汇储备中美元资产比重由69％降至61％，欧元资产比重由19％升值28％。俄罗斯、伊朗等国更是将石油交易计价货币由美元转换为欧元，从而进一步提升了欧元在全球储备与交易货币中的地位。相比之下，同期内工业化国家外汇储备中美元资产由73％降至69％，欧元资产比重由23％升至33％。

我们认为，近年来随着美元有效汇率的下跌，中国外管局主要是在外汇储备增量上降低了美元资产比重，在外汇储备存量上的减持是有限的。这意味着中国央行的币种多元化行为与其他发展中国家央行相比是类似的，因此我们可以用COFER数据库中发展中国家的数据来推测中国外汇储备的币种结构。截至2007年底，我们估计在中国外汇储备中，美元资产约占65％，欧元资产约占25％，其他10％包括英镑、日元及其他币种资产。

三、中国外汇储备的资产结构
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四、对中国外汇储备投资现状的评价

在上述对中国外汇储备币种结构与资产结构进行粗略估计的基础上，我们对中国外汇储备投资现状的评价如下：

首先，当前中国外汇储备的经营管理依然以安全性和流动性为首要目标。这主要表现为在外汇储备的资产构成中，传统上低风险、低收益、高流动性的国债和机构债占90％左右；

其次，美元资产在中国外汇储备中所占比例过高。无论是从对美出口占总出口的比重(2007年为19.1％)还是从对美进口占总进口的比重来看(2007年为7.3％)，美元资产在外汇储备中65％的比例都过高了。这一方面反映出美元在全球贸易结算货币中依然占统治地位，另一方面也凸现了中国政府进行外汇储备币种多元化的困境：对于中国这样的大国而言，在外汇市场上大量减持美元资产必然会造成美元汇率下跌，从而影响到外汇储备中存量美元资产的价值。

再次，近年来美元对其他主要货币的大幅贬值，造成中国外汇储备的国际购买力遭受严重损失。由于中国外汇储备资产的65％以美元计价，那么美元相对于其他货币的贬值必然造成以贸易加权的一篮子货币计算的中国外汇储备的国际购买力显著下降。例如，目前中国外汇储备规模突破了1.8万亿美元，假定其中美元资产占65％，那么一旦美元对人民币贬值10％，以人民币计算的中国外汇储备价值将缩水1170亿美元，相当于抹杀了3.9个百分点的GDP增长。

第四，美国次贷危机的深化意味着中国外汇储备资产除了面临汇率风险外，还面临美国国债、机构债信用等级调降、市场价值缩水的风险。2008年7月，美国两家房地产巨头房利美、房地美陷入危机，需要募集750亿美元资本金以避免资不抵债风险。如果美国政府不对其进行救援，则房利美、房地美发行的机构债的信用等级可能被调降；如果美国政府为两家机构买单，则信用风险最终为美国政府所承担，美国国债的信用等级可能被调降。无论出现哪种局面，对大量持有美国国债和机构债的中国央行而言都不是好消息。

最后，随着外汇储备规模的进一步增长，持有储备的机会成本日益凸现，中国政府面临着越来越大的提高外汇储备投资收益率的压力。中国外汇储备的90％投资于美国国债与机构债，收益率不超过5％，而根据世界银行对中国120个城市1.24万家外商投资企业的调查，外国在华FDI企业的平均收益率超过22％。持有外汇储备的机会成本越来越高，如何积极管理外汇储备，提高外汇储备资产的收益率成为当务之急。

五、中国外汇储备投资的前景
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❷ 央行给什么要购买大量的外汇储备，外汇储备是怎么样影响国内的利率的，

外汇储备抄的主要作用：
1.调节国际收支，保证对外支付
2.干预外汇市场，稳定本币汇率
3.维护国际信誉，提高对外融资能力
4.增强综合国力和抵抗风险的能力

利率与外汇成反比关系，利率下降，外汇汇率上升，本币汇率下降。
当一国的利率水平高于其他国家时，表示使用本国货币资金的成本上升，由此外汇市场上本国货币的供应相对减少；另一方面也表示放弃使用资金的收益上升，国际短期资本由此趋利而入，外汇市场上外汇供应相对增加。本、外币资金供求的变化导致本国货币汇率的上升。反之，当一国利率水平低于其他国家时，外汇市场上本、外币资金供求的变化则会降低本国货币的汇率。

❸ 中国的外汇储备包括哪些

中国外汇储备的结构没有对外明确公布过，目前属于国家金融机密。据估计，美元资产占70%左右，日元约为10%，欧元和英镑约为20%，依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。

中国外汇储备结构以美元资产为主的原因：

储备货币发行国的经济活动要以国内经济为主，虽然美国占国际贸易的比例很大，但是与美国庞大的国内生产总值相比仍然比例很低，远远低于日本、德国、瑞士的相应指标，后者三国的主要经济活动是外向型的，其货币价值容易受到国际资本流动的干扰而大幅波动，不利于保值。

(3)中国外汇储备政策扩展阅读：

国家外汇管理局7日公布的数据显示，截至2019年12月末，中国外汇储备规模为31079亿美元，较11月上升123亿美元，升幅0.4%；较年初上升352亿美元，升幅1.1%。

国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英指出，2019年12月，中国外汇市场供求延续基本平衡格局。受全球贸易局势、主要国家央行货币政策立场、英国大选等因素影响，国际金融市场上美元指数、主要国家债券价格有所下跌。

受汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，外汇储备规模小幅上升。

❹ 懂经济的解释一下，中国外汇储备是怎么来的……

来源：

第一种是：贸易顺差。改革开放以来，由于国际贸易出口剧增，每年国际贸易顺差巨大，每年赚钱了大量外汇。

第二种是：外资投资。如各国外商对的中国投资，或者热钱的涌入，经过多年累积，形成了巨大外汇储备。

第三种是：资本升值。通过专业的投资机构，用外汇进行投资，购买外国债券、股票、基金等等赚取的收入。

(4)中国外汇储备政策扩展阅读：

在我国，外汇是央行负责统一管理。比如：外资企业来中国投资，10万美元需要兑换成人民币，用人民币投资，央行得到美元。企业对外贸易赚取了10万美元，需要到央行兑换人民币，央行得到了外汇，企业得到了人民币。央行获得兑换来的20万美元，由专门机构进行投资、保值、升值，央行钱又生了钱。

一定的外汇储备是一国进行经济调节、实现内外平衡的重要手段。当国际收支出现逆差时，动用外汇储备可以促进国际收支的平衡；当国内宏观经济不平衡，出现总需求大于总供给时，可以动用外汇组织进口，从而调节总供给与总需求的关系，促进宏观经济的平衡。同时当汇率出现波动时，可以利用外汇储备干预汇率，使之趋于稳定。因此，外汇储备是实现经济均衡稳定的一个必不可少的手段，特别是在经济全球化不断发展，一国经济更易于受到其他国家经济影响的情况下，更是如此。

一般说来，外汇储备的增加不仅可以增强宏观调控的能力，而且有利于维护国家和企业在国际上的信誉，有助于拓展国际贸易、吸引外国投资、降低国内企业融资成本、防范和化解国际金融风险。适度外汇储备水平取决于多种因素，如进出口状况、外债规模、实际利用外资等。应根据持有外汇储备的收益、成本比较和这些方面的状况把外汇储备保持在适度的水平上。

❺ 为什么中国的外汇储备会越来越多

和 早前的强制结售汇制度有关。

强制结售汇制度是指，除国家规定的专外汇账户可以保留外，企业属和个人必须将多余的外汇卖给外汇指定银行，外汇指定银行必须把高于国家外汇管理局头寸的外汇在银行间市场卖出。

经常项目强制结售汇制度是1994年我国外汇管理体制改革重要内容之一。该制度要求，除国家规定的外汇账户可保留外．企业和个人手中外汇都必须卖给外汇指定银行，而外汇指定银行必须把高于国家外汇管理局批准头寸额度之外外汇在市场上卖出。

央行一般作为市场上接盘者，买入外汇以积累国家外汇储备。

强制结售汇制度适应了当时外汇管理的需要。对促进外汇收支状况持续好转、增加外汇储备、保持人民币汇率长期基本稳定起了积极作用。

随着外汇体制改革深化，为适应经济形势需要，又对外汇管理政策进行了多次调整。

❻ 中国外汇储备究竟是个什么问题，如何解决

外汇储复备又称为外汇存底制，指一国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分，即一国政府保有的以外币表示的债权
，是一个国家货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产，狭义而言，外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分，是一国用于平衡国际收支，稳定汇率，偿还对外债务的外汇积累；广义而言，外汇储备是指以外汇计价的资产；
外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分，同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响；外汇储备是该国出口商品不能收到黄金白银等贵金属资源产生的对外债权，是出口国对进口国的商业信用；
而中国的外汇储备过高所引发的种种问题：
1.外汇储备过高,加大了人民币升值的压力；
2.高额的外汇储备改变了我国的货币的供应结构，一定程度上加大了通货膨胀的压力。影响我国货币政策的独立性；
3.外汇储备的汇率风险；
4.持有外汇储备的机会成本。
解决外汇储备过高的方法：
外汇储备规模的调整。一方面要对进口措施进行调整，另一方面可以购买战略石油储备，同时也可以为社保基金注资；
外汇储备结构的调整。首先要解决好储备货币币种的选择以及比重安排；再就是外汇储备资产的调整；

❼ 如何管理我国外汇储备

第一：来安全性原则

安全性自是指外汇储备应存放在政治稳定、经济实力强的国家和信誉高的银行，并时刻注意这些国家和银行的政治和经营动向;要选择风险小、币值相对稳定的币种，并密切注视这些货币发行国的国际收支和经济状况，预测汇率的走势，及时调整币种结构，减少汇率和利率风险;还要投资于比较安全的信用工具，如信誉高的国家债券，或由国家担保的机构债券等。
第二：流动性原则
流动性是指保证外汇储备能随时兑现和用于支付，并做到以最低成本实现兑付。各国在安排外汇资产时，应根据本国对一定时间内外汇收支状况的预测，并考虑应付突发事件，合理安排投资的期限组合。现金和国库券流动性较强，其次是中期国库券、长期公债。
第三：盈利性原则
盈利性是指在保证安全和流动的前提下，通过对市场走势的分析预测，确定科学的投资组合，抓住市场机会，进行资产投资和交易，使储备资产增值。
但是，安全性、流动性和盈利性三者不可能完全兼得。一般高风险才能有高收益，盈利大的资产必然安全性差，而安全性、流动性强的资产必然盈利低。所以，各国在经营外汇储备时，往往各有侧重。

❽ 中国外汇储备的政策含义

我们的这个政策也是没办法毕竟西方国家不让我们投资他们的高科技公司

❾ 中国外汇储备的情况及外汇储备量的多少对国内经济的影响

(是我可能要考试的论述题，所以只需要点，不能太多，答不完)
哈哈哈!!!

据报道, 今年中国国家外汇储备余额已达2428亿美元 [1]，而中国的国民生产总值约为9.6万亿元人民币, 或约1.1万亿美元 [2]。 按照上面数据, 中国国家外汇储备占中国国民生产总值约21%, 与官方所公布的中国国债的数额大致相抵（2334亿美元, [3]）。

在全球范围内看, 中国大陆外汇储备绝对值仅次于日本 (四千余亿美元), 大于台湾、香港和南韩 (三者外汇储备分别介于一千亿至一千三百余亿美元之间)。[4]

毋庸置疑, 中国的庞大外汇储备对于稳定国际市场波动对中国的影响有着积极作用。 然而从另一个角度看, 中国作为一个大陆型经济, 仍然施行一定程度的外汇管制。 维持如此庞大的外汇储备作为反挤兑的应急基金是否有必要，实在值得探讨。 有人说庞大的外汇储备有助于提高外国投资者的信心，我看这也不见得：日本外汇储备的绝对值，以及台湾外汇储备占国民生产总值的比例，均比中国大陆为高。 目前并没有数据表明日本与台湾对于外国投资者具有很大的吸引力。

另外根据专家估计, 中国放在国外的这些外汇每年收益率应在5％左右 [1] 。 考虑到通货膨胀及美元贬值的因素, 笔者估计实际年收益率不超过2％。

中国作为一个发展中国家，国内各方面的发展急需资金。 如果能将占中国国民生产总值约21%的外汇储备中减去近期或高息外债后的大部分转换为人民币，投资于普及教育、医疗与社会安全保障体系、环境保护，以及国内经济、金融、商业的规范化、制度化、信息化(如建立全国信用信息系统），并相应给与政策上的支持, 对中国未来的发展有着长治久安的作用。 退一步说，如果这一笔钱能用来偿还中国政府历年发行的国债（国库卷），那么这笔庞大的民间资金对于中国经济的发展会有着巨大的推动。

据目前所知，中国外汇储备中绝大部分是美元资产，特别是大量购买了美国债券 [1] 。 中国的国债与外汇储备的同时增长相当于一个非常奇异的资本由中国流向美国的过程：(a) 政府以国库卷的形式从民间搜集资金; (b) 将人民币形式的资金以贸易或金融兑换方式转换为外汇储备(特别是美元); (c) 以外汇储备购买美国债券(特别是美国国债) 。 实际的效果就是中国人在省吃俭用的同时, 向美国人贷款。 而如前所述, 实际年收益率不超过2％。

外汇储备的增加并不是中国独有的现象。 位于纽约的两位学者曾经系统分析了发展中国家为外汇储备增加所付出的巨大的机会成本 [5] 。 他们认为, 东亚国家过去十年间为积攒外汇储备付出的代价相当于国民生产总值的20%以上。 笔者认为, 两位学者的分析有着独特的视角, 值得人们深思。

“世界上没有免费的午餐” 。 有关中国外汇储备的利弊得失, 国内的媒体、政府机构、甚至学术界对“利”强调的比较多, 对“弊”(代价或机会成本)讨论较少。 笔者此文的目的, 是抛砖引玉, 引起大家对这一问题的重视。 至于如果公众建立起减少外汇储备的共识, 以后为实现这一长远计划如何实际操作, 这是另一个非常复杂的问题, 可以进一步讨论。 这里我只能粗线条地谈一点我的看法:

1. “出口创汇”可以是现时政府经济政策的一部分, 但不应成为政府经济目标的主要或决定性的部分。 政府的主要职责是更有效和公平地配置国内资源, 包括资金的资源。 一面在国内举债，一面向国外大规模购买外国债卷, 这本身既无效益, 又不公平(有劫贫济富之嫌) 。 笔者认为, 在不造成贸易逆差的前提下, 适当让人民币升值, 有助于提高人民购买力, 吸引国外投资者, 未尝不是好事。“出口创汇”的目标应由“进出口总体平衡”的宏观目标取代。

2. 如果公众建立起“减少外汇储备”的共识, 那么在转换外汇成人民币实际操作上应采取循序渐进的原则, 尽量减少对本国利益和国际金融秩序的伤害。 近期应以停止外汇储备增长为目标, 减少收购外币及国外债卷的政府行为, 以后逐步减持国外债卷和外汇。 为减低人民币升值的压力, 应进一步放宽民间对外币的拥有、流通和使用, 同时适当增加人民币货币供给, 进一步降低利率。 国内近几年物价指数疲软, 也说明还有进一步降低利率的空间。

(要点自己总结了.呵呵)