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中國對國際金融危機的應對措施

發布時間:2021-04-13 17:07:33

Ⅰ 中國政府採取了哪些措施應對國際金融危機

這是 溫 家 寶 總 理達沃斯論壇2009年年會上所作的題為《堅定信心 加強合作 推動世界經濟新一輪增長》發言,其中介紹了中國應對金融危機的措施。

中國作為一個負責任的大國,在危機中採取了積極負責的態度。把擴大國內有效需求特別是消費需求作為促進經濟增長的基本立足點。及時調整宏觀經濟政策取向,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,迅速出台擴大國內需求的十項措施,陸續制定和實施一系列政策,形成了系統完整的促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃。這個計劃包括:

一是大規模增加政府支出和實施結構性減稅。中國政府推出了總額達4萬億的兩年計劃,規模相當於2007年中國GDP的16%。主要投向保障性安居工程、農村民生工程、鐵路交通等基礎設施、生態環保等方面的建設和地震災後恢復重建,這里既有「十一五」規劃內加快實施的項目,也有根據發展需要新增的項目。這個計劃經過了科學論證,在資金保證上作了周密的安排,其中中央政府計劃投資1.18萬億元,並帶動地方和社會資金參與建設。中國政府還推出了大規模的減稅計劃,主要是全面實施增值稅轉型,出台中小企業、房地產交易相關稅收優惠政策等措施,取消和停徵100項行政事業性收費,一年可減輕企業和居民負擔約5000億元。

二是大頻度降息和增加銀行體系流動性。中央銀行連續5次下調金融機構貸款利率,其中一年期存、貸款基準利率累計分別下調1.89和2.16個百分點,大幅度減輕企業財務負擔。連續4次下調存款准備金率,大型金融機構累計下調2個百分點,中小型金融機構累計下調4個百分點,共釋放流動性約8000億元,使商業銀行可用資金大幅增加。我們還出台一系列金融促進經濟增長的政策措施,擴大貸款總量,優化信貸結構,加大對「三農」、中小企業等方面的金融支持。

三是大范圍實施產業調整振興規劃。我們抓住機遇全面推進產業結構調整和優化升級,制定汽車、鋼鐵等重點產業的調整和振興規劃,既著眼於解決企業當前存在的困難,又致力於產業的長遠發展。採取有力措施,推進企業兼並重組,淘汰落後產能,發展先進生產力,提高產業集中度和資源配置效率。我們鼓勵企業技術進步和技術改造,支持企業廣泛應用新技術、新工藝、新設備、新材料,調整產品結構,開發適銷對路的產品,提高生產經營水平。我們不斷完善和落實金融支持政策,健全信用擔保體系,放寬市場准入,支持中小企業發展。

四是大力度推進科技創新和技術改造。加快實施國家中長期科學和技術發展規劃,特別是16個重大專項,突破一批核心技術和關鍵共性技術,為中國經濟在更高水平上實現可持續發展提供科技支撐。推動發展高新技術產業群,創造新的社會需求,培育新的經濟增長點。

五是大幅度提高社會保障水平。我們加快完善社會保障體系,繼續提高企業退休人員基本養老金,提高失業保險金和工傷保險金的標准,提高城鄉低保、農村五保等保障水平,提高優撫對象撫恤和生活補助標准。今年,中央財政用於社會保障和就業的資金投入增幅將大大高於財政收入的增幅。我們積極推進醫葯衛生體制改革,力爭用三年時間基本建成覆蓋全國城鄉的基本醫療衛生制度,初步實現人人享有基本醫療衛生服務,預計三年內各級政府將為此投入8500億元。我們堅持優先發展教育,正在制定國家中長期教育改革和規劃發展綱要。今年將進一步提高農村義務教育公用經費標准,加大對家庭經濟困難學生的資助,提高中小學教師待遇,繼續促進教育公平和優化教育結構。我們實施更加積極的就業政策。特別是出台了促進大學畢業生和農民工就業的各項措施,進一步開辟公益性就業崗位,千方百計減緩金融危機對就業的影響。

總的看,這些重大政策措施,注重標本兼治、遠近結合、綜合協調、相互促進,把擴大國內需求、調整振興產業、推進科技創新、加強社會保障結合起來,把增加投資和刺激消費結合起來,把克服當前困難和促進長遠發展結合起來,把拉動經濟增長和改善民生結合起來,對於動員全社會力量共同應對危機,起到了關鍵性作用。

Ⅱ 面對金融危機中國採取的措施

針對金融危機的經濟萎縮,失業增加等負面影響,主要有以下政策措施,應該說這些政策措施與經濟增長、通貨膨脹、失業、國際收支4方面的國家宏觀經濟目的都相關,都會正面影響:
(1)貨幣政策則從2008年7月份就及時進行了較大調整。調減公開市場對沖力度,相繼停發3年期中央銀行票據、減少1年期和3個月期中央銀行票據發行頻率,引導中央銀行票據發行利率適當下行,保證流動性供應。
(2)寬松的貨幣政策。9月、10月、11月連續四次下調基準利率,三次下調存款准備金率,存款准備金率的下降,貸款基準利率的下降,目的是增加市場貨幣供應量,擴大投資與消費。
(3)2008年10月27日還實施 首套住房貸款利率7折優惠;支持居民首次購買普通自住房和改善型普通住房。
(4)取消了對商業銀行信貸規劃的約束。
(5)堅持區別對待、有保有壓,鼓勵金融機構增加對災區重建、「三農」、中小企業等貸款。
(6)促進對外貿易:進出口行業是首當其沖地受到影響,並且從業人員眾多(據統計已達億人)。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競爭力的手段;
(7)對外經濟合作與協調(如中日韓之間的貨幣互換等) 。
以上為主要的貨幣政策,其他政策
(1)寬松的財政政策:減少稅收(已實施了證券交易稅的下降和利息稅的取消),擴大政府支出(40000億拉動內需正在實施中);
(2)促進對外貿易:進出口行業是首當其沖地受到影響,並且從業人員眾多(據統計已達億人)。一是增加出口退稅;二是人民幣升值,都是增加出口競爭力的手段;
(3)減少企業負擔:勞動法的調整等;
(4)加強公共財政的社會保障/醫療等方面的支出,保持社會經濟發展環境的穩定.

Ⅲ 全球金融危機對中國的影響及中國應對的措施

改革開放以來,我國在經濟上取得了舉世矚目的成就。特別是在經濟全球化的趨勢下,金融業迅速得到發展,它在經濟中的影響力也越來越大。然而,伴隨著金融業高速發展而頻繁爆發的金融危機,也引起人們日益密切的關注。2007 年由美國房價下跌導致的次貸危機,讓美國經濟遭受衰退危險, 特別是2008 年9 月雷曼兄弟公司陷入嚴重財務危機,並宣布申請破產保護後,金融危機迅速蔓延到實體經濟,全球經濟急劇萎縮。 基於此,本文在注重可行性和操作性的指導思想下,收集國內外大量相關的文獻資料和研究報告,查閱我國現行的金融危機管理的主要著作,並通過各類專業雜志及相關網站獲取了大量的統計數據和研究結果,在此基礎上中國目前在金融危機防範上的問題和國際上金融危機防範經驗,提出中國金融危機風險防範的政策建議。 一、金融危機對中國經濟的影響金融危機(Financial Crises)最簡單的定義是指突發的、覆蓋幾乎全部金融領域的金融狀況惡化。金融危機在《新帕爾格雷夫經濟學大辭典》中的定義是:「全部或大部分金融指標--短期利率、資產(證券、房地產、土地)價格、商業破產數和金融機構倒閉數的急劇、短暫和超周期的惡化」。 金融危機具有三層含義: ①金融危機是金融狀況的惡化;②這種惡化涵蓋了全部或大部分金融領域;③這種惡化具有突發性質,是急劇、短暫和超周期的。總結起來, 金融危機對中國經濟主要有以下影響: 1.影響我國的外貿出口 我國的對外貿易最近幾年來一直保持著較高的增長率,但在金融危機的影響下,我國的外貿出口已經出現衰退,中國的出口商品競爭力較大幅度地減弱,對外經貿形勢面臨嚴峻挑戰。導致我國外貿出口衰退的原因之一是由於中國與東南亞地區各國出口商品結構頗為雷同,出口市場結構也非常相似,競爭性大於互補性。產品種類均主要是電子、化纖、服裝、玩具、鞋類等勞動密集性產品,市場也均集中在美國、歐盟、日本等地,因此,東南亞金融危機將削弱中國產品的出口競爭力。 由於中國進出口總額占我國國民生產總值比重近1/4,尤其是出口已成為國內生產總值增長的一個重要「邊際因素」,因此,貿易順差減少,對我國經濟影響巨大。同時,由於我國的出口中一半以上屬於兩頭在外的加工貿易,國民經濟的對外依存度已達到較高水平,國際經濟環境對中國經濟運行和發展己開始產生較大直接影響,因此,國際貿易和國際金融市場的波動對國內經濟的影響日益增加。 2.影響我國企業引進外資 此次金融危機對工業項目招商引資和企業投資產生了普遍影響。部分投資者缺乏投資信心,致使引進資金、技術等藉助外力的發展受到限制和影響,招商引資難度加大,項目引進勢頭減弱。出於對未來宏觀經濟走勢的擔憂,部分生產企業對國際經濟走勢難以預料把握,多數企業處於觀望狀態,經濟增長放緩及企業投資削減會逐漸凸顯,將直接或間接地影響未來工業引進外資增資擴能。 二、對中國防範金融危機的政策建議 1.深化人民幣匯率形成機制改革 一國匯率制度的選擇應該順應不同時期國內外經濟、金融環境的變化和金融制度的特徵而適時主動調整。中國漸進主義的改革路徑,決定了人民幣匯率形成機制改革也必然是漸進型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動,但人民幣匯率形成機制改革要繼續深化和推進,進一步健全有管理的浮動匯率制度,逐步擴大匯率彈性區間, 以增強匯率對國際收支不平衡的調節能力,發揮匯率作為金融危機緩沖器的作用。匯率雙向波動也有利於提高市場參與者防範風險的能力,並抑制短期資本的流入。同時,保持適度的外匯市場干預。貨幣當局應動態和准確地把握市場匯率相對於均衡水平的狀況,遵從匯率目標區調控原則,採取「目標區內相機干預」和「邊界干預」相結合的方式,逐漸擴大目標區寬度,保持漸進性與合理性,避免超調現象發生,使匯率水平能在自由浮動的情況下保持一定穩定的水平。 2.有計劃有步驟地推進資本項目可自由兌換 資本自由流動這把雙刃劍,在帶來利益的同時也包藏著巨大風險。發達國家的資本自由流動是與其經濟發展水平、市場完善程度和金融監管水平相適應的。對發展中國家來說,資本項目對外開放要慎之又慎, 如果在條件不具備或者准備不充分的情況下,貿然實行資本項目的自由兌換,當國際游資流入時,運用不當將使本國經濟陷入困難, 如果一有風吹草動引起大量資金外流,本國將面臨對外支付的困難。我國匯率彈性增大後,資本項目實行自由兌換應逐步推進,慎之又慎,待條件比較充分時再實現資本項目自由兌換,對投機資本的大量湧入和隨後可能發生的流向逆轉保持高度警惕。首先要夯實市場基礎和完善市場規范,同時在開放中的動態博弈中逐步提高金融監管水平,有步驟地有計劃地實現我國金融市場和金融制度的調整,從而更加安全地融入全球資本市場。 3.盡快建立充分成熟的國內資本市場 目前,大量流入的外商直接投資和數據巨大的外債,已對人民幣形成壓力。如果要避免因為過分依賴外商投資帶來的潛在風險,中國就必須盡全力發展自己的資金市場。只有國內資本市場越活躍,中國對外資的依賴程度才會越低。因此,我們應該加快發展新的融資市場的步伐。在發展國內融資市場的過程中,特別應重視證券、債券和保險市場的發展,使它們成為中國國內基金的一個穩定來源的重要補充,特別是保證耗資巨大的基本建設項目的資金來源, 減少對外國資本尤其是對短期外國資本的過分依賴。當然,目前的國內資本市場還不十分成熟,要建立充分完整的、市場化的資本市場運行規則,加強對資本市場的監管;擴大市場流通總規模,提高市場內在價值;提高市場透明度、全面公布信息,以幫助投資者對金融風險做出正確評估,提高投資者抗擊市場風險的能力。 4.對外開放要與國內改革協調配套,特別是對外國開放資本市場要慎之又慎 泰國政府在1992 年取消了過去幾十年所採取的保護本國資本高達市場的一系列措施和做法,一下子全面向外資開放國內市場。但同時國內金融政策卻沒有相應配套改革,繼續維持原先泰株同美元掛鉤的固定匯率政策。由此造成自由開放的國內資本市場與不自由的外匯管制混為一體, 助長了1997 年亞洲金融危機的爆發。這使全球都明白了一個道理,能否經受大量的國際資本流動的沖擊,關鍵看經濟是否健全,企業制度是否健全,金融制度是否穩定,中央銀行是否有足夠的監管能力。有的國家能免受危機影響,就是這個原因。對於中國來說,防範和化解金融風險的關鍵是加快改革。但在加快改革步伐的同時,一定要保持對外開放與國內改革協調配套,特別是在對外開放資本市場的過程中更要慎之又慎。只有在已經具備開放資本市場的條件,包括已經建立有效的金融政策和相應的金融監管調控機制,建立了完整的法律基礎,建立了一整套有效的宏觀控制政策的情況下才能開放資本市場,決不能頭腦發熱,一哄而起。 5.堅持正確的利用外資政策,合理控制外債規模和外債結構改革開放後的中國已成為世界經濟增長最快和最富活力的國家之一, 也已連續數年成為發展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量湧入的確彌補了國內資金缺口,也支持了重點項目或大型項目的建設。但與此同時,也對我國的外資和債務管理提出了更為嚴峻的課題。首先,我國必須將外債規模確定並維持在一個適度或合理的水平上,即借用外債既要考慮本國經濟發展的需要,又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力,不能盲目大量向外舉債。此外,還必須對外債結構的各個要素構成比例進行合理配置,優化組合,特別是要合理安排短期債務和中長期債務的比例,以達到降低成本、減少風險、保證償還的目的。最後,盡管中國外債規模一直控制在國際公認的安全線以內,但應加快清理那些實際對外負債、又脫離政府監管的「隱性外債」,把「隱性外債」納入外債監管范圍之內,提高外債規范管理的有效性。 6.維持國際收支平衡,保持充足的外匯儲備,提高國家經濟的抗風險能力1997 年東南亞金融危機在某種程度上說, 是一場國際收支危機和債務危機。片面追求高的經濟增長率,進口需求超過出口能力,必然會導致國際收支出現逆差,使外匯儲備減少,削弱了國家經濟的抗風險能力。改革開放以來,中國的外貿總額連年增長,對外貿易已成為世界貿易的重要組成部分,正在進行的外貿體制改革又為中國的對外貿易注入了新的活力。比如針對長期實行的貿易保護政策給工業帶來不利於出口的傾向,我們已對進口許可證制度作了一定的調整。但是,無論我們怎麼做,都必須維持國際收支平衡,我們既不能為出口而犧牲進口,更不能為進口而犧牲出口。在大量吸引外資的現階段,我們更應大力發展出口加工工業,並鼓勵製成品尤其是工業製成口的出口,提高本國出口產品的競爭力,在維持國際收支平衡的同時,保持良好充足的外匯儲備,以提高國家經濟的抗風險能力

Ⅳ 當今國際金融危機的主要對策是什麼

我國對國際金融危機的應對之策
第一,一定要有堅定的信心,同時又要有強烈的憂患意識。自中國共產黨誕生以來,我們黨領導人民群眾一次又一次渡過難關,取得了輝煌的勝利。現在,我們有中國特色社會主義理論體系作為指導,有新中國成立以來特別是改革開放30多年來創造的強大的物質基礎,有黨中央的正確領導,就一定能夠抓住前所未有的機遇、應對世所罕見的挑戰。與此同時,我們現在還面臨「四大安全問題」:經濟安全特別是金融安全、社會安全特別是就業與分配問題、周邊安全和意識形態安全。在未來3至5年乃至10年左右,應對這「四個安全問題」十分重要。如果我們及時抓住了機遇,正確應對了挑戰,我國的改革開放和社會主義現代化建設就必然出現一個嶄新的局面。

第二,要高度重視黨的理論工作。理論十分重要。在「四個安全問題」中,最重要的是意識形態亦即理論安全。堅持正確的理論導向和不斷推進理論創新,經濟、社會和周邊安全就有了可靠的前提與保證。我們應當充分肯定我國理論界這些年來所取得的重要成果,同時也要正視近年來出現的各種雜音、噪音。實踐證明,各級領導幹部必須注重提高自己的理論素養。

第三,必須堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。在社會主義初級階段,走社會主義道路的根本體現和實質標志,就是堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度。堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,才能堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式並存的分配製度,鼓勵一部分地區和一部分人合法致富,並逐步縮小收入分配差距,逐步消滅貧窮,最終達到共同富裕;才能始終保持黨與人民群眾的血肉聯系,不斷提高黨的執政能力;才能為社會主義核心價值體系建設提供堅實的物質基礎,為正確處理改革、發展和穩定的關系,以及應對國際國內的風險提供根本的前提和可靠的保證。

第四,統籌國際國內兩個大局,加強對宏觀性、戰略性、全局性、前瞻性重大問題的研究。隨著經濟全球化的深入發展、國際金融危機的不斷演進,國際問題與國內問題日益緊密地交錯交織,新情況與新問題將不斷顯現。以美國為首的西方國家為了自己的生存和發展,必然會不斷採取新的形式與新的舉措來轉嫁危機。因此,我們必須把馬克思主義的基本原理和當今時代的發展變化、國際國內最新實際相結合,拋棄各種形式的教條主義,堅持一切從實際出發,果斷地與時俱進、勇於創新,並要准備採取許多與過去不同的國際合作方式與競爭形式。只有這樣,我們才能始終掌握主動權,在任何時候和任何情況下都立於不敗之地,使中國特色社會主義道路越走越寬廣,實現中華民族的偉大復興。
以美國為首的西方國家在國際金融危機條件下生存發展的舉措
在20世紀30年代以來最為嚴重的國際金融危機面前,美國要擺脫自己的危機並生存、發展,首要的是運用自己的「軟實力」和「巧實力」對發展中國家展開「進攻」,同時也決不會放棄其「硬實力」。

歷史的經驗值得重視,帝國主義不僅依靠戰爭直接掠奪財富,在特定條件下,它還會通過戰爭擺脫其無法轉嫁的經濟危機。第一次世界大戰與經濟危機有關,第二次世界大戰也是由資本主義深刻的經濟危機引起的。從1929年10月下旬開始,西方發達國家發生了有史以來最嚴重的一次經濟危機。這次持續5年之久的經濟危機,使資本主義世界遭受2600多億美元的損失。這次經濟危機中,資本主義世界的工業生產下降了37.2%,大批企業破產,國際貿易急劇萎縮,成千上萬工人失業。美國採用「羅斯福新政」,清理、整頓銀行,防止擠兌風潮;停止金幣流通,防止黃金大量外流,並宣布美元大幅貶值;興建「公共工程」,調節勞資關系;對7種主要農產品生產實行控制,「消滅」農產品過剩。除此以外,還出台了一系列城市政策和社會政策等。「羅斯福新政」先後共支出了約350億美元的巨額款項,這使聯邦政府的預算赤字每年都新增數十億美元。在「新政」中得到好處的是大壟斷資本,國內貧富差距卻進一步擴大。到1936年,資本主義世界的生產才勉強恢復到1928年的水平。1937年,美國、英國、法國又陷入經濟危機之中。「羅斯福新政」並未消除美國的經濟危機,第二次世界大戰給美國提供了絕佳的發展機遇。1941年至1945年,美國軍工生產平均占工業總產值的60.6%。在第二次世界大戰中,美國除兩面大做軍火生意直接賺錢外,還憑借「租借法案」,擴大軍火銷路,為其過剩的農產品打開市場。美國的出口在戰時非但未減少,反而增加了近兩倍;在戰爭高潮的1943年至1944年,其工業生產比戰前增長了兩倍以上。二戰後,資本主義世界的工業生產已有一半以上被美國掌握,當時的美國還控制了國際貿易的三分之一,並把世界黃金儲備的四分之三搜刮到了自己的金庫之中。

Ⅳ 中國採取哪些措施應對金融危機,這些措施有什麼作用

中國政府為了應對亞洲金融危機造成的對中國經濟的不利影響,採取了一系列旨在刺激經濟的擴張性的宏觀調控政策,主要有(1)增發國債,增加政府支出。自1998到2002年,中國政府連續幾年每年增發了規模在1000億元以上的長期國債,累計增發規模達6600億元,直接帶動投資在32000億元以上。(2)放鬆銀根,包括下調利率和准備金率,放寬貸款政策等。
中國目前正處在國民經濟的重型化階段,資本品的生產即重工業的生產大大地快於消費品的生產即輕工業生產。自2000年以來,中國重工業生產速度持續高於輕工業生產3~5個百分點,重工業在工業中比重由1998年的50.7%,上升到2004年的66.5%。經濟的資本密集化程度大大提高。
初步判斷,未來幾年內中國經濟在一定程度上,存在著進入較大幅度經濟衰退的可能性。
1.變化中的三大長期因素
應該看到目前支持中國經濟增長的三大長期因素正在發生變化:
低成本的勞動力因素。隨著國民經濟的資本密集化程度的提高,資本替代勞動的趨勢十分明顯。低成本勞動力的優勢正在逐步弱化。同時,勞動力市場價格趨於上升。近兩年在局部地區出現的「民工荒」就反映了這種情況。另外,目前國家積極推行的社會福利政策如勞動保障制度,也會提升勞動力的實際價格。
制度變遷或體制轉軌對經濟增長的正效應在遞減。經過了20多年的努力,中國的市場經濟運行的體制框架已經基本建立。當前面臨的主要問題是要形成一個「好」的市場經濟制度的運行基礎。這是一個自然成長的發育成熟的過程,需要較長的時間。今後可能很難再有由於體制性約束的放鬆,而突然爆發出來的對經濟增長刺激的勢能。
高儲蓄。儲蓄傾向高是中國人的一個很突出的特點。其他東亞國家,如日本、新加坡也曾經出現過這種類似現象。中國目前的國民儲蓄率高達46%,日本人儲蓄率最高的也不到40%。2004年,中國人的平均邊際儲蓄率高達80%。高儲蓄結果支持高投資,高投資帶動高增長。應該說,高儲蓄目前仍然是支持中國經濟長期增長的重要因素。但是,同時也要看到,儲蓄傾向的代際變化十分明顯。有學者研究日本、台灣都經歷由於收入主體的代際變化,而產生的儲蓄傾向大幅度地降低。有專家預測,2010年以後,中國將進入老齡社會,老齡人口理性行為是負儲蓄或零儲蓄。因此,隨著中國人口的老齡化進程的加速,未來10年內中國的國民儲蓄率很可能將從目前的高位急速掉下來。
生產方式變化使經濟波動不可避免
前面講過,目前中國經濟正在經歷著資本密集化或者說是資本深化的過程。資本密集化帶動經濟增長的好處十分明顯,但是,其結果是資本結構更加復雜,由最終投入到最終銷售的生產過程更加延長(現代化經濟特點就是「用商品生產商品」)。也就是說生產過程更加「迂迴」了,即所謂的「迂迴生產」,更加間接了,更加跨期了,當前的生產決定於未來的消費。這樣就使得經濟波動將成為中國經濟的一種常態特徵,是必不可免的。其原因有:
第一,由於資本結構的復雜化和生產過程的延長化,使國民經濟各部門的比例關系異常復雜。實現生產與消費平衡、供給與需求平衡是一件很難的事情。即使市場信號沒有由於人為的干預而失真,供給與需求的不平衡狀況會是一種常態特徵。這是因為當前的市場信號也不可能完全反映未來的市場供求關系。期貨市場只能起到一定的平抑和調節當前供需與未來供需的作用。
第二,企業家的有限理性,也決定了經濟波動是不可避免的。這就是說,無論企業家有多麼精明,也不可能預知未來,存在著哈耶克所說的「不可救葯的無知」。企業家的失算,特別是「集體失算」,也使經濟波動成為不可避免的現象。
第三,目前中國要素市場的價格信號扭曲的現象還比較嚴重。主要是資金市場和土地市場的發育不完善,利率、地價不能真正反映其供求狀況,這就更增加了經濟波動的可能性。
問題是我們如何對待不可避免的經濟波動。首先,要承認和適應經濟波動。經濟波動與現代市場經濟與生俱來。要想搞市場經濟就要接受或者說要承受經濟波動。其次,要看到經濟波動的正面作用。市場經濟的一個重要功能就是「優勝劣汰」,而「優勝劣汰」作用只能在經濟波動中才能充分發揮出來。這就是經濟波動自動清除機制。
我們所不能接受的是經濟波動(Fluctuation)演變成為經濟周期(cycle),不能接受繁榮後的蕭條,不能接受80年前在美國發生的事情。在什麼條件下,經濟波動就會演變成為經濟周期?按照米塞斯—哈耶克商業周期理論就是,當出現了信用擴張過度的情況,經濟波動就會演變成為經濟周期。
貨幣信用擴張因素
當前中國政策界、學術界普遍都接受了西方主流經濟學——現代貨幣主義的說法,即通貨膨脹即信用膨脹,等於普遍的物價上漲,通貨緊縮即信用緊縮,等於普遍的物價下降。但是,近年來美國現代奧地利學派經濟學家提出,貨幣信用擴張與收縮不一定反映在物價水平上,特別是消費品價格上,如CPI、RPI。因為貨幣信用擴張還可以表現為:
第一,資產價格的上漲。如股市、房地產市場價格上漲。80年前的美國經濟就是如此。當今的中國也不同程度上存在著這種情況,目前主要是表現在房地產市場上。
第二,使社會資源更多地流入資本品生產部門(重工業)。因為資金更加廉價了,但是資本品的價格上漲不一定能夠傳遞到最終消費品上,有可能發生消費品價格與資本品價格倒掛的情況。近兩年中國的資本品價格上漲很快,2003年平均上漲了2.2%,2004年平均上漲了5.6%,而同期商品零售價格增長幅度很小,2003年還是下降的,2004年只上漲了1.3個百分點。
第三,要考慮「囤積貨幣」。在貨幣作為交易手段的情況下,貨幣與價格的確存在著正相關的關系,但是貨幣不僅是交易手段。在中國目前資本市場、債券市場發育不成熟的情況下,貨幣還是個人財富的存在形式。如果貨幣流出銀行系統,成為人們的手持現金,就不會影響物價,如果囤積的貨幣存在銀行,在貨幣乘數的作用下,還會進一步放大信用擴張程度,貨幣在銀行系統自我循環。
總之,判斷目前中國經濟是否出現通貨膨脹抑或通貨緊縮,不能只看CPI,還要看貨幣量。具體地說是實際貨幣余額(實際貨幣余額是扣除了價格因素的貨幣)。如果實際貨幣余額增長長時期地超過了實際經濟增長,就要十分警惕了,說明出現了一定程度的信用擴張。
以此標准判斷,中國目前是否存在著信用膨脹的情況?長期以來,中國的實際貨幣余額持續大幅度地超過實際經濟增長速度,超過的幅度在3%~10%之間,M2比GDP超過了1∶1.8。這一比值可能是世界各經濟大國中最高的了。如果單從這一指標看,目前中國經濟中確實存在著信用膨脹。由於目前中國經濟的貨幣化過程尚未完成(如征地實際上就是一種貨幣化的過程),部分貨幣存量被這一因素所抵消,但即使如此,實際貨幣余額存量也是太大了。特別是其中一部分貨幣存量實際上是用於稀釋銀行系統的呆壞賬。中國的金系統存在著系統風險。
中國經濟「患了高增長病」
自改革開放以來,中國經濟持續保持高速增長。從1978到2004年27年間,只有3年經濟增長速度低於7%,平均增長速度在9%以上。這里有兩個問題:
第一個問題:未來10到20年中國經濟是否還能繼續保持這樣的高增長。日本保持9%的高增長只有19年(1955~1973),在當時已經算奇跡了。以後10年的日本的經濟增長速度最高只有6.1%。美國經濟自南北戰爭後到大蕭條前的平均增長速度不到5%。這一階段美國完成了「超英」轉折,取得了世界霸主的地位。
無論從世界經濟發展歷史經驗看,還是根據康德拉耶夫長波理論,未來10到20年中國經濟還繼續保持8%~9%的高增長可能性是不大的。
第二個問題:中國經濟能否承受中速增長,也就是說年均增長率在4%-7%之間。如果中國經濟不能承受中速增長,只要經濟增長速度低於8%,方方面面的問題就暴露出來,矛盾就尖銳化了,政府就不得不再用盡各種辦法刺激經濟,這樣中國經濟實際上就是患了「高增長病」。大繁榮後就是大蕭條,經濟波動就會演化為經濟周期。
三、政策建議
中國經濟經過了25年的高速增長,目前已經到了高風險期,控制風險和及時化解風險,應該成為中國政府制定宏觀經濟政策的主旨。
第一,逐步降低對經濟增長速度目標的控制底線,要允許經濟增長有一定程度的下滑。第一步將經濟增長的「靶向」目標下調到7%,最終下調到5%。要讓中國的企業及金融系統逐漸適應中速增長。同時,通過下調經濟增長的「靶向」目標,使中國經濟系統中各種結構性的矛盾逐步得到釋放,避免出現在高經濟增長的掩蓋下,使各種結構性的矛盾逐步積累,最終演變成為類似於1929年的大蕭條。
第二,要特別防範金融系統和資本市場的風險,盡快建立起健康、運行穩定的金融體系。
第三,按中國銀行系統的資產比例如20%~30%,保持一定量的外匯儲備。國際經驗證明,中央銀行保持充足的外匯儲備,是中央銀行在發生金融危機時,能夠履行最後貸款人責任的重要保證。

Ⅵ 中國應對經濟危機措施

擴大內需,刺激消費,經濟轉型(生產型轉向服務型),提升產業結構鏈(以科技產品帶動出口),啟動中部崛起戰略,加大基礎設施建設以帶動市場循環,加大城鎮與農村社會福利的投資,加大環保與能源型企業的投資。
擴大內需,刺激消費,經濟轉型(生產型轉向服務型),提升產業結構鏈:現在降兩率就是刺激國內消費,讓消費成為引擎,同時扶持中小企業,讓有潛力的企業進一步發展(主要是科技企業),科學技術是第一生產力,這也是提升結構煉
以科技產品帶動出口:珠展上,國家航天企業已收到幾十架飛機的訂單
啟動中部崛起戰略,加大基礎設施建設以帶動市場循環:中國要想度過此次金融危機只能靠發展基礎設施和科技。建設基礎設施就會向中西部城市和農村進軍。這樣可以帶動市場循環。日前,鐵道部已批准了2萬億的發展資金,交通部預計了5萬億的設施建設資金
加大城鎮與農村社會福利的投資,擴大內需,刺激消費:加大農村與城鎮的福利投資可以刺激居民消費,同時可以解決長期發展的問題
加大環保與能源型企業的投資:中國水務市場是全球最大的,同時能源市場也已經吸引了大量的外資

Ⅶ 應對本次國際金融危機各國的措施

中國內地好點,A股是個封閉的市場,沒有受到次貸太大沖擊。美國要替AIG等公司還債,又遇金融危機錢肯定不夠用,必須問錢多的人借。中國07年2萬億外匯儲備,所以必然向中國借。然後在國內首先是挽回民眾的信心。不要感覺信心不重要,你可以回想下,當年出了三聚氰胺的事件後,多少人對牛奶喪失信心,導致完全不買牛奶,直到最後政府出面保證哪些牛奶可以喝才好,甚至現在都有人不敢喝。然後美國還要做的事就是控制下超前消費,畢竟次貸危機有部分原因是超前消費引起的。然後美國一控制超前消費,佔美國進口35%的中國產品就必然遭受嚴重打擊。中國本身就房地產繁榮,製造業不景氣,現在製造業出口又受到打擊,那更多的公司會把錢投入房地產或者什麼金融、理財產品上,製造型企業進一步受到打擊。
北京要做的是讓經濟降溫,因為一方面北京很樂意看到房地產繁榮所帶來的GDP,很正常,不論哪個政府都喜歡看到GDP是高增長。但另一方面因為房地產的繁榮導致其他產業的不景氣,所以北京又不願意房地產這么火爆。但現在中國買房需求者太多,房地產肯定還是會漲的,那北京只能下政策支持務農和中小製造型企業的發展。
說的有點亂,不好意思- -

Ⅷ 為應對國際金融危機,我國政府採取了哪些具體措施

作為世界第四大經濟體,中國如何應對這場國際金融危機令人矚目。
中國政府一直密切關注著國際金融危機的發展態勢和國內經濟形勢的變化,近一個月來針對金融危機帶來的最新變化,實施靈活審慎的宏觀經濟政策,已密集出台了一系列政策措施。這些措施既是對中國面臨的國際和國內經濟挑戰所作出的回應,同時也是加強國際合作、確保世界經濟增長的具體行動。
11月9日,中國政府宣布出台進一步擴大內需、促進經濟平穩較快發展的十大措施。初步匡算,到2010年年底,投資規模將達4萬億元人民幣。
中國促進經濟增長的舉措,再次提振了人們對世界經濟發展的信心。澳大利亞總理陸克文認為,中國約4萬億元人民幣經濟促進計劃「非同凡響」,不僅對中國經濟,對東亞經濟和世界經濟來說都是「非常好的」消息。
雖然在各國政府的積極干預下,信貸緊縮局面略有緩解,但金融市場動盪依然不止。主要原因在於投資者擔心,金融危機將導致美歐經濟出現嚴重衰退,世界經濟前景暗淡。
隨著局勢的不斷發展,人們越來越認識到,此次國際金融危機的復雜性和嚴重性要大大超出此前預期。面對危機的繼續蔓延,更需沉著合力應對。
正如中國國家主席胡 錦 濤10月24日在第七屆亞歐首腦會議上指出的那樣,「面對這一全球性挑戰,世界各國需加強政策協調、密切合作、共同應對。」 劉根其選答。

Ⅸ 中國如何應對國際金融危機

最根本的是提高自己的生產技術,成為比美國還強大的強國,減少對國外市場的依賴
到時就是中國影響世界,不是世界影響中國了

Ⅹ 中國如何應對金融危機

1 深化人民幣匯率形成機制改革
一國匯率制度的選擇應該順應不同時期國內外經濟、金融環境的變化和金融制度的特徵而適時主動調整。中國漸進主義的改革路徑,決定了人民幣匯率形成機制改革也必然是漸進型的。目前人民幣匯率還不適合完全自由浮動,但人民幣匯率形成機制改革要繼續深化和推進,進一步健全有管理的浮動匯率制度,逐步擴大匯率彈性區間,以增強匯率對國際收支不平衡的調節能力,發揮匯率作為金融危機緩沖器的作用。

2 有計劃有步驟地推進資本項目可自由兌換
資本自由流動這把雙刃劍,在帶來利益的同時也包藏著巨大風險。發達國家的資本自由流動是與其經濟發展水平、市場完善程度和金融監管水平相適應的。對發展中國家來說,資本項目對外開放要慎之又慎,如果在條件不具備或者准備不充分的情況下,貿然實行資本項目的自由兌換,當國際游資流入時,運用不當將使本國經濟陷入困難,如果一有風吹草動引起大量資金外流,本國將面臨對外支付的困難。

3 盡快建立充分成熟的國內資本市場
目前,大量流入的外商直接投資和數據巨大的外債,已對人民幣形成壓力。如果要避免因為過分依賴外商投資帶來的潛在風險,中國就必須盡全力發展自己的資金市場。只有國內資本市場越活躍,中國對外資的依賴程度才會越低。因此,我們應該加快發展新的融資市場的步伐。

4
堅持正確的利用外資政策,合理控制外債規模和外債結構改革開放後的中國已成為世界經濟增長最快和最富活力的國家之一,也已連續數年成為發展中國家中吸引外資最多的國家。外資的大量湧入的確彌補了國內資金缺口,也支持了重點項目或大型項目的建設。但與此同時,也對我國的外資和債務管理提出了更為嚴峻的課題。首先,我國必須將外債規模確定並維持在一個適度或合理的水平上,即借用外債既要考慮本國經濟發展的需要,又要考慮對外債償付能力和消化吸收能力,不能盲目大量向外舉債。

5 維持國際收支平衡,保持充足的外匯儲備,提高國家經濟的抗風險能力。

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