2016國際金融市場形勢

『壹』 簡答題：當今國際金融的發展局勢

關於國際金融形勢問題，在國際金融危機的大背景下，世界經濟深度調整，各國政府及時地採取了刺激措施，推動全球經濟逐步走出低谷，總體實現了復甦的態勢，但是當前經濟復甦的基礎並不牢固，主要發達經濟體經濟波動較大，失業率居高不下，部分經濟體財政赤字嚴重，歐洲主權債務危機仍有可能向風險場所較大 的國家綿延，資本流入壓力加大，全球經濟復甦進入了關鍵時期，保持經濟平穩持續增長仍然面臨較大壓力，第四全球經濟復甦步伐有所放緩，二季度美國GDP環比增加2.4%，出口對GDP的增長的貢獻率降低，美聯儲以下調2010年經濟增加預測至3%至3.5%，歐洲主權債務危機的負面影響在逐漸減弱，歐元區經濟復甦程度好於預期，但是就業信貸市場低迷的問題仍然會繼續影響歐洲經濟復甦進程，日本經濟波動較大，二季度實際GDP環比上升0.4%，較一季度的5%下降了4.6個百分點。二是主要發達經濟體失業率仍居高臨下，二季度美國經濟季節調整後的失業率為9.7%，歐洲區調整後的失業率均為10%，日本失業率為0.2%，主要發展經濟體無就業復甦的局面仍將持續，勞動力市場的低迷制約了私人消費的增長。 財政可持續問題凸顯，歐洲主權債務危機表面財政的風險可能在短期內集中爆發，危機經濟金融體系的穩定，目前歐盟採取了大規模的救援措施，但仍未能解決問題，希臘、西班牙未來仍將面臨主權債務危險，二季度美國連邦財政赤字繼續上升，新興市場經濟體的通脹壓力普遍較大，隨著國際金融市場的相對緩和，以及部分新興市場經濟的持續復甦，國際資本特別是短期資本大量流入經濟復甦強勁的新興市場中，引起了局部地區和國家的資產價格快速上漲，通脹壓力增大，6月份印度批發物價指數同比上了10.55%，成為通脹問題最為嚴重的國家，為此印度已經四度加息，6月份巴西的通脹率已經逼近了6.5%的警戒線，今年也三次加息，7月9日韓國央行宣布加息，東南國家截至7月份多大都已加洗。 全球金融市場的不確定仍然存在，上半年主要貨幣間匯率寬幅波動從年初到6月上旬歐元持續下跌一歐元對1.1875是四年來的新低，日元英鎊對美元匯率大幅度提升，全球主要股市振盪，二季度末較一季度末跌幅均超過10%，根據上述分析雖然不確定性和干擾因素較多，但主要經濟體的復甦總體是向好的，新興經濟體復甦勢頭明顯，全球經濟二次探底的可能性不大，根據國際貨幣基金組織的預測，2010年全球經濟增長率為2.6%，美國歐元區日本和新興市場經濟增長率分別為3%、1%、2.4%至6.8%，比09年實際增長率分別高出5.7個、5.1、7.6和4.3個百分點。 一季度國際金融形勢 2010年3月，伴隨著氣溫回升，全球經濟也開始從嚴冬邁向暖春。各大經濟體進一步確立復甦勢頭，二次衰退的可能性愈發減弱，但復甦之路依然艱辛。希臘債務問題取得進展，但歐洲主權信貸問題仍牽動市場神經。亞洲地區復甦步伐超出預期，一些國家開始逐步退出經濟刺激政策。而歐美等發達國家暫不具備加息條件，各主要央行仍維持現行貨幣政策不變。

『貳』 當前金融形勢分析

今年以來，在繼續實施區間調控的基礎上，中央注重把短期穩增長政策和中長期改革和結構調整政策結合起來，注重穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的平衡，經濟運行緩中趨穩，穩中有進：
一是經濟運行保持在合理區間，實現了經濟增長的預期目標。上半年國內生產總值同比增長7.0%，一、二季度分別增長7.0%，從4月份開始，工業生產出現回升態勢。就業形勢基本穩定，上半年城鎮新增就業718萬人，完成全年目標的71.8%，調查失業率也在5.1%附近。二季度末，農村外出務工勞動力總量17436萬人，同比增加18萬人；
二是需求出現積極變化。5、6月份，出現了投資、消費、出口同時轉好的局面。固定資產投資5、6月份連續回升，二季度房地產銷售量明顯增加，並帶動房地產投資企穩。社會消費零售總額穩中趨升，出口降幅收窄口，其中6月份增速由負轉正；
三是結構繼續優化。第三產業增加值占國內生產總值的比重為49.5%，比上年同期提高2.1個百分點，高於第二產業5.8個百分點。最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點。農村居民人均可支配收入實際增長快於城鎮居民人均可支配收入1.6個百分點，城鄉居民人均收入倍差2.83，比上年同期縮小0.04，城鄉居民收入差距進一步縮小。單位國內生產總值能耗同比下降5.9%，節能降耗繼續取得新進展；
四是新產品、新業態、新商業模式不斷涌現，新增長動力正在成長。高技術產業的增加值仍然保持兩位數的增長，比規模以上工業企業平均增速高將近5個百分點。機器人、新能源汽車、鐵路機車等增長速度超過50%以上。網上零售額繼續保持較高的增長速度，在過去兩年連續高增長的基礎之上，今年上半年增長速度將近40%；
五是部分物價溫和回升，通貨緊縮壓力有所減小。隨著貨幣政策和財政政策的擴張和有效性提高，今年第二季度，部分物價開始溫和回升，綜合反映物價總水平的GDP平減指數從一季度的-1.1%回升至二季度的0.1%。按照住房銷售額和銷售面積計算的商品房價格一季度下跌0.1%，二季度上漲9.8%。批發和零售貿易、金融業、房地產等服務業價格上漲也帶動了服務業價格的總體穩定上漲。

『叄』 簡述金融市場的發展趨勢

金融市場國際化是金融業務的發展趨勢之一。金融市場發展超越國界的限制，與世界金融日益融合，逐漸趨向全球一體化。20世紀70年代以來，金融市場國際化的趨勢日益明顯和加速。主要表現在：

①金融機構跨國化。不僅發達國家在世界金融中心設立了大批的跨國銀行，而且發展中國家也在境外設立了一批離岸金融中心和金融機構。

②金融資產經營國際化。歐洲貨幣市場、歐洲債券市場和全球性股票市場的建立，使人們可在離岸市場上經營世界任何一國的貨幣金融資產。

③貨幣國際化。黃金作為世界貨幣的職能已經蛻化，人們可以通過國際匯兌來轉移各國間的貨幣購買力。不僅美元、德國馬克、英鎊、日元可作為國際結算貨幣，而且還有大批中等發達國家甚至發展中國家的貨幣也逐漸成為可自由兌換的貨幣，朝著世界貨幣的方向發展。

(3)2016國際金融市場形勢擴展閱讀

從整體來看我對於未來金融市場都是保持樂觀的態度，從未來五年看來金融市場的驅動力十足，製造業升級和相關的改革將持續獲得產業發展和政策的支持，金融去杠桿與金融監管作用下，貨幣流動性基本維持中性偏緊基本格局，隨著去產能、脫虛入實相關措施的見效，風險有望得到有效改善，消費升級、產業升級、互聯網的加速發展區域協同發展等結構性力量在活躍發力，金融內生結構也在發生積極變化。

參考資料鳳凰財經網 金融市場發展

『肆』 闡述當前國際經濟形勢出現的新變化、新特點與新趨勢。

這是當前國際經濟形勢有七個特點
（一）世界經濟迅速增長，美國、歐元區國家、日本等發達國家的經濟發展使世界經濟得以繼續維持較高增速，發展中國家經濟呈相互帶動、梯次發展的態勢。

2007年世界經濟仍將保持近4％的增速。美國經濟穩中有落，2006年美出口額被德超越，信息化指標不及北歐，次貸危機使美經濟優勢不斷被侵蝕和分解，其負面影響還在擴大。主要西方國家面臨工業化以來最強烈的外部競爭。歐亞大陸成為世界經濟的主舞台。據世界銀行統計數據顯示，目前歐亞大陸經濟總量佔全球的62％，累積財富總量是美國的一倍，2006年「新歐洲」國家國內生產總值較2003年增加近一倍。同時，佔世界人口80％的廣大發展中國家經濟進入較快增長期，在國際貿易、國際投資和國際分工體系中地位得到加強，對世界經濟影響力進一步增大，改變了世界經濟的增長格局。發展中國家經濟總量佔全球的20％左右，對世界經濟增長的貢獻率上升到30％。

（二）隨著金融創新，特別是金融衍生工具的開發和推廣，金融一體化程度提高，全球金融業呈「爆炸式增長」。

巨額國際資本的無序流動和投機，不僅給發展中國家經濟造成很大損害，發達國家也難獨善其身。據美國麥肯錫公司的最新報告，全球金融業的核心資產總額已達140萬億美元。資本市場進一步成為全球金融市場的主體。銀行資產佔全球金融資產總額的比重由1980年的42％下降到2005年的27％，金融資產進一步向發達國家集中。發達國家的金融資產占國民生產總值的比重目前已平均躍升至330％。「經濟金融化」趨勢一方面促進了全球資源有效配置，另一方面也增加了全球經濟的不穩定性、投機性和風險性。

（三）國際資本市場和勞動市場流動性增強，生產要素的全球流動形成全球市場。

國際資本市場更加成熟，資本流動形式也在增多。全球勞動力市場一體化程度日益提高。據國際勞工組織統計，未來10年，發展中國家將有7億人口進入全球勞工市場。全球產業鏈的形成和資源配置中合理及不合理的部分進一步顯現，不均衡的全球增長模式正在塑造新全球經濟格局。從總體看，國際貿易、投資金融市場的自由化進程使生產要素流動在全球范圍內實現「最佳配置」。從國別看，全球化的收益分配和社會成本分布嚴重失衡，窮國與富國的差距在擴大，輸家與贏家的兩極分化加劇。資本回報連創新高，勞動回報則越來越低，導致國家間不平等。發達國家主導當前的國際貿易、投資、金融和國際分工體系，相比之下，發展中國家人口佔世界3／4，經濟總量只佔1／4。黑非洲至少要到2047年才能成功脫貧。在北方陣營，美歐日是國際經濟三大支柱，但由於美國奉行經濟單邊主義，企圖壟斷國際經濟決策，三方經濟利益摩擦時有發生。南方陣營經濟發展水平差距拉大，對經濟發展問題的基本訴求和利益關注點發生重大分化，多元化現象明顯，南南合作呈現高度復雜性。

（四）新興市場經濟體日益具體，加快融入全球經濟體系，為經濟全球化注入新活力。

一大批新興發展中國家市場經濟體系日趨成熟，東亞、拉美、獨聯體國家經濟全面提速，非洲、中東地區國家經濟開始起飛，這些國家的國內資本市場迅速發展，對外資的依賴明顯下降，對自身能源、資源的保護和利用意識強化，一些出口導向型發展中國家逐步實現貿易結構多元化。「金磚四國」、「新鑽11國」等新興發展中國家繼續引領發展中國家經濟增長，成為未來最為強勁的經濟增長點，促進影響全球化的發展。按匯率計算，今年，印度、俄羅斯、巴西國內生產總值總量均突破1萬億美元大關，晉升世界經濟12強。2001年～2007年，中、俄、印在全球國內生產總值、出口、引資、外匯儲備和股市總值排行榜上的名次平均躍升四個位次。亞洲國家對美出口占其出口總額的比重已從1993年的25．5％減少到目前的16．5％。

值得注意的是，發展中國家對國際資本的吸引力持續增大。發展中國家相互投資迅速增長，主要表現在亞洲內部以及亞洲對非洲的投資。目前，世界外匯儲備總額高達5．4萬億美元，其中大部分掌握在發展中國家手中。近來，發展中國家開始將部分外匯儲備以「主權財富基金」的形式對外投資，金額可能高達1．5萬億美元，投資的主要方向是發達國家的證券市場和跨國並購，有關動向將對國際資本市場產生重要影響。

（五）南北國家有關發展模式的交融與交叉增多，經濟領域多邊協調漸成趨勢，新興大國加速崛起，經濟力量加速「多極化」。

經濟全球化背景下，發達國家與發展中國家相互利用，南北關系呈繁蕪交織的狀態。俄羅斯迅速復興和印度加快振興，打破了冷戰後中國一枝獨秀的局面，初步形成了新興大國崛起的第一梯隊。一批發展中國家邁入或走近經濟次大國行列，對維護世界經濟體系的穩定及貿易自由化的需要不斷增強，與發達國家的共同利益有所增多，雙方相互依存有所加深，在經濟、金融等領域開展對話與合作的重要性與緊迫性日增。「G8（八國集團）＋5」成為促進南北對話的重要高端平台。G20（20國集團）涵蓋當前世界上最主要發達國家和發展中國家，具有較強的「南北」代表性，近年來在協調發展中國家和發達國家在應對金融危機、促進世界經濟金融穩定發展等的立場方面發揮了積極作用。加拿大倡議在G20框架內成立「全球首腦論壇」，進一步反映出國際社會加強多邊對話協調的趨勢。

（六）各種區域或雙邊自由貿易安排發展迅速，國際貿易、跨國投資重趨活躍，自貿區談判方興未艾，通過自貿協定等形式，新興力量與傳統大國結成經濟聯盟成為時尚。

區域經濟合作既是各國順應時代潮流的必然產物，也是有關國家以區域發展為依託，為減緩經濟全球化無序沖擊而採取的合理選擇。區域經濟合作、區域集團化趨勢與經濟全球化發展並行不悖。這種總體上良性的經貿互動推動了政治上的良性發展，大國重啟戰爭的可能性幾乎為零。東亞、拉美、非洲等地區以發展中國家為主體的區域合作蓬勃發展。一些發展中國家之間區域合作勢頭加強，成為聯系不同地區之間合作網路的重要紐帶。巴西、印度、南非已建立三國合作框架，亞洲與非洲，亞洲與拉美，拉美與中東之間的經濟聯系日益緊密。各國均試圖通過強強聯合、強弱互補的模式加快區域集團建設，實現市場、資源的優化配置，謀求在新的世界經濟格局中占據優勢地位。美國全面推動建立「美洲自由貿易區」，歐盟借東擴之機加快區內金融、服務一體化進程，拉美兩大經濟組織南方共同市場和安第斯共同體宣布加快自由貿易談判，東亞10＋3和上海合作組織作為亞洲兩個支柱性機制深入發展。未來國際經濟關系將逐漸由國家之間的較量和競爭轉向區域經濟集團之間的角逐，圍繞全球經貿政策、金融體制的斗爭與協調將主要在經濟集團之間展開。

（七）國際能源、資源價格大幅上漲，國際能源格局調整步伐加快，對能源等戰略資源的爭奪成為影響國際經濟關系的最大不確定因素。

一些資源大國特別是油氣資源富集的國家把握了資源性產品價格上漲的良機，不僅從中獲取巨額收益，同時提升了在國際經濟體系中的地位和影響。近年來，俄羅斯、沙烏地阿拉伯、伊朗、委內瑞拉和阿聯酋在全球國內生產總值總量及人均國內生產總值排序中平均前移了三個位次。一些石油生產國加強了對國內石油資源的控制，減少了發達國家對其石油資源的掌控。伊朗、委內瑞拉等產油國將能源作為國際斗爭的主要籌碼，公開向美「叫板」。美國目前控制著中亞、中東、西非和北美的世界近70％的石油資源。全球能源戰略格局明顯向美傾斜，但在世界能源市場格局方面，俄羅斯影響舉足輕重，石油輸出國組織的戰略影響不可低估。日本努力穩定傳統石油來源，並積極拓展新渠道。歐盟等國積極增加石油戰略儲備，並尋求能源合作。隨著世界經濟的強勁復甦和繁榮，各方對能源的依賴將與日俱增。圍繞油氣資源、運輸管道和市場價格等，美、歐、日等大國還將展開激烈的國際能源爭奪戰。同時，隨著新興發展中大國對能源需求的快速增長及對能源安全的追求，相關能源企業迅速發展壯大，打破了發達國家企業在國際能源產業中的壟斷地位。

『伍』 2016年，世界經濟發展趨勢如何，哪些現象和問題值得關注

全球物價形勢也將持續低迷。大宗商品價格下跌和總需求不足，是2015年主要國家物價水平持續下降的原因。大宗商品價格在2016年仍將低位震盪，總體來看可能只有小幅度上行，難以推動全球物價水平上漲。
全球貿易低增長局面難以得到根本扭轉。全球金融危機以來，世界貨物出口增長率曾於2010年—2011年間恢復到20%左右。2012年開始，世界貨物出口增長率急劇下跌，2012年—2014年間，基本保持在3%左右。2015年全球貿易低迷狀況進一步惡化，全球貨物出口出現較大幅度的負增長。
國際直接投資將保持基本穩定，跨境資本流動將更為活躍。國際直接投資至今沒有恢復到2008年國際金融危機以前的高峰。2015年全球並購活動開始增加，國際直接投資有企穩趨勢。2016年國際直接投資仍將繼續穩定增長，但難有大幅擴張。
2016年將是全球金融市場比較動盪的一年。發達經濟體的政府債務狀態雖然有所好轉，但新興市場與發展中經濟體的政府債務負擔持續加大。同時，全球非金融企業債務水平進一步升高，成為全球金融市場中新的脆弱點。非金融部門的債務違約可能通過降低金融部門的資產質量和增加政府部門的債務負擔引起全球金融市場新的動盪。另外，跨國資本對新興市場和發展中經濟體外匯市場和國內金融市場的沖擊，也可能成為引發金融不穩定的重要因素。
值得關注的現象：
主要經濟體宏觀政策方向不一致，大規模跨境資本流動，外匯與金融市場動盪，地緣政治變化和自然災變等。
資料來源：聯合國《2016年全球經濟形勢和展望》

『陸』 談談全球金融市場的最新發展趨勢

世界金融業綜合化發展趨勢 對我國金融體制改革的啟示

自從20世紀末（1999年11月4日），美國通過《金融服務現代化法案》，取消了已實行大半個世紀的《格拉斯——斯蒂格爾法案》，從而標志著美國金融業從立法上告別了「分業經營」的歷史，邁向「混業經營」的新歷程。時至今日，西方主要發達國家的金融業現已全部走上了「混業經營」的綜合化發展道路。目前我國仍實行「分業經營、分業管理」的經營體制，並在此基礎上不斷開展業務創新。這是我國金融管理當局幾年來始終恪守的指導性原則。但混業經營畢竟是一種潮流，與世界潮流背道而馳的中國在進一步改革開放，尤其是在加入世界貿易組織之後，應如何進行金融體制的調整和改革，是我國金融業所面臨的緊迫問題，值得深思與探索。
一、關於我國金融環境的客觀分析
（一）我國商業銀行自我約束機制及內部控制機制仍不成熟和完善。我國國有商業銀行是整個金融體系的中心，銀行類機構的資金占我國全部金融資產的90%以上。而目前國有企業總體經濟效益較差。同時，國有商業銀行尚未建立有效的風險控制機制，風險意識薄弱，內控較差。如果在這種情況下實行「混業經營」，在證券投資業務高收益回報的驅動下，難以避免銀行資金違規進入股市，造成整個金融體系的不穩定。
（二）我國證券市場規模有限，市場結構和運行機制有待於優化。我國國民經濟證券化率較低，證券市場規模狹小，容量有限，市場運行機制仍有待於進一步優化；各種規避風險的金融衍生工具尚未獲得發展，投資風險相對較大；市場投資者中機構投資者比重還很低，而以散戶為主的股市市場波動大，投機成分大，穩定性差，此時若允許銀行資金入市勢必引起股價異常波動和「泡沫」經濟現象，埋下金融風險隱患。
（三）我國金融法制建設雖已取得較大成就。近年相繼頒布了《中國人民銀行法》、《商業銀行法》、《證券法》和《保險法》等一系列法規條例，但這些僅是金融市場行為的基本依據，仍屬於框架性文件，對實際操作的規定過於粗疏，有待細化。如果現在急於依照美國模式進行金融自由化，放鬆管制，當金融機構在松動的管理環境下違規冒險時，監管機構和監管政策將顯得被動和無力。
由此可見，我國的宏觀金融形勢與西方發達國家存在著很大差別，盲目效仿將會帶來很大風險。但是，加入世貿組織過渡期將盡，納入世界經濟潮流後，制度上的落後必將影響我國金融業的國際競爭能力。那麼，權衡利弊，在穩健與效率之間如何進行博弈呢？
二、關於我國「分業經營」體制的再思考
（一）目前我國金融業「分業經營」體制符合我國的實際情況
通過上述分析可見，「分業經營」體制還是有著重要的現實意義的。在我國金融業發展還不完善的情況下，通過「分業經營」建立起各業間的隔離帶，避免由於各業的不完善而帶來的「交叉感染」，是保證我國金融業健康穩步發展的現實選擇。無論是銀行業的經營機制、內控機制的不完善，還是證券市場的不發達，以及信託、保險業的粗放經營，都容不得各業間的相互沖擊，在市場不均衡，各業風險與收益不對稱的條件下，若推倒「防火牆」，撤銷隔離帶，那麼，在利益的驅使下，各業資金將肆意橫流，打破原有的資金格局，使得社會經濟各界得不到應有的資金保證，影響我國經濟合理、持續、穩定地發展。
（二）「混業經營」是未來的必然選擇
貨幣產生於商品交換的需要，金融活動則是商品生產發展的必然要求。隨著商品經濟的迅猛發展和市場范圍的不斷擴大，社會生產經營活動需要更有效的金融活動為之服務。「分業經營」是我國目前經濟環境和經濟條件下的現實選擇，但它畢竟阻礙了市場效率，限制了競爭也影響了我國金融業走向世界，與國際接軌。隨著金融業對外開放程度的不斷提高，國內商業銀行和證券公司、保險公司欲追求「高效率、低成本、創新性」的全方位業務經營，提高我國金融機構的國際競爭力和金融服務效率，實行「混業經營」體制將是必然選擇。
（三）「分業經營」→「混業經營」應是一個漸進的過程
前述提及，「分業經營」與「混業經營」並非絕對不相融，從「分業經營」到「混業經營」應是一個漸進的過程。「混業經營」的取向應在穩健與效率兩要素的動態效用中以總效用最大化來實現。因此，「分業經營」→「混業經營」是在金融環境不斷改善條件下的一個漸進過程。在具體操作上，我們可以首先通過開展中間業務和業務創新逐步過渡。其次，讓有條件的金融機構成立金融控股公司，通過設立子公司的方式在銀行、證券、保險和資產管理領域開展分業經營，在此基礎上逐步走上融合的發展道路。
（資料來源：金融時報）

『柒』 中國國際金融服務貿易的現狀與態勢

一、當前宏觀金融形勢總體運行平穩，但是依然存在一些隱憂

今年以來，國民經濟繼續快速增長，消費需求穩定增長，城鄉居民收入穩步提高，對外貿易增勢強勁，財政收入大幅提高。當前金融運行總體平穩。但值得注意的是，經濟運行中仍然存在投資需求膨脹過快、貨幣信貸增長偏快、通貨膨脹壓力加大等問題。

據初步統計，3月末，廣義貨幣M2餘額23.18萬億元，同比增長19.2％；全部金融機構本外幣貸款余額17.90萬億元，同比增長20.66％，本外幣貸款一季度新增9122億元，其中人民幣貸款增加8342億元，同比多增238億元。為了防止貨幣信貸過快增長，引發通貨膨脹或資產價格泡沫，形成新的銀行不良貸款，防範金融風險，中國人民銀行開始採取了一些政策措施，包括將自4月25日開始再次提高准備金率0.5個百分點，實行差別准備金率制度和再貸款浮息政策等。此外，中國人民銀行提高了央行再貸款利率和再貼現利率。

從宏觀經濟角度看，當前我國宏觀經濟形勢需要研究的主要問題體現在以下四個方面：第一，貨幣供應量增幅偏快，今年以來M1和M2實際數據均高於預測；信貸增長速度偏快，比年初預期高出10個百分點。提高存款准備金的政策，將有助於控制貨幣投放和貸款增加速度，保證金融市場的平穩運行。第二，我國直接融資所佔比例依然過低，間接融資比重過高。雖然發展中國家普遍存在證券市場不發達，企業直接融資困難，直接籌資不便利的問題，但是如此高的間接融資比例為全社會的資產負債管理和風險控制帶來一定的難度。第三，M2佔GDP的比重過高，到2003年，我國M2佔GDP的比重已經接近200％，這種高比例除了在極其個別的國家外，在全球范圍內是沒有的。雖然中國經濟存在一定的特殊性，但是過大的M2表明，中國經濟發展中融資過多依靠銀行體系，風險集中度偏高。第四，總儲蓄率依然偏高。2003年我國的總儲蓄率進一步上升到47％，經濟增長主要依靠投資拉動，消費需求所佔比重有待進一步提高。上述問題都需要進一步研究和討論，這些問題的解決都離不開金融市場的發展。

二、改革開放以來，我國在金融市場發展方面取得了重要的進展

首先，金融市場體系已經初步建立。目前我國已經基本建立了證券期貨市場、貨幣市場和銀行間外匯市場。其次，金融市場參與主體日益多元化，不僅包括商業銀行、社會保障基金、信託公司、保險公司和證券公司，自2003年起，還引入合格的境外機構投資者QFII，對我國金融市場發展發揮了重要作用。第三，市場產品的逐步多樣化，不僅包括金融債、國債、中央銀行票據，公司股本和債務性債券，而且在證券和銀行業產品方面不斷推陳出新。ABS、MBS和CDO等銀行類創新產品、開放式基金等證券類創新產品都有強烈的需求。第四，跨市場的金融創新產品不斷出現，例如貨幣市場基金的出現，銀行信貸資產證券化的發展等。

但是和發達國家相比，我國的金融市場還是存在產品匱乏、簡單化的問題，金融深化程度還不足，在不少方面還存在創新壓抑的現象和問題。

三、經濟不斷發展和對外開放的不斷深入，要求我國金融市場必須進一步發展，要求有關部門適應形勢，轉變觀念。與此同時，金融產品必然發生相應的轉變

首先，隨著中國加入世貿組織過渡期的結束，隨著國民待遇的實現，市場准入的逐步放鬆，金融業面臨的國際競爭將進一步加大。加入世界貿易組織的承諾和中國自身經濟發展的需要均要求我國必須加快金融市場的發展。其次，隨著市場的逐步開放，經濟全球化的不斷進展，2003年我國經濟貿易依存度已達60％。越來越多的企業涉足國際業務，客觀上需要我國的金融機構為企業公司客戶提供包括套期保值、風險控制、外匯理財等在內的一系列金融服務。市場需求的不斷擴大為金融市場的發展和金融產品的發展提供了契機。第三，隨著對外開放的深入，我國將進一步完善匯率形成機制，逐步取消不適宜的外匯管制措施，最終實現人民幣資本項目可兌換，這些都要求金融市場進一步發展，金融產品要進一步多樣化。這一點在有關文件中明確為要發展全方位、多層次的金融市場體系。

四、作為發展中國家和轉軌經濟國家，我國在金融產品的創新過程中，雖然曾經有過一些挫折，但是今後必須充分重視金融產品創新工作，不可因噎廢食。在此過程中，要處理好實踐經驗的積累和健全規則制定之間的互動關系，可以採用正面清單和負面清單的方式加以規範金融創新產品

在20世紀80年代至90年代中期我國經濟開放的初期階段，由於人才不足、技術不新、管理薄弱以及在監管方面存在的不足，我國在金融產品創新方面曾經走過一些彎路，導致一些產品的廢止和有問題的金融機構的關閉。金融業產品和其他行業產品一樣，在創新過程中也需要經歷一定的學習過程、人才培養過程、機構成長過程、市場成熟過程以及監管發展的過程。某些條件不成熟時，可能會引發一些風險。另外，對於有問題金融機構的關閉，也暴露出我國法律體繫上的一些薄弱環節，例如在破產關閉上還存在相當大的難題。

當然，不同的決策部門和不同的專家學者會對金融產品創新的監管思路和發展問題上有不同的意見。其中，一種觀點認為，由於存在歷史彎路，因此在發展新的金融產品時，必須要先建立規則，充分借鑒國際經驗。這種說法有一定的道理。但是在實踐中是存在一些問題。首先，國際范圍內的經驗和教訓並不相同，不同國家之間存在顯著的差異，例如英美模式和歐洲大陸模式以及韓日模式就存在比較大的差別，有需要進一步分析、判斷並加以選擇的過程。

另外，在缺乏實踐經驗的基礎上建立規則，往往花費很長時間，甚至始終不得出台，建立的規則其可操作性和健全性有待進一步觀察。從方法論上看，一切必先建規則才能實踐，也有悖於人類通過實踐提高認識的客觀規律。在現階段可以採取的方法，可能更多可以借鑒產業政策的有關做法，通過設立正面清單和負面清單的方法加以規范和解決。對於那些國際范圍內較為成熟產品，對於那些具有較強風險控制能力的金融機構在開展創新業務時，採取負面清單的做法，也就是說「未經法律明確禁止的業務品種，均可以開發」。對於那些不是十分成熟，有可能帶來系統性風險的金融產品，採取正面清單的方式加以規范。

在金融創新產品的過程中，要合理明確金融產品的定位。注意區分面向機構投資者和面向居民個人的產品。鑒於機構投資者一般擁有機構優勢，有較強的分析判斷和抗風險能力，由此面向機構投資者的產品在許可上可以更為寬松。面向居民個人的金融產品在准入方面應更為謹慎，在信息披露和監管方面應更嚴格要求。其中，針對高端客戶的金融創新產品應和普遍服務的金融創新產品應有所差別。此外，對於一些包括衍生產品在內的定價和風險控制更為復雜的面向復雜型金融機構的金融創新產品，也需要在監管上加以區別對待。

金融創新產品的發展將為金融機構資產負債結構轉化提供可能。以銀行業創新產品為例，目前資產方管理就逐步出現了消費信貸、資產證券化、不良資產打包進行證券化處理以及信貸風險的轉讓等新的金融產品。負債方管理，可以看到儲蓄替代產品的不斷出現，例如基金產品、證券投資產品、保險產品等。此外，收費類業務發展方興未艾。在國際范圍之內，人們已經不再把銀行僅僅視作從事存貸匯業務的機構，更多人看到了銀行是擁有龐大網路分支系統的商業與服務骨架，越來越將銀行看作具有應對多種產品能力的銷售和服務網路，同時把金融服務看作是由電子網路聯系在一起的進行信息加工業務。

五、市場需求的不斷變化和業務交叉性產品的不斷出現，日益要求樹立功能監管觀念，適應形勢，加強協調。

在建立了證券業監督管理委員會、銀行業監督管理委員會、保險業監督管理委員會之後，我國已經基本形成了功能監管的格局，為金融業的穩健發展和金融風險的有效防範發揮了重要作用。與此同時，應該看到，市場需求的不斷變化，客觀上要求金融資源能夠在不同的市場之間進行合理有效配置。因此，我們觀察到，一些交叉業務的需求逐步產生，例如公司客戶在貸款需求的基礎上，有更多的投資理財、套期保值、保險業務的需求，居民個人在存款需求的基礎上，有了進一步的消費信貸、住房貸款、甚至投資理財、養老保險等多種需求。交叉業務的產生和發展為改變不合理的直接融資和間接融資的比例關系帶來了新的可能。

業務品種的交叉客觀上要求機構具備更加全面的服務功能。從中國當前實際情況看，監管機構對金融控股公司的出現和發展事實上採取了默認的態度。應該說金融機構廣泛的網路分支機構、所掌握的長期的特殊的客戶信息資料都為業務交叉的發展創造了機會。因此，我們可以觀察到，隨著市場需求的發展，資源共享的要求，過去的一些根據「出生證」由誰來發放而畫地為牢式的監管理念已受到沖擊。事實上，功能監管、機構准入和業務產品發展之間不需要相互設置障礙。隨著經濟發展，不論機構設立該由誰來審批，都不應阻礙有市場需求的業務創新。功能監管和業務發展之間並不必然發生矛盾。監管機構已在適應形勢變化的需要，轉變觀念，加強協調。此外，為了保持宏觀經濟穩定與協調發展，黨的十六屆三中全會報告中也進一步明確，中國人民銀行和財政部與三家監管機構之間要進一步加強協調，這一趨勢在有關立法中已有所體現。

六、外資銀行的內在優勢使得外資銀行在中國的發展潛力巨大，外資銀行的發展應配合宏觀金融形勢的需要。

改革開放以來，越來越多的外資銀行開始進入中國市場，為我國金融體系的完善和金融市場的發展發揮了重要作用。在經濟轉軌過程中，外資金融機構在公司治理、風險控制、風險管理、信貸文化、決策程序、激勵機制以及資產管理方面均具有一定的優勢，外資銀行發展空間巨大，特別是在促進金融市場發展和產品發展方面潛力很大。

外資銀行的發展也應考慮配合中國宏觀金融形勢的需要。在經濟轉軌過程中，不同行業、不同地區在發展階段和發展潛力存在一定的差異。外資銀行可更多關注中國經濟轉軌中一些薄弱市場和產品、薄弱環節的發展，關注經濟結構的變遷，支持東北老工業基地的發展，支持大西北的建設，與中資金融機構既有競爭，也是對中資金融機構的有益補充。我們還希望在中國的外資金融機構能夠更加配合中國宏觀金融形勢需要，不僅在順利周期階段，共享中國經濟快速穩定增長的收益，也能夠在逆境周期階段，甚至危機期間，堅持長期經營、追求長遠利益，這也是今年二月國際清算銀行會議上大家討論和研究的一個題目。

『捌』 .當前世界經濟形勢的變化,對世界金融市場的發展產生了哪些影響

世界形勢和中國的應對呈現出如下新的特點與趨勢：世界經濟大轉折:進入後危機時代；世界格局大變革:多極化深入發展；國際秩序大調整:20國集團等作用上升；中國外交大發展:和合外交上新台階。

正確的把握這些，對於進一步做好當前和今後一個時期的各方面的工作，具有十分重要的意義。

一、世界經濟進入後危機時代

1、這次經濟危機的危害與原因

危害：

這次經濟危機是從美國的次貸危機發展到全球金融危機，從金融危機發展到嚴重的世界經濟危機。其實質就是資本主義經濟危機。按照格林斯潘的說法，這次危機嚴重程度超過了1929年的經濟危機。美國等發達資本主義國家經濟嚴重衰退，主權債務危機使冰島、希臘、阿聯酋（迪拜）等國家經濟面臨崩潰邊沿，廣大發展中國家深受其害，中國經濟也遭受嚴重負面沖擊，全球經濟失衡加劇。

原因：

有各種各樣說法，我認為：資本主義基本矛盾（生產社會化與私人佔有）發展是根本原因；資本主義經濟危機「規律」作用是重要原因；國際貨幣體系的缺失、監管機制的弊端與放縱金融市場的所謂「創新」等是體制原因；新自由主義經濟理論與政策弊端的長期高揚、危機到來後錯誤地採用了提升利率等做法，是直接原因。

2、進入後危機時代的特點與影響

特點：

「時代」是個大課題。這里所說的「時代」，可以認為是「時期」較為恰當。所謂「後危機時代」，可以理解為兩個時間概念，一個是這次經濟危機的後期；另一個是這次經濟危機的後期加上這次經濟危機結束後的一段時期。它內涵兩個層面的特點：

特點之一是經濟情況好轉。國際金融危機最困難的時期已經過去，世界經濟出現一些復甦跡象。2010年初以來，隨著各國穩定金融和刺激經濟增長的政策收到效果，世界經濟企穩回升，IMF預計2010年增長3.9%。出現了經濟復甦的「亮點」，「金磚四國」情況看好。促使其好轉的因素主要有兩方面：一方面，各國自身的高度重視和措施得力；另一方面，集體救市力度和方式、方法得體。

特點之二是世界經濟從整體看，並沒有強勁復甦。不確定因素仍很多，主權債務危機令世界蒙上陰影。全球經濟在未來幾年將會進入緩慢增長階段。其主要原因有：經濟危機自身的惰性影響；強權政治、霸權主義衍生的貿易保護主義的阻礙；國際環境內其它負面因素的作用。

影響：

雙重性。後經濟危機時代，從本質上看，仍然是處於危機之中，不完全是好事情，危機仍在禍害全世界。經濟仍屬低迷，失業比重仍大，廣大人民的生活水平沒有根本好轉；各種矛盾叢生，世界和平、穩定受到嚴重沖擊；南北失衡的現象仍然在加劇，歷史進步的步伐仍慢。對人類智慧的嚴峻挑戰和考驗空前。這是挑戰。

歷史辯證法告訴我們，壞事發生的同時，產生的影響並非完全負面。進入後危機時代，國際金融危機的深層次影響逐步顯現出來，加快了國際體系變革的進程；國際力量對比發生新的此消彼長，世界多極化趨勢更加明朗；各主要力量竟相加快戰略調整步伐，大國關系進入新一輪調整互動期；圍繞氣候變化、能源資源安全、核安全等全球性問題的國際合作與競爭有新發展，牽動國際關系的調整演變和國際力量的重新分化組合；亞太地區格局加速演變，在國際戰略全局中的地位進一步上升；我國的國際地位不斷提高，作用和影響備受各方關注。

二、世界格局多極化深入發展

1、世界格局及其轉換

概念：

世界格局，是指活躍於世界舞台並充當主角的國家和國際組織或者是突出力量，在一定歷史時期內相互聯系、作用形成的一種框架、結構、態勢。世界政治格局的形成，取決於主要國家、國家集團、突出力量綜合實力的對比及其在國際上的地位作用。推動世界政治格局發生變化的最終原因來自經濟，是世界經濟的發展，打破舊力量對比，推動新的政治力量平衡而形成的。

在世界格局中，充當主角的必備條件是：具有強大的實力；奉行獨立的外交路線，對世界全局具有一定的影響力。或別稱為「極」。

世界格局的變化帶有規律性：世界政治格局變化的根本動因是社會基本矛盾的推動、主角力量的消長以及力量對比的變化；直接動因是主角對自己國家利益、集團利益的考慮，以及外交政策的調整。世界政治格局的變化與主要國家社會制度之間的斗爭和改變相聯系。

轉換：

自從17世紀40年代出現威斯特伐利亞格局到20世紀90年代美蘇兩極格局終結，三百五十多年的時間里，世界基本政治格局發生了五次大的變化。第一次即威斯特伐利亞格局的產生；第二次即1815年拿破崙戰爭後形成的「維也納格局」；第三次即第一次世界大戰後建立的「凡爾賽一華盛頓體系格局」；第四次即第二次世界大戰後逐漸形成的以「雅爾塔體制」為基礎的「兩極基木政治格局」；第五次即20世紀 90年代初蘇東劇變後舊格局的打破，多極化發展，新格局待立態勢。

2、戰後世界多極化的三次大發展

前兩次:

世界多極化經歷量變到質變過程，戰後有三次明顯大發展：

第一次是20世紀70年代。在美蘇兩極格局中，出現了日本、歐共體、第三世界、中國等新生力量。標志著世界多極化的萌生。

第二次是20世紀 90年代初。蘇東劇變，蘇聯解體，兩極舊格局終結。多極化發展。日本成為經濟大國，開始謀求政治大國地位；歐共體成為歐洲聯盟，全方位擴展其影響；第三世界在國際事務中發揮重大作用；中國內政、外交生氣勃勃。一超多強的多極化格局雛形顯現。

第三次：

第三次就是以21世紀這次國際金融危機為標志，國際力量對比發生新的此消彼長，世界經濟格局、世界政治格局、國際安全格局、文化安全格局等均發生了重大變化，世界多極化趨勢更加明朗。「多強一超」模式基本形成。國際力量繼續朝著相對均衡的方向發展。

一超，即超級大國美國。是「當今世界超強的一極。」但這並不意味著世界是美國單極獨霸的。冷戰後美國企圖一手遮天，並付諸了行動，取得某些進展，但事與願違居多。美國在走昔日老牌帝國主義國家的老路。當前新的美國單極獨霸全球的認識和定位難以服眾。經過這次國際金融危機的折騰，當然包括近20年美國霸權主義惡性膨脹，硬實力大損耗，特別是軟實力中的「形象」聲名狼藉，整體在走下坡路，對世界的掌控能力下降。奧巴馬政府不得不藉助別國力量緩解金融危機就是明證。不過其超級影響力仍不可忽視。

對世界多強，有各種各樣的說法，下述「角色」水平值得關註：

俄羅斯，雖然已沒有昔日蘇聯「超級大國」的「威風」，但也並非是「瘦死的駱駝。」世界「一強」的地位，應該說有充足分量。國土面積1710萬平方公里，世界第一，地大物博世界公認；軍事實力遜於美國，但世界第二的位置，否認的聲音不多；科技水平、宇宙開發、外交影響等等，不及原蘇聯，但在當今這些領域的世界一流行列中，俄羅斯名次靠前。

歐洲聯盟，作為集體「一強」，也有突出的理由。一體化水平的首屈一指（經濟一體化、科技一體化、政治一體化、外交力求用「一個聲音說話」、已有共同的安全計劃等），使之成為了「准國家實體」。國民生產總值在歐共體12國時，就已超過了美國，是當今世界資本主義三大經濟中心之一；外交影響力也在增升（況且英國、法國一直是聯合國的常任理事國）。

日本，作為單個國家，經濟、科技總體水平高，在逐步縮小與美國的差距，是客觀事實。經濟基礎決定上層建築，日本依此加快謀求政治大國地位的政治努力已引人注目。

對第三世界，有人故意漠視這一力量的存在，是不合適的。從他們崛起之日起，其擔當國際事務生力軍的作用就在不斷發揮。「以廣大發展中國家崛起為重要特徵的多極化趨勢，猶如滾滾洪流，勢不可擋。」巴西、印度的影響力在上升。

中國是當今世界獨特的力量。「中國作為一個社會主義國家和世界上最大的發展中國家，在多極化進程中所處的地位和發揮的作用，與西方大國迥然不同。」 「是維護世界和平與穩定的一支重要力量。」

各種事實表明，世界的現在不是、未來也很難是單極獨霸，世界已是多極政治格局的理由充分，只是多強的「角色」是「哪些」？學術界有爭論。

三、國際秩序機制與態勢拓新

1、國際秩序內涵與弊端

內涵：

當今國際秩序，指舊冷戰結束以來，由世界上的主權國家、國家集團等行為主體，按照某類規范、准則、原則、目標行事，所建立或維系的某種國際經濟政治機制和整體態勢。這個定義，出於下面的慎重思考：

從時間概念上看，國際秩序的出現，與世界近代史的開始同步。這里指的是1991年12月以來的國際政治秩序。從行為主體上看，建立或維系國際秩序的是世界上的所有主權國家、國家集團（包括各類國際組織、各種會議、論壇等）、宗教勢力、經濟因素、文化因素等。從奉行的准則上看，國際秩序通常奉行的是國際行為規范。從追求的目標看，自從人類進入有階級社會以來，人類社會在不斷的進步，孜孜以求和諧穩定的國際秩序從來沒有停止過。但由於時代背景、國家利益、階級地位、個人經歷等原因，目標的設定差別很大。取得的效果與國際秩序始終未能盡如人意。從國際保障機制和秩序的整體態勢看，有合理成分，但弊端嚴重。

弊端：

當今的國際秩序，從機制種類看，大致可分為「舊」與「新」兩種，並且互相交織。「舊」中有「新」；名「新」實「舊」；「新」、「舊」並存的現象。如果從水平上看，和諧的態勢在上升，欠和諧的問題嚴重。後者對前者的負面影響不容樂觀。

面對國際形勢的重大變化和國際秩序的突出特點，各國或國家群體出於自身追求最佳利益的考慮，先後提出和實施了各自的建立國際經濟政治新秩序的方案。內容和效果有明顯的差別。國際秩序優化艱難。根本原因是北強南弱，西強東弱。

2、國際秩序的機制、態勢拓新

表現：

國際秩序的機制、態勢拓新，主要體現在20國集團財政部長和中央銀行行長會議以及首腦峰會的機制化，以及「金磚四國」 首腦峰會機制化上。

20國集團首腦峰會機制化：

20國集團的建立，最初由美國等7個工業化國家的財政部長於1999年6月在德國 科隆 提出的，目的是防止類似 亞洲金融風暴 的重演，讓有關國家就國際經濟、貨幣政策舉行非正式對話，以利於國際 金融 和貨幣體系的穩定。20國集團會議當時只是由各國財政部長和中央銀行行長參加，自2008由美國引發的全球金融危機使得金融體系成為全球的焦點，開始舉行20國集團首腦會議，擴大各個國家的發言權，以應對這次國際金融狂飆。

20國集團成員：是有8國集團成員國（美國、英國、法國、德國、日本、義大利、加拿大、俄羅斯）,加上中國、巴西、印度、南非、墨西哥、澳大利亞、韓國、印度尼西亞、阿根廷、沙烏地阿拉伯、土耳其、歐洲聯盟等組成。

20國集團財政部長和中央銀行行長會議，先於20集團首腦峰會機制化。主要體現在每年至少召開一次會議上。12年間已召開了15次。

2008年11月15日,20國集團領導人在美國華盛頓舉行首次峰會。2009年4月2至4日,20國集團領導人在英國倫頓舉行第二次峰會。2009年9月24至25日，20國集團領導人在美國東部的老工業城市匹茲堡召開了第三次峰會。2010年6月26日至27日,第四次20國集團峰會在加拿大多倫多召開。從華盛頓到倫敦,再到美國匹茲堡,又到"楓葉之國"的第一大城市多倫多,不到20個月的時間,20國集團領導人4度聚首, 共商大計，標志著制度化。20國集團峰會,已經成為國際社會共同應對國際金融危機。加強全球經濟治理的重要平台。第5次20國集團峰會即將在韓國首爾舉行。

每一次峰會,中國都是人們關注的焦點。從2008年冬天危機爆發之初的華盛頓，到2009年春天樹立信心的倫敦和2009年秋天達成具體共識的匹茲堡，再到2010年夏天承前啟後的多倫多，中國國家主席胡錦濤4次亮相20國集團的舞台。在這4次峰會上，胡錦濤先後發表了4份題為《通力合作、共度時艱》、《攜手合作、同舟共濟》、《全力促進增長、推動平衡發展》、《同心協力、共創未來》的主旨講話。闡明中國政府為應對這場空前的國際金融危機的政策主張。每一次峰會,胡錦濤主席的講話都在國際社會引起熱烈反響。在這個全新的平台上,中國一次又一次展示著一個發展中大國的智慧和力量。

「金磚四國」首腦峰會機制化：

「金磚四國」，是指 巴西 、 俄羅斯 、 印度 及 中國 四個有希望在幾十年內取代 七國集團 成為世界最大 經濟體 的 國家 。這個簡稱來自這四個國家的英文國名開頭字母BRICs （Brazil、Russia、India、 China）的諧音（意指「 磚頭 」）。這四個國家中，巴西被稱為「世界原料基地」和「咖啡王國」；俄羅斯被稱為「世界加油站」；印度被稱為「世界辦公室」；中國被稱為「 世界工廠 」。

「金磚四國」（BRICs）一詞最早由高盛證券公司首席經濟學家吉姆·奧尼爾在2001年11月20日發表的一份題為《全球需要更好的經濟之磚》（The World Needs Better Economic BRICs）中首次提出，2003年10月，該公司在題為《與BRICs一起夢想：通往2050 年的道路》（Dreaming with BRICs：The Path to 2050）的全球經濟報告中預言，BRICs將於2050年統領世界經濟風騷。高盛的這份經濟報告，使中國、印度、俄羅斯、巴西四國作為 新興經濟體 的代表和 發展中國家 的領頭羊受到世界更多的關注，由此BRICs（譯稱「金磚四國」）的稱謂便風靡世界。

「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格，首次正式會晤於2009年6月16日在俄羅斯葉卡捷琳堡20國集團峰會期間舉行。四國領導人重點就應對國際金融危機沖擊、20國集團峰會進程、國際金融機構改革、糧食安全、能源安全、氣候變化、「金磚四國」對話、未來合作等重大問題交換了看法，並達成了多項共識。

「金磚四國」首腦巴西總統盧拉、俄羅斯總統梅德韋傑夫、中國國家主席胡錦濤和印度總理辛格第二次正式會晤，於2010年4月15日在巴西首都巴西利亞舉行。會晤在巴西外交部舉行。在這次會晤中， 「金磚四國」領導人重點就世界經濟金融形勢、國際金融機構改革、氣候變化、「金磚四國」對話與合作前景等交換了看法並達成了廣泛共識。

中國邀請「金磚四國」首腦第三次峰會未來在中國召開。

評價：

20國集團峰會和「金磚四國」峰會機制化，國際社會均給予了積極評價。

關於20國集團峰會機制化的意義：

《愛爾蘭時報》認為，多倫多20國集團峰會還未開幕就已經成功，因為它代表著全球經濟的85%，取代了僅由發達國家參加的G8。這可以被視為二戰結束後最重要的國際政治變革之一。

美國外交理事會的斯圖亞特•帕特立克撰文指出：對美國而言，20國集團峰會至少在4個方面具有非常積極的作用，首先它能緩解國家間的危機，同時它是一個平台，能鼓勵新興經濟體承擔新的責任；第三，它的存在對聯合國而言是健康的競爭。最後，提供了一個更靈活的協商環境，有更多協調的空間。

關於「金磚四國」峰會機制化的意義：

巴西總統盧拉在新聞發布會上的話說，「金磚四國」坐在一起開會就是歷史性時刻。

新加坡 《聯合早報》認為，金磚四國峰會未必只是向美國發出強烈信號的臨時性工具，「金磚四國不僅關注克服金融危機的戰略，而且謀劃『後危機時代』的世界新秩序。」

巴西峰會的聲明強調，「金磚四國」對話與合作不僅符合新興市場國家和發展中國家的共同利益，而且有利於建設一個持久和平、共同繁榮的和諧世界。

這種世界多極化與國際秩序優化的態勢值得肯定，但不能評價過高、企望值過度。美國為首的西方對新興國家參與國際秩序變革的「度」畢竟是有限的，加之新興國家之間存在眾多差異與矛盾、20國集團首腦峰會與「金磚四國」 首腦峰會機制化僅屬於初始階段、論壇水平。未來G8、G20、「金磚四國」 首腦峰會共存競爭合作有可能，而G20與「金磚四國」 首腦峰會短期內完全代替G8不現實，為此忽視聯合國的存在不可取。

四、中國特色外交邁上新台階

1、中國外交的特色應對

繼承：

中國始終不渝奉行獨立自主的和平外交外交總方針、總政策。長期把和平與發展作為宗旨、方向、目標、道路；把獨立自主作為根本准則；把和平共處五項原則作為處理一切國際關系的基本准則；把加強與推進與發展中國家團結與合作作為外交基本立足點；把對外開放作為基本國策。

創新：

近些年，在黨中央、國務院的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，不斷開創外交工作新局面，努力使我國在政治上更有影響力、經濟上更有競爭力、形象上更有親和力，道義上更有感召力。

中國外交工作以應對國際金融危機為主線，以多邊峰會外交為主要平台，以外交理論和實踐創新為重要動力，以統籌協調為根本工作方法，強抓機遇，化解挑戰，開拓進取，有力維護國家主權、安全和發展利益，鞏固我國發展的重要機遇期。

多邊峰會外交成果豐碩，在國家總體外交中發揮了不可替代的作用；把應對國際金融危機影響、為國內經濟社會發展服好務作為貫徹中國外交的主線，努力為我國發展營造良好國際環境和有利外部條件；加大運籌大國關系力度，同各大國的關系處在穩中有升的發展時期；進一步做實做深構築周邊地緣戰略依託工作，維護了良好周邊環境；採取切實步驟，鞏固了發展中國家在我外交全局中的基礎地位；大力加強公共外交，增強了我國軟實力；堅持以人為本，把領事保護放到外交工作更加突出的位置上來；召開了第11次駐外使節會議，會議提出了一系列新思想新論斷新要求，進一步豐富發展了中國特色外交理論體系，為外交工作指明了方向，對開拓外交工作新局面具有重要現實和長遠意義；《中華人民共和國駐外外交人員法》於2010年1月1日生效，這為外交事業大發展特別是外交隊伍建設提供了強大的法律保障。

2、中國的國際地位與承諾

國際地位：

中國是社會主義國家，但仍處在初級階段；中國是當今世界獨特一極，但仍是發展中國家。

庄嚴承諾：

胡錦濤2010年4月15日在巴西的巴西利亞「金磚四國」領導人會晤時的講話《合作、開放、互利、共贏》中說，中國改革開放30年來取得舉世矚目的發展成就。現在有很多人關心，中國今後會是什麼樣的國家？會說什麼話、會做什麼事？對老朋友會怎麼樣、對新朋友會怎麼樣？他回答：中國的發展任重道遠；中國的發展只能也必然是和平發展；中國的發展是開放共贏的發展；中國的發展是負責人的發展。

總之，如果從另外角度審視當今世界態勢，宏觀看，是和諧之中欠和諧；具體講，世界經濟是危機之中有亮點，世界政治是和平之中欠和平，外交關系是和合之中欠和合。和平、發展、合作仍是主要潮流，不能因為現在世界經濟處在危機之中，就否認、或看不到主流；但和平、發展、合作存在的問題也很突出，必須高度重視，認真對待。

『玖』 簡要分析當前及下半年國際經濟形勢出現得新變化，新特點與新趨勢

（一）世界經濟迅速增長，美國、歐元區國家、日本等發達國家的經濟發展使世界經濟得以繼續維持較高增速，發展中國家經濟呈相互帶動、梯次發展的態勢。 2007年世界經濟仍將保持近4％的增速。美國經濟穩中有落，2006年美出口額被德超越，信息化指標不及北歐，次貸危機使美經濟優勢不斷被侵蝕和分解，其負面影響還在擴大。主要西方國家面臨工業化以來最強烈的外部競爭。歐亞大陸成為世界經濟的主舞台。據世界銀行統計數據顯示，目前歐亞大陸經濟總量佔全球的62％，累積財富總量是美國的一倍，2006年「新歐洲」國家國內生產總值較2003年增加近一倍。同時，佔世界人口80％的廣大發展中國家經濟進入較快增長期，在國際貿易、國際投資和國際分工體系中地位得到加強，對世界經濟影響力進一步增大，改變了世界經濟的增長格局。發展中國家經濟總量佔全球的20％左右，對世界經濟增長的貢獻率上升到30％。 （二）隨著金融創新，特別是金融衍生工具的開發和推廣，金融一體化程度提高，全球金融業呈「爆炸式增長」。 巨額國際資本的無序流動和投機，不僅給發展中國家經濟造成很大損害，發達國家也難獨善其身。據美國麥肯錫公司的最新報告，全球金融業的核心資產總額已達140萬億美元。資本市場進一步成為全球金融市場的主體。銀行資產佔全球金融資產總額的比重由1980年的42％下降到2005年的27％，金融資產進一步向發達國家集中。發達國家的金融資產占國民生產總值的比重目前已平均躍升至330％。「經濟金融化」趨勢一方面促進了全球資源有效配置，另一方面也增加了全球經濟的不穩定性、投機性和風險性。 （三）國際資本市場和勞動市場流動性增強，生產要素的全球流動形成全球市場。 國際資本市場更加成熟，資本流動形式也在增多。全球勞動力市場一體化程度日益提高。據國際勞工組織統計，未來10年，發展中國家將有7億人口進入全球勞工市場。全球產業鏈的形成和資源配置中合理及不合理的部分進一步顯現，不均衡的全球增長模式正在塑造新全球經濟格局。從總體看，國際貿易、投資金融市場的自由化進程使生產要素流動在全球范圍內實現「最佳配置」。從國別看，全球化的收益分配和社會成本分布嚴重失衡，窮國與富國的差距在擴大，輸家與贏家的兩極分化加劇。資本回報連創新高，勞動回報則越來越低，導致國家間不平等。發達國家主導當前的國際貿易、投資、金融和國際分工體系，相比之下，發展中國家人口佔世界3／4，經濟總量只佔1／4。黑非洲至少要到2047年才能成功脫貧。在北方陣營，美歐日是國際經濟三大支柱，但由於美國奉行經濟單邊主義，企圖壟斷國際經濟決策，三方經濟利益摩擦時有發生。南方陣營經濟發展水平差距拉大，對經濟發展問題的基本訴求和利益關注點發生重大分化，多元化現象明顯，南南合作呈現高度復雜性。 （四）新興市場經濟體日益具體，加快融入全球經濟體系，為經濟全球化注入新活力。 一大批新興發展中國家市場經濟體系日趨成熟，東亞、拉美、獨聯體國家經濟全面提速，非洲、中東地區國家經濟開始起飛，這些國家的國內資本市場迅速發展，對外資的依賴明顯下降，對自身能源、資源的保護和利用意識強化，一些出口導向型發展中國家逐步實現貿易結構多元化。「金磚四國」、「新鑽11國」等新興發展中國家繼續引領發展中國家經濟增長，成為未來最為強勁的經濟增長點，促進影響全球化的發展。按匯率計算，今年，印度、俄羅斯、巴西國內生產總值總量均突破1萬億美元大關，晉升世界經濟12強。2001年～2007年，中、俄、印在全球國內生產總值、出口、引資、外匯儲備和股市總值排行榜上的名次平均躍升四個位次。亞洲國家對美出口占其出口總額的比重已從1993年的25．5％減少到目前的16．5％。 值得注意的是，發展中國家對國際資本的吸引力持續增大。發展中國家相互投資迅速增長，主要表現在亞洲內部以及亞洲對非洲的投資。目前，世界外匯儲備總額高達5．4萬億美元，其中大部分掌握在發展中國家手中。近來，發展中國家開始將部分外匯儲備以「主權財富基金」的形式對外投資，金額可能高達1．5萬億美元，投資的主要方向是發達國家的證券市場和跨國並購，有關動向將對國際資本市場產生重要影響。 （五）南北國家有關發展模式的交融與交叉增多，經濟領域多邊協調漸成趨勢，新興大國加速崛起，經濟力量加速「多極化」。 經濟全球化背景下，發達國家與發展中國家相互利用，南北關系呈繁蕪交織的狀態。俄羅斯迅速復興和印度加快振興，打破了冷戰後中國一枝獨秀的局面，初步形成了新興大國崛起的第一梯隊。一批發展中國家邁入或走近經濟次大國行列，對維護世界經濟體系的穩定及貿易自由化的需要不斷增強，與發達國家的共同利益有所增多，雙方相互依存有所加深，在經濟、金融等領域開展對話與合作的重要性與緊迫性日增。「G8（八國集團）＋5」成為促進南北對話的重要高端平台。G20（20國集團）涵蓋當前世界上最主要發達國家和發展中國家，具有較強的「南北」代表性，近年來在協調發展中國家和發達國家在應對金融危機、促進世界經濟金融穩定發展等的立場方面發揮了積極作用。加拿大倡議在G20框架內成立「全球首腦論壇」，進一步反映出國際社會加強多邊對話協調的趨勢。 （六）各種區域或雙邊自由貿易安排發展迅速，國際貿易、跨國投資重趨活躍，自貿區談判方興未艾，通過自貿協定等形式，新興力量與傳統大國結成經濟聯盟成為時尚。 區域經濟合作既是各國順應時代潮流的必然產物，也是有關國家以區域發展為依託，為減緩經濟全球化無序沖擊而採取的合理選擇。區域經濟合作、區域集團化趨勢與經濟全球化發展並行不悖。這種總體上良性的經貿互動推動了政治上的良性發展，大國重啟戰爭的可能性幾乎為零。東亞、拉美、非洲等地區以發展中國家為主體的區域合作蓬勃發展。一些發展中國家之間區域合作勢頭加強，成為聯系不同地區之間合作網路的重要紐帶。巴西、印度、南非已建立三國合作框架，亞洲與非洲，亞洲與拉美，拉美與中東之間的經濟聯系日益緊密。各國均試圖通過強強聯合、強弱互補的模式加快區域集團建設，實現市場、資源的優化配置，謀求在新的世界經濟格局中占據優勢地位。美國全面推動建立「美洲自由貿易區」，歐盟借東擴之機加快區內金融、服務一體化進程，拉美兩大經濟組織南方共同市場和安第斯共同體宣布加快自由貿易談判，東亞10＋3和上海合作組織作為亞洲兩個支柱性機制深入發展。未來國際經濟關系將逐漸由國家之間的較量和競爭轉向區域經濟集團之間的角逐，圍繞全球經貿政策、金融體制的斗爭與協調將主要在經濟集團之間展開。 （七）國際能源、資源價格大幅上漲，國際能源格局調整步伐加快，對能源等戰略資源的爭奪成為影響國際經濟關系的最大不確定因素。 一些資源大國特別是油氣資源富集的國家把握了資源性產品價格上漲的良機，不僅從中獲取巨額收益，同時提升了在國際經濟體系中的地位和影響。近年來，俄羅斯、沙烏地阿拉伯、伊朗、委內瑞拉和阿聯酋在全球國內生產總值總量及人均國內生產總值排序中平均前移了三個位次。一些石油生產國加強了對國內石油資源的控制，減少了發達國家對其石油資源的掌控。伊朗、委內瑞拉等產油國將能源作為國際斗爭的主要籌碼，公開向美「叫板」。美國目前控制著中亞、中東、西非和北美的世界近70％的石油資源。全球能源戰略格局明顯向美傾斜，但在世界能源市場格局方面，俄羅斯影響舉足輕重，石油輸出國組織的戰略影響不可低估。日本努力穩定傳統石油來源，並積極拓展新渠道。歐盟等國積極增加石油戰略儲備，並尋求能源合作。隨著世界經濟的強勁復甦和繁榮，各方對能源的依賴將與日俱增。圍繞油氣資源、運輸管道和市場價格等，美、歐、日等大國還將展開激烈的國際能源爭奪戰。同時，隨著新興發展中大國對能源需求的快速增長及對能源安全的追求，相關能源企業迅速發展壯大，打破了發達國家企業在國際能源產業中的壟斷地位。