金融機構三農領域補短板

1. 央行降准0.5個百分點釋放多少資金

加之此前國務院《關於加強固定資產投資項目資本金管理的通知》下調了部分基礎設施項目的最低資本金比例，寬松的融資環境和積極的宏觀政策具有廣泛的影響，客觀上將推動基建發力，並惠及上下游領域。
當然，基建發展仍需遵循《政府投資條例》和黨中央相關會議強調的「適度發展」思路，地方政府應依據實際情況落地與自身財力、經濟發展「節奏」相匹配的項目。2018年12月中旬中央經濟工作會議強調的「加強城市更新和存量住房改造提升，做好城鎮老舊小區改造」，以及城市停車場、城鄉冷鏈物流設施建設等補短板工程都是重要抓手。

2020開年降准，意義不僅僅在於釋放資金，更在於通過改善貨幣政策傳導機制、疏通貨幣政策傳導渠道，以激發市場微觀活力，進一步發揮市場在資源配置中的決定性作用，支持實體經濟發展。對於基建等實體經濟而言，順勢而為，發力托底經濟也是大勢所趨。

2. 全面建成小康社會,最突出的短板在「三農」。城鄉相比,「三農」領域有哪些短板

農村公共基礎設施方面，主要是推動「四好農村路」示範創建提質擴面，在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上，有序推進較大人口規模自然村（組）等通硬化路建設，支持村內道路建設和改造。農村供水保障方面，重點是全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務，有條件的地區推進城鄉供水一體化。農村人居環境整治方面，重點是分類推進農村廁所革命，全面推進農村生活垃圾治理，梯次推進生活污水治理，廣泛開展村莊清潔行動。完成農村人居環境整治三年行動任務，乾乾凈凈迎小康。
農村教育方面，硬體上，加強鄉鎮寄宿制學校建設，統籌小規模學校布局，改善農村辦學條件。軟體上，加強鄉村學校教師隊伍建設，落實教師管理、工資待遇、職稱評定、住房保障等政策。農村基層醫療衛生服務方面，在建好縣鄉村三級醫療衛生機構、消除醫療服務空白點的同時，重點加強鄉村醫生隊伍建設，簡化鄉村醫生招聘程序，支持高校醫學畢業生到中西部地區和艱苦邊遠地區鄉村工作，鄉鎮衛生院優先聘用符合條件的村醫。
此外，農村社會保障方面，主要是適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標准，加強農村低保對象動態精準管理，合理提高社會救助水平，發展互助式養老等。在鄉村公共文化服務方面，主要是擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面、鼓勵送文化下鄉、實施鄉村文化人才培養工程等。農村生態環境治理方面，主要是做好畜禽糞污資源化利用、農葯化肥減量、長江流域重點水域常年禁捕、黑土地保護、農村水系綜合整治等。
需要強調的是，今年中央一號文件提出的補短板任務，重點是針對全面建成小康社會目標的，不是完成現代化的短板。因此，補短板必須堅持從農村實際出發，因地制宜，尊重農民意願，盡力而為、量力而行，把當務之急的事一件一件解決好，力戒形式主義、官僚主義，防止政策執行簡單化和「一刀切」。

3. 補短板涉及哪些措施領域

國務院辦公廳印發《關於保持基礎設施領域補短板力度的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。《指導意見》明確，要聚焦脫貧攻堅、鐵路、公路水運、機場、水利、能源、農業農村、生態環保、社會民生等重點領域短板，加快推進已納入規劃的重大項目。

《指導意見》提出了10項配套政策措施。一是加強重大項目儲備。根據重大戰略部署、國民經濟和社會發展規劃綱要、重大建設規劃以及財政承受能力和政府投資能力等，依託國家重大建設項目庫，儲備一批重點領域補短板重大項目。二是加快推進項目前期工作和開工建設。加快規劃選址、用地、用海、環評、水土保持等方面前期工作，加大征地拆遷、市政配套、水電接入、資金落實等推進力度。三是保障在建項目順利實施，避免形成「半拉子」工程。堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，對確有必要、關系國計民生的在建項目，統籌採取有效措施保障合理融資需求。四是加強地方政府專項債券資金和項目管理。地方政府建立專項債券項目安排協調機制，加強地方發展改革、財政部門間的溝通銜接，確保專項債券發行收入重點用於在建項目和補短板重大項目。五是加大對在建項目和補短板重大項目的金融支持力度。對已簽訂借款合同的必要在建項目，金融機構可在依法合規和切實有效防範風險的前提下繼續保障融資。六是合理保障融資平台公司正常融資需求。金融機構要在採取必要風險緩釋措施的基礎上，按照市場化原則保障融資平台公司合理融資需求，不得盲目抽貸、壓貸或停貸。七是充分調動民間投資積極性。盡快在交通、油氣、電信等領域推介一批投資回報機制明確、商業潛力大的項目，引導社會力量增加學前教育、健康、養老等服務供給。八是規范有序推進政府和社會資本合作項目。鼓勵地方依法合規採用政府和社會資本合作等方式，撬動社會資本特別是民間投資投入補短板重大項目。九是深化投資領域「放管服」改革。依託全國投資項目在線審批監管平台，對各類投資審批事項實行「一碼運轉、一口受理、一網通辦」，切實壓減審批時間。十是防範化解地方政府隱性債務風險和金融風險。嚴禁違法違規融資擔保行為，嚴禁以政府投資基金、政府和社會資本合作、政府購買服務等名義變相舉債。

4. 銀監會發布《關於提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》的內容是什麼

4月8日，為進一步指導銀行業做好服務實體經濟相關工作，尤其是在深入推進供給側結構性改革的過程中，加大支持力度，銀監會於近日印發了《關於提升銀行業服務實體經濟質效的指導意見》（簡稱「《指導意見》」）。

為給銀行業更好服務實體經濟營造有利條件，《指導意見》提出，監管機構、銀行業金融機構和銀行業自律組織要積極推動和配合有關部門，完善相關基礎設施和優化外部環境，重點工作有：一是加強信用信息歸集共享與守信聯合激勵。二是完善多方合作的增信和風險分擔機制。三是加大逃廢債打擊力度。

為確保各項政策措施落地生效，《指導意見》還在加強組織領導、強化考核評估、促進溝通交流三個方面提出明確要求，以暢通政策傳導路徑，做實做細工作機制，促進銀行業服務實體經濟質效不斷提升。

5. 學歷低找不到好工作嗎

學歷低的確很難找到好工作，因為如今許多單位（尤其是國家機關和企事業單位）招聘都要求本科或碩士以上學歷，專科沒有應聘或考試資格。

比如大多專科學校，競聘中層領導崗位，如系主任，基本上都是要求碩士或博士，本科都沒有機會，而且不少單位如學校或法院等會規定一定年限（連一些小學都是如此），在職人員若在規定年限拿不到本科及以上，在人事改革中會直接導致下崗，即專科以下即使找到工作，在以後的工作中可能面臨下崗失業的危險。

6. 什麼是三農短板，怎麼補齊三農短板，推進農業現代化

三農指的是農業、農村、農民，而三農短板指的是三農發展的短板，集中體現在供給、增收、基建、轉型、人才等方面。

一號文件中指出的補齊辦法和措施：

補齊辦法：把財政支持的基礎設施建設重點放在農村，把社會事業發展的重點放在農村和接納農業轉移人口較多的城鎮。通過國家財政投入，加快改善農村水電路氣網等生產生活條件，大力發展農村教育、文化、衛生和社保等社會事業，穩步提高城鄉基本公共服務均等化水平。

補齊措施：在基礎設施方面，包括實施農村飲水安全鞏固提升工程；加快實現所有具備條件的鄉鎮和建制村通硬化路、通班車，推動一定人口規模的自然村通公路。在公共服務方面，包括加快發展農村學前教育，加快普及高中階段教育；全面實施城鄉居民大病保險制度；建立健全農村困境兒童福利保障和未成年人社會保護制度。

(6)金融機構三農領域補短板擴展閱讀：

補齊農村基礎設施和公共服務短板，一號文件給出的兩個新思路：

其一，把城裡有的基礎設施和社會事業延伸到鄉村。為此，一號文件要求促進城鄉基礎設施互聯互通、共建共享，加快推動城鎮公共服務向農村延伸。具體措施上，文件提出推動城鎮供水設施向周邊農村延伸；創造條件推進城鄉客運一體化；建立城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，推動城鎮優秀教師向鄉村學校流動；整合城鄉居民基本醫療保險制度。

其二，城裡沒有的，農村可以先有。免除義務教育學雜費就是從農村擴展到全國的。今年一號文件提出，率先對建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，這一舉措農村又走到了城鎮前頭。

7. 如何理解中央農村工作會議提出的補上全面小康「三農」領域短板

對標全面建成小康社會加快補上農村基礎設施和公共服務短板
（六）加大農村公共基礎設施建設力度。推動「四好農村路」示範創建提質擴面，啟動省域、市域范圍內示範創建。在完成具備條件的建制村通硬化路和通客車任務基礎上，有序推進較大人口規模自然村（組）等通硬化路建設。支持村內道路建設和改造。加大成品油稅費改革轉移支付對農村公路養護的支持力度。加快農村公路條例立法進程。加強農村道路交通安全管理。完成「三區三州」和抵邊村寨電網升級改造攻堅計劃。基本實現行政村光纖網路和第四代移動通信網路普遍覆蓋。落實農村公共基礎設施管護責任，應由政府承擔的管護費用納入政府預算。做好村莊規劃工作。
（七）提高農村供水保障水平。全面完成農村飲水安全鞏固提升工程任務。統籌布局農村飲水基礎設施建設，在人口相對集中的地區推進規模化供水工程建設。有條件的地區將城市管網向農村延伸，推進城鄉供水一體化。中央財政加大支持力度，補助中西部地區、原中央蘇區農村飲水安全工程維修養護。加強農村飲用水水源保護，做好水質監測。
（八）扎實搞好農村人居環境整治。分類推進農村廁所革命，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎有條件的地區要基本完成農村戶用廁所無害化改造，其他地區實事求是確定目標任務。各地要選擇適宜的技術和改廁模式，先搞試點，證明切實可行後再推開。全面推進農村生活垃圾治理，開展就地分類、源頭減量試點。梯次推進農村生活污水治理，優先解決鄉鎮所在地和中心村生活污水問題。開展農村黑臭水體整治。支持農民群眾開展村莊清潔和綠化行動，推進「美麗家園」建設。鼓勵有條件的地方對農村人居環境公共設施維修養護進行補助。
（九）提高農村教育質量。加強鄉鎮寄宿制學校建設，統籌鄉村小規模學校布局，改善辦學條件，提高教學質量。加強鄉村教師隊伍建設，全面推行義務教育階段教師「縣管校聘」，有計劃安排縣城學校教師到鄉村支教。落實中小學教師平均工資收入水平不低於或高於當地公務員平均工資收入水平政策，教師職稱評聘向鄉村學校教師傾斜，符合條件的鄉村學校教師納入當地政府住房保障體系。持續推進農村義務教育控輟保學專項行動，鞏固義務教育普及成果。增加學位供給，有效解決農民工隨遷子女上學問題。重視農村學前教育，多渠道增加普惠性學前教育資源供給。加強農村特殊教育。大力提升中西部地區鄉村教師國家通用語言文字能力，加強貧困地區學前兒童普通話教育。擴大職業教育學校在農村招生規模，提高職業教育質量。
（十）加強農村基層醫療衛生服務。辦好縣級醫院，推進標准化鄉鎮衛生院建設，改造提升村衛生室，消除醫療服務空白點。穩步推進緊密型縣域醫療衛生共同體建設。加強鄉村醫生隊伍建設，適當簡化本科及以上學歷醫學畢業生或經住院醫師規范化培訓合格的全科醫生招聘程序。對應聘到中西部地區和艱苦邊遠地區鄉村工作的應屆高校醫學畢業生，給予大學期間學費補償、國家助學貸款代償。允許各地盤活用好基層衛生機構現有編制資源，鄉鎮衛生院可優先聘用符合條件的村醫。加強基層疾病預防控制隊伍建設，做好重大疾病和傳染病防控。將農村適齡婦女宮頸癌和乳腺癌檢查納入基本公共衛生服務范圍。
（十一）加強農村社會保障。適當提高城鄉居民基本醫療保險財政補助和個人繳費標准。提高城鄉居民基本醫保、大病保險、醫療救助經辦服務水平，地級市域范圍內實現「一站式服務、一窗口辦理、一單制結算」。加強農村低保對象動態精準管理，合理提高低保等社會救助水平。完善農村留守兒童和婦女、老年人關愛服務體系。發展農村互助式養老，多形式建設日間照料中心，改善失能老年人和重度殘疾人護理服務。
（十二）改善鄉村公共文化服務。推動基本公共文化服務向鄉村延伸，擴大鄉村文化惠民工程覆蓋面。鼓勵城市文藝團體和文藝工作者定期送文化下鄉。實施鄉村文化人才培養工程，支持鄉土文藝團組發展，扶持農村非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝，發展優秀戲曲曲藝、少數民族文化、民間文化。保護好歷史文化名鎮（村）、傳統村落、民族村寨、傳統建築、農業文化遺產、古樹名木等。以「慶豐收、迎小康」為主題辦好中國農民豐收節。
（十三）治理農村生態環境突出問題。大力推進畜禽糞污資源化利用，基本完成大規模養殖場糞污治理設施建設。深入開展農葯化肥減量行動，加強農膜污染治理，推進秸稈綜合利用。在長江流域重點水域實行常年禁捕，做好漁民退捕工作。推廣黑土地保護有效治理模式，推進侵蝕溝治理，啟動實施東北黑土地保護性耕作行動計劃。穩步推進農用地土壤污染管控和修復利用。繼續實施華北地區地下水超采綜合治理。啟動農村水系綜合整治試點。

8. 攻堅供給側改革，農發行將有哪些支農重點

提高信貸支農成效
在經濟新常態下，要進一步發揮農發行政策導向、信貸引領和逆周期調節的重要作用，通過加大有效信貸投放，有力支持配合國家供給側結構性改革，補短板、調結構、促協調，更好地服務農業農村經濟發展，支持重點領域和薄弱環節建設。
首先，要主動做好農副產品收儲資金供應和管理，切實保護農民利益，保證國家糧食安全。
糧棉油收儲是農發行立行之本，關繫到國家糧食安全、市場穩定和農民增收，意義重大，影響廣泛。農發行必須統一思想，妥善處理糧食庫存高企、國內外糧價倒掛、糧食企業經營困難等各種矛盾，堅定不移地把做好傳統業務作為履行政策職能的首要前提。
一是全力做好政策性收購。今年稻穀和小麥的最低收購價政策已基本明確，油菜籽臨儲收購去年已經取消，國家對糧食收購價補分離的市場化改革方向日益清晰。作國全國唯一一家農業政策性銀行，農發行要密切關注收儲政策調整變化，謹慎細致地做好托市收購資金供應管理工作，進一步提高辦貸質量和資金劃撥效率，及時足額保證政策性收購資金供應。
二是穩妥做好市場化收購。受政策、價格、倉容等多重因素影響，當前市場化收購糧食成交困難，防控政策風險、信貸風險難度加大。農發行各級分支行要進一步增強政治敏感性，妥善處理好保收購與防風險的關系，嚴防因農發行原因出現「打白條」和「賣糧難」問題。
三是在「去庫存」過程中扎實做好風險防控工作。中央經濟工作會議將去庫存作為供給側改革的重要內容，農發行各級分支行在積極配合國家有關部門做好糧食去庫存工作中，要強化底線思維，增強風險意識，執行好貸款「雙結零」管理政策，落實好地方儲備糧價差虧損補貼，確保貸款安全。
其次，要圍繞地區發展戰略和「三農」薄弱環節，繼續加大中長期貸款的投放力度。
中長期貸款投放要做到「四個適應」：適應當地經濟發展水平，適應本地財政承受能力，適應當地信用環境建設狀況，適應本行信貸和風險管控水平，力爭全年凈增超過350億元。
一是好中選優，精準營銷。圍繞中央和各省經濟社會發展戰略，全力支持港產城一體化、陸海統籌項目;圍繞各地重點區域發展戰略和水利現代化規劃，大力支持整體城鎮化、重點水利工程等項目;圍繞服務民生工程，重點支持棚戶區改造項目，擇優支持改善人居環境建設項目;圍繞推進城鄉一體化進程，有效支持農民集中住房、農村公路、農村危房改造建設項目。
二是加強政策宣傳，加大PSL項目貸款投放力度。PSL資金價格優惠，計劃保障充足，創利水平較高，有利於提高農發行貸款合規安全水平，總行、各省(市、區)行今年都加大了對PSL貸款的考核力度。各級分支行必須提高認識，加強宣傳，積極發揮農發行政策優勢，引導符合條件的項目更多使用PSL資金。
三是落實條件，加快投放。各級分支行要加大協調力度，加快落實貸前條件，力爭一季度完成全年貸款投放計劃的30%。要注重對項目承貸必備條件的源頭把關，開戶行在准入項目時，要向地方政府和承貸企業明確相關辦貸要求，提前落實辦貸要件，防止項目審批後因條件不到位影響投放。要加強辦貸過程管理，進一步落實責任，提高辦貸質量和效率。
四是認真做好基金工作。隨著國家「穩增長」政策力度不斷加大，基金審批投放已成為農發行一項常態工作。農發行各級分支行要在思想上高度重視，強化政治擔當，搶抓去年前四批基金支付進度，做好今年首批基金項目投放工作，確保按時完成任務。在基金項目選擇上，首選農發行開戶企業;在此基礎上，可採取投貸結合方式，擇優與同業開展合作;對不符合農發行業務支持范圍、非在農發行開戶又不是合作銀行推薦項目的民營企業，原則上不予支持。要進一步把好基金項目准入關口，優選條件成熟、貸款投放後能夠盡快支付使用的項目，有效發揮投資拉動作用。
五是做好政府債券置換工作。農發行各級分支行要充分認識到置換債券對於化解地方政府債務風險的重要意義，從大局出發，積極參與債券置換工作。同時，要加強與各級財政的溝通對接，核實項目，核准金額，確保置換的貸款均為當年到期貸款。
最後，要積極開展業務創新，充分發揮政策性銀行的示範引領作用。
創新發展是中央經濟工作會議提出的五大發展理念之首。當前我國經濟發展處於升級換擋、結構調整的關鍵期，創新不僅是農發行拓展業務的需要，也是進一步優化資產負債結構、促進長遠發展的需要。農發行要敢於創新，善於創新，以創新破解制約發展的瓶頸束縛。
一是研究創新政策。年初，中央、省先後召開了經濟、農村工作會議，出台了供給側結構性改革等各項重點措施，這是我們開展創新遵循的重要依據。農發行各級分支行要加強對中央政策方針的學習研究，了解掌握農業供給側結構性改革相關政策要求和重點措施，為開展工作創新打下堅實基礎。
二是培養創新思維。在經濟新常態下，要摒棄慣性思維和一般性做法，積極培育創新理念、創新視野、創新思維，不能一切等上級下指示，出文件。要充分發揚基層首創精神，圍繞上級政策，深入開展調查研究，吃准吃透本地情況，選准創新的切入點和業務的增長點，積極為金融機構多做探索，多出經驗。要有敢為人先、突破創新的氣魄和擔當，敢於承擔創新帶來的風險和困難。
三是開展創新實踐。要在前期試點基礎上，積極推動支持土地流轉和規模經營在面上取得突破，及時了解地方土地確權頒證進度，結合當地實際，選准支持模式，加大推廣力度;要大力支持陸海統籌，發展「藍色經濟」，積極支持符合兩大國家戰略的港口碼頭、內河航道、過江通道項目;要積極探索農業新模式新業態，在高效農業、生態農業、外向型農業等領域有所作為;要做好倉儲設施建設的支持工作，爭取倉庫早日建成並投入使用，為緩解倉容矛盾發揮作用。
堅決守住風險底線
以「降存量、防新增」為主線，進一步提高責任意識，有效推進存量不良貸款清收處置，嚴防新增不良貸款，確保實現「雙降」目標。
首先要切實把風險防控作為各項工作的重中之重。
今年的風險形勢仍然嚴峻。在經濟新常態下，經濟發達地區在經濟轉型、結構調整等方面面臨的沖擊影響更為嚴重，隨著供給側結構性改革的推進和「去產能」措施的落實，「僵屍」企業面臨重組和關閉的風險加大。農發行務必高度重視，將防控信貸風險作為2016年重中之重的工作來推進。各級行行長要切實履行好風險防範化解第一責任人的主體責任，履職盡責，守土有責，支行行長要了解本行貸款的每一個企業，市分行行長要對轄內大客戶經營狀況心中有數。要摒棄新官不理舊賬的陋習，敢於擔當、主動作為，始終沖在風險防範化解的第一線，堅決守住不發生系統性區域性風險的底線。
其次要扎實做好風險防範工作。
通過提升風險識別和預警能力，做實風險保障措施，維護好存量客戶，提高風險防控水平。
一是做好存量客戶的分類維護。按照「五不兩降」原則，對那些雖出現風險預警信號，但能夠維持正常生產經營的企業，通過收回再貸、無還本續貸等方式，支持企業的合理資金需求，增強自我造血功能。對僵屍企業、救活無望的，要按照中央要求，採取穩妥措施果斷退出。
二是堅持經常性風險排查。逐企排查，按月分析，提高風險預警處置的前瞻性。重點關注企業的「三表」、「三品」、「三流」變化，提前發現風險信號，掌握防範化解風險的主動權。
三是加固風險保障措施。擴大有效資產抵押覆蓋面，力爭「能抵則抵、應抵盡抵」。從嚴控制企業之間「互保」、「連環擔保」，壓縮關聯企業擔保的范圍和額度，從嚴控制異地擔保和農發行信貸客戶的直接互保。
最後要強力推進不良貸款處置化解。
農發行當前的不良貸款余額小，佔比少，但面臨的風險防範、不良反彈的壓力非常大。今年總行將新增不良貸款作為績效考核的重要內容，能否防控新增不良貸款成為影響各地農發行考核排名的主要因素。為了進一步落實責任，各省分行也明確了不良貸款清收任務。我們的總體目標是實現「雙降」，確保年末轄內二級分行無不良。
農發行各級分支行在風險處置化解中，一要堅持因地制宜，一企一策，提高風險化解的精準度和針對性。要立足各地實際，充分利用現金清收、訴訟清收、貸款重組、債權轉移等多種手段，最大限度地推進不良清收處置。
二要堅持依靠各級政府，發揮政策性金融的戰略優勢。要充分利用當前與地方政府廣泛開展戰略合作的有利契機，加強與政府及司法等部門的溝通協調，充分利用好政府資源，為不良貸款清收處置創造良好條件。
三要堅持開拓創新，探索風險化解新路徑。省行要與省資產管理公司建立長期合作關系，對全省中長期貸款項目利用議價機制建立風險基金制度，用於解決窮盡一切手段仍難以收回的不良貸款。
四要堅持合規操作。在處理不良貸款過程中，要注意完善各類細節和手續，經得起各類審計和檢查，防止因程序有瑕疵出現政策風險。

以上為有關論述，僅供參考，希望對您有所幫助

9. 城鄉對比三農領域有哪些短板

農村與城市相tt，最缺的是什麼？怎麼補上？

我國是一個擁有近14億人口的發展中大國，但人平耕地面積，卻只有美國的八分之一。城市工業化起步較晚，原來號稱8億農民，現有5.9億農民。目前農業農村農民已經成為實現四個現代化的短板。那麼農村與城市相比，短板短在什麼地方呢？農村最缺的是什麼呢？筆者有如下看法：

第一，最主要的是缺經濟原動能。按正常的道理來講，農村的經濟原動能是土地、山場，水面。現實的情況是，農村經濟原動能成了打工經濟。我們應該承認，現在的農村也發生了巨大變化。交通通訊發生了根本變化；人們的居住生活環境大為改觀，生活水平大有提高。但這只是表象，實質上農村經濟原動能多地基本喪失。成了打工縣、打工鄉鎮、打工村組。離開了打工就難以維持生計。

第二、最缺的是教育。就廣義上來講，全國城鄉最缺的是馬列主義中國化的毛澤東思想的政治教育，這個問題要害一二代人。就狹義上來講，農村缺學校教育。原來一個村一所小學，現在幾個村共一個完小。原來農村缺校舍，現在好好的教學樓成了空空的花園。

第三、農村最缺的是養老機制。城市工廠，機關單位，退休了有養老金。農村農民沒有退休，從生一直戰斗到死。

以上三條是農村最缺的，那麼如何來解決這一問題呢？

第一、要浚源固本。土地，山場，水面既然是農村經濟的原動能，那麼，我們就要在這個原動能上大做文章。全國各地要因地制宜，有條件的地方，該走大寨，南街，華西道路的模式的，一定要走，每個縣都應有這樣的典型。該走新型集體化道路的，要大張旗鼓地搞集約經營，規模經營。絕不能放棄農村，要浚源固本。農村活了，全國就活了。三農現代化了，全國就現代化了。

第二、要在全國開展馬列主義中國化的毛澤東思想的政治教育。這個問題真正地關繫到黨的生死存己，關繫到全國人民思想道德水準，再好的法律是靠人來執行的，而人是靠思想來支配的。在農村也一樣，要加強農民的思想政治教育，要把農村黨支部建設成真正的戰斗保壘，而不是現代的維持會。要把農村學校建設成為能夠留住農村孩子的學校，能夠培養出一代代新型農民的學校。

第三，要建立和健全農民退休養老機制，以解決農民的後顧之憂。

以上所有觀點和建議，不一定正確，請求大家批評。

10. 央行定向降准對金融市場的影響

央行公布該消息後，金融市場反應較為平淡，中長期看貨幣政策放鬆必定會對金融商回場價格走勢帶來影答響。

對股市，降准對於各個板塊或概念股的影響不盡相同。一般而言金融，地產等資金密集型行業都將獲益。除了利好股市外，降准對市場利率的整體下行也是利好。實際上近期銀行間市場短期利率已經在低位運行，隨著更多降准降息的落地，也會帶動長端利率下行。

(10)金融機構三農領域補短板擴展閱讀：

注意事項：

降准目的：加大對小微企業的支持力度。一個是可以增加長期資金供應，銀行資金成本將有所降低。置換MLF使商業銀行付息成本有所減少，有利於降低企業融資成本。另一個是釋放4000億元增量資金，增加了小微企業貸款的低成本資金來源。要求把新增資金主要用於小微企業貸款投放。

穩健的貨幣政策保持中性，要松緊適度。多位專家認為，與2017年相比，今年取消M2和社會融資規模增速目標。這意味著央行實施貨幣政策調控加快從數量型工具向價格型工具轉變，預計今年貨幣政策會更靈活。