1. 誰能幫我找一下優先股的投資風險有哪些,他的具體表現,優先股投資風險的案例分析,謝謝
(1)收益相對穩定。優先股的股息率在股票發行時就約定好了,無論公司的經營狀況和盈利水平如何變化,該股息率不變。但是,公司對於優先股股息的支付卻帶有隨意性,並非必須支付。
(2)股息分派優先。當公司進行股利分配時,優先股股東要先於普通股股東領取股息。
(3)剩餘資產分配優先。當股份公司因破產或解散而進行清算時,公司的剩餘財產分配順序上,優先股股東排在債權人之後普通股股東之前。
(4)一般無表決權。優先股股東通常不享有公司的經營參與權,在一般情況下,他們沒有投票表決權,從而就無法參與公司的經營管理;只有在特殊情況下,如討論涉及優先股股東權益的議案時,他們才能行使表決權。
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優先股投資的選擇[2]
優先股與普通股的區別,主要在於股息分享優先權的獲得與投票權的喪失。普通股投資的一些原則和具體做法對優先股也是適用的。
一般而言,投資者自然喜歡購買累積優先股、參與優先股及可兌換優先股,但實際上更多權益的獲得必然會伴有相應的損失,股份公司一般不會同時發行幾種優先股,多數情況是只發行一種,因此投資者在購買某一公司的優先股時,選擇餘地比較小。投資者投資於優先股時,同普通股一樣,要充分考慮不同公司的經營狀況,以決定購買何種優先股。
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優先股投資風險[3]
履約風險和利率風險,也是優先股投資者所面臨的兩個主要風險。然而優先股的利率風險大小,並不受股利及股票期限的影響,因為優先股是沒有到期日的。所以,優先股的利率風險,僅僅受市場利率變化的影響。
優先股的投資者同樣還面臨著公司無法按期支付股利的風險,持有者可以通過金融分析,確定—個公司無法對其債務支付利息的風險有多大,再以此為依據,來認定公司存在履約風險的可能性大小。在通常隋況下債務的利息要先於優先股股利被支付,因此優先股的投資風險要高於債券投資的風險。
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優先股投資分析[4]
普通股雖然是非常常用的投資方式,但是在風險投資中,由於所有的普通股股東都是地位相等的,因此無法凸顯出風險投資者的特殊地位和作用,這樣優先股就成為風險投資業的寵兒。國外的研究調查發現,優先股這種投資方式在其他投資領域是很少被使用的,然而在風險投資中,優先股是風險投資者最常使用的投資手段。優先股之所以對風險投資者有這么大的吸引力,主要有以下幾個方面原因。
(1)優先償付權。在上文已經提到,由於風險投資行為的風險很大,投資者很注重對自己資產的保護,除此之外,風險投資者往往在所投資的企業中不是控股股東,在很多方面受到限制,因此為了更好地保護自己的投資權益,投資者會要求高於普通股股東的地位,而優先股就給予了投資者這樣的權利,可以在普通股股東獲得清償之前優先得到償付。這在宏觀經濟形勢蕭條或者企業經營情況不好的時候可以給予風險投資者一種「向下的保護」。
(2)穩定的收益權。所有的優先股都是承諾給予股東固定的股利回報的。優先股股利的償付方式有兩種,一種是非累積優先股,這種優先股只有在公司有足夠現金的時候才向優先股股東支付所承諾的股利,這種優先股在風險投資中很少被使用。另一種是累積優先股,即使是企業經營狀況不好、沒有足夠的現金支付優先股股利時,這些股利也會作為應付股利科目存在於公司資產負債表中,並不斷累積,等到公司有足夠現金時再一並支付給優先股股東。累積優先股給了風險投資者一個穩定的投資收益,即使無法及時退出,也能保證一定的收益率。相比較而言,普通股股利是很不穩定的,而且股利政策受到公司董事會的控制,在風險投資者沒有公司控股權的時候,很難保證普通股股利的發放。根據前文所述的投資收益計算公式,優先股股利的發放提前實現了一部分的現金流,從而可以提高投資者的收益率。
(3)一定的管理權。通常來說,優先股股東是沒有公司投票權的,但是在風險投資中,風險投資者為了保障自己的利益,往往會在投資談判中為自己爭取一定參與公司管理的權利,即提出非同股同權關系的與風險對稱的各種「權益要求」,這就創造了一系列特別的優先股。例如,優先股股東擁有在某些重大事件上的投票權,比如說董事會成員變動、重大投資項目決策等,在投票權比例上,優先股的每股投票權也可以不同於普通股,現實中存在著打折投票權和超級投票權等特殊的優先股投票權利。打折投票權指的是每股優先股所擁有的投票權少於每股普通股所擁有的投票權,比如說1股優先股的投票權只相當於0.5股普通股;超級投票權則正好相反,它指的是每股優先股的投票權超過每股普通股的投票權,比如說1股優先股等於2股普通股。更特別的是,在風險投資實踐中,同一種優先股很可能在不同的事件決策上有不同的投票權,比如在事件A上擁有打折投票權,而在事件B上擁有超級投票權。這種安排給了投資者更大的靈活性,在重大事件上可以充分保護自己的權利,同時在很多日常問題上給了管理層足夠的自主權。
(4)可轉換權。風險投資者的主要收益都來自股權的增值,特別是在通過IPO退出時,風險投資者往往可以獲得數倍於投資額的收益。然而優先股與普通股不同,它本質上是一種類似於債權的固定收益證券,並不能通過IPO在資本市場進行流通,這就大大降低了風險投資者的潛在收益。此外,優先股的存在本身也會成為企業IPO上市的一大障礙,有優先股存在的企業往往不會受到投資者的青睞。所以在風險投資中,優先股通常都附有可轉換權,這種轉換權賦予優先股股東一種權利,使他們可以按一定的比例將優先股轉換成普通股,這樣他們就可以通過IPO獲得巨大的收益。可見,優先股在給風險投資者一定的安全保障的同時,也使他們可以獲得足夠的潛在收益。
(5)豐富的附加條款。從前幾條的分析可以看出,優先股除了本身區別於普通股的特點之外,還可以附有豐富的限制或者保障條款,從而更好地保障投資者的利益。投票權和轉換權實際上都屬於這種附加條款,除了這兩種權利之外,投資者還可以附加各種各樣的條款在優先股上,比如早期階段的投資者都非常關心的反稀釋條款,它賦予優先股股東權利,以保證在下一階段投資中,如果有新的投資者進入,原先股東的股份不被稀釋到低於一定的比例,從而保證了原來投資者對企業的影響力。優先股的這種豐富的「定製化」選擇不僅可以給予投資者在企業中高於創業者等普通股股東的地位,此外,在企業存在多個風險投資者時,可以通過這種「定製化」的優先股設置來凸顯出不同投資者對企業的不同訴求。在風險投資中,很多風險投資者為了控制風險,對每次投資的金額通常都有一個限額,而這個限額往往無法滿足企業的資金需求,這樣,組合投資就成為風險投資中一種非常常見的方式。這種組合投資既表現在不同階段的組合上,又表現在同一階段不同投資者的組合上。不管是哪種形式的組合投資,不同投資者之間對所投資的企業通常有不同的側重點,這些都可以通過優先股的各種條款來表現;同樣的,在不同階段的投資者之間,他們的投資價格肯定也是不同的,在採用優先股進行投資時,就可以在可轉換權的轉換比例上進行不同的設置,這樣就可以對不同階段投資者所承擔的不同風險給予不同的收益。
通過上面的分析,我們可以看到正是由於優先股存在的這些優點,才使得優先股成為風險投資中最受投資者青睞的投資手段。但是優先股也有其不足的地方。優先股最大的缺陷在於其不能像普通股一樣參與企業管理,雖然在一些重大事項上具有表決權,但是優先股股東通常都無法獲得董事會席位,因此也就無法對企業日常的經營活動施加影響,這種情況在企業創業初期對投資者來說是不可接受的。因此一般優先股很少在企業的種子期和初創期被採用。
案例:
極軟的創立者以每股0.1美元的價格購買了公司150萬普通股,關鍵員工以每股 0.2美元的價格購買了公司50萬普通股。在第一輪的融資中,極軟發行了100萬A系列優先股,每股2美元,募集資金200萬美元。而在第二輪融資中,迅 速風投提出以每股5美元的價格購買極軟200萬B系列優先股,極軟將募集1000萬美元的資金。
在首輪談判中,創立者和A系列優先股 的投資者就極軟的作價存在分歧。創立者認為公司融資後的作價為750萬美元,但投資者則堅持公司作價為600萬美元。A系列優先股的投資者提出以每股2美 元價格購買,而創立者要求其以每股3美元的價格購買。投資者向公司解釋,在融資過程中最重要的並非企業股東的股份比例,而是企業股東股份的絕對值。換句話 說,就是當極軟因融資獲得巨大增值時,企業股東擁有較少比例的股份價值將遠遠高於融資前企業股東擁有較大比例股份的價值。
而第二輪融資中,B系列優先股的投資者提出極軟軟體作價為2500萬美元,這就證實了A系列優先股投資者的觀點。創立者所持股份的作價為750萬美元(150萬股,持權比例為30%)。相比之下,如果沒有A系列優先股給公司帶來增值,創立者的股份作價僅為450萬美元。
交易結構會直接影響到公司的作價。交易結構包括投資工具的選擇、股權與債權的比例分配、利息或分紅的比率、投資工具的轉換條件,以及控制條款與保護性條款。
在決定極軟的股份作價後,迅速需要作出的另一重要決定是選擇投資工具(證券)。迅速風投強調選擇中關鍵的一點是極軟創業者、重要員工以較低價格從極軟認購普通股。因此,投資者以高於普通股的價格購買極軟的優先證券,符合極軟創業者和重要員工的利益。
迅速草擬的條款清單最後一類是極軟和迅速風投雙方的責任、權利以及風險規避條款,包括僱傭和服務條款、信息披露及真實性條款、清算和套現優先權、回購條 款、費用承擔和排它性條款,是對雙方在投融資、將來的合作過程及合作結束時的責任權益和有關事項等較為詳細的約定,為雙方未來合作的順利進行和企業的穩定 發展奠定基礎。
2巴菲特2008年投資高盛銀行優先股的案例極具參照意義。巴菲特為投資的優先股設定的利率為10%。10%利率,恰是5%長期國債利率的2倍。換算為股市市盈率為10倍。
2. 跪求案例分析高手回答幫忙分析這個沃爾瑪的案例 謝謝 組織行為學 回答後面的三個問題 謝謝
1、領導人的沒有管理方面的創新精神不能與時俱進,沒有看到隨著時代的變遷,老的專激勵機制已經起不到很好屬的激勵作用,隨著社會的發展,公司規模的完善,已不會使沃爾瑪股票再有很大的增長來達到員工的期望值。而管理層卻沒有看到這點,也並沒有實施與員工個人接觸的方式去了解員工的心裡變化。
2、盡管隨著山姆-沃爾頓的去世,激勵制度作用的減弱,領導層的固執和公司文化的改變,對公司確實造成了損害,但其實員工還是相信沃爾瑪的,而隨著領導層管理理念的改變,加上沃爾瑪深厚文化的底蘊,他會再度擁有優越的工作環境。
3、一、原有獎勵制度不變,增加銷售業績考核制度,將公司的整地業績,個分公司、分店的業績都與員工的薪酬掛鉤的激勵制度。二、營造良好的企業文化,增強員工的使命感,也讓員工明白自己的努力才是企業發展的動力,企業發展好了自己才會更好。
3. 審計案例分析題
1,注冊會計師吳被委派審計宏願公司的財務報表。吳發現宏願公司的電子數據處理部門的編程和日常操作只能沒有分離,這樣吳加強了對計算機環境下內部控制的審查,並且得出結論認為:現有的補充控制措施為達到內部控制目標提供了合理的保證。要求:
(1)指出在一個恰當運行EDP的環境里,EDP內部職能應實行怎樣的分離;
(2)吳可能發現有效的補償控制是什麼?
答:
(1)批准、設計編程、操作、控制職能應該分離。
(2)設立內審崗位,進行定期與不定期的審計,並制定相應考核措施,與員工績效掛鉤;
進行不定期的輪崗。
2,審計人員對某單位電算化系統的組織控制進行審查時,發現該單位的組織結構圖及規章制度中規定了電算化部門內分析,編輯,操作與控制四種職能相互分離,但通過觀察和了解,審計人員發現這些職責分工實際上並沒有做到,實際工作中常常出現各種人員相互替代的情況。
要求:指出造成這種情況的可能因素及改善措施。
答:最常見的原因是公司人員不夠,實現完全職責分離將大幅增加人工成本。且公司業務量不足,完全職責分離將進一步加重這種狀況,甚至導致不必要的重復勞動。
另外,可能和管理人員對內控的重視程度、法律、公司規章制度的要求等都有關。
3,某企業的工資輸入員發現,計算機列印工資單送往銀行時只使用工號查找對應的姓名,地址和相應的工資額,沒有人證實列印出來的名單和工資額是否與現有的職工和應發的工資額相符。
請說明:該工資輸入員有可能採用哪些方法舞弊?如何設置控制以防範這些問題?
答:可能通過將工號與人員串號的方式,將A的工資打給B;可能不取消已離職員工的工號,但更改其卡號,將相應「工資」打至虛擬賬戶;可能虛報工號,虛發工資等等。
防範:列印出的工資單由人力資源部核對簽名蓋章後生效,並經財務主管審核後,方可給銀行發放工資。
不定期地由內審人員對工資發放情況進行抽查。
4,某單位電算化部門內單設一個控制員,通過調查發現該控制員可以單獨批准,執行一些業務並對業務數據進行修改。
請指出這些情況是否恰當?可能造成什麼後果?
答:不恰當。
可能導致該控制員自行批准執行或修改子虛烏有的業務。如:費用報銷審核員,自己拿私人發票來報銷,自己審核,自己做賬,套取單位資金。
4. 如何通過換手率來分析股票,實戰案例分析
我不想給你案例分析,因為這些東西全都是可以做出來的,不要按步就搬的去回看書上的東西答,那個只是領你進門的,換句話說,看看就好,不可當真,別迷戀什麼量能指標,換手率等,因為那些是可以造假的,那麼你會問,那炒股怎麼炒,我只能說,炒股要成功,須天時地利人和,比如你要有悟性,要肯學,要有魄力,執行力,還要有運氣和一定的技術水平,要明白,這里最玄的就是悟性和運氣,運氣相當於天時,悟性相當於個人天賦,缺一不可。炒股是非常難的一件事,特別是要戰勝自己,非常的反人性的,如果你沒碰過,千萬別去碰,太難,不容易
5. 經濟學案例分析
第一個是股票漲跌.攝及到如下原理.
1、股票漲跌是二級市場的操作。
2、簡言之,買的人多就漲,賣的人多就跌。(舉例表述,因為我剛才的形容有偏差,例一隻股票當前10元價位,有人賣有人買則10元,如有人出11元買,卻無人賣,則為11元,依次類推,是為上漲,反之下跌)
3、個人感覺,公司業績好壞對股票漲跌影響不大,股票漲跌主要由題材及政策消息面主導。例如,奧運會前可買北京旅遊。熊市時絕大多數都跌,牛市時,絕大多數都漲。政府一個信號就能主導股市漲跌。
股票的漲跌有宏觀面及基本面的原因,主要的還是資金面或者受主力的關照程度。
第二個是經濟恢復理論.股票板塊輪動規律.
第三個是宏觀調控規律,分解如下.
在當今世界,無論是西方還是東方,經濟運行無論是市場唱主角還是政府唱主角,都帶有混合經濟的色彩。純粹的市場經濟或純粹的計劃經濟都是不現實的。大多數國家都是以市場經濟為主,在市場失靈時,政府對經濟進行一定的干預,使經濟運行回到原來的均衡區域。房地產無論是作為消費品還是投資品,都在國民經濟中佔有重要地位。各國政府都會在不同程度上對房地產市場進行宏觀調控。干預程度則依市場發育程度的不同而有所不同。像美國這樣自由市場經濟運行得較好的國家,政府對市場干預較少。而像新加坡這些新興市場國家,在市場剛起步階段,政府做了大量建設性的工作,待市場較為成熟後政府逐漸淡出,將大部分任務交給市場完成。
我國的房地產市場是在政府決定進行住房制度改革,停止福利化分房,實施住房的商品化、貨幣化、社會化後才開始起步。房地產業在我國還是一個新興產業,但它在國民經濟中的地位日益重要,正在成為我國經濟發展的新的支柱產業。但由於起步晚,加之發展不完善,我國的房地產市場呈現出較為明顯的起伏性波動和其他一些較為典型的初級市場特徵,如投機氣氛較重,市場運行機制不規范,有關法律不健全。在這種情況下,政府通常會採取一些經濟、法律、行政的措施對經濟進行干預,以提高經濟運行的效率。政府在推出一項政策前,首先應該明確,基於我國當前房地產市場的實際情況,我國政府對房地產市場進行宏觀調控的目標應是為了保持市場的均衡發展,為市場的健康有序發展提供良好的外部環境,而不是一些媒體所宣傳的提高住房需求,拉動國民經濟的增長。經濟學上對政府政策進行評價,很重要的一點是看該項政策能否有效地提高經濟效率和經濟運行質量。本文擬對我國政府當前若干房地產宏觀調控政策從經濟效率的角度來進行經濟學分析,來權衡其利弊得失,並在此基礎上給出相關政策建議。
一、 房地產產業政策分析
產業政策是指示產業發展方向、規劃產業發展目標、調節各個產業之間的相互關系及其結構產業化的措施和手段的總和,是整個經濟政策體系中一個重要的組成部分。其主要內容有:產業結構政策、產業組織政策、產業促進和限制政策等。產業政策對社會經濟資源的配置具有特定的導向功能,在現代經濟增長過程中起著市場機制難以替代的制衡和穩定作用。政府在實施產業政策時,其取向是產業發展目標的體現。而各產業發展的基本目標是在一系列約束條件下生成的。現階段,我國房地產市場所表現出來的初級市場特徵決定了房地產產業政策目標在於完善房地產市場,充分發揮房地產業的支柱產業功能。這需要政府採取恰當的產業組織政策。產業組織政策包括產業競爭和反壟斷政策、產業聯合和集團政策等。在生產要素投入量既定的條件下,合理有效地組織這些生產要素,是提高資源配置效率的基本途徑。同樣,房地產的發展,不僅要制定合理的總量政策和結構政策,也需要有合理的組織政策。
由於房地產具有投資規模大,投資回收期長以及隨之而產生的投資風險巨大等特點,使得房地產業的發展要求走規模經濟的道路。作為資金密集型產業,房地產業的規模經濟效應較其它行業更為明顯。規模小,開發商的單位成本居高不下,在廣告策劃、營銷推廣、環境改造,配套設施、物業管理等方面規模較大的公司也佔有明顯優勢。另外,規模大,尤其是具有較強現金實力的開發商在選擇項目最佳開發時間上也具有主動權。這在客觀上要求造就一些規模較大、實力較強的房地產企業,這要通過房地產業內部適度的資本集中來實現。房地產業內部適度的資本集中,能有效地節約房地產開發和經營成本,資本的適度集中還有利於節約房地產市場的交易費用,這是通過企業間的合並、兼並等經濟機制來實現的。由此可見,通過房地產企業的資本集中,可以優化房地產市場組織,提高市場運行效率,並優化房地產企業的規模結構。
我國當前房地產市場的實際情況與規模經濟的要求相去甚遠。以上海市為例,目前上海證券交易所上市的房地產公司僅有9家(上海本地8家),入選上證30指數的房地產股僅陸家嘴一家。這8家房地產公司在整個上海房地產業中的規模,市場佔有率,業績等多項指標大多平平,在1999年上海房地產企業銷售面積,金額100強中也難見上市公司的蹤影。而香港聯交所房地產上市公司達100多家,恆生股指33個樣本股中,地產或以地產為主業的公司近一半。這十幾家大地產商的開發量、市場佔有率等主要指標要佔到整個香港地產市場的九成,其中長江實業、新鴻基、恆基兆業、新世界四大超級地產商更成為財富的象徵。滬港兩地房地產上市公司無論是數量還是質量都相距甚遠,其原因自然與兩地市場發育程度、微觀主體的競爭實力有關,但兩地政府對房地產業產業政策的不同取向也是造成上述現象的重要原因之一。在中國大陸各種媒體上,乃至政府正式文件上,經常有報導宣稱政府決定把住宅產業培育成支柱產業和新的經濟增長點。但在具體實施政策時,有關方面採取了凍結房地產公司上市的做法。當初之所以採取凍結上市的做法,管理層是出於對房地產泡沫的擔憂。的確,到1992的年,房地產開發數量、開發投資額、開工面積等均創歷史最高水平,這遠遠超過發當時我國的經濟發展水平的承受力,造成供求矛盾十分突出。許多地方的炒樓、炒土地風較為嚴重,致使市場運行出現混亂無序的局面。鑒於此,政府果斷地採取了緊縮供給的宏觀調控政策,控制住了房地產市場嚴重失衡的局面。而亞洲金融危機以來,許多專家學者都或多或少地把金融危機的原因歸於房地產泡沫的破裂。這使得中國政府在解開房地產企業上市禁令上更為謹慎。然而,東南亞金融危機的深刻誘因是經濟結構的老化與調整的滯後,是知識儲備的貧乏,是全要素增長率的落後。房地產泡沫只是這種危機的表象之一。因此,管理層大可不必因為擔心房地產泡沫而阻止房地產企業上市。況且,股市除了籌集資金的作用外,還具有優化資源配置的功能。在較為健全的股市上,資金會從業績差的企業流向業績好的企業,從而實現資源的優化配置。股市本身的進入與退出制度也在客觀上對股市的安全直到了一定的保護作用。管理層目前應做的是放棄保護政策,不再ST 、PT下去了,讓中國股市真正成為企業的試金石。如美國股市最近的振盪,有人指出這是股市正在擠除泡沫,使高科技股票定價更符合其實際價值的表現。
我國房地產企業除了擴大規模,向規模經濟要效益外,提高資產素質,向管理要效益也是從微觀上培養一個健全的市場所必需的。政府在宏觀層面上的制度創新,尤其是金融制度創新在這方面是大有作為的。當前,房地產證券化是一個可取的方向。房地產證券化可以促使房地產經營專業化,導致資源的合理配置。房地產經營管理的要求很高,尤其是在房地產市場發育的初級階段,更需專家經營。證券化的優點之一,在於它促使了房地產所有權與經營權的分開,這就為其專業化經營提供前提條件。我國的房地產主體行為很不規范,真正具有實力、精於管理的房地產公司並不多,"房地產熱"引致的市場虛假繁榮誘使大批不具備條件的企業紛紛涉足房地產,其結果勢必導致資源特別是管理資源的巨大浪費,而藉助證券化,房地產交專家經營,業主借證券化工具獲得應有的收益,投資者亦可分享房地產資源的優化組合,使房地產市場主體行為從混沌走向有序。
二、 房地產稅費分析
根據中房指數的統計,目前在我國城鎮商品房價格構成中,土地費用及稅費佔39%,建安成本佔51%,其他費用佔10%。在房地產利潤率已普遍降至10%左右的情況下,稅費負擔過重就成了房價居高不下的主要原因之一。稅費不僅關繫到房價的高低,其本質上是一種價格,有些稅收,如所得稅等直接稅也就成為市場經濟均衡運行的潤滑劑。
<一> 房地產稅費總量分析
稅,是政府憑借其行政權力強制獲得的收入。而各種各樣的費用更是名目繁多。這些費用的徵收部門有三個層次。一是擁有立法、執法、司法權,執行廣泛的社會管理職能的政府,包括中央和各級地方政府、各委辦部機關、公檢法等;第二層:一些負責提供公共品或准公共品的事業單位,如環保、衛生、教育等。它們的收入由政府撥付,同時政府又賦予它們在本部門負責的事業范圍內執法監督的權力,如衛生檢查等;第三層,一些享有自然壟斷或行政壟斷地位,擁有一定強制力的國企,如電力、自來水、煤氣公司、政府辦的有行政壟斷權中介機構。這些名目繁多的稅費給房價下降造成了很大的剛性。清理稅費,理順房價的呼聲日見高漲。但有人擔憂清理稅費會減少政府部門收入。
從稅的角度來看,短期里,降低稅率會減少政府部門的收入。但從中期來看,如果減少房地產稅收負擔能使房價下降足夠的幅度,使居民的有效需求大幅度上升,此時部分因房價過高難以銷售的空置商品房實現銷售,政府就可以收到本來稅基被各種規費侵蝕的營業稅、土地增值稅、城建稅、企業所得稅、契稅等,完全可以抵消各種雜費的減少。將稅收與稅率的關系用坐標圖表示出來, 從圖上可以看出,稅率並不是越高越好,稅率只有達到一定最優點,才能使稅收達到最大。從長期來看,據世界銀行測算,房地產投資對相關產業的系數效應為2倍。當住房消費啟動後,每億元住房投資會帶來相關產業的GDP增長2億元,經濟發展,稅基擴大,政府的收入呈現出良性的增長循環。
從費的角度來看,清理各種規費能減少對經濟的扭曲作用,使各種規費給經濟帶來的間接成本減少到最小,提高經濟效率,促進公平,這將有利於經濟良好穩定的發展。各種費用給企業事業的間接成本遠大於本身。名目多、部門多、環節多的規費,意味著企業至少要跑遍20幾個部門、收集40幾個公章才能獲得或維持其合法地位。盡管有些規費本身數額並不大,但企業為遵循這些規定卻耗費大量的人力和物力。房地產業屬於資金密集型產業,並且國內大多數開發商的資金是通過銀行貸款間接融資而來,資金的時間成本十分可觀。除此之外,在房產市場日益成熟的今天,房產市場上開始不斷推出各種流行房型設計。這使得市場先機對開發商來至關重要,資金的時間價值在此有了更深一層的含義。各種規費的存在降低了經濟運行的效率,提高經濟運行成本。稅收取之於民,用之於民。而各種規費則成為各政府部門自己的收入,並進而有可能成為腐敗的重要原因。因此清理規費對提高經濟運行效率而言有著更重要的意義。
<二> 部分規費分析
從公共品的理論來看,政府部門提供公共品時,靠稅收來籌集資金;提供私人品時,應按市場規律收取價款,而提供混合產品時,則應考慮依靠稅收或收費補償成本,哪一個效率高。在目前的房地產業中,有些看似應由政府部門提供的產品從經濟學的角度來分析應交給市場來運作效率更高。
如政府代行市場職能收取的建築工程質量檢驗費,雖然說由政府出面監督工程質量可以保護消費者利益,但其中卻有一個極大的弊端:當質監站通過了一項工程,意味著政府對工程質量的認可,如果以後工程出了毛病,政府是否替房產商承擔賠償的責任呢?如果政府承擔責任,則政府容易混淆作為經濟運行的管理者和市場主體中的一方的角色;如果政府不承擔賠償責任,政府官員就完全沒有了把好質量關的約束機制。如果這項服務交給市場的中介機構來做。中介機構、房產商、購房者之間是平等關系,追求利潤最大化的中介機構會因擔心招致賠償而嚴格控制房產質量,這無疑是一種效率的改進。
工程質量檢驗費是政府行為應轉為市場行為的例子。而對水、煤、電增客費這三類傳統的自然壟斷產業來說,這些收費在經濟學上也不符合效率的原則。自然壟斷產業固定成本所佔的比重很大,變動成本的比重小,平均成本曲線向下傾斜。如果不對自然壟斷企業進行政府管制,它們就會進行壟斷生產,導致低效率;如果把這類企業分割成幾個小企業,又會導致成本上升,規模不經濟。這是政府經營不以盈利為目的自然壟斷產業的理論基礎。政府可以採取邊際成本定價,也可以採取平均成本定價。無論採用哪種定價,公用事業部門,都可以從價格和補貼中完全彌補成本。現在房產商交納了增容費,最後由消費者承擔,建設了管道、纜線輸送網,但卻是公用事業部門從水電費、煤氣費和補貼收回了成本,這等於消費者支付了雙重費用,公用事業部門獲得了超額利潤。這背離了誰得益誰投資的市場法則。從提高社會效率的角度出發,這些增容費應由公用事業部門而非房產商來承擔。如果公用事業部門資金困難,可由房產商負責建造水電、煤氣的輸送網的成本,建築成本不能分攤到房價中,待以後公用事業部門收到水電、煤氣費了,再向房產公司支付輸送網的使用費。
三 、經濟適用房的經濟學分析
經濟適用房作為現階段的國家住房建設政策,旨在通過某種傾斜,如用地劃撥、稅費減免等優惠措施,來達到擴大住房供給,調節房地產投資結構和啟動市場有效需求的目的。它是基於我國目前特殊的房地產市場和住房發展市場發展階段的一種政策選擇。但是,對於經濟適用房制度的運行機制,與當前地產市場的關系、現行政策規定可能產生的市場反應、經濟適用房政策的適用范圍以及經濟適用房制度的可持續發展等問題,尚有待從理論上進行再探索。
經濟適用房政策作為一項政策,本意是通過政府補貼來提高中低收入購房者的住房有效需求。但付諸實施後卻暴露出諸多問題:第一,補貼利益的流失與對完全商品房供給的"擠出效應"。目前,有些經濟適用房把銷售目標定位在中等收入家庭中偏高的那一部分人,甚至以吸引開私家車的一族來爭相購買為榮。如果在地段、質量、功能、環境或者舒適性等一方面標准上,這類住房在各方面均能滿足中等偏高收入家庭的需要,高收入階層也會想方設法擠入經濟適用房的消費群,從而使所流失的財政補貼效益最終轉化為生產者剩餘和少數中等偏高和高收入階層的消費者剩餘。而那些真正應該享受到補貼的,居住困難的中等偏低收入階層反而被排斥在受益范圍之外。經濟適用房提高標准後,其消費群與完全商品房的消費群產生一定的擠出效應。第二,助長了市場不公平競爭和違規操作。作為具有政策傾斜性的經濟適用房,實際上享受了特定階段的政策性資源。如果經濟適用房的操作缺乏必要的監督機制,從而形成"黑箱運行",一些地方和部門為了獲得經濟適用房的有關政策優惠,受利益驅動,有可能會打著經濟適用房的旗號爭項目、爭計劃、爭土地、貸款,這就容易誘發政企間交易和尋租行為的發生。第三,提高政策的調控成本,降低政府調節市場的效率。為了使政策優惠能按預期的設想轉移到中低收入階層身上,就需要控制經濟適用房的受益面,避免不該享受財政補貼的階層也從中"沾光"。這就需要將政策調控的重點引向鑒別居民家庭收入層次,監督經濟適用房的流通和分配這些繁瑣而又無效的工作上,偏離了其主要職能。
用經濟學上的博奕論來分析,經濟適用房作為一項政策,涉及的利益方有政府部門、開發企業、消費者三方。在這三者中,有關政府部門擁有用地劃撥、稅費減免等權力。目前,政策優惠對眾多開發商來說是稀缺資源,是眾多開發商爭奪的對象。而在開發商以各種方式掙得政府政策優惠後,出於自身利益考慮有可能進行違規操作。由於政府對經濟適用房價格進行管制,按照建房《1998》154號文,經濟適用房住房價格除成本、稅金外,其開發利潤不得超過3%。而理性的開發商是不會願意從事這種回報率低於同期市場利率的投資項目。而在現實生活中,開發商卻對此趨之若鶩。一個合理的解釋是,開發商虛列成本以降低利潤,使其符合規定標准,而作為主管行政部門對此卻無能為力,甚至可能與開發商合謀使虛列的成本合法化,人為拉高經濟適用房利潤與售價,使價格管制名存實亡。政府部門為了達到經濟適用房的政策意圖,需要付出一定的監督費用,以對合格的開發商做出鑒別。而對購房者來說,雖然經濟適用房面向的對象是中低收入者,但具體操作過程中並沒有制定有效的收入調查措施。一部分高收入者也加入了購買經濟適用房的行列,甚至有些人將經濟適用房上市套利後再次購買經濟適用房進行投機。有關利益三方的相互博奕使得經濟適用房政策在操作過程中背離了原來的政策意圖。
由於經濟適用房是向住房供給者提供補貼,補貼的結果是在同等投資支出的前提下增加市場供給量,從而導致均衡價格的下降和住房需求的相應增加。為了使補貼的效益盡可能傳遞給政策所指向的收入階層。只有在消費者犧牲其他消費品需求的前提下,才能實現。如果政府直接補貼給消費者,則能更好地滿足消費者的綜合消費偏好。所謂消費者的綜合消費偏好,是指消費者根據自己的需要和偏好做出的消費選擇。用無差異曲線說明如圖:
用發補貼的方法會給消費者帶來更高的效用,而發補貼給供給者,則可能供給者供給的住房不是消費者所需要的或最重要的,這時消費者就難以得到最大的滿足了。在圖中,MN線代表其他消費品(x)和住房(y)的價格一定時,發了一筆現金所形成的預算線,如發補貼給者,該消費者可得到y1的其他消費品和y1的住房,所獲效用為u1,如發現金讓消費者根據偏好自由選購,消費者會買x2的其他消費品和y2的住房,所獲效用為u2, u2>u1。
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