2019年3月甘肅省製造業投資

❶ 甘肅省鎮原縣今年招商引資有幾個，都是什麼項目

鎮原縣人民政府與東莞市環保工程公司、聖源環保科技有限公司、康達新能源科技公司及江南農批有限公司等4戶企業簽訂合作框架協議，簽約資金達1.6億元。這是該縣今年招商引資工作傳來的又一喜訊。至目前，該縣招商引資項目8個，總投資17.74億元，完成投資4.02億元。

目前，慶陽中盛生物科技有限責任公司一期工程建設項目、新景名苑、原州賓館、水蔭街老城區改造、文化三館改造等項目均已開工建設。
鎮原縣不斷創新招商方式，拓寬招商領域，強化工作措施，努力營造「親商、安商、富商」的投資氛圍。同時，該縣以優勢農產品的精深加工為重點，在孕育產業集群溫床、增強城鎮輻射功能、提升城鎮品質、搞活縣城商貿流通體系、締結友好城市、構築對外協作交流平台上謀突破，努力打造鎮原新形象。重點圍繞新型清潔能源、新型建築材料、食品加工、農畜產品精深加工、機械電子製造、石油和煤炭後續產業開發等方面，謀劃項目，考察項目，落實項目。以中國建築材料科學研究、中國農業大學、甘肅農業大學、江西東方生物工程研究院等科研院所為依託，完成農作物秸稈生物質氣化技術、新型建築材料、生物醫葯、微生物綜合利用、食品飲料加工、農畜產品精深加工等項目的前期策劃和可行性研究。與華銳風電科技集團對接，完成風力發電，太陽能發電項目的前期工作。以產業梯度轉移為核心，與華中、華東地區，珠江，長江三角洲地區的企業協會商會、大財團對接、洽談，圍繞石油、煤炭後續產業，電子製造業，農產品資源開發，醫葯生物制劑高技術服務等落實一批創新型科技精品項目。以構建鎮原大型現代化物流中心為重點，加大三產服務業招商力度，引進一批品牌服務業企業，搞活商貿流通體系。以鎮原籍在外創業成功人士為主線，圍繞體育中心，旅遊開發，文化會展等銜接、落實一批公益性和基礎設施建設項目。

❷ 樓市「三穩」基本實現，2021調控之「弦」需時刻綳緊

2020年中央經濟工作會議提出，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因地制宜、多策並舉，促進房地產市場平穩健康發展。回顧過去一年，樓市從「冰凍」狀態較快恢復，成為穩投資重要支撐。下半年以來，大部分區域出現了成交同比上漲。各地堅持「房住不炒」定位，調控因城施策、更加靈活，穩地價、穩房價、穩預期基本實現。同時，市場地域分化明顯，熱點城市投機投資需求回潮。展望2021年，房價上漲壓力仍然存在，各地需嚴密監測樓市資金流向，保持市場平穩健康發展。

疫情後恢復較快成穩投資重要支撐

「回穩」是2020年房地產市場的「主旋律」。面對疫情沖擊，房地產市場從「冰凍」狀態快速恢復，銷售和投資走出「谷底」，走出深「V」型走勢。商品住宅銷售面積、銷售金額和房地產開發投資均在下半年恢復正增長。

樓市成交較快恢復。2020年1月下旬至2月，突如其來的新冠肺炎疫情讓樓市進入「冷凍」狀態。大多數開發商暫停銷售活動，二手房中介也停止營業。2020年前2月，全國商品房銷售面積同比下降39.9%，商品房銷售額下降35.9%。受疫情影響，武漢、石家莊和太原等12個二線城市無成交，35個三線城市中也有超過1/3的城市無成交，全國大多數城市的房產成交量跌至冰點。

2020年3月份以來，隨著各地疫情逐步得到有效控制，新房售樓處、中介門店恢復開放，樓市呈現回暖態勢。「疫情後長三角市場率先恢復，珠三角後期發力，市場規模持續保持增長。」廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉說。10月份，全國商品房銷售面積與去年同期持平，住宅銷售面積增長0.8%，年內首次增速回正。11月份，商品房及住宅銷售面積增幅持續擴大。1-11月，全國商品房銷售面積150834萬平方米，同比增速為1.3%；住宅銷售面積增長1.9%。

「房地產是在各領域恢復較快的行業。」中國房地產業協會會長馮俊說，住宅需求具有延展性，且住房消費能力取決於居民的長期收入，疫情期間未被滿足的需求將在之後釋放，因此總的來看，疫情對房地產市場成交影響不大。

房價環比漲幅收窄。從房價變化來看，2020年4月份起，隨著樓市回暖，房價整體漲幅開始擴大，這種情況持續至7月份。8月份以來，各線城市新建商品住宅銷售價格和二手住宅銷售價格的漲幅持續收窄或持平。記者對數據進行梳理後發現，一二三線城市的新建商品住宅銷售價格漲幅分別從8月份的0.6%、0.6%、1%下降到11月份的0.3%、0.1%、0.2%；二手住宅價格漲幅從8月份的1.0%、0.4%、0.6%下降到0.5%、0.2%、0.2%。

房價漲幅波動區間也在收窄：2020年前11個月，70個大中城市商品住宅價格環比漲幅波動區間在-1%到2.0%之間，2019年同期為-1%到2.8%，2018年同期為-1.1%到6.2%。

易居企業集團CEO丁祖昱認為，上半年，各地調控政策以穩定寬松為主，地方政府積極推地、緩解企業購地資金壓力、放寬預售條件、簡化審批程序等，供給端政策空間較大。同時，較為寬松的房貸政策對購房者形成利好，前期積壓的住房需求持續釋放，因而一度出現漲幅擴大的趨勢。2020年7月以來，深圳、杭州、寧波、東莞等熱點城市相繼出台房地產調控政策。如深圳將落戶購房年限延長到3年，並提高二套房的首付比例，加大徵收交易稅費等。

「收緊調控政策的城市，共同點是市場熱度高、房價明顯上漲，出現了炒作氛圍。」招商證券認為，縱觀全年，多地政府出台房地產支持政策以對沖疫情帶來的風險，體現「穩地價、穩房價、穩預期」是雙邊區間管理。這再次向市場發出信號：「房住不炒」「穩地價、穩房價、穩預期」的大框架不會變。

此外，房地產仍是穩投資的重要支撐。2020年1-11月，全國房地產開發投資129492億元，同比增長6.8%，增速比1-10月提高0.5個百分點，已保持連續六個月同比為正的態勢。

從三大領域投資來看，房地產開發投資增速明顯高於基礎設施投資的1.0%和製造業投資的-3.5%。「房地產開發投資數據呈現穩中向上的良好勢頭，但還未達到2019年10%左右的增速水平，在經濟逐步復甦下，房企投資增速仍有上升的空間，仍是2020年經濟穩增長的主引擎。」諸葛找房數據研究中心分析師王小嬙說。

因城施策更加靈活不穩定因素仍然存在

2020年，各地房地產調控力度不放鬆，堅持「房住不炒」定位不變，銀保監會、央行、住建部等部委多次召開會議強調保持樓市調控政策的連續性和穩定性。7月以來，中央多次召開會議強調不將房地產作為短期刺激經濟的手段，同時，保持房地產金融政策的連續性、一致性和穩定性，加快建立房地產金融長效管理制度，下半年房地產金融監管整體呈現逐漸收緊態勢。

同時，在「房住不炒」指導下，地方政府因城施策更加靈活，「穩地價、穩房價、穩預期」基本實現。2020年下半年以來，熱點城市房地產市場有所降溫，搖號搶房等現象有所減少，房企盲目舉債擴張有所緩解。旭輝控股董事局主席林中等業界人士認為，房價暴漲時代已一去不復返，「未來房子是保值品，但不是回報高的投資品」。

但影響房地產市場穩定的因素並未完全消失。一是房價上漲壓力仍存。國家統計局數據顯示，2020年1-11月，全國土地均價為6746元/平方米，同比漲幅達到22.5%。前11個月，房地產開發企業土地購置面積同比下降5.2%，土地成交價款同比增長16.1%。「一降一升」，傳導出未來房價可能承受上漲壓力。有業內人士認為，在城鎮化背景下，房價上漲的內在動力仍然存在，而房屋投資屬性還難言完全解除，因此今年房價仍有上漲壓力。

二是部分城市房地產資產泡沫風險隱現。近來，深圳等城市由於新房和二手房價格倒掛，樓市出現「打新熱」，引發各界對樓市泡沫加劇的擔憂。同時，各路資金進入房地產領域的沖動仍然強烈，部分區域「經營貸」有卷土重來跡象，或擾亂住房和金融市場。有購房者反映，近幾個月收到多家銀行發來的可辦理房產抵押貸信息，年化利息3.75%，遠低於房貸利率。「如果買房的話，肯定不會用自己的錢，現在『經營貸』利率這么低。」一名企業負責人說。

三是難改土地財政路徑依賴。地方發展依賴房地產的情況難以在短期內徹底改變，不排除有些地方政府依舊將房地產作為短期刺激經濟的手段，通過推高地價來增加地方財政收入。中信證券研究部分析指出，2020年前三季度，國有土地使用權出讓收入49360億元，同比增長10.3%，全年土地出讓金的增速可能高於前三季度增長。「通過總結各地政府的政府性基金收入計劃，我們發現即使在疫情影響沒有充分顯現的情況下，地方政府也需要更多的土地出讓金。」

2021調控之「弦」需時刻綳緊

2020年房地產市場總體保持穩定，但市場不乏「暗流」，平穩健康發展的基礎仍需合力夯實。

熱點城市調控不可放鬆。在新型城鎮化持續推進背景下，人口及土地等關鍵要素資源將加速向城市群和中心城市聚集。值得關注的是，重點城市商品住宅市場規模已基本恢復，部分城市住宅銷售價格出現過快上漲苗頭，尤以長三角和珠三角地區量價上行特徵最為突出。根據中國指數研究院統計，2020年1-11月，長三角、珠三角新建住宅價格累計漲幅較去年同期均明顯擴大，其中長三角累計漲幅為近四年同期最高水平。在土地市場上，2020年一線城市推地量及優質地塊推出量增加，帶動了樓板價結構性上漲。

丁祖昱表示，從土拍市場來看，城市分化也非常明顯。土地成交金額前30位的城市，佔全部城市土地總成交額的「半壁江山」，成交面積佔比29%。「2020年是近五年來全國土地出讓分化最嚴重的一年，開發商把50%的錢投到了30個城市中。」

此外，還要加快建立房地產金融長效管理機制。中國人民銀行黨委書記、中國銀保監會主席郭樹清發表文章指出，我國房地產相關貸款占銀行業貸款的39%，還有大量債券、股本、信託等資金進入房地產行業。可以說，房地產是現階段我國金融風險方面最大的「灰犀牛」。

丁祖昱認為，2020年8月出台的房地產「三道紅線」融資新規，讓房企資金壓力驟升。「房地產依賴金融，但是『三道紅線』政策出現之後，房企的融資流、現金流可能變負，這對所有地產公司來說都是巨大的挑戰。因此一部分企業出現了債券違約、信用違約等現象。2021年房企最難和最大的挑戰，是在資金上的挑戰。」

不少業界專家建議，加快建立房地產金融長效管理機制，強化房地產金融監管，防止房地產市場過度金融化。藍綠雙城董事長曹舟南認為，堅決貫徹「三道紅線」等措施，有利於保持全國房地產調控的連續性和穩定性，是實現「房住不炒」、因城施策、保障房地產市場平穩運行的重要措施。

（文章選自澎湃新聞網）

❸ 為了促進企業生產投資2019年增值稅減稅方面有哪些深化改革

製造業是國民經濟的基礎產業，減稅紅利將通過價格機制，讓更多行業受益。
3月27日，財政部副部長程麗華出席國新辦吹風，介紹深化增值稅改革等事宜。
程麗華表示，2019年更大規模減稅降費是積極財政政策的頭等大事，預計減稅降費規模為2萬億元，其中減稅佔七成左右。2019年主要減稅措施已經出台，今年減稅政策出台早、落實快，普惠性減稅、結構性減稅並舉。如果說年初出台的小微企業普惠性減稅是開胃菜，增值稅改革措施則是減稅的主菜、硬菜。
3月20日，國務院常務會議明確增值稅減稅配套措施，決定延續部分已到期稅收優惠政策並對扶貧捐贈和污染防治第三方企業給予稅收優惠。
3月20日，財政部、國家稅務總局、海關總署三部委聯合下發《關於深化增值稅改革有關政策的公告》。
程麗華表示，三部委印發的深化增值稅改革辦法，主要包括四方面內容：
1.降低增值稅稅率水平。
對於增值稅一般納稅人，原適用16%稅率的，稅率調整為13%；原適用10%稅率的，稅率調整為9%。
2.擴大進項稅抵扣范圍。
旅客運輸服務納入抵扣，不動產支付的進項稅由分兩年抵扣改為一次性全額抵扣。增加進項稅，讓減稅惠及所有納稅人。
3.試行期末留抵退稅。
按條件給予退還，增加企業現金流。
4.加計抵減。
對主營業務為郵政、電信、現代服務、生活服務納稅人，按照當期可抵扣進項稅額加計10%抵減。
程麗華表示，製造業是經濟發展的基礎，也是深化增值稅改革中受益最大的行業。
具體而言，隨著營改增的推進， 納入試點的行業逐漸增多，製造業享受了凈減稅的紅利。從2018年5月1日，製造業等稅率從17%降到16%，建築業等稅率從11%降到10%——這項政策2018年減稅2700億元，製造業減稅945億元，佔比35%。
對於2019年4月1日深化增值稅改革舉措，製造業一樣是受益最大的，具體包括：
1.今年4月1日改革，以製造業減稅為重點，適用稅率從16%降到13%，是稅率下降幅度最大的行業之一。
2.擴大抵扣范圍。製造業相關支出較大，受益尤為明顯。
3.期末留抵稅額。製造業佔比最高，是受益最大的行業。
程麗華表示，增值稅減稅重點在製造業等實體經濟，有利於減輕企業負擔，企業擁有更多資源，可用於設備更新、研發投入等。此外，製造業是國民經濟的基礎產業，減稅紅利將通過價格機制，讓更多行業受益。
除了年初小微企業普惠性減稅政策，以及4月1日深化增值稅改革，今年減稅政策還將繼續支持改善民生和打好三大攻堅戰。
3月20日，國務院常務會議決定，一是延續2018年執行到期的對公共租賃住房、農村飲水安全工程建設運營、國產抗艾滋病病毒葯品等的稅收優惠政策。
二是從今年1月1日至2022年底，對企業用於國家扶貧開發重點縣、集中連片特困地區縣和建檔立卡貧困村的扶貧捐贈支出，按規定在計算應納稅所得額時據實扣除；對符合條件的扶貧貨物捐贈免徵增值稅。
三是從2019年1月1日至2021年底，對從事污染防治的第三方企業，減按15%稅率徵收企業所得稅。

❹ 甘肅建投與甘肅建工有什麼關系

短短的3年多時間，省建設投資(控股)集團總公司其業務從2008年的68億元迅速發展到2011年過200億元大關，兩年投資過百億元，這不禁令人驚訝，實現這一跨越的轉折點又在何處?
甩掉「牽牛繩」，挺進建設投資新領域
雖被稱為全省建築龍頭企業，但甘肅建投主營業務前幾年一直停留在土建領域，產值只在幾十億元左右徘徊。董事長王歡祥告訴記者，當時經營狀況就好比是一頭耕牛，承建項目和工程款就是牽著公司的一根牛繩，總處於被動的局面。
那麼就轉變思路，甩掉這根「牛繩」，讓自己做主。蘭州樓市一直處於上漲趨勢，2008年甘肅建投抓住機遇，將房地產業作為企業的新主業，並以此為契機，迅速盤活自有土地資源，建設經適房和小規模的商品房，這為企業積累了一筆不小的資金。
盡管從房地產中淘到了第一桶金，但房地產開發還處於初級階段，只靠企業自有劃撥土地蓋房、賣房，只出不進的局面早晚都會結束;而當時甘肅建投及麾下企業基本是純粹的施工承包商，受行業環境、市場等因素制約太大。痛定思痛，2009年9月，甘肅省建築工程總公司更名為甘肅省建設投資(控股)集團總公司。
從「甘肅建工」到「甘肅建投」，改變的不僅僅是一字之差，而是經營思路發生大轉折，跳出了單純建築承包商的狹窄業務范圍，提出了「投資引領，多元經營，集中管控，跨越發展」的新經營戰略，以建築安裝、房地產兩大主業為基礎，全力打造建安、房地產、投資、海外、工業、科研等六大板塊，拓展電力、市政、公路、鐵路、石化、機場、海外市場，確定了「長、寬、高」三維立體結構調整戰略，產業鏈向挖掘資源優勢，拓寬經營領域，促進多元發展，努力走勘察設計施工總承包一體化發展之路延伸。
從單一建安轉型建設投資，甘肅建投掀開了發展嶄新的一頁，2009年一舉摘掉了連虧15年的「帽子」。企業生產經營逐年好轉，總產值年年大踏步前進，被省國資委考核評價為A級企業。連續多次入圍全國建築承包商60強的業績，新的投資思路、投資項目，這在社會上、市場上掀起不小的波瀾，自然引起金融界的關注。在充分考察、分析經營管理思路、投資項目潛力後，2010年10月蘭州銀行授信甘肅建投10億元;2011年3月，工商銀行授信甘肅建投18億元;2011年7月，建設銀行授信甘肅建投20億元;2011年8月，交通銀行授信甘肅建投15億元……
截至目前，甘肅建投與多家銀行達成了授信協議，授信額度達到63億元，如此強大的資金後盾，為甘肅建投一系列的大規模投資項目搭起了快捷的融資平台。

❺ 我國製造業投資增長速度加快了嗎

1月至5月，全國固定資產投資（不含農戶）216043億元，同比增長6.1%，增速比1月至4月回落0.9個百分點。其中，第二產業投資增長2.5%，特別是製造業投資增長5.2%，比1月至4月加快0.4個百分點。製造業投資連續兩個月出現了回升的好勢頭，究竟是什麼原因？回升勢頭能否延續？

第三，從資金來源來看，1月至4月規模以上工業企業利潤增長15%，利潤的增長也保障了投資力度。第四，政策效應不斷顯現。今年以來中央出台了一系列簡政減稅降費措施，促進實體經濟發展，工業企業綜合成本有所下降。「以上4個因素是製造業投資回升的主要原因。」毛盛勇說。他表示，盡管製造業投資增速在回升，但是水平還是比較低，只有5.2%。下一步要更好理順體制機制，更好優化市場環境，特別是要把黨中央、國務院支持中小企業和民營企業發展的各項政策措施落到實處，更好地鞏固製造業投資企穩回升勢頭。

❻ 請問甘肅金昌投資環境怎麼樣，是否適宜投資

答：不適宜。金昌地處甘肅省河西走廊東段，主要是沙地,水分少,日夜溫差大，夏季炎熱，冬季嚴寒。早穿棉襖午穿紗，圍著火爐吃西瓜是其真實寫照。時常有強沙塵暴侵襲，最嚴重時能見度幾乎為零。
自建市以來，招商引資工作在前幾屆市委、市政府、經濟開發辦的正確領導下，從金昌的實際情況出發，大力扶持殘疾人自主創業、外商戶在一定時期內減免稅收等優惠政策，認真組織實施，在短短的幾年間在茫茫戈壁上修建起許多初具規模的中小型企業，為促進金昌經濟發展，做出了顯著貢獻。這些不容小覷的中小型企業，落戶後大力推進綠化改造，使往昔茫茫戈壁的不毛之地迅速成為一片一片的綠地，為金昌的環境改善也起到了一定的促進作用。
隨著時間的推進，城市面積不斷的向外擴張，這些十幾年前修建在茫茫戈壁上的中小型企業到了城市的邊緣。新一屆的市政領導不以實際出發，大搞形象工程、政績工程竟以政府名義，無視國家法令政策，強行拆除，並將這些企業的土地使用權強搶搶占挪作它用（並不是修建道路、醫院或其它公益事業）而是另外批給其它的小規模的商業投資者。在這種本地政府無誠信的地區是不易做投資的，尤其是加工、製造業。也許有一天你辛辛苦苦積累的血汗錢就會被當地政府所謂的「地方性法規」這一萬能形的土政策使你傾家盪產。
我是一直伴著、看著這些企業成長起來的，這些苦心經營十幾年的企業在一夜之間被夷為平地。我看到這些所謂「地方性法規」、 土政策比泥石流、洪澇災害更可怕，作為一名有良知的政府工作人員，我實在不忍心看到更多的投資者被「招商引資」的幌子所迷惑，望投資者鑒。（以上情況若投資者不信，可到實地進行調查、摸底）

❼ 甘肅地勘單位主導產業的發展思路

喬志鋼

（甘肅有色地質勘查局一〇六隊，甘肅蘭州，730046）

主導產業是指對單位的生存和發展起至關重要作用，能為單位提供主要經濟利益來源的各種生產事業。甘肅蘊藏著豐富的礦產資源，在國家已累計發現的171種礦產中，甘肅占據2/3，是我國礦產資源的「聚寶盆」。礦產資源的開發和利用，對我國的經濟發展起到了推波助瀾的作用。地勘單位的優勢是擁有一批專業性的地質找礦人員和一批適用技術，以及幾十年來在各自的勘查登記區取得的地質成果。甘肅地勘單位應抓住西部大開發帶來的機遇，充分利用處於礦產資源豐富地區這一比較優勢，積極尋找國家經濟建設以及西部大開發急需的礦產資源，滿足社會發展和國家經濟建設對礦產資源的需求，促進甘肅地勘單位的可持續發展。

一、依據《中華人民共和國礦產資源法》，搞好礦業開發和礦權運作

1.礦業在社會經濟發展中的地位和作用

我國已成為世界第三礦業大國。礦業提供了全球能量供應的90%，製造業原材料的70%；提供了中國能量的93%，製造業原材料的80%。礦產資源是人類社會賴以生存和發展的重要物質基礎，是人類生產和生活資料的源泉，是一個社會取得繁榮、一個國家得以富強的先決條件之一，與人民生活條件和生活質量的改善息息相關。礦產資源又是一種性質獨特、極其珍貴的自然資源，它的儲量有限，采後消失不能再生，具有有限性和非再生性。因此，合理開采和利用礦產資源是我國目前一項非常迫切的任務。

2.讓礦業開發成為甘肅地勘單位的主導產業

甘肅地勘單位在地質找礦中，要充分利用《探礦權采礦權轉讓管理辦法》賦予的探礦權人優先取得勘查作業區內礦產資源的采礦權這一優勢，按照國家有關法規和產業政策積極投入，組織單位剩餘勞動力，從事礦業開發，在遠景較好的成礦帶進行采礦生產，多方位籌集資金，建立集采礦、選礦和冶煉於一體的礦業生產流程。從過去單一的地質找礦，向礦業開發轉軌。這樣，既可以分流剩餘的勞動力，又可以在地勘單位整體「轉企」之前，創建以開發礦業為主導的產業。以開發促找礦，以找礦促發展，形成良性互動，從而找到地勘單位可持續發展的立足點，並逐步向科學化、規模化發展，最後形成具有一定實力和規模的礦業集團。通過礦業開發完成原始積累，發展地勘經濟，使地勘單位向企業化過渡，投身於西部大開發和繁榮地方經濟的建設中。

3.通過探礦權有償轉讓，發展地勘經濟

探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的范圍內，勘查礦產資源的權利。《中華人民共和國礦產資源法》第3條明確規定：「礦產資源屬於國家所有，由國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下的礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。」為了體現國家享有礦產資源的所有權，國家實行探礦權、采礦權有償取得的制度。我國每年投入大量國撥地勘費用於礦產資源的地質勘查，對於國家出資勘查的，受委託的地質勘查單位為探礦權人，以明確國家和勘查單位的權利義務關系，有利於加快地質勘查單位企業化改革的進程。地勘單位作為探礦權人，在完成規定的最低勘查投入後，按照《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的規定，經依法批准可以將探礦權轉讓他人。

甘肅地勘單位通過幾十年的工作，擁有大量的探礦權。這些探礦權對於開發豐富的礦產資源是一筆潛在的財富。目前，探礦權轉讓市場尚不完善，應在國土資源廳的指導下成立「礦權交易中心」，為探礦權的供需雙方提供公平、公正、公開、合法的交易場所。因為只有把探礦權融入市場，才能發揮它的潛在價值。通過探礦權的有償轉讓，滿足國家經濟建設對礦產資源的需求，使從事礦業生產的企業有了資源保障，同時使地勘單位在探礦權轉讓中獲利。這樣，既滿足了市場對探礦權的需求，又實現了地質成果的價值，使地勘經濟得以發展。

甘肅有色地質勘查局一〇六隊，於1999年9月與甘肅省成縣小廠壩鉛鋅開發有限公司簽訂了「甘肅省成縣小廠壩鉛鋅礦床探礦權轉讓合同」，在15年的合同期內，為一〇六隊補償鉛鋅原礦15萬噸；於2000年3月同甘肅省白銀公司簽訂了「李家溝鉛鋅礦礦業權重疊及補償合同」，在15年的合同期內，為一〇六隊補償鉛鋅原礦45萬噸。兩個探礦權轉讓合同價值人民幣1.5億元。這在我國尚屬首例。兩個探礦權的成功轉讓，維護了探礦權人的合法權益，使甘肅有色地質勘查局一〇六隊的經濟上了一個新台階，也為地勘單位在探礦權的運作上積累了成功的經驗，從而使探礦權有償轉讓成為西部地勘單位新的經濟增長點。

4.以礦業權參股，試走股份經營之路

通過大量的地質工作，地勘單位找到了不少可供開發利用的礦產資源，很多礦點尚未進入開發階段，有的礦點雖然已經進入了開發階段，由於缺乏資金，開發的速度極為緩慢。為了能使這些埋藏在地下的礦產資源早日發揮經濟效益，地勘單位應積極將探礦權融入市場，通過礦業權參股的形式，與開發商走聯合開發之路。這樣，既加快了礦產資源的開發速度，又規避了投資風險。通過股份經營，可以引入市場競爭機制，完善管理制度和管理方法，單位和職工參股，能充分調動職工的生產積極性。通過礦產資源的聯合開發，為地勘單位整體股份制奠定基礎，為未來的企業化經營積累經驗。

二、立足於地質勘查業，走可持續發展之路

1.我國經濟和社會發展對地質勘查工作的需求增加

改革開放以來，我國經濟社會快速發展，對地質勘查工作的需求大幅度增長。而當前的地質勘查無論是質量還是數量、都難以滿足國民經濟和社會發展的要求。20世紀90年代後期以來，我國礦產品進出口從順差轉為逆差，資源相對不足，環境污染嚴重，已成為影響我國經濟社會發展的重要因素。作為支撐國民經濟發展的礦業，近20年來開發量成倍增長，增長速度遠遠大於礦產勘查新增加儲量的增長速度，導致大多數礦產資源出現危機。一些上個世紀五六十年代建設的礦山企業因資源枯竭而面臨閉坑。即使是近年來取得重大勘查成果的石油、天然氣、金、銀、銅等礦產資源，與國民經濟需求的差距也在加大。

2.做好地質成果資料的分析和研究工作

地質成果資料是指通過地質勘查工作為國民經濟和社會發展所提供的各種階段性或最終的礦產儲量和地質資料，是一種信息產品。有效的地質勘查成果可以滿足國民經濟建設和社會發展的需要，這就是地質勘查成果的使用價值。地質成果中的各種地質資料對於國民經濟各部門來講具有現實的使用價值，而探明的礦產儲量則是一種潛在的使用價值。

經過幾十年的發展，甘肅地勘單位在各自的勘查登記區做了大量的投入，進行了各種手段的地質找礦工作，取得了許多地質成果。有的地質成果資料已上報省儲量委員會，有的已移交礦山開采單位，有的仍留在地勘單位做進一步的分析和研究。這些地質成果資料是一筆巨大的無形資產，對礦產資源能否進一步開發和利用起到至關重要的作用。隨著技術的進步和認識的深化以及地質成礦理論的不斷提高，甘肅地勘單位應充分利用這筆寶貴遺產，組織有經驗的專業地質人員對已取得的地質成果資料進行分析和研究，總結找礦經驗，提高成礦理論的認識。這些地質成果資料的進一步開發和利用，特別是為服務經濟建設具有廣闊的前景，是地勘單位的潛在財富，同時為發現和尋找新礦種提供有價值的參考資料，為下一階段的地質找礦提供依據。

3.地質工作要走可持續發展之路

隨著社會的發展，地勘單位對地質工作中的設備配置、工作環境等方面進行了必要的投入與更新。野外項目組配置了筆記本電腦，方便地質資料的整理和匯總；配置了生產和生活用車，實現了地質工作中以車代步；改造了室內辦公條件，購置台式計算機及成圖軟體，提高了制圖的准確性。這些地質工作硬體設施的投入，改善了地質工程技術人員的辦公環境，提高了工作效率。新時期地質工作，僅僅對硬體設施的改善是不夠的。近年來，地質專業工程技術人員嚴重不足，40歲以下的中青年出現斷檔。地質人員的找礦積極性、愛崗敬業、無私奉獻精神，對地質工作的熱情、事業心與老一輩地質工作者相比，有很大差距，這些思想意識上的衰落，構成地質工作軟體設施的欠缺。如何提高思想意識，使地質工作走可持續發展之路，筆者認為應積極培養和引進一批有奉獻精神、熱愛地質事業的適用人才，完善現行的分配製度，制定地質工作激勵制度，充分調動地質技術人員的找礦積極性。應站在地質工作者的立場上了解地質工作現狀，設身處地為地質工作著想，而不應該從自己的觀點出發看問題，避免激勵過分與激勵不足。做好地質項目的驗收工作，加強地質工作的質量監督，激勵與監督相結合，為尋找和發現可供開發利用的礦產資源產地創造條件，為發展地勘經濟，走可持續發展之路奠定基礎。

4.爭取國家地質調查項目

國家地質調查項目由中國地質調查局統一管理。甘肅地勘單位應在以地質找礦為中心的同時，抓好隊伍的自身建設，積極組織人力、物力、財力，培養一批人員精幹並相對穩定、裝備精良，以高新技術為支撐，地質勘查與綜合研究相結合，能擔當重大戰略任務，善於攻堅打硬仗的高素質、專業化隊伍。通過投標的形式，爭取中國地質調查局的地質調查項目，取得國土資源調查經費，以參與地質調查項目的競爭拓寬地質市場。通過競爭的地質調查項目，擴大地質找礦的領域。

5.擴大商業性地質項目的服務領域

社會經濟的發展，對地質成果的需求不斷增大。老礦山資源的枯竭，新礦點地質找礦的投入，這些從事礦產資源開發的企業對地質工作的需求越來越多。地勘單位應認真領悟需求等於市場的內涵，積極擴大商業性地質項目的服務領域，在利用商業性地質工作服務於地方經濟發展需求的同時，擴大市場份額，增加商業性地質項目的創收能力，培養一支從事商業性地質工作的隊伍，使之不斷發展和壯大。

社會發展為地勘單位提供廣泛的地質市場。隨著我國人口增加，社會經濟活動增多，地下水資源緊缺以及土地沙漠化、耕地鹽鹼化等問題日益突出。我國地質災害頻繁發生，造成的死亡人數超過了因洪澇災害死亡的人數，年均經濟損失高達270多億元，佔全國自然災害損失的1/4。西部大開發戰略的實施，即將開工的「蘭渝」鐵路等基礎建設工程，為甘肅地勘單位提供了廣闊的工程地質市場。水文地質、環境地質、地質災害預警工程成為地勘單位產業發展的新領域。地勘單位應抓住這個市場機遇，組織專業地質人員，通過學習新工藝、新技術提升單位資質認證，擴大業務領域，提高市場份額。

隨著地質找礦階段性地發展，岩心鑽探業務量逐漸增多，大有東山再起之勢。我們應該抓住這一機遇，搶占岩心鑽探市場，發揮地勘單位在岩心鑽探施工中的優勢作用。對岩心鑽探市場的發展空間進行准確預測，做好市場調查，把握市場動態，組織專業人員進行專業化施工，在搶占市場的同時，注意掌握投資的時機和投資的規模，規避和降低投資風險。使那些曾經為地質找礦作出貢獻，響徹在大山深處的岩心鑽機進入地質市場經濟發展的舞台。

三、建立適應市場經濟條件下的現代企業管理機制

1.適應市場競爭，轉變經營理念

管理是企業永恆的主題。企業管理的中心是財務管理，財務管理的主要內容是加速資金周轉。在地勘單位幾十年的風雨歷程中，大多數時間是在計劃經濟體制下走過的。隨著市場經濟的發展，地勘行業也加入了激烈的市場競爭中，計劃經濟時期的管理體制已不能適應市場經濟的發展要求。任何經營問題，在最後的分析中，既是由人引起，又必須由人來解決。所以，在合適的時機將合適的人放在合適的位置上，是企業成長的一把鑰匙。用人之長，人人是人才；用人之短，人人不可用。引入競爭機制，建立監督和激勵相結合的現代管理制度，引用德才兼備、任人唯賢的用人機制，培養一批適應市場競爭的管理人才已成為當務之急。在財務管理中要以成本為中心做好事前預測，完善事中控制和做好事後分析，注重單位在一定期間現金流量的變化和發展趨勢。努力增加收入，降低成本支出，促使企業價值最大化。

2.建立適合自身發展的企業文化

今天的文化就是明天的經濟，明天的經濟就是今天的文化，文化和經濟是一架車上的兩個輪子，離開文化談經濟，離開經濟談文化，都是荒唐的。企業文化作為企業經營管理中的重要戰略之一，其重要地位是毋庸置疑的。因此，要在充分調研的基礎上，將符合地勘單位發展的企業文化予以貫徹。

加強單位內部相互間的能力傳遞與知識共享，開展互動式培訓和業務交流。此外，建立與完善內部知識管理系統，並予以適時的更新。打造學習型組織，注重職工能力提升和知識完善。結合地勘單位不同的發展時期制定綜合性考核指標，完善並制定短期、中期、長期的激勵機制。將業績導向和過程式控制制有機地結合起來，切實做好績效管理的規劃、發展、評估、激勵與支持。

切實做好企業文化從上到下的推廣與執行工作，加強單位內部的溝通與交流。地勘單位的戰略目標應結合企業化進程做適時的調整，包括人員能力結構的提升，企業文化在傳承的基礎上進行創新與變革，做到與時俱進，遵循能者上、平者讓、庸者下的優勝劣汰的用人原則。思想決定行動，行動決定習慣，習慣決定品德，品德決定命運。企業文化的制定、執行、創新與變革，決定著企業是否能有所成就，決定著企業是否能基業長青，決定著企業是否會在新的競爭環境下從優秀走向卓越。

甘肅地勘單位主導產業的發展需要一個艱苦的歷程，只有發揮比較優勢，才能在日益激烈的市場競爭中得到發展。同時，甘肅地勘單位主導產業的發展受所在區域自然資源和社會環境的限制與制約，影響地勘單位主導產業發展的因素也很多。以上僅是個人對甘肅地勘單位主導產業發展的一些思路。

作者簡介

喬志鋼，甘肅有色地質勘查局一〇六隊。

❽ 甘肅省製造業上市公司有哪些

酒泉鋼鐵（集團）有限責任公司（以下簡稱酒鋼）位於萬里長城西端、古絲綢之路中段的甘肅省嘉峪關市。英文名稱：Jiuquan Iron & Steel (Group) Co., Ltd. (英文縮寫：JISCO)酒鋼始建於1958年，是國家「一五」期間重點建設項目之一。現已形成從「采、選、燒」到「鐵、鋼、材」完整配套的鋼鐵工業生產體系和以鋼鐵業為主，集火力發電、機械製造、電器修造、焊接材料、鋼結構製作、耐材化工、水泥建材、工業民用建築、區域物流、房產開發、高科技種植養殖、葡萄釀酒、餐飲商貿、工業旅遊等多元產業並舉的跨地區、跨行業、跨所有制新格局，成為西北地區最大的鋼鐵聯合企業之一。自1985年起進入中國500家最大工業企業行列，2000年12月，「酒鋼宏興」股票上市交易，2006年完成了股權分置改革。2001年通過ISO14001環境管理體系認證，2004年被國家旅遊總局確定為306個「全國工農業旅遊示範點」之一。尤其通過「九五」、「十五」期間大幅度調整產品結構和快速發展建設，形成了嘉峪關本部、蘭州榆中和山西翼城三大鋼鐵生產基地，集團公司鐵、鋼、材綜合產能達到800萬噸水平，技術裝備水平進入國內同行業先進行列，資產總額409億元，員工總數3.8萬人。下屬二級單位50餘個，其中分、子公司22家。營銷實體分布在嘉峪關、蘭州、西安、銀川、烏魯木齊、太原、鄭州、天津、成都、上海、無錫、佛山等地市。為充分利用國外資源，在南非和蒙古國設有子公司。酒鋼建廠50年發展建設中形成的「鐵山精神」，被列為全國冶金系統樹立和推廣的六種企業精神之一，並先後榮獲全國五一勞動獎章、全國質量管理先進企業、全國重合同守信用企業、全國設備管理優秀企業、全國思想政治工作優秀企業、全國先進基層黨組織、全國精神文明建設工作先進單位、全國文明單位、全國綠化模範單位、全國民族團結進步模範單位、全國群眾體育工作先進單位、全國法制宣傳教育先進單位，全國老齡工作先進單位、全國模範勞動和諧企業、甘肅省誠信企業示範單位、甘肅省節能降耗先進單位、甘肅省工業發展突出貢獻企業、甘肅省國有資本保值增值優秀企業、甘肅省社會幫扶工作先進單位等榮譽稱號。具有國家科技部和發改委批復的「國家認定企業技術中心」資質。收入排2009年中國企業500強第161位，中國製造業500強第80位。