一拖股份政府補助

Ⅰ 如何填補中國的養老金缺口

近年來，中國養老金缺口問題已引起社會各界的廣泛關注和熱議，對於中國養老之困的討論由來已久，如今形勢更加嚴峻，改革更加迫切。本文通過對中國養老金缺口的分析，指出當前中國養老金缺口主要來自人口老齡化和轉軌成本兩方面因素，並結合中國養老保險的基本情況分析進行了國際比較，提出了如何在繳存比例、單一支柱、國資劃撥、退休年齡這四個方面深化改革的政策建議。

中國養老：已非遠慮，而是近憂

「老齡化」是現在進行時。根據中國統計局數據，中國勞動年齡人口（15～64歲）已經在2013年見頂。2015年中國老年人（65歲以上）撫養比為13%，之後人口老齡化的速度和老年人撫養比將陡峭化上升，2035年中國老年人撫養比將達到33%，超過當前西歐的水平，2040年中國老年人撫養比將超過同期的美國。考慮到中國當前的就業和退休年齡，2050年時中國退休年齡人口占就業年齡人口比例將達到103%，而目前這一比例為35%，也就是說目前三個就業年齡人口撫養一個退休年齡老人將轉變為一個就業年齡人口撫養一個退休年齡老人，形勢十分嚴峻。

僅從人口年齡中值比較來看，中國目前人口37歲的年齡中值已經超過了發展中國家和中高收入國家，向發達國家和高收入國家靠近，但從人均收入來看，卻遠遠達不到這一水平。目前中國人口年齡中值已經大幅高於同處發展中國家和金磚四國行列的巴西和印度。根據聯合國數據，2015年中國人口年齡的中值已經37歲。2035年時中國人口年齡中值將升至46歲，相當於現在年齡最大的日本、德國和義大利。2050年時這一數值將達到50歲。

中國養老之困已是擺在眼前的「近憂」。中國社保制度歷經多年改革，確已取得長足的進展，基本養老保險基金結存逐年增加，1989年以來的年均增長率達到了28.5%，參保人數也快速提升，基本養老保險的覆蓋率從1989年的5%提升至2014年的62%。今年《國務院關於機關事業單位工作人員養老保險制度改革的決定》，以及《基本養老保險基金投資管理辦法》的先後頒布，標志著我國養老金雙軌制改革和投資運營改革的重大突破。但是，截至2014年年底，城鎮職工基本養老保險基金累計結存3.18萬億元，城鄉居民基本養老保險基金累計結存0.38萬億元，合計約3.56萬億元，僅佔2014年GDP的5.6%。不考慮財政補貼，2014年城鎮職工基本養老保險已經收不抵支，收支缺口為1300億元，全國社會保險基金預算顯示，2015年的收支缺口將擴大至3000億元。這樣的結存和收支現狀如何應對人口老齡化以及過去改革沒有補繳的歷史成本呢？

中國養老金有多大缺口？

中國養老保險體系現狀

目前我國的養老保險體系由城鎮職工養老保險（企業和機關事業單位）和城鄉居民養老保險兩大制度構成。

城鄉居民養老保險。城鄉居民養老保險是城鎮居民社會養老保險（城居保）和新型農村社會養老保險（新農保）的合並，是覆蓋城鄉非從業人員的養老保險制度。城鄉居民養老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成，記入個人賬戶管理。因此理論上不存在現收現付導致的資金缺口問題。

城鎮職工基本養老保險。城鎮職工基本養老保險覆蓋企業和機關事業單位的從業人員，由統籌賬戶和個人賬戶兩部分構成。個人賬戶的收繳用於發放個人賬戶養老金，按照《社會保險法》的規定，由個人繳費累積，供個人支取，死後可以繼承，理論上不存在現收現付導致的資金缺口問題。統籌賬戶的收繳用於發放基礎養老金，採用現收現付制，當支出超出征繳收入後，就會產生缺口。轉軌成本和人口老齡化共同導致了基礎養老金的收支缺口。所謂轉軌成本主要是指在養老保險制度改革時沒有補繳歷史債務，從而使得一部分人沒有繳納基本養老保險或者僅繳納了部分，但是在退休後可以領取養老金，甚至還可以保持以前更高的替代率。這樣的改革方式導致中國養老金存在很長時間的轉軌期以及很重的歷史債務包袱。

基礎養老金缺口

按照上述假設，我們測算了中國城鎮職工基礎養老金的收支缺口，結果如下：

不考慮財政補貼，2014年的支出已經超過征繳收入，出現收支缺口。同時，城鎮職工基本養老保險3.18萬億元的累計結存將於2019年消失殆盡。如果維持近年來的財政補貼力度（約占公共財政支出的2.2%），城鎮職工基本養老保險的累計結存將於2023年消失殆盡。

2014年至2050年間城鎮職工基礎養老金累計缺口的現值為41萬億元，相當於2014年GDP的60%，其中轉軌成本為26%。企業職工基礎養老金累計缺口相當於2014年GDP的53%，機關事業單位為7%；企業職工基礎養老金的轉軌成本為20%，機關事業單位是6%。

2050年征繳收入和支出的缺口將達到35萬億元，佔2050年財政支出的15%，佔2050年GDP的4%。對比2014年，財政對城鎮職工基本養老保險的補貼僅占當年財政支出的2.3%，占當年GDP的0.6%。

分階段看，2023年前是養老金制度改革的最佳窗口。2023年前，參保職工人數持續增加，雖然同期退休人數也在增加，但收支缺口較小，維持當前的財政補貼力度，養老金仍能有一定的結存。2023年至2040年間，參保職工人數變化不大，但退休人數還在增加，退休人員撫養比明顯下降，收支缺口逐漸擴大，但所需財政補貼仍然可控。2040年後，參保職工人數開始下降，但退休人數繼續增加，養老金收支情況急劇惡化。

四問中國養老之困

我們將前文養老金缺口測算中的一些關鍵指標做了國際比較，並結合我國城鎮職工基本養老保險的基本情況分析，我們認為繳存比例、單一支柱、國資劃撥、退休年齡這四個方面的問題與當前的養老困局息息相關，而針對這四方面的改革也將極大的改善基礎養老金的收支。我們匯總了四種假設下對養老金缺口的影響，如果四種做法並行，基礎養老金缺口將從-60.1%轉為正的結存1.8%。

養老金繳存比例能否下調？

從國際比較來看，中國的養老金繳存比例排名居前。根據世界銀行對近140個國家或地區基本養老保險繳存比例的統計，中國28%的繳存比例排名第九，排在中國前面的是新加坡（34.5%）、義大利（33%）、羅馬尼亞（29.1%）、印度（29%）、西班牙（28.3%）等。我們曾對新加坡的中央公積金制度進行過研究，可知這34.5%的繳存比例包含了養老、住房和醫療三大部分，如果按照同樣口徑對比中國的話，這一比率是64%，反而大幅高於新加坡。另外，美國基本養老金的繳存比例為12.4%，瑞典為18.9%，老齡化很嚴重的日本為15.4%，都低於中國。

如此高的繳存比例增加了企業的負擔，不利於企業經營和投資，尤其在當前的宏觀背景下負面影響更加突出。除了基本養老保險（企業繳存比例20%），企業還要為員工繳納醫療保險（10%）、失業保險（1%）、生育保險（0.8%）、工傷保險（0.3%）和住房公積金（12%），合計繳存比例高達44.1%。強制性的社保繳存要求某種程度上也可以看成是一種稅負，企業的稅負壓力過大增加了企業的經營成本，降低了企業投資和創新的意願，這也是當前經濟增長疲弱的主要原因之一。

過高的基本養老金繳存比例也限制了第二支柱企業年金的發展。中國的《企業年金試行辦法》頒布已經11年了，但是截至2014年年底企業年金基金累計結存7689億元，佔中國社保養老基金總和的14%，佔2014年GDP的1.2%；參加職工2293萬人，僅占城鎮就業人員的5.8%；並且建立企業年金的多是大型國企，絕大部分企業並沒有參與。有人將中國的企業年金類比美國的401(k)，其實除了名義上的第二支柱的地位之外，其他相似之處實在太少。發展緩慢的一個原因是年金的遞延稅制度在2013年底才出台，且可遞延的比例太低，另一個主要原因則是第一支柱基本養老保險的繳存比例過高，限制了企業年金的發展空間。

降低繳存比例已是當務之急。如前文所述，在轉軌成本和人口老齡化的背景下，我國養老金的支出壓力很大，這也是降低企業繳存比例的最大障礙。但是轉軌成本是過去制度改革遺留的歷史問題，根據我們測算，企業繳存比例下調1個百分點至19%，養老金缺口現值佔2014年GDP的比例提升5個百分點。轉軌成本若由國家承擔，足以支撐企業繳存比例下調5個百分點至15%。

單一支柱能維持么？

城鎮企業退休人員基本養老金連續11年上漲10%。從2005年至2015年，城鎮企業退休人員的基本養老金基本上每年都上調了10%，這一上漲速度與同期非私營單位就業人員平均工資的漲幅基本一致，大幅跑贏了CPI。連續較大幅度調整基本養老金是由於企業退休人員基本養老金歷史基數過低，但是連續11年大幅上調也嚴重增加了養老保險支付的壓力。近年來基本養老金的人均支出增速明顯高於人均繳存，按照這樣的趨勢發展下去，將加大養老金的缺口。

2013年中國基本養老金的替代率為53%。國際上提出替代率應該為55%以上比較合理，相比這一數字確實還不到。但是需要區別的是，國際上提出的替代率指的是養老金三大支柱共同提供的替代率，而我國第一支柱就提供53%的替代率，從這個角度看，基本養老金達到這樣的替代率已經不低。

退休工資10%的增長率，基本養老金53%的替代率，能維持么？給定目前基本養老金的結存和收支狀況，答案必然是否定的，因此，結論很明顯。

其一，養老金待遇調整機制應予明確。退休人員基本養老金調整的標准需要進一步明確。美國退休人員基本養老金的增長幅度基本與物價漲幅掛鉤，2015年上調了1.7%。假設2016年之後，每年新退休人員按照當期的替代率得出退休當年的工資，之後退休工資上漲保持略高於物價漲幅，即4%，那麼2014年至2050年的基礎養老金累計缺口佔2014年GDP的比例將從60%下降至30%。

其二，基本養老金不應成為唯一支柱，發展企業年金應與降低基本養老金繳存比例、改革遞延稅同時推進。根據我們對美國的社保制度做過的分析，美國已經形成了多層次的養老制度體系，為居民養老提供多重保障，對整個社會以及金融市場產生深遠影響，第一支柱的基本養老金的結存佔比僅為10%。從美國退休人員收入來源的角度來看，第一支柱基本養老金只佔總收入的35%，它提供的平均替代率約為34%。

國資劃撥是否可行？

劃撥國有資本充實社保合乎情理。國有資本本應歸全民所有，劃撥國有資本充實社保不存在國有資產流失的問題。1997年十五大之後，國企改革進入了改革攻堅戰階段。針對國企改革和產業結構調整中下崗職工增多的情況，中央政府做出了確保國有企業下崗職工基本生活得到保障、確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放，即「兩個確保」的重大決策，但是這部分欠賬在當時並沒有充實，而是採用借「新人」的錢來養「老人」，這個欠賬一拖就是18年。2015年年初，機關事業單位工作人員養老制度改革再次採用這種方式，歷史成本依然沒有補繳。因此，既然歷史欠賬跟國企息息相關，那麼劃撥國有資本充實社保也合情合理。

劃撥國有資本充實社保這一提法由來已久，但是，劃撥國有資本的進展卻很緩慢。截至2014年年底，國有股減轉持資金和股份給全國社保基金理事會累計2,384.11億元，僅占國有企業凈資產的1%。而央企利潤上繳後調入公共預算用於社保等民生支出的部分也是微乎其微，2014年的數據顯示，央企平均上繳利潤的比例為8%，其中調入公共預算用於社保等民生支出的部分僅占央企上繳利潤的13%，即央企利潤的1%。地方國有企業在這方面的進展更是緩慢。

劃撥國有資本充實養老金能有效降低養老金缺口。2013年底國有企業總資產186萬億元，凈資產43萬億元（其中非金融類國有企業總資產104萬億元，凈資產37萬億元，金融類國有企業資產數值是估算的）。根據我們測算，如果把國有企業股權每五年劃撥10%給社保，至2030年劃撥至40%後保持不變，假設1倍的市凈率，3%的分紅收益率，凈資產按照GDP名義增長率增長，那麼將分紅收益折現後相當於2014年GDP的25.2%，基本可以抵消轉軌成本。如果每五年劃撥15%，至2030年劃撥至60%後保持不變，那麼將分紅收益折現後相當於2014年GDP的37.9%。

為什麼需要延遲退休？
從人口壽命提升的角度來看，延遲退休存在可行性。當前我國的法定退休年齡是男職工年滿60周歲，女幹部年滿55周歲，女工人年滿50周歲，這是在1978年時確定的。根據2015年聯合國人口預測，1978年釋中國人口的預期壽命是65歲，而目前中國人口的預期壽命已經提升至75歲。
從國際對比來看，我國的退休年齡偏早。根據國際勞工組織的統計，亞洲地區日本的退休年齡為65歲，韓國目前為60歲，並將在2033年前提升至65歲，新加坡為62歲，印度60歲，普遍高於中國。而歐美地區的退休年齡通常在65歲左右。
假設2016年公布提高退休年齡，2020年開始正式實施，每五年提高1歲，2050年平均退休年齡從當年的56歲提升至62歲，根據我們測算，2014至2050年的基礎養老金累計缺口佔2014年GDP的比例將從60%下降至27%，下降33個百分點

Ⅱ 聚馬飛騰新能源汽車100%返現是真實的嗎

騙子。現在又說補貼一半封存一般。不簽就提不出來。反正就是各種協議把你繞昏。之前簽的協議又不算數了。

Ⅲ 河南有哪些設計院

1.鄭州大學綜合設計研究院

成立於1980年，隸屬於鄭州大學，是一所集工程勘察、設計、研究、咨詢、開發為一體的綜合設計研究院，前身為鄭州工學院綜合設計研究院、鄭州工業大學綜合設計研究院。2013年7月，整體改制為鄭州大學綜合設計研究院有限公司。

2.機械工業第六設計研究院有限公司

創建於1951年，是擁有工程設計綜合甲級資質的國家大型綜合設計研究院，隸屬世界500強企業、中央大型企業集團——中國機械工業集團有限公司。

3.河南省交通規劃設計研究院股份有限公司

前身河南省交通規劃勘察設計院始建於1964年，是一家綜合性全國性工程設計咨詢單位。

擁有公路行業設計甲級、市政行業設計甲級、建築工程設計甲級、工程勘察綜合甲級、工程測繪、甲級、工程咨詢(公路、市政、建築)甲級、工程監理(公路工程、建築工程、市政公用工程)甲級、工程試驗檢測甲級等甲級資質20餘項，業務范圍基本覆蓋了大部分基礎設施建設領域。

4.鄭州市建築設計院

始建於1958年，是建設部批準的甲級建築設計單位。

具有國家建築工程設計甲級資質、城鄉規劃乙級資質、風景園林設計專項乙級資質、建築行業（人防工程）乙級資質、市政行業（道路、給水、排水工程）專業乙級資質、風景園林工程設計專項乙級資質、城鄉規劃編制丙級資質。

可承擔各類大中型工業與民用建築設計、居住小區規劃設計、項目建議書及可行性研究編制、工程招標咨詢等各項服務。

5.中贇國際工程股份有限公司

前身為煤炭工業部鄭州設計研究院，創立於1971年，是原煤炭工業部重點設計院之一，全國首批核準的甲級工業設計院，建設部命名的全國優秀設計院，高新技術企業，AAA級信用單位。

2006年改制為科技型企業；2012年完成股份制改造。2015年在全國中小企業股份轉讓系統掛牌，並連續進入創新層。2017年5月根據公司戰略發展需要，更名為中贇國際工程公司，證券簡稱：中贇國際；股票代碼：834695。

Ⅳ 法律法規案例和分析

【案例】某中抄學高一年級襲2名學生因盜竊一輛摩托車而被刑事拘留，學校因此立即作出取消這2名學生學籍的處分決定。
學校的處分決定正確嗎?
【解答】不正確。《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》第44條規定：「對於被採取刑事強制措施的未成年學生，在人民法院的判決生效以前，不得取消其學籍。」

Ⅳ 當前世界金融危機爆發的原因及對我國的影響

調查目的：淺析當前世界危機爆發的原因及對我國的影響，由此展望我國當前的歷史任務及工作重點時間：2009年5月18日地點：網上對象：網友，曹妃甸鋼廠 08年爆發了自1929-1933年以來最嚴重的一次世界金融危機，在美國華爾街爆發之後迅速蔓延全球，幾乎無一國可以獨善其身。這次經濟危機的直接原因是美國人借錢過度消費和超前消費造成的惡果。在過去幾年裡，美國借中國、日本的錢給美國人消費；借未來的錢維持現在的消費，造成虛假繁榮。由於美國人過度消費和超前消費導致石油、煤炭、礦石、鋼鐵等原材料價格瘋漲，造成經濟生產不堪重負，最終導致資金鏈斷裂、虛假泡沫破滅先由次貸危機、房地產信貸危機、金融危機直到全球金融危機的爆發金融危機的根源是美國的中央銀行（美聯儲）長期利用實行低利率政策刺激投資和消費造成虛假的經濟繁榮；世界金融體系存在致命的缺陷，美國等發達國家的金融貨幣政策的制定權掌握在金融寡頭的手中；美國等發達國家的金融資本為了控制世界，為了掠奪財富和資源，蓄謀已久，惡意操縱經濟周期，興風作浪，渾水摸魚，趁火打劫。還有一個原因是，布希總統窮兵黷武，發動伊拉克戰爭，造成巨額的財政赤字，不得不靠舉債過日子。試想，一個人如果長期借債，無力償還，又大吃大喝，瘋狂消費，能不陷入經濟危機嗎？美元體系的這次危機雖有其自身的原因，但也少不了兩個外因，一是金融被嚴格管制的國家—中國,握了其大量的債權,使之慣用的游戲失靈。二是，沒被其打倒的歐元,分流了世界對美國的依靠.以下是一篇網友發表的日誌：這次經濟危機已經肆虐到全球眾多角落數月了它對你產生了什麼影響呢？有空的話，不妨思考一下．就我而言，從以下幾個小事可以看出它的破壞性：1.有國航金卡貴賓資格，竟已愈4個月未曾公費乘坐過飛機一次2.市內打車費環比下降40%3.信用卡自開卡使用四年以來，於今年3年份創下了歷史最低的消費紀錄4.跳槽的蠢蠢欲動變成了勤奮地工作5.銀行利息帶來的損失，比例超過40%（沒細算．查查去年至今的存款利息降幅就知道了．）6.每年四月份的一次公司提薪機會，今年被凍結．獎金數量極有可能會被調低．7.工作在摩托羅拉，Flextronics的眾多朋友失去了工作.8.兩次去日本的計劃被取消以下是新京報的報道：「曹妃甸項目正在調試中,預計6月末投產。」5月18日,首鋼董事長朱繼民在首鋼月季園賞花會上告訴記者。據了解,首鋼曹妃甸項目原定2008年10月18日投產,而金融危機的突然來襲,讓投產一拖再拖。對於曹妃甸項目推遲投產,朱繼民解釋:「市場環境是一方面原因;另一方面,曹妃甸沒有老鋼廠的依託,有一定風險。」 目前首鋼保持著400萬噸的產能,近日由於建築鋼材價格回升,以生產長材為主的首鋼老廠從中受益,所受經濟危機沖擊減輕。但首鋼曹妃甸項目的生產對象屬於技術含量較高的熱軋、冷軋產品,主要產品包括石油管線、造船、汽車、家電用鋼,這正是目前鋼材市場上價格下滑得最厲害、出口數量銳減的產品種類。朱繼民說,轉型是大勢所趨,但在目前的經濟形勢下,曹妃甸一旦投產,將面臨諸多無法控制的未知因素,需慎重考量。由於鋼鐵嚴重供過於求,工信部近日出台了「限產令」,朱繼民對此表示,曹妃甸屬於先進生產水平,不受「限產令」影響。 市場的「未知因素」讓首鋼並購國內其他鋼鐵企業的步伐也為之放緩。在3月舉行的「兩會」期間,朱繼民以「首鋼、長鋼雙方已進入盡職調查階段」來回應重組事宜,據當時媒體報道,雙方談判已接近尾聲,預計最快5月,山西長冶鋼鐵即可改換門號。但昨日朱繼民告訴記者,與長鋼的重組仍處於「前期調查中」。「我們要綜合考量產能需求、復合產業發展需要來決定下一步。」 據了解,根據原有計劃,首鋼將出資購買長鋼58.29%的股份,其餘41%國資公司將無償劃撥給首鋼集團。由此可以看出經濟危機對我國也產生了一定的影響，但相對於其它國家而言並不那麼嚴重。這場危機對我國經濟的影響主要體現在三個方面，也就是對外金融投資、對外貿易和國內的金融市場這三個方面。我國實體經濟整體還沒有明顯感受到金融風暴的影響。目前我國經濟繼續保持高速增長，在邁向國際政治經濟環境中穩中求進，力求把金融危機對我國帶來的影響降到最低的程度，中央已經採取了一系列正確有效的措施，保持我國經濟金融的安全。我們要積極應對，調整宏觀經濟政策，把宏觀調控的重點放在保經濟增長，採取積極的財政政策和彈性的貨幣政策，增加公共財政支出，培育內需的潛力，靈活調整貨幣政策，做好外匯資產的保全工作，擴大低風險信貸，降低高風險的信貸，爭取在與國際合作應對金融海嘯的同時改善我國經濟增長方式、擴大對國際金融經濟的影響，為國際的發展作出貢獻。此次經濟危機必將導致世界經濟格局的又一次調整，面對這次經濟格局的重大調整，會給我國帶來什麼樣的機遇呢？首先：這次經濟格局的調整，為中國趕超世界強國經濟，縮短了一定量的時間，相比較來說有利於中國。因為這次調整主要是針對前期受益於該貨幣體系的國家，包括以中國為代表的新新經濟體只是受影響，並不是調整的主要對象。第二：目前，人們對美國問題的反思和厭惡的的對象，恰恰是中國蓄勢待發的強項。中國和美國就像對著鏡子相向的兩個經濟體一樣，人們現在厭惡的對象都是中國的強項。比如美國的低儲蓄—中國高儲蓄、美國債券太發達—中國債券才起步、美國負債累累—中國是凈債權、美國流動性不足—中國流動性過剩，美國金融創新過度—中國金融創新才起步等等，中國這樣的經濟體，對驚魂未定國際資本來說，無疑是一片樂土。第三：沒有哪個國家，擁有象中國這樣龐大的、尚有很大開發潛力的內需市場。在如今世界經濟一片慘淡的背景下，能有如此強大的經濟縱深，能為經濟注入強大活力的內需市場，顯得尤為珍貴。改革開放以來，由於一直堅持出口導向型的發展方向，大大壓縮了對我國內需市場的開發，還不及發達經濟體一半的規模。目前國內的內需市場一片蕭條，在出口因為經濟危機大大受阻，國內投資年年過度的情況下，中國也唯有起動內需這一條陽光大道了。所以在近期一段時間，發動內需，解決過去被嚴重滯後的農村、農業、農民的三農問題，將會被放在發動內需的突破口上。如果能象林業改革一樣，把農民的土地、田莊，房屋也讓其自由流轉，這將是一塊多麼寵大的市場，又會給經濟注入多大活力。加上發動內需，必需解決長期以來懸而未決的社會保障問題。打消群眾的顧慮，使群眾敢消費，並讓群眾口袋裡有錢，把這近年來我國經濟發展的成果，讓利於民。這些措施，又將給經濟注入多大的活力！所以，可以預見的將來這個世界上沒有哪個經濟體會有中國這般具有活力。也唯有中國，將會擔當起讓世界渡過此次危機，穩步增長的引擎！！！

Ⅵ 我是南陽人，本來准備到鄭州買房，可是考慮到鄭州房價太貴，所以想在洛陽或者西安

洛陽、西安都比鄭州強。你可真有眼光。就我現在看來，若不是工作家庭都在鄭回州，我是答絕對不會甘心在這個廢氣污染、交通擁堵、超市進不起的地方住的。洛陽的山水、空氣都很好，感覺比較健康，人也不太多，很美很悠閑，房價就現在來說也還適宜；西安新區很好，老城區就別考慮了，不過新區現在房價也不低呀，比鄭州低點吧，不過它的綠化、景觀可堪比鄭州東區啊。而且重要的是西安校園氛圍好，是我去過少有的幾個校園氛圍好的城市。所以綜合，為了孩子，為了好的生活環境：還是西安！~~
我是地道鄭州人，不是我不愛自己的城市，這些是肺腑實言。

Ⅶ 洛陽的發展前景如何

1998年，國務院提出了三年國企脫困的改革要求，洛陽一下子被列入國務院脫困企業名單的就有38家。據洛陽發改委有關資料顯示，至2000年，該38家虧損企業減少26家，改革改制企業25家，平均資金負債率下降到66.27%，虧損額由1997年的36851萬元下降到13727萬元，實現贏利15549萬元。
然而，慣性仍在延續。《洛陽報告》稱，以前述10家骨幹企業為例，2000年，過半企業再出現嚴重虧損，10家企業利潤總額凈虧2.84億元，利稅相抵後總額僅有2893萬元。一時，企業經營步入絕境。
2001年初，洛陽將「工業立市」戰略進一步提升為「工業強市」，並啟動了旨在重振洛陽工業的「1648」工程。
所謂「1648」工程即在16個重點工業企業中篩選出48個具有國內、國際先進水平的重點項目，予以重點扶持，其主旨是為傳統產業換代升級。《洛陽報告》稱，為此，市財政撥出16522萬元啟動資金作為貼息、企業貸款擔保資金。
也就在該工程下，一些老工業企業上了一些新項目，如中國一拖集團有限公司和英國里卡多、德國寶馬、義大利菲亞特等國際企業開展了技術合作，開發出了大功率柴油機、新型壓路機、大馬力輪式拖拉機，並形成了農業機械、工程機械和動力機械三大製造板塊。
然而，這些政策支持相對於前述10家骨幹企業總計268億的資產盤子和183億的負債盤子來說，實在是杯水車薪。
2002年，河南省將洛陽列入先進製造業基地，時值洛陽新一屆市領導班子組建，在重點發展四大產業基地(先進製造業、石化工業、有色金屬工業、能源工業)政策定位下，洛陽對老工業又啟動了新一輪政策支持。
《洛陽報告》稱，該輪政策支持主要包括工業項目貼息和補助，工業項目引導資金、挖潛改造資金和國企改革資金，以稅還貸資金等。
經過歷次調整，洛陽老工業基地有了不少改觀，然而，由於整體歷史包袱的沉重，轉型中的困難可想而知。
洛陽老工業基地目前基本以自我轉型為主，自然，這涉及到龐大的轉型資金。自籌資金的不足，獲得本地銀行新增貸款的減少，外來資金的匱乏，使得轉型遭遇瓶頸。
洛陽市發改委王副主任稱，國企改造改制後一直未有大的戰略投資者引入，河南省每年5億工業調整資金中的部分向洛陽傾斜，國開行給洛陽市的90億授信額度在每年使用約10億，這仍屬於政策調整層面。「洛陽重工業基地，目前基本是在作艱難的自我拯救。」

無奈之下，機會終來。2001年，洛陽市委書記被提為河南省委常委，這被洛陽看作重振的一個政治信號。2003年，洛陽從中央扶持東北等老工業基地的「等」字上解讀出另一個政策信號。盼至2005年初，中央在中部崛起政策前提下，決定給予洛陽等5個中部城市等同東北老工業基地待遇。

此時的洛陽已是時不可待，隨即，由市發改委牽頭，在市辦公廳、國資委、高校等多部門參與下，幾經修改，至2005年8月，10餘萬字的《洛陽報告》最終完成。目前，該報告已遞送河南省政府，待獲中央批准。於此，洛陽開始新的期待。

洛陽市發改委工業科一人士介紹稱，《洛陽報告》建議在財稅、社會保障、國企改革主輔分離和項目傾斜四個方面，比照東北老工業基地，獲得政策支持。

《洛陽報告》建議項所言不虛。僅以分離社會職能為例，自上世紀末開始的該項改革至今尚未完成。

「而在分離輔業企業上，洛陽的做法是整體出讓、分拆出讓、股權出讓、股份制改造、破產關閉和資產重組等形式推進老企業的非主導產業和附屬產業剝離。」洛陽某企業人士稱，其間，在國有資本退出後，涉及到兩大問題，一是債務轉移(含銀行貸款擔保)問題，二是部分職工失業問題。

該人士稱，對於債務問題，不管是社會投資者進入，還是管理層收購，多不願承接，部分債務因此又遺留給原企業，加重了原企業轉型的包袱；而原就長期停工停產、資不抵債、職工生活極度困難的中小企業(大企業附屬)在破產後，職工的工作安置甚至是失業形成新的矛盾。
「洛陽目前最大的問題就是就業問題。」蕭毅稱，據《洛陽統計年鑒》顯示，1995年，洛陽職工總數為71萬，1996年為73.4萬，2000年降為68.9萬，2002年再降為65.1萬。即以2004年的數據計，該年洛陽市城鎮人口229萬，就業人口84.4萬(其中，在冊職工49萬)，就業率不足40%。
「在中部崛起政策背景下，洛陽老工業的重振仍需要國家政策的支持，這是第一位的。」河南科技大學經濟管理學院副院長王伯良教授稱，與東北老工業基地相比，洛陽的形勢同樣嚴峻。「可以想見，在政策支持到位之後，洛陽必將煥發新一輪的創業激情。」

《洛陽報告》這樣預測在取得國家新政策支持後的成效，以5年為期，洛陽老工業基地2010年預期實現的指標為：地區生產總值達到2000億元，年均增長13%；工業增加值達到1000億元，年均增長14%；高新技術產業增加值佔全市工業增加值的比重達到10%；非公有制經濟佔地區生產總值的比重達到60%以上。

Ⅷ 股票混改 是什麼意思

在12月16日閉幕的中央經濟工作會議強調，混合所有制改革是國企改革的重要突破內口，並對2017年的國企改革工容作重點進行了部署。會議指出，按照完善治理、強化激勵、突出主業、提高效率的要求，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐。加快推動國有資本投資、運營公司改革試點。
受此影響，昨日國企改革概念股表現活躍，板塊內鐵龍物流 、沙隆達A、中房地產 、寧夏建材 等4隻個股紛紛沖至漲停，而廣深鐵路 、一拖股份 、*ST黑豹 、農發種業 、天山股份 、一汽夏利 、大慶華科 、山東海化 、*ST中特 、中儲股份 和北方國際 等個股漲幅均超3%。

投資機會方面，海通證券 表示，9月底發改委混改試點專題會，標志著國改進入深化的新階段，12月份國資委媒體通氣會總結國改進程，中央經濟工作會議將促改革放在重要位置，定調混改是國企改革重要突破口，關注央企與地方國企兩類組合，央企如中國聯通 、國電南瑞 、中國核建、中煤能源 等，地方國企重點關注上海，如隧道股份 、海立股份 、申達股份 、城市傳媒 、晨鳴紙業 等。