放開代客理財

『壹』 商業論文要有實例300字就行

國有商業銀行風險的成因及防範國有商業銀行風險的成因及防範
[論文關鍵詞]商業 銀行風險 風險防範
[論文摘要]商業銀行風險是金融風險的表現形式之一，關系國家經濟穩定和金融安全。股份制改革背景下，特別在我國加入WT0後，國有銀行的風險防範問題，尤為值得關注。本丈在界定商業銀行風險基礎上，分析我國國有商業銀行風險的戍因，並提出防範和化解風險建議。
國有商業銀行是我國金融結構體系的主體風險問題由來已久，制約商業銀行發展在股份制改造背景下，以及我國加入W TO．國有商業銀行的風險防範問題尤為重要。
一、商業銀行風險的界定
商業銀行風險是金融風險的一種表現形式，由於商業銀行處於不確定性環境中加之內部制度上的缺陷和管理上的漏洞暴露導致銀行價值遭受貶損或者收益發生損失的可能性。商業銀行經營貨幣的性質，導致其經營中的每一項業務都伴隨著較高風險，包括存款的吸收，貸款的發放以及衍生金融產品的推出和中介業務的開展。商業銀行風險在很大程度上緣自自身管理弊病管理弊病被忽視或得不到根治不斷積累和加深在外界風險環境的刺激下就可能發生危機。
新巴塞爾協議將商業銀行經營風險進行了明確分類具體包括：信用風險、市場風險，操作風險和流動性風險各種風險之間相互獨立，通常可相互轉化。商業銀行風險主要表現在一是銀行自身資本金比率不符合要求：二是內部管理不善，信貸管理水平低下內部控制不健全違規操作現象普遍甚至出現挪用公款、攜款外逃現象：三是存款准備率水平低，存款人一旦擠提存款，銀行就會出現支付危機：四是貸款核准制度不健全貸款到期時違約．或無力償還或不願償還銀行不良資產增加．收益能力下降．信貸資金周轉困難。客戶可根據銀行活動的一些指標體系初步判斷．預警銀行風險，減小損失。
二、商業銀行風險成因分析
商業銀行風險成因多樣既有內部原因也有外部環境因素。銀行風險的內部成因一般容易控制和管理，而外部的環境因素銀行個體一般難以控制：但可以利用預警系統發出的信號調整經營策略。概括起來商業銀行風險成因主要有
1．資本金比率低御險能力弱
我國經過股份制改造之後的新型商業銀行的資本金風險並不突出，而國有商業銀行由於受多種因素的影響和制約存在比較嚴重的資本金風險，抵禦風險的能力較弱。從監管的角度來看資本充足率是銀行安全的重要保證。資本充足率越小，風險越大，安全度也越差因為資本占資產的比率越小當資產一旦發生損失時，給予補充的能力越小。巴塞爾協議為了加強銀行經營的安全性，強行規定銀行資本充足率不得低於8％。我國四大國有商業銀行中，中國銀行的資本充足率最高，2002年資本凈額為188179億元，雖然比2001年的1827．90億元略有增加，但由於加權風資產總額由2201020'fZ,元增加到2309861億元，因此資本充足率由830％降低到815％：而中國工商銀行的資本充足率則由2001年的576％下降為2002年的554％。
2004年1月國務院批准動用450億美元外匯儲備儲備注資中行和建行：6月，建行和中行與信達資產管理公司簽署協議，分別向信達公司移交不良貸款1298億元和1498億元。這是政府使建行和中行上市達到8％資本金充足率而進行的一次大規模注資。另外，銀行自身的利潤留存則由於盈利水平低下而難有作為。在資本金補充不力的情況下，資本金的消耗與流失現象卻日益嚴重，主要表現為不良信貸資產的增加、固定資產的貶值等。
2內部管理不善．防險意識差
商業銀行風險在很大程度上是由於內部管理問題積累的結果，管理不善主要體現為風險意識薄弱，缺乏全面風險管理，內部控制制度不健全。
從不良貸款的形成原因來看，銀行」重貸輕管」「三查「制度流於形式，貸前調查不細貸時審查不嚴，貸後檢查不力，缺乏動態的跟蹤監測。在內部控制制度上，內部授權授信制度、貸款審核審批制度．信用證和承兌匯票的簽發制度等形同虛設．難於有效執行。甚至某些職員游離於內部控制制度之外，無約無束利用職權挪用公款，甚至攜款外逃。
商業銀行沒有建立起現代企業制度．經營過程中對風險的重視，管理不夠。商業銀行對外部經濟環境變化如利率、證券市場行情、周邊國家經濟情況等的變化不夠敏感應對風險能力差。
3盈利模式單一化險水平低
我國國有商業銀行的主要收入來源是利差收入中間業務比重較小隻能提供較少的銀行服務與產品，利潤來源單一。國有商業銀行傳統產品與業務的收入占總收入的80％以上存在產品單一性．同質性．網點相似性的特點中間業務．個人業務開展不發達。國內商業銀行中間業務收入佔全部收入的比重平均為8％，最高為17％，有的甚至不足1％。而發達國家的商業銀行中間業務收入已成為其經營收入的重要來源。據統計美國商業銀行的中間業務收入佔全部收入的比重，已由20世紀80年代的30％上升到目前的384％。
我國商業銀行的主要業務是傳統的存貸款業務，盈利空間小。這種單一的盈利模式可能導致惡性循環銀行為達到業績要求，往往發放大量放貸爭取客戶．放鬆信貸審核標准導致不良資產的增多．為銀行風險埋下了隱患另外這種模式的盈利受到國家宏觀調控對利率管制的影響。
三、商業銀行風險防範的途徑
1進行股份制改革，完善公司治理結構
股份制是市場經濟高度發展的必然產物，是現代最具有代表性的產權體制和企業組織形式，也是我國市場經濟體制下銀行產權模式的最佳選擇，應當成為國有商業銀行產權轉換的主要方向。股份制改革能夠完善公司治理結構問題解決所有者缺位問題，能夠有效理順國有產權關系，重新定位其與國家有關部門的關系徹底消除行政干預。國家作為大股東只能以股東身份發揮作用．真正實行政銀分離和所有權與經營權相分離。
在進行股份制改革的同時．可以充分利用我國資本市場發展的機遇．利用資本市場多渠道集聚資金，解決商業銀行資金來源單一和資本金匱乏問題。同時．銀行可以在一定的范圍和規模內嘗試參與市場交易．改善資產結構．提高資產質量．實現盈利性、流動性和安全性的最佳組合。
2．加強內部制度建設．進行全面風險管理
商業銀行應當加強自身制度建設．不斷提高管理水平．清除違規操作滋生的土壤。包括建立健全激勵與約束制度、內部審計制度、內部控制制度、人事制度、風險管理制度等。
風險管理是銀行經營管理的核心，建立在豐富的業務數據、科學的管理模型以及高素質的專家隊伍基礎上．包括對風險的識別、度量、控制和監測等四個部分。目前，許多外國銀行已經開始使用新一代風險測量模型．風險管理部每天用風險價值VARN算市場風險．跟蹤信用風險．分析收益與業務量的關系．計算邊際收益和違約概率．並據此確定準備金數額和配置經濟資本。加入WTO後．利率和匯率管理體制逐步放開．金融衍生工具大量出現．銀行風險敞口不斷增加．這就要求我國商業銀行及早採取應對措施，將信用風險、市場風險和操作風險納入到整體的風險管理范疇，加以全盤統一規劃，從組織、技術、人員上做好准備，逐步推行全方位風險管理模式。
3．拓展業務范圍，轉變盈利模式
目前．越來越多的企業通過資本市場直接融資．商業銀行的客戶不斷流失，銀行急需改變以傳統的存貸款業務為主的盈利模式，必須拓展業務范圍．進行業務創新，大力發展中間業務。
一是全力推進國際業務的發展。加入WTO以後，我國經濟金融的國際化程度不斷提升，股份制商業銀行必須抓住機遇．加大國際業務發展的力度，將經營資源和管理資源向國際業務傾斜，促進國際業務快速發展。二是多元化地推動收費業務發展。銀行業屬於服務行業，對自己提供的服務收費是市場經濟的基本要求，也符合國際慣例：但是我國商業銀行對許多業務還沒有收費，嚴重影響銀行收入能力。2003年6月頒布的《商業銀行服務價格管理暫行辦法》，為商業銀行服務收費提供了明確的法律依據。三是創新代客理財工具和渠道。代客理財是商業銀行的一項重要中間業務，是商業銀行服務功能的具體體現。隨著我國居民收入水平的不斷提高和理財意識。投資意識的逐漸增強．社會公眾的理財願望日益強烈這為股份制商業銀行個人理財業務發展奠定了良好的客戶基礎。
除此之外．商業銀行在防止不良資產增加的同時．要拓寬思路解決存量不良資產．防範隨著銀行改革深入而產生的信用危機等等。

『貳』 錢放了高利息要不回來告他行嗎

按相關規定，即使是高利息，如果債務人不償還欠債的，債權人可以向法院起訴，要求債務人償還債務。另外，對於超過相關規定的利息部分，不受法律保護，但對於不超過相關規定的利息部分，債權人可以要求債務人按相關規定償還本金和相應的利息。
相關規定《最高人民法院關於審理民間借貸案件適用法律若干問題的規定》
第二十六條 借貸雙方約定的利率未超過年利率24%，出借人請求借款人按照約定的利率支付利息的，人民法院應予支持。
借貸雙方約定的利率超過年利率36%，超過部分的利息約定無效。借款人請求出借人返還已支付的超過年利率36%部分的利息的，人民法院應予支持。
第二十七條 借據、收據、欠條等債權憑證載明的借款金額，一般認定為本金。預先在本金中扣除利息的，人民法院應當將實際出借的金額認定為本金。
第二十八條 借貸雙方對前期借款本息結算後將利息計入後期借款本金並重新出具債權憑證，如果前期利率沒有超過年利率24%，重新出具的債權憑證載明的金額可認定為後期借款本金；超過部分的利息不能計入後期借款本金。約定的利率超過年利率24%，當事人主張超過部分的利息不能計入後期借款本金的，人民法院應予支持。
按前款計算，借款人在借款期間屆滿後應當支付的本息之和，不能超過最初借款本金與以最初借款本金為基數，以年利率24%計算的整個借款期間的利息之和。出借人請求借款人支付超過部分的，人民法院不予支持。
第二十九條 借貸雙方對逾期利率有約定的，從其約定，但以不超過年利率24%為限。
未約定逾期利率或者約定不明的，人民法院可以區分不同情況處理：
（一）既未約定借期內的利率，也未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照年利率6%支付資金佔用期間利息的，人民法院應予支持；
（二）約定了借期內的利率但未約定逾期利率，出借人主張借款人自逾期還款之日起按照借期內的利率支付資金佔用期間利息的，人民法院應予支持。
第三十條 出借人與借款人既約定了逾期利率，又約定了違約金或者其他費用，出借人可以選擇主張逾期利息、違約金或者其他費用，也可以一並主張，但總計超過年利率24%的部分，人民法院不予支持。
第三十一條 沒有約定利息但借款人自願支付，或者超過約定的利率自願支付利息或違約金，且沒有損害國家、集體和第三人利益，借款人又以不當得利為由要求出借人返還的，人民法院不予支持，但借款人要求返還超過年利率36%部分的利息除外。

『叄』 我之前放了幾萬塊給操盤手操盤 全虧光了 怎麼辦

你做的什麼，現在平台上都不讓代客理財的，可以幫助分析，但是都不讓幫客戶做的

『肆』 委託理財的優缺點

委託理財的優缺點：
1）低門檻。目前券商設立的限定性集合理財接受單個客戶資金不得低於5萬元，非限定性集合理財接受資金不低於10萬元。而《徵求意見稿》中並無明確規定賬戶管理業務的准入門檻。理論上只要券商願意與客戶約定，客戶可以幾乎零門檻享受賬戶管理業務。
2）一對一定製服務。與其他集合類或公募資產管理計劃相比，此次賬戶管理的亮點在於「定製化」。通過《賬戶管理服務協議》，券商與客戶可對服務內容、方式、期限、當事人權利義務等等方面進行約定，針對客戶需求打造量身定製的投顧類產品。
3）券商可代理賬戶投資交易，客戶體驗更優。意見稿明確表示符合賬戶管理資格的持牌機構可以代理客戶執行賬戶投資或交易管理。這意味證券公司終於可以在特定賬戶突破不能動用客戶資金和客戶證券規定，主動替客戶理財投資。只有約定明確，客戶不需要實行投顧給予投資建議→客戶篩選→下達交易指令→投顧下單的繁瑣流程，投顧直接就投資結果向客戶負責。

『伍』 混合型基金可以一直放著不動嗎

混合型基金在運作中會根據行情調整品種和倉位，但是能不能賺錢，取決於自己買賣基金的差價空間。所以，持有不賣不意味著一定賺錢。

賣出到賬多少錢，是賣出時的份額和單位凈值相乘再扣減手續費之後的結果。

公式如下：

到賬金額=賣出時的份額x當日結算凈值-手續費

也就是說，只要你不賣，就談不上真的賺錢或者賠錢。因為持倉金額會隨著行情產生波動。

一般投資基金的人，都會對收益有期待，畢竟本金有限時，提高資本的流動性，擴大規模就顯得格外重要。所以，根據自己的情況決定是否止盈賣出。

至於什麼時候賣的問題，可以參考我在2020年7月23日發出的一段關於抓賣點需要考慮三個問題的視頻。

綜上所述，混合型基金可以一直持有，但是是否有收益和這種操作模式沒有必然聯系。投資者根據自己的實際情況決策就可以。投資有風險，謹慎做選擇。

『陸』 請問同業拆借、存放同業，代客理財用英語怎麼說

同業拆借Short
存放同業Cunfangtongye
代客理財Fiscal tax for financial institutions

『柒』 什麼是資管新規它對金融行業有哪些影響呢

資管新規全名《關於規范金融機構資產管理業務的指導意見》，徵求意見稿於去年11月發布。簡單來說，宏觀層面關繫到國家金融穩定、防範金融風險；中觀層面關繫到百億元規模的資管行業；微觀層面關繫到萬千家機構未來生存轉型之道，以及數量更為龐大的金融民工的年終獎能拿多少。

有保險資管人士點評，這是第一次正式把保險資管列入資管行業，使保險資管機構可以在同一起點上與其他金融機構開展公平競爭，改善了保險資管機構的市場地位。

保險行業可以跳過銀行、直接賺取利差收益，促進商業保險的發展。

對信託行業，迎來剛性轉型期主動管理成大方向

在降杠桿、去通道的大背景下，信託業難免經歷轉型的「陣痛」，但就長期來看，資管新規對行業發展是利好。

中國人民大學信託與基金研究所執行所長邢成認為，資管新規對行業提出更高的要求，新的監管環境下，信託轉型不僅是生存的的需要，更是防範系統性金融風險的要求。

他表示，2018年信託業實際已經全面進入剛性轉型期，這意味著信託公司業務轉型已經勢在必行，不可逆轉。「今年註定會成為信託公司剛性轉型元年，任何沖規模、做通道的動作都可能是踩紅線的動作，靠通道業務為支撐的外延式發展模式將成為過去。」

截至2017年年末，全國68家信託公司管理的信託資產規模達26.25萬億，去通道、去杠桿背景下的信託業面臨著行業收入增長放緩、信託報酬率下滑的挑戰。

『捌』 中國金融市場對外開放不利的方面

1997年12月13日金融服務貿易協議於1999年3月1日起生效，金融服務貿易協議要求各參加方對外開放銀行、證券、保險和金融信息市場。1999年11月15日，中美雙方簽署了《中美關於中國加入世界貿易組織的雙邊協議》。這一協議的簽署將加快我國加入WTO的進程，全球金融服務貿易協議最終將適用於我國。
以中國十六屆三中全會《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》為契機，我國打響了全面跨入市場經濟體系的攻堅戰。加快融入國際市場化經濟體系而不是閉關自守，已經成為我國經濟體制改革的重要內容。如今，作為包括WTO在內三大國際經濟組織的重要成員國，在享受權力、為自身發展贏得有利的國際經濟環境的同時，我國也積極信守承諾，履行自己應當承擔的義務與責任。而作為現代經濟的核心，金融對外開放更是首當其沖。
中國金融市場的對外開放，遵循的是循序漸進、謹慎管理的原則，在取得試點經驗的基礎上逐步擴大開放的地域，增加引進的機構和數量。[1]1997年初，中國人民銀行首次批准9家外資銀行在上海浦東試點經營人民幣業務。到2000年3月，在我國獲准經營人民幣業務的外資銀行已選32家，其中上海24家，深圳8家。保險市場的開放始於1992年上海引進外資保險公司的試點，截至刊1999年底，已有25家外資保險機構獲准在中國營業。來自17個國家的外資保險公司代表處2l2家。不久前，中國保險監督管理委員會又批准了4家外資保險公司在華設立舟公司或台資壽險公司。證券市場的開放程度較低。外國證券公司可以在中國設立代表處，若干外資金融機構獲得了上海和深圳證券所定數量的B股席位，可直接參與B 股交易，國外金融機構還參與了我國政府債券和部分企業的H股，N股的上市發行工作。

對外開放金融市場，對我國民族金融業發展也提出了嚴峻的挑戰。因此，在看到積極因素的同時，我們不得不考慮到金融市場對外開放帶來的不利因素。
（一）客戶資源的無形流失
一些外資金融機構的優勢體現在體制優勢、管理優勢、規模優勢、跨國服務網路優勢。這些優勢集中起來形成了綜合性服務的業務優勢。一些外資金融機構可以憑借這些優勢和雄厚的實力、良好的市場形象贏得優質客戶，這對我國金融機構將造成強烈地沖擊。
如中國加入WTO後，人民幣業務會逐漸對外資銀行開放，而外資銀行一般會選擇向國內一些優質企業發放貸款，這些優質企業為擴大生產，增加出口，降低成本，出於自身考慮，往往也會選擇那些服務方式靈活、效率高的外資銀行，久而久之，中資銀行不可避免地會丟失一批優質客戶；而對保險業來說，沖擊可能更為厲害，中國的保險業由於服務質量較低，外商投資如果從目前的壽險再擴展至財險、再保險及保險業，中國的民族保險業將喪失較大的市場份額；由於A股市場還不能放開，證券行業可能好一點，但隨著B股向國內居民放開，開放的步伐也在加快。[2]中資金融機構若不能發揮自身的優勢，提高服務質量，保持相當的業務份額，就會面臨由業務萎縮導致的財務風險。
（二）在國際經驗方面
除中國銀行外，中國金融業長期以來都限於國內經營，與國際市場缺乏密切的聯系。特別是由於國內金融體制與國際慣例的差距，國內金融業和國際金融市場處於幾乎隔絕的狀態。這種狀態，使中國金融業缺乏精通國際金融業務的人才。缺乏具有廣泛國際服務網路的客戶關系。
（三）人才競爭
現代企業競爭說到底就是人才的競爭，如果沒吸引人才、留住人才的妙法，則現在的中資金融機構就難以留住人才。加入WTO後，外資金融機構在中國的業務會逐漸擴大，外資金融機構將隨業務規模的擴展和業務領域的拓展招募大量本土員工，憑借其先進的經營管理、優越的工作條件、優厚的待遇以及誘人的出國培訓機會等，會吸引大量國內金融界的優秀人才，使人才流失嚴重。從而可能導致國內金融界整體員工素質和經營管理水平的下降。[3]
與外資金融機構在個人收入、員工技術培訓、業務新技術支持等方面的差距將導致我國本土金融機構中一些優秀業務骨幹「跳槽」，這將導致我國金融業人才的流失，而人才的流失將會影響中資金融機構的相對競爭地位。
（四）金融市場將受到國際游資沖擊
目前，我國的宏觀調控能力有待提高。企業的自我表現、自我約束、自我管理能力也有待加強。市場經濟的法律體系和行為規范還比較薄弱，如過早地開放國內金融市場。特別是實現資本項目下的自由兌換，就會形成資本的大量流入、流出，沖擊國內金融市場，影響整個宏觀經濟的平穩發展。
（五）對我國貨幣政策的調控提出了更高的要求
在金融市場開放程度較高的情況下，一國匯率和利率變化所產生的效應。將被相應的資本的流動效應所抵消。從而加大了金融調控的難度，這就要求使用更有效的宏觀調控政策加以控制。
我國金融機構與國外金融機構相比，無論是資金實力還是經營管理經驗，都處於弱勢地位。外國金融機構的進入，將會以其龐大的虛擬經濟切割我國實體經濟的利潤，在基本沒有風險的情況下分享中國經濟發展的成果。四是外資銀行將同中資銀行爭奪優質客戶和核心業務，包括信用卡、住房信貸抵押證券化、代客理財和私人銀行等業務。如果優質客戶和核心業務被外資銀行壟斷，將不利於中資銀行的長遠發展。

一些國家盲目過度開放金融市場帶來的沉重教訓

縱觀世界各國發展的歷史，有的國家能夠抓住機遇迅速步入現代化行列，有的國家經濟危機頻繁發生、發展緩慢，這些無不與能否有效維護本國經濟安全密切相關，而維護金融安全又成為維護經濟安全的核心。最近20多年，拉美地區成為世界上銀行危機發生最為頻繁和最嚴重的地區，35%以上的拉美國家曾經歷過數次危機，發生危機的次數是世界其他地區的3倍以上。拉美國家頻繁出現銀行危機的主要原因，一是大都與外部因素有關。外資銀行的大量進入曾經對這些國家的經濟發展發揮過重要作用，一些拉美國家曾把外國獨資銀行的進入視為對外開放的成就而引以為豪。但是，經濟一旦出現波動，國外資金流入突然中止，即彌補經常賬戶赤字的資金流入量突然減少，同時，資金流出量增加，造成資金鏈斷裂，引起乃至加劇了這些國家的經濟危機。如1998年拉美7個地區大國的資金流入突然中斷，造成信貸規模急劇減少，債務鏈條斷裂，經濟危機使GDP的增長率由7%下降到-2%。二是資本賬戶自由化的錯誤安排。在缺乏對銀行有效監管的情況下，貸款規模迅速膨脹，導致大量不良資產，而貸款的需求又使得銀行無限制地通過國外資本融資，銀行系統對國外客戶的負債迅速擴大，增加了這些國家面對外部資金流動的風險。三是公共債務占貸款總額的比重增加。在1998～2003年的拉美經濟衰退時期，政府通過國內銀行獲得大量貸款，數量龐大的公共債務，成為銀行有價證券不穩定的根源。四是銀行債務過度集中到某一種國際貨幣上。一旦該種貨幣出現問題，就會牽動負債國的金融市場。在銀行負債高度集中到一種國際貨幣的國家中，資本流動突然中斷導致金融危機的概率是75%。負債幣種的高度集中導致了風險的增加。

『玖』 自4月14日中國人民銀行出台QDII（合格的境內機構投資者）制度是什麼東東

QDII(國內機構投資者赴海外投資資格認定製度QUALIFIED DOMESTIC INSTITUTIONAL INVESTORS,QDII)制度由香港政府部門最早提出，是在外匯管制下內地資本市場對外開放的權宜之計，以容許在資本賬項目未完全開放的情況下，國內投資者往海外資本市場進行投資。

2006年4月27日下午，在北京西三環路航天橋側華融大廈9層的辦公室里，胡曉煉接受了《財經》雜志的專訪，談此番資本項目開放新政策出台的決策思路與來龍去脈。她的回答精準，且坦率。

「資本項目的開放應該是雙向的，有流入就有流出

《財經》：此次資本項目開放的重大舉措，是在什麼樣的背景下進行的？在時機的選擇上，有沒有特定的考慮？
胡曉煉：中國外匯體制改革的兩個重要目標，早在1993年《中共中央關於建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》中就確定了。此後，黨中央、國務院又多次作出了闡述：其一，是人民幣匯率的形成機制要更反映市場供求關系；其二，是人民幣逐步實現可兌換。
人民銀行和外匯局這么多年來一直在朝這個方向走，只不過一次比一次更向前推進。很多人認為，此次政策的出台完全是因為當前巨額貿易順差、外匯儲備以及國際壓力，但我覺得應該從根本上來看。這是外匯體制改革的整個鏈條中的一環，目標早就定了。
在比較好的宏觀形勢下推出這些力度較大的政策，較為穩妥，風險較小。一般所謂的國際收支風險，是指形勢突發逆轉，外部資金大量流出，導致國際收支危機、金融危機，甚至經濟危機。這種情形一般都發生在外匯流出和外匯儲備不足的情況下。當前我國經濟持續較快增長，外匯儲備比較充裕，金融體制改革穩步推進。尤其是各方普遍關注的人民幣匯率形成機制改革取得重大突破和進展，為這次改革提供了有利時機，我們推出改革更有把握。
人民幣資本項目可兌換是既定目標，但實現這一目標的節奏與速度，在哪些方面、在哪個階段實現可兌換，需要根據經濟整體環境的情況相機選擇。在目前的大環境下，我們的步子可以走得更快一些。

《財經》：放行QDII，距離資本項目開放的上一個重大舉措即放行QFII，過去了已經超過三年時間。如此審慎的原因是什麼？
胡曉煉：我們對資本項目的開放一直堅持穩妥可控的原則，遵循一定的順序去推進。比如，先長期資本後短期資本，先直接投資後間接投資，先資本流入後資本流出，等等。資本項目的開放應該是雙向的，有流入就有流出。中國曾經長期外匯短缺，所以向來是先鼓勵流入，然後才是有序流出。先放開QFII有其必然性。現在中國已經告別了外匯短缺的時代，所以我們根據形勢發展變化，對資本的流入和流出實行均衡管理。這次在有序引導流出方面的政策調整力度比較大，但不能說是一個根本性的轉折，這仍然是一個有序的、漸進的過程。
我們也注意到，很多媒體稱此次是「QDII開閘」，但央行「五號公告」里並沒有用「QDII」這個詞。其實叫什麼名稱並不重要，關鍵是看內容。「五號公告」涉及促進資本有序流出的部分是第四、第五和第六這三條。第四和第六條分別涉及銀行與保險公司，僅從投資方式上講，並不是全新的。
比如，銀行外匯理財產品早就有了，有資格開辦外匯理財業務的銀行可以集合外匯資金投資境外市場的固定收益產品。至於保險公司，中國保監會於2004年就出台政策，允許其在境外運用外匯資金投資於一定范圍內的金融工具。

《財經》：此次匯改，是不是「藏匯於民」政策導向的直接體現？對於緩解人民幣升值壓力可以起什麼作用？
胡曉煉：其實，如果把剛出台的政策與緩解人民幣升值壓力直接掛鉤的話，我覺得有一點短視。這次政策調整，並不是在某種壓力之下作出的權宜之計，而是基於有序推進外匯體制改革、逐步實現人民幣可兌換的長遠考慮；它符合市場化改革方向，也是建立、健全調節國際收支的市場機制和管理體制的重要組成部分。如果單純理解為為了減少外匯流入的壓力而分散外匯，「藏匯於民」，還不夠全面。當然，我們也希望鼓勵資金多渠道地投資，分散投資風險。如果能起到這個效果和作用，自然是很好的。

「我們考慮整體的額度掌握，是從促進國際收支基本平衡這個大概念出發的，不是單純與QFII一對一的對應和平衡」

《財經》：「五號公告」對商業銀行、證券機構和保險公司可用於投資的幣種，以及允許投資的品種規定各有不同。其中第四條，允許符合條件的銀行集合境內機構和個人的人民幣資金，在一定額度內購匯投資於境外固定收益類產品；第五條允許符合條件的基金管理公司等證券經營機構，在一定額度內集合境內機構和個人自有外匯，用於在境外進行的包含股票在內的組合證券投資；第六條允許符合條件的保險機構購匯投資於境外固定收益類產品及貨幣市場工具。這樣安排有什麼苦心在裡面？
胡曉煉：中國銀監會對銀行外匯理財投資產品有專門管理規定。符合條件的銀行，早已經能夠推出代客境外理財投資於固定收益產品。「五號公告」的第四條，對商業銀行境外代客理財在投資品種范圍上與這一規定是對接的，只是在匯兌環節放開，允許人民幣購匯。
對保險公司來說，國內市場的投資選擇有限，收益率也不能滿足需要。他們希望資產投資多樣化，一方面可以防範風險，另一方面可以提高整體收益率。2004年以後，保監會已經允許保險公司運用外匯（主要是境外上市融資部分）投資於一定范圍內的境外金融產品。這次新出台的政策，主要是在匯兌方面進一步地放開，使其可按資產規模的一定比例購匯在境外投資，規模比原來僅限於外匯資產的投資規模要大。
我們的想法是，第一步，先允許保險公司投資於風險比較小的固定收益產品和貨幣市場工具。保險公司有進一步擴大投資范圍的要求，但這得一步一步走；如果這第一步走得好，那麼擴大投資產品和領域並不很遙遠。保監會對保險公司的風險管理能力比較關注，我們會與保監會密切配合與合作。畢竟，固定收益類和貨幣市場類產品可以保本，利息收入目前也不低；境外股市行情雖然近來比較好，但如果風險管理不善的話，投資風險可能會大。所以，要一步一步來。
《財經》：「五號公告」以及隨後在4月18日公布的《商業銀行開辦代客境外理財業務管理暫行辦法》，都沒有對購匯額度作出規范性的表述。這正是當前金融市場最為關注的問題。
胡曉煉：允許購匯的規模到底有多大，這取決於多個因素。比如說，銀行代客外匯理財的專業能力、機構及個人對銀行理財產品感興趣的程度，等等。如果產品設計得當，客戶認可度較高，可能產品規模就會大一些。另外，銀行自身境外投資的水平和經驗也很關鍵。如果某些銀行缺少相應人才和經驗的話，可能自己也不會要求發行規模過大的產品。

《財經》：我們在采訪中發現，市場對購匯額度規模的猜測，基本上都以已經批準的QFII額度為依據，認為那應該就是上限。這種思路對不對？
胡曉煉：在額度規定上，外匯局會有一個年度總量。根據銀行的申請，同時考慮到各自的經營能力和風險承受能力，各個機構的額度會有所不同。QFII僅僅是考慮的因素之一，但並不是絕對性的因素。我們考慮整體的額度掌握，是從促進國際收支基本平衡這個大概念出發的，不是單純與QFII一對一的對應和平衡。國際收支平衡不可能是每個項目一一對應的平衡。

「證券機構則與銀行和保險都不太一樣，五號公告第五條的相關規定首先是定向募集，然後還要求用於投資的資金來源是自有外匯。推出可能採取試點方式」

《財經》：這次「五號公告」出台的同時，國家外匯管理局發布了《關於調整經常項目外匯管理政策的通知》，允許境內居民每年兌換2萬美元。這些資金可不可以通過「五號公告」第五條的途徑，也就是說，通過證券經營機構外匯集合理財，做境外的組合證券投資？
胡曉煉：境內居民想做境外投資，可以購買銀行的代客境外理財產品。「五號公告」第五條所指的「基金管理公司等證券機構在一定額度內集合境內機構和個人自有外匯」作境外組合證券投資，在起步階段不是公募，而是定向募集。我們希望，通過一定時間的試點，可以從現在的定向募集轉為公募，盡快擴展證券機構和基金集合理財，給更多的機構和個人境外投資的機會。這需要各部門共同協調和努力。

《財經》：「五號公告」出台後，僅僅幾天就公布了《商業銀行開辦代客境外理財業務管理暫行辦法》。市場現在很關心，規范保險公司和證券機構境外投資的相關規定，會不會以比較快的速度相繼公布？
胡曉煉：這個必然是成熟一項推出一項。目前，保險機構購匯進行境外證券投資已開始啟動，人民銀行、保監會和外匯管理局將對2004年出台的《保險外匯資金境外運用管理暫行辦法》進行修訂和完善，預計不會用很長的時間就能出台。
證券機構則與銀行和保險都不太一樣。「五號公告」第五條的相關規定首先是定向募集，然後還要求用於投資的資金來源是自有外匯。這項業務的推出可能採取試點方式，不同於銀行和保險機構，只要符合第四條和第六條規定的機構都可做。目前，我國資本市場改革正在深入進行之中，我們也給予了積極支持。我想，隨著資本市場改革的推進和發展，這方面的步子也會邁得更大一些。

「防範風險有兩種選擇：一種是怕感冒，天天捂著，一種是加強鍛煉。我傾向於後者，要主動地去應對和管理風險」

《財經》：從4月13日新政策公布到現在，已經有兩個星期。你覺得各方面的反應如何？很長時間以來對於QDII有擔心，認為對國內市場是一個很大的「利空」因素，所以很難推進。
胡曉煉：任何一項政策都不是孤立的。對於資本市場的可能影響，是大家比較關心的問題，我們對此做了充分的評估。這次政策公布後效果很好，與預計基本一致。市場能夠在中國外匯體制改革兩大目標的有序推進方面，正確地解讀新政策的含義。我覺得，市場的反應還是很理性的，認為這是資本項目可兌換的政策，長遠看有利於我國資本市場的健康發展，並沒有當做所謂的「利空」消息。
同時，這項政策出台以後，一直受到關注的人民幣匯率形成機制改革問題，也獲得了進一步的解析。匯率不是單純的水平問題，而是機制問題，要更多地反映市場，也就是由供求關系來決定。剛剛出台的這些政策，對於理順外匯的基本供求關系非常重要。我們過去過分強調了引入資金，現在需要建立與經濟發展相稱的平衡觀念，滿足合理的多方面的外匯需求。此輪改革立足於調整外匯供求關系，是一個比較大的舉措，也是健全人民幣匯率形成機制的重要一步。
此次改革，也為國內金融機構推出更多金融產品提供更好服務創造了機會。中國的商業銀行長期以來過度依賴利差收益，在金融服務上相當薄弱。如果不給予他們更多創新的激勵，將來會難以面對來自國際的競爭。
另外，來自資本市場上的反應也是非常正面的。我們覺得，只有資金有進有出，有序合理流動，中國資本市場的開放才能夠更加主動。資本市場比較希望有更多的QFII進入中國，從而帶來更多的資金供給。但是，如果缺失有序的流出，從而變成單方面引入的話，則將對國際收支的平衡造成比較負面的影響。我覺得，資本市場也看到了這種有進有出的益處。
好多人都說，會不會有什麼風險？其實只有更多地發揮市場機制的作用，使金融機構積累更多管理風險的能力，才能夠有效地防範風險。防範風險有兩種選擇：一種是怕感冒，天天捂著，一種是加強鍛煉。我傾向於後者，要主動地去應對和管理風險，而不是被動地防禦。如果市場機制能夠更多地發揮作用，將來政府宏觀調控就可能採用更完善的市場化手段，行政性的調控手段在當前的形勢下作用已經變得較為有限。而且，此次開放是穩健有序的，一步一步往前走的節奏並沒有改變。從投資的額度，機構投資的方式，到投資的范圍，都在可調控之中。

《財經》：資本項目的開放邁開這一步後，外匯風險會有所加大。央行和外匯局在幫助國內金融機構與企業適應新的風險環境上，會有什麼舉措？
胡曉煉：自去年7月匯改後，央行和外匯局在這方面下了很大工夫，推出了遠期、掉期業務，希望銀行和企業更多利用金融工具來防範外匯風險。但我們也發現，企業在匯率風險方面的意識並不很強。迄今為止，企業還是比較適應於通過資金管理的方式，就是資產負債這種方式來管理匯率風險，而不是用金融產品交易的方式。
中國企業和銀行長期以來匯率風險的意識都不是很強，還認為為防範匯率風險所付出的成本是一種額外的負擔。現在隨著人民幣匯率靈活性的逐漸增大，必須要意識到這種風險，而且必須要意識到防範風險需付出一定的成本，從而增加未來收益的可預見性和可掌控性。

《財經》：進一步放開資本流出，會否使得境外風險傳導到境內的可能性加大？
胡曉煉：我覺得，有序開放的簡單含義，就是在風險可察覺、可衡量、可控制情況下的開放。從中國對外開放的進程看，人們最初會爭論很多風險問題，但是後來會發現，在改革進程中，隨著機制的完善，風險從總體上來說是減少而不是擴大。更何況，不開放並不是沒有風險，甚至可能風險會越積越大，越來越難處理。
國家外匯管理局一方面要繼續堅定不移地深化外匯體制改革，逐步實現人民幣可兌換；同時還必須加強對資金流出入的監測和管理，維護國家經濟金融安全。目前，外匯局已在進一步完善外債管理，並且初步建立了高頻債務監測系統，通過現代化科技手段改進對跨境資金流動的監測、分析和預警，研究制定預防性的危機應對和調整措施。當然，風險的防範是一個完整的體系，外匯局是其中的一環，宏觀經濟的穩定、市場調控手段的健全、金融體系的健康等，更為重要。■