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「十五」發展情況和2005年工作情況
及2006年工作安排
貴州省中小企業局
貴州省非公有制經濟辦公室
「十五」期間,黨中央、國務院高度重視中小企業和非公有制經濟的發展,特別是近年來,把促進中小企業和非公有制經濟的發展放在更加突出的位置,出台了一系列的法律法規,使中小企業和非公有制經濟迎來了歷史上發展的最好時期。在國家大力促進中小企業加快發展,積極鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針指引下,貴州省中小企業、非公有制經濟的發展環境不斷改善,全省中小企業、非公有制經濟的活力不斷增強,企業規模逐步擴大,經濟運行的質量明顯提高,從而使貴州中小企業、非公有制經濟在「十五」期間保持了協調健康快速發展的良好勢頭。
一、「十五」貴州中小企業及非公有制經濟發展情況
(一)中小企業、非公有制經濟在國民經濟中的比重明顯上升。
2005年1—11月,我省規模以上中小企業完成工業總產值946.4億元,比上年同期增長22.4%;實現工業增加值310.49億元,比上年同期增長20%;佔全省規模以上工業總產值和增加值的63%和62%;中小企業實現銷售總額654.81億元,比上年同期增長19%。全省規模以上非公有制經濟完成工業總產值281億元,實現工業增加值47億元,分別佔全省全部工業總產值和增加值的19.4%和9.7%。在全省新增就業崗位中,中小企業、非公有制企業提供了80%以上的就業崗位。中小企業、非公有制經濟已成為推動我省經濟發展、繁榮市場和擴大就業的生力軍,是我省國民經濟和社會發展的重要力量。
(二)中小企業、非公有制經濟行業分布不斷拓展,結構不斷優化。
至2005年三季度止,全省工商注冊企業總戶數已達93632戶,個體工商戶47.71萬戶,分別比上年同期增長17.7%和10.2%;我省符合企業新劃型標準的大型企業僅有23戶,中小企業佔99.98%以上,涵蓋了一產、二產、三產業,在行業分布上,中小企業、非公有制經濟已由製造、建築、運輸、商貿和服務業等領域為主,開始向基礎設施、公用事業、重化工等領域拓展。一方面一些高能耗、高污染、嚴重虧損,不適應市場競爭的國有中小企業退出市場,而一些中小企業、非公有制企業利用自身優勢,採取改制、重組、聯合、「退二進三」、兼並、租賃、承包經營、託管、股份制、股份合作制和出售等形式,積極參與國有、集體企業的改革重組,推進了國有經濟的戰略性調整,並向多元投資主體的公司制企業發展,促進了所有制結構的調整和投資主體多元化。另一方面非公有制經濟在規模結構上正在從以勞動密集型企業、中小企業為主,向資本密集、技術密集的大企業、大集團靠攏。同時,隨著貴州省優惠政策的實施和投資環境的改善,一批省外、境外、國外企業落戶貴州,有力地推進了貴州省經濟結構的戰略性調整。
(三)中小企業、非公有制經濟實力進一步增強,龍頭企業迅速崛起。
隨著中小企業、非公有制經濟資本積累的增加和發展機制的不斷完善,企業資本的有機構成不斷提高,實力進一步增強。2004年,全省規模以上非公有制企業達661戶,佔全省規模以上工業企業戶數的31.04%,成為制葯、食品、礦產品加工、房地產、商貿超市等新興產業的主體,並形成了神奇集團、益佰制葯、老乾媽、北京華聯、星力百貨、大昌隆、市西路小商品市場、遵義苟家井市場、三橋綜合批發市場等一批主業突出、有一定規模和競爭力的非公有制企業。其中西洋肥業、神奇集團、益佰制葯年銷售額都已超過10億元,西洋肥業銷售額達13.5億元,進入全省23家大型企業行列;益佰制葯成為省內首家上市的非公有制企業;老乾媽公司納稅額達到7800多萬元;紅華家電營業額超過5億元,並把經營業務拓展到了鄰近省區。
(四)中小企業、非公有制經濟區域特色初步形成,促進了農業產業化經營。
我省中小企業、非公有制經濟已逐步形成一批以專業化、規模經營為特徵的具有區域特色產業集群,如貴陽的制葯業、遵義的辣椒、仁懷的白酒業、赤水的竹業、余慶的苦丁茶、湄潭的米、福泉和開陽的磷化工、六盤水的煤及煤化工、銅仁地區的電解錳等。全省31家省級農業產業化重點龍頭非公有制企業已成為我省農業產業化經營和帶動農業結構調整的中堅力量。如「老乾媽」公司的辣椒製品,其生產原料每年就帶動了20萬農戶增收;信邦制葯公司的中葯材基地建設,帶動了羅甸、施秉等縣的農民致富;「牛來香」公司生產牛肉製品,帶動了1萬多農戶養牛致富;遵義縣蝦子辣椒市場2003年交易達5萬多噸,交易額3.5億元,帶動了周邊10多個縣的農民致富;貴陽五里沖農副產品批發市場2003年交易量達10多億公斤、交易額13億多元,推動了農業和農村經濟結構的調整。
(五)中小企業、非公有制企業整體素質不斷提高。
我省中小企業、非公有制企業整體素質得到提升。首先是在企業戰略發展規劃方面具有了科學性,合理地確定企業定位、產品定位、市場定位,從整體策劃上提高了戰略眼光;其次是企業發展貼近了貴州經濟發展主線,產業選擇、產品選擇符合國家產業政策,符合貴州特色經濟發展方向,確定了迅速將貴州資源優勢轉變為經濟優勢的產業發展模式;再就是企業更加註重技術進步,通過採用高新技術及先進適用技術提高產品的科技含量,提高產品附加值,增大了高新技術及具有自主知識產權的中小企業比例;還有一點就是企業的市場意識大大提高,很多企業都充分認識到:必須從企業質量、技術管理、信息化技術採用、營銷策略制定、人才引進及培訓、企業生產生活環境改善等方面作出努力,才能提高企業整體競爭力。
二、2005年貴州省中小企業局主要工作情況
2005年,省中小企業局(省非公辦)按照工作職責,緊緊圍繞省委、省政府制定的經濟工作方針,以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導,積極貫徹落實《中小企業促進法》和《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》,在國家發展改革委中小企業司指導下,以創造公平發展環境和促進建立中小企業社會化服務體系為重點,充分利用各種社會資源,支持、引導和促進中小企業和非公有制經濟發展。
(一)全面宣傳貫徹國家方針政策,認真部署各項工作。
認真貫徹胡錦濤總書記在貴州考察時的重要講話精神,深入宣傳貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》。為推進全省中小企業、非公有制經濟健康快速發展,省中小企業局(省非公辦)還分別召開了「全省中小企業、非公有制經濟工作會議」「全省非公有制經濟工作座談會」「全省典當行業工作會」和「全省擔保行業工作會」,統一部署各項工作;並通過電視台和在《貴州日報》開辟專版等,邀請省領導和組織各有關部門、單位、企業廣泛宣傳,為我省加快中小企業、非公有制經濟發展營造良好輿論氛圍。
(二)以優化發展環境和完善服務體系為重點,研究制定有利於中小企業、非公有制經濟發展的相關政策措施。
組成《貴州省中小企業促進條例》起草小組,完成了省人大的立法調研。為貫徹落實國務院3號文,按省政府要求和省經貿委黨組的指示,組成調研工作小組,通過實地考察、召開多種形式座談會、發函徵求意見稿等形式,完成《中共貴州省委、貴州省人民政府貫徹〈國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見〉的實施意見(送審稿)》,已於10月26日報省政府審議批准。
(三)加大了對我省成長型中小企業的扶持力度。
通過政策引導、資金扶持、服務體系建設等,扶持了一批優勢中小企業和非公有制企業。2005年,通過中小企業發展專項資金的實施,共拉動投資13.97億元,共計安排項目104項,其中,貼息36個項目758萬元,補助68個項目1242萬元。為提高工作效率和透明度,制定了《貴州省中小企業發展專項資金2005年項目申請指南》。爭取國家中小企業發展專項資金項目10項,安排資金630萬元。另外,組織了500萬元額度技改專項資金項目的申報和審批工作,共計26個項目。初步建立了省中小企業發展專項資金項目庫,第一批有500多個項目入庫,為項目跟蹤、項目服務創造了基礎條件。
(四)建立和完善服務體系,為中小企業和非公有制經濟營造良好的發展環境。
2005年2月初,開通了「中國中小企業貴州信息網」,為全省中小企業搭建起信息交流平台,點擊率已超過了25萬次。配合國家中小企業銀河培訓工程,啟動「貴州省中小企業星光培訓工程」,對各類人員進行有關宏觀經濟政策、企業經營管理和相關法律法規等方面的培訓,舉辦24期培訓班,共培訓3224人。指導幫助各地因地制宜建設中小企業服務中心,已建立13個縣級中小企業、非公有制經濟服務中心。聯系、指導中介組織為非公有制經濟搞好服務。通過省非公有制經濟投訴中心,受理非公有制企業的一些投訴,幫助協調,積極為非公有制經濟開展法律咨詢、維權服務工作。
(五)建立和完善中小企業、非公有制經濟統計測算體系。
與省統計局聯合作制定了《貴州省中小企業、非公有制經濟統計體系建設方案》,已於2005年下半年開始試運行,得到了省委、省政府主要領導的肯定。開展貴州省非公有制經濟現狀調查,並撰寫出《貴州省非公有制經濟現狀調查研究報告(初稿)》。
(六)積極開拓市場並加強交流合作。
組團參加「第二屆中國中小企業博覽會」,貴州代表組織了51家企業參展,共設42個展位,總成交額達4.5億元,省中小企業局還獲得中博會組委會頒發的優秀組織獎。組織我省中小企業及非公有制企業參加由國家發展改革委與教育部組織的「2005年第三屆全國中小企業網上高校畢業生就業工作招聘活動」。截止6月活動結束,我省已有160餘家企業在網上招聘,設立360個工作崗位,招聘了近1500人,在全國排名第15位。
(七)幫助、支持中小企業、非公有制企業解決融資難、貸款難和擔保難問題。
加快我省中小企業信用擔保體系建設工作,加強擔保機構、金融機構與政府間的密切合作,幫助擔保機構利用國家有關政策合作開發信用擔保等金融產品,切實解決中小企業、非公有制經濟融資難、擔保難問題。加大對典當行業的規范管理和行業服務,使其在中小企業融資過程中起到積極補充作用。
三、2006年主要工作安排
2006年,貴州省中小企業和非公有制經濟工作要緊緊圍繞十六大、十六屆五中全會精神和省委、省政府確定經濟社會發展的指導方針,圍繞全面建設貴州小康社會和構建和諧社會的總體目標,深入貫徹落實《中華人民共和國中小企業促進法》、《國務院關於鼓勵支持和引導非公有制經濟發展的若干意見》,用科學發展觀統領工作全局。把增強自主創新能力作為中小企業和非公有制經濟調整結構、轉變經濟增長方式的中心環節,實施「中小企業成長工程」。堅持積極扶持、加強引導、完善服務、保障權益、加快發展的方針,強化服務為宗旨,進一步完善政策措施,營造發展環境,加大工作力度,建好服務平台,維護公平競爭,保護合法權益。著力解決貴州中小企業融資難和企業活力問題,努力培育一批具有較強競爭力的成長型中小企業,為今後的全面發展打好堅實基礎。
(一)繼續以優化發展環境為重點,推進法規體系建設。抓緊《貴州省中小企業促進條例(草稿)》的地方法規立法調研工作,爭取2006年進入省人大立法程序。力爭出台《中共貴州省委、貴州省人民政府貫徹〈國務院關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見〉的實施意見》。切實貫徹落實鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的政策措施,建立完善促進非公有制經濟發展的協調機制,營造良好的發展環境。
(二)做好「十一五」貴州省中小企業、非公有制經濟發展戰略規劃編制工作。科學組織,加強協調,扎實推進,認真制定好我省中小企業和非公有制經濟「十一五」戰略發展規劃。建立、健全中小企業、非公有制經濟統計監測體系統,及時掌握中小企業、非公有制經濟生產經營狀況和發展趨勢。配合省減負辦,治理向中小企業、非公有制經濟的亂收費、亂罰款、亂攤派,切實減輕中小企業及非公有制企業負擔。
(三)推動中小企業、非公有制企業的產業結構調整、產品結構調整,提高中小企業、非公有制企業自主創新能力。扶持一批「專、精、特、新」中小企業和非公有制企業,推動中小企業自主創新、聯合創新、引進消化吸收再創新和信息化,增強企業競爭力。加強對中小企業產業集群、公共技術服務平台的規劃和引導。支持企業「走出去」,積極開拓市場,參加各種投資展銷會,提高市場競爭力。圍繞旅遊支柱產業的發展,積極籌備2006年「多彩貴州」旅遊商品設計大賽、旅遊商品能工巧匠選撥大賽和旅遊商品展銷大會(簡稱「旅遊商品兩賽一會」)。對全省重點貧困縣、少數民族地區的中小企業、非公有制企業進行調研,制定有針對性的支持措施。
(四)培育中小企業、非公有制經濟社會化服務體系,改進和拓寬服務手段。重點圍繞信用擔保、投融資、創業輔導、技術創新、市場開拓、信息、法律服務、人才培養等方面,著力推進全省中小企業服務體系建設,堅持突出重點,充分發揮社會民間組織、科研機構的作用,整合資源,構建中小企業、非公有制經濟服務平台。繼續實施國家中小企業銀河培訓工程和貴州省中小企業星光培訓工程,提高中小企業、非公有制企業素質。
(五)著力推動和解決中小企業、非公有制企業融資難問題。規范、推動和扶持信用擔保業及典當業的健康發展,探索設立再擔保機構。鼓勵中小企業、非公有制企業上市融資,引導和鼓勵金融機構開發適合中小企業、非公有制企業的金融產品,加大信貸支持力度。建立創業投資機制,支持中小企業投資機構的設立和發展。
四、意見和建議
(一)建議國家繼續加大對中小企業、非公有制經濟發展的資金支持力度。國家中小企業發展專項資金支持的「銀河培訓工程」等項目,在我省中小企業及非公有制企業中反響很大、很好。但我們認為中小企業發展專項資金數額太少,希望中央財政大幅增加中小企業發展專項資金,並且積極與各省(市、自治區)中小企業、非公有制經濟管理部門進行項目合作,充分發揮財政資金的支持作用。
(二)建議國家繼續擴展中小企業、非公有制經濟的融資途徑。利用國家中小企業發展專項資金,支持推動中小企業、非公有制經濟信用擔保體系建設,完善擔保的風險分擔及補償機制,加強監督管理。要求各金融機構改進金融服務,轉變服務作風,增強服務意識,提高服務質量,簡化審貸手續,完善授信制度,擴大信貸比例,提高工作效率,開發適應中小企業、非公有制經濟發展的金融產品。
(三)建議建立中小企業、非公有制經濟統計制度。現行統計體系中沒有中小企業、非公有制經濟統計口徑,難以獲得中小企業、非公有制經濟發展的完整數據。建議國家統計部門建立中小企業、非公有制經濟統計體系,加強中小企業、非公有制經濟的統計核算和動態監測,以便系統、全面、准確的掌握中小企業、非公有制經濟發展的基本情況,為促進中小企業、非公有制經濟發展提供可靠的決策依據。
(四)鑒於西部地區中小企業、非公有制企業發展普遍存在總量小、企業規模小、產品結構單一、技術水平較低、就業壓力大的問題,建議國家加大對西部地區中小企業、非公有制企業創業輔導體系建設、服務體系建設和企業技術創新等方面的政策支持力度,加大對西部地區的資金支持力度,在中小企業發展專項資金項目安排及培訓、考察上給予傾斜,適當從優。建議國家發展改革委中小企業司加大中、東、西部中小企業、非公有制企業相互交流的組織力度,促進各地中小企業、非公有制企業互通有無,取長補短,共同發展
⑤ 求《海峽都市報》閩南版的詳細介紹及媒體分析報告
從福州到泉州,154公里;從泉州到廈門, 82公里;2004年,這「一線三點」的GDP總量,佔了福建全省的2/3。
有趣的是,泉州到廈門的高速路旁的廣告牌密度,遠高於福泉高速。身處閩南——中國經濟最富活力的地區之一,廈門與泉州的報業一度靜享著近70%的超高的毛利率,並被視為媒體發展的機會之地……
另一方面,盡管與廈門、泉州相比,福州在經濟總量、人口總量上並不佔據絕對優勢,經濟輻射力有限,但福州報業仍占據了得天獨厚的政治資源和文化資源。
特定的地緣政經結構,促使福州-泉州-廈門報業區域市場的初步形成並不斷演進——從1997年起,以《福建日報》子報為代表的省會報紙經歷了由自發到自覺的擴張之路,廈門、泉州的地市報則不斷應變自強,甚至向外擴張……
變局由此而生。
1997年的初夏,大多數高校畢業生已經敲定工作,准備論文答辯後離校了。廈門大學中文系的男生宿舍里人聲鼎沸,同學們在爭論著要不要放棄已簽約的單位,去一家新創辦的報紙。創業的激情洋溢在很多人臉上。1997年10月1日創刊的4開8版的《海峽都市報》,是福建日報社創辦的省內第一份都市類報紙。福建報業市場隨後的很多變革都始於這張報紙的誕生。
■1997-2000年,福州,新報的誕生
創刊伊始,《海峽都市報》就奉行「全省戰略」,以福州為中心,不斷向外擴張。《海峽都市報》把發行范圍分成A、B、C、D四個區域:A區為福州城區;B區為閩南的廈漳泉三角地區;C區是福州8個郊縣;D區則是南平、三明等內陸城市。其中,A區、B區加起來的發行量佔到總發行量的80%。這種「點面結合」的方式,為《海峽都市報》的成功奠定了良好基礎。
與250萬元的開辦費相比,福建日報社在《海峽都市報》初創階段實行的一項政策顯然更具戰略意義——賦予《海峽都市報》獨立法人的資格,允許其自主經營、自負盈虧。
《海峽都市報》成長軌跡與其它城市同類報紙幾無二致。憑借社會新聞、娛樂新聞吸引讀者眼球,憑借自辦發行大力開拓早間自費市場,憑借廣告全面代理制和活動策劃促進廣告銷售。一些重大新聞事件成為《海峽都市報》騰空而起的一個個節點。譬如,1998年法國世界盃期間,報紙借機擴版至16版(與晚報基本持平),大做足球文章,報紙銷量很快超過6萬份;當年底,《海峽都市報》實現盈虧平衡;2002年,實現廣告收入8000萬。
在《海峽都市報》創刊之前,福州市委機關報《福州晚報》已經營了15年,占據著福州報業市場的大半壁江山。1997年,《福州晚報》廣告經營額突破5000萬元,處於國內同類報紙的一流水平。
面對《海峽都市報》強勁的上升勢頭,《福州晚報》採取了一系列應對措施。1998年5月,福州晚報印刷廠引進進口印刷設備,投產了福建省內最先進的彩色生產線。世界盃期間,也擴版推出《世界盃金頁》,同時提早出報,在福州城區增設了30個報紙零售點,彌補發行時間劣勢。
在競爭中,《福州晚報》開始檢討自身的不利因素:其一,報種單一,既要承擔機關報職能,又需與都市報展開正面競爭;其二,下午出版,零售時間短,不利於爭奪零售市場。
1998年9月1日,《福州晚報》以上午版和下午版的形式與讀者見面。10月1日,《福州日報》正式創刊,承擔機關報職能,《福州晚報》也正式改版。
抱著在市場上一試身手的態度,在辦報上,新創辦的《福州日報》強調 「黨報也要在市場上有所作為,堅持弘揚主旋律的方針不能動搖,但表現手法應該多種多樣,要按新聞規律報道市委、市政府活動」;用人制度方面,《福州日報》的大多數員工由社會招聘而來;經營上,單獨組建發行隊伍,並大力拓展房地產廣告,承辦福州住交會……
在《福州日報》依靠黨報優勢和制度創新迅速持平並贏利的同時,《福州晚報》也在采編、用人制度、發行結構等方面推行改革。譬如,實行「雙向聘任」上崗,將福州八縣(市)和外埠報紙發行交由郵局發行,保持市區的自辦發行,集中力量覆蓋城區讀者。
但毋庸諱言,由於歷史慣性,《福州晚報》辦報方針一度在傳統機關報和都市類報紙之間游移,對《海峽都市報》重視不足且防禦措施不夠得力,這大大延緩了晚報品牌優勢向新報紙的嫁接,在一定程度上消解了寶貴的無形資產。隨著《海峽都市報》進一步做大和新生報紙加入戰團,《福州晚報》廣告出現了下滑。
2000年,《海峽都市報》的發行量已號稱20萬,報紙發展達到誕生後的第一個高峰。9月24日,福建海都傳媒有限公司成立,准備發展拓伸產業,並與中國工商銀行福建省分行營業部達成授信6億元人民幣的銀企合作協議,額度創全國媒體之最,一時成為轟動性新聞;此外,還計劃著手將該公司包裝上市。這些設想後來因種種原因沒能實現,但其強勁擴張的勢頭為福建報業市場描繪出巨大的想像空間,這讓其它報紙心動不已。
2000年6月6日,《福建經濟快報》成功從一家國企融資,改版走綜合性都市報道路。同年8月28日,中國國際貿易促進會福建省分會旗下的《東南快報》創刊。
面對「群狼環伺」的局面,《福州晚報》在一年之內兩次擴版。為解決擴版所帶來的資金緊張問題,報社決定廣告提價;這次提價後來為福建報業同行所質疑,它致使部分廣告商轉投其他報紙。2001年1月13日,《福州晚報》改為早間出版,加入早報市場爭奪。
福州報業市場顯出「世事如棋局局新」的態勢。
■2000-2004年,爭奪福州
·《福建經濟快報》出局
最初,至少從辦報方針看,《福建經濟快報》嘗試著實行差異化競爭,它提出以主流新聞覆蓋高端讀者的訴求;在經營上,依靠合作方的投資,《福建經濟快報》採取了強力擴張策略,報紙很快由周五刊改為日報,版面由對開4版增至8版。
但在成本擴張的同時,這些努力並沒能帶來廣告經營的同比增長。更為致命的是積累的債務問題。
為保全資產,2003年,《福建經濟快報》最大的債權人福州晚報社印刷廠(共計超過1000萬元的債權),向法院提起訴訟。4月初,法院依法凍結了《福建經濟快報》房產及資金賬戶,報社資金鏈就此斷裂。
2003年6月6日,在創刊整整3年後,《福建經濟快報》宣布休刊。這引發了福建報人的反思:究竟採取怎樣的規模和速度才是合理的擴張策略。
《福建經濟快報》的出局對福州報業產生了有重大影響。它的大部分讀者,被《東南快報》接收。而《福州晚報》的1000多萬債權也未能保全,這對於急需資金的晚報來說,打擊沉重。此消彼漲間,《東南快報》贏得了機遇。
·《東南快報》挑戰
2003年3月,《東南快報》成功說服《海峽都市報》發行部的數位骨幹轉投陣營。此事通過互聯網在全國報界流傳甚廣,被視為福州報業競爭升級的序幕,但同樣也激起了《海峽都市報》強烈警覺。
2004年元旦,經歷了編輯大綱調整、激勵機制改革等多方面整改後,《東南快報》擴版至日均36版,在版數上與《海峽都市報》基本持平。5月,《東南快報》挑起發行大戰,在「五一」黃金周期間將訂報促銷品價格翻了一番,希望在廣告投放旺季來臨前把發行量推向新台階。
同時,《東南快報》推出以「福州+廈門」為重點的發行概念,在廈門加大投入,號稱拿下4萬份的發行量,以此對抗《海峽都市報》以「福州+泉州」為重點的發行理念。一時間,《海峽都市報》30多位員工流失。有網友在BBS中稱:「福州報業進入戰爭狀態」。
面對挑戰,《海峽都市報》在穩定隊伍的同時,迅速應戰。2004年3月3日,進行大規模的改擴版,強化CI設計,實行導讀式頭版;報紙改為分疊式,便利讀者閱讀……在發行上,則在5月回敬對手一個名為「初夏送清涼」的發行促銷戰。
在一來一往的攻守中,《海峽都市報》守住了陣地,並在經營上擺脫了2000-2002年的緩慢增長狀態。福州城五區的訂閱量有了明顯上升,全省發行量最高號稱達到40萬份;同時廣告增速達到了歷史同比最高點。2003年,《海峽都市報》廣告收入首次過億。2004年,廣告收入更是高達1.7億元,較2003年同比增長47%(據記者的調查,全省報業廣告收入總額的同比增長幅度約20%)。
而《東南快報》也擴大了戰果,發行量有了明顯增長。據悉,如果不計在廈門的巨額發行貼補,《東南快報》2004年應略有盈餘。
在福州報業競爭最激烈的「2003-2004賽季」,人力流、資本流出現的異動,同「口水戰」交織在一起,一時為全國同行所關注;同時,一號兩刊、融資方式等問題逐漸浮出水面,這為競爭增加了諸多不確定因素。
■競爭指向閩南
·省報集團的閩南布局
廈門是《海峽都市報》創辦初期的重要目標市場,1997年,《海峽都市報》在廈門設立了相當規模的采編、經營分支機構。1999年3月9日,福建日報社將旗下一張嚴重虧損的報紙移師廈門,投入400萬改造經費創辦《海峽導報》,接管《海峽都市報》在當地的市場份額。
《海峽都市報》隨之將閩南發展的重點移至泉州,創辦「泉州地方版」;2004年6月30日,有獨立刊號的《海峽都市報·閩南版》面世,在泉州每周出版60餘版的「閩南新聞版」,配以《海峽都市報》的「全省性」共享版面在閩南發行。
省報這種通過地理布局實現子報差異化競爭的模式,最初也許是源於被動式的、改造虧損子報的目的。但隨著市場格局的逐漸釐清,這種舉措的戰略意義逐漸明晰——
首先,福州—泉州—廈門一線,城市化水平居於全國先列,但中心城市的人口規模普遍偏小。福州作為省會,城市人口也不過200多萬。城市容量的有限性,是異地擴張的動因。
其次,目前,福建省20個30億元以上(產值)規模的產業集群分別有5個在福州,2個在廈門,10個在泉州,三地經濟發展水平接近,經濟一體化程度較高。經濟上的同一性,是異地擴張的客觀條件。
2002年8月,福建日報報業集團成立後,集團布局調整速度明顯加快。福建省委宣傳部副部長、福建日報報業集團社長陳逸清坦言:屬於集團鬆散型子報的《福建經濟快報》的休刊,讓他考慮了很多問題——同城報紙同質化競爭、子報如何規避風險、集團的合理發展速度、未來發展方向等等。
省報集團在福建最富裕的沿海「一線三點」謀篇布局,直觀地體現在印刷廠的設立與擴張上。集團成立後,省報集團投資過億改造福州的印務中心;同時,在廈門和泉州也分設了印廠。在經濟上,三個印刷廠2004年為集團貢獻了1765萬元的利潤;更為重要的是,它們為集團子報的異地擴張積蓄了切實的物質資源,顯示了集團堅定的擴張決心。
·廈門變局
作為市委機關報,2004年,《廈門日報》擴版至日均對開24版,自費訂閱率高達78%,這是兩個位列國內同類媒體前茅的數據。(廈門全市人口200萬強,其中戶籍人口130多萬;而對報紙經營最具含金量的「島內戶籍人口」僅60餘萬,從理論上說,平均每5個「島內戶籍人口」就擁有一份《廈門日報》。)
2004年,廈門日報社旗下各報的廣告總收入超過1.5億,其中《廈門日報》約佔80%,並成為全省唯一的進入納稅300強的報社(居第86位),這同樣居於國內同類媒體前沿。這樣的成績得益於《廈門日報》56年來積累的品牌優勢。事實上,在1999年《海峽導報》創辦之前,《廈門日報》幾乎獨享廈門這塊福地……
2001年11月《海峽導報》連續刊登宣傳廣告,為改版、擴版造勢;當月,由四開16版擴至24版。同時,對編輯方針進行微調,收縮在福州、泉州、漳州的采編、發行力量,集中優勢資源加強原創新聞和本地新聞,力求融入並搶占廈門本地市場。當年,《海峽導報》實現了微利。
其後兩年,《海峽導報》通過引入廣告代理制,以分類廣告及展會策劃為突破口拓展廣告空間;在不斷擴版的過程中,通過開設「社區新聞版」等形式,策劃「新聞進社區」,推廣入戶征訂。
2004年,《海峽導報》的廣告收入較上年增加2000萬(同比增加60%),達到5200萬的歷史高位,地產等高品質廣告開始出現較大幅度增加。
面對《海峽導報》的競爭,居於領先地位的《廈門日報》通過建立新聞改革的長效機制來維持自身的強勢地位。2001年10月22日,《廈門日報》的社慶日,《廈門日報》在開辦「讀者節」的同時改擴版,引入都市報的先進理念,強化「更有活力的新聞」。迄今為止進行的五輪改擴版,有效強化了隊伍的市場意識,使其自費訂閱率始終保持在70%以上。一個頗具代表性的例子是:為了增強版式視覺效果,《廈門日報》設置了版式總監,這在同類報紙中可謂「先鋒」。
但一個不爭的事實是,征訂佔比90%以上的發行結構,降低了《廈門日報》在零售市場上的號召力;旗下的《廈門晚報》與日報捆綁發行,二者發行重合率高達95%,同樣在零售市場上作為不大;另一張子報《廈門商報》,則尚未擺脫虧損。
零售市場的空白,為《海峽導報》在1999-2001年渡過艱難的初創期,留出了市場空間。
目前,在廈門的零售市場上,《海峽導報》《海峽都市報》《東南快報》以及泉州日報社旗下的《東南早報》,大多委託一家由《海峽導報》培植起來的隊伍零售,一元錢買兩份報紙的報價結構,使零售市場出現了「競爭+搭售」的局面。各報間伴生的競爭關系,互相制約卻又具有一定的穩定性。
作為挑戰者和零售市場上的領先者,《海峽導報》的一項重要任務仍是擴大並穩定征訂量,以獲取高質量的受眾群體。隨著發行結構的調整,《海峽導報》在島內的零售量占發行量的比重逐漸降低(2003年,約為50%;2004年約為30%,絕對數也有下降)。目前,按照各方提供的數據,經多方印證後可以大致推算出:在廈門島內,報紙的零售總量只約為征訂總量的1/6。
廈門的零售市場如何打破僵局,讓人拭目以待。
2005年,《廈門日報》廣告增長目標定為10%的增幅,考慮到其基數,這應該是相當好的業績預期。而《海峽都市報》的增長預期是1600萬。兩家競爭對手的增幅預期相差並不大。但對於《廈門日報》而言,維持強勢並不意味著永遠取得強勢。福建報業的消息人稱:廈門日報社正在探索在政策框架內,在可融資的經營領域引入國有資本,改造旗下的一張子報,以此正面對抗《海峽導報》的競爭。
·《泉州晚報》正面出擊
1985年創辦的《泉州晚報》是泉州市委機關報。作為一份以晚報命名的黨報,它一直強調做「黨報、晚報」的結合體。在《海峽都市報》進入泉州之前,《泉州晚報》的利潤率一度高達70%左右。
2000年8月15日,《泉州晚報》推出《東南早報》,力求打造一份「立足泉州,閩南概念」的區域性都市報,通過「做強母報,發展子報」來完善報業結構並穩定市場佔有。此時,《海峽都市報》在泉州已有超過5萬份的發行量。
同時,「閩南概念」讓《東南早報》每年需為在廈門發行補貼700-800萬元,而每年來自廈門廣告收入僅100萬元左右。
福建報業的許多同行質疑此舉是「同質競爭」,是「把左口袋的錢拿出來放進右口袋」。但《泉州晚報》總編輯施能泉對此的回答是「《東南早報》就是要針鋒相對地搶市場。如果我們實行所謂差異化競爭,就是把市場拱手相讓。對整個報社而言,只要是1+1>1就好,創辦《東南早報》雖然降低報社的利潤率,但如果沒有這張報紙去佔領、鞏固市場,以後《泉州晚報》能否『守得住』就難說了。」
經過數年經營,2004年,《東南早報》實現了較快增長。版數由年初的四開32版擴為年末的56—64版,發行量增長60%以上,廣告全年實收3928萬元,基本實現了當年收支平衡。而《泉州晚報》當年的廣告實收額也達到7308萬元,整個報社的利潤3000萬元。
但業內人士分析,《東南早報》讓泉州晚報社至少損失了1000萬元利潤。
值得一提的是,與《東南快報》在2003-2004年的爭奪,使《海峽都市報》在泉州的采編力量流失了20多人,到今年3月,《海峽都市報·閩南版》的當地新聞版數才逐漸恢復正常,這在一定程度上延誤了《海峽都市報·閩南版》在泉州的拓展速度,客觀上為《東南早報》的發展創造了相對寬松的空間。
即便如此,《海峽都市報·閩南版》在泉州也號稱擁有14萬份的發行量,擁有不俗的影響力。作為省報集團的一個新生兒,《海峽都市報·閩南版》的投入規模、發展思路、管理模式尚未定型;除此之外,省報集團在泉州還有一份《石獅日報》虎視眈眈……