『壹』 哪位網友了解新疆兵團阿拉爾市的情況可以說下嗎
農一師阿拉爾市位於天山南麓,東距首府烏魯木齊1000公里,西距南疆旅遊城市喀什600公里,距南疆阿克蘇市120公里。航空;距阿克蘇市飛機場130公里。鐵路:距阿克蘇市火車站120公里。公路:全區公路網建全,省道(阿塔公路)與314國道相連接,規劃擬建的玉阿公路(哈拉玉爾滾至阿拉爾)穿越阿拉爾市。新疆生產建設兵團農業建設第一師,位於天山南麓塔克拉瑪干大沙漠北緣。所轄的沙井子、阿拉爾、4團、5團、6團五個墾區地處阿克蘇地區境內,分別與阿克蘇市、溫宿縣、阿瓦提縣、烏什縣和柯坪縣接壤。農一師師部座落在阿克蘇市中心。 農一師是一支具有光榮革命傳統的老部隊。其前身是中國工農紅軍二方面軍第六軍團,抗日戰爭時期為八路軍一二零師三五九旅,解放戰爭時期改編為人民解放軍第一野戰軍第一兵團二軍第五師,1949年進駐阿克蘇 等地,1953年改編為新疆軍區農業建設第一師。1954年,新疆生產建設兵團成立,農一師劃歸兵團轄制。"生在井岡山,長在南泥灣,轉戰數萬里,屯墾在天山"就是農一師光輝的歷史寫照。四十多年來,農一師三代軍墾戰士在極其艱苦的條件下,戰風沙,斗酷暑,在塔里木河兩岸的亘古荒原上,用辛勤的汗水開發建設出萬頃良田,把荒漠變成綠洲,換來了物質文明和精神文明建設的累累碩果。如今農一師已成為一個農林牧漁業並舉,工農商學兵科教文衛一體,黨政軍企合一的特殊社會組織。農一師總人口26萬人,其中:少數民族1.4萬人,佔5.3%。全師建制屬派出機構的副師級和團級管理局各一個;有團級單位48個,其中農牧團場16個,工交建商企業15,科教文衛事業單位17個,有獨立營級企業事業單位13個。全師職工總數9萬多人,離退休職工4.7萬人。全師東西相距221公里,南北相距180公里。已開發利用445萬畝,其中:耕地204萬畝,水域128萬畝,牧草場42萬畝,林園面積56萬畝,尚有231萬余畝宜耕荒地待開發。近幾年,全師農業播種面積185萬畝左右,其中棉花面積保持在125萬畝左右,總產在300萬擔上下,糧食麵積穩定在50萬畝左右,總產在15萬噸上下。工業以農產品加工、建材和棉紡為主,年國內生產總值在20億元以上,其中第一產業9億多元,第二產業4億多元,第三產業6億多元,職均收入7000元左右。 農一師所處地域光熱資源豐富,氣候乾燥少雨,無霜期長,病蟲害相對較輕,具有發展中、早熟棉花生產的特有生態條件。土地資源相對豐富,糧食完全自給有餘,糧棉爭地矛盾較小。具備大、中型調節水庫和水利灌溉配套樞紐工程,屬典型的灌溉綠洲農業。農業是農一師的優勢產業,在國內生產總值中的比重為60%,農業中種植業的主導產品棉是農一師的主要經濟支柱。自"八五"以來,已建成優質出口長絨棉和細絨棉基地120萬畝以上,年總產棉花280萬擔,佔全國兵團總量的四分之一,佔全疆總量的十分之一,位居兵團第二,被列為國家長絨棉出口基地,農一師棉花生產在整個兵團經濟中佔有舉足輕重的地位。墾區現有長絨棉育種中心、國家級棉花原種場,兩個原種擴繁基地,二套種子統一加工生產線,三個墾區病蟲中心測報站,三個土壤中心化驗室,並建立以雷達監測、無線電短波通訊和高炮、火箭的人工影響天氣防災減災體系。有一支科技推廣隊伍和大規模集約化生產的先決條件,廣大幹部職工和科技人員積累和總結了四十餘年豐富的優質高產地膜植棉經驗,植棉熱情高漲。機械化裝備水平相對較高,人均管理面積大,除摘棉、打頂、定苗等作業外,基本實現了機械化。目前機采棉試驗工作在農一師開展了4年,為今年機采棉示範推廣奠定了堅實的基礎。棉花種子產業化體系框架已基本形成,堅持育、繁、加、推統一供種;技術依託於塔里木農墾大學(農業部屬院校)、中棉所、新疆長絨棉育種中心(農科所)和國家級棉花原種場(阿拉爾良繁場)、農業技術推廣中心,並具有兩套進口國產化棉種加工生產線,原種生產基地和擴繁基地。籽棉加工清理設備水平不斷提高,已形成團場工業的主體;銷售及生產服務體系已基本形成,農資集團、棉花集團、物資集團運轉效率不斷提高。面對西部大開發這一大好機遇,農一師充分發揮黨政軍企合一特殊組織的優勢,繼承傳統與開拓創新結合起來,堅持從實際出發,進一步解放思想,不斷深化改革,擴大開放,強化基礎,突出重點,積極實施結構優化,外向帶動,科教興師和可持續發展戰略,扎扎實實搞好西部大開發工作。根據中央、自治區、兵團西部大開發的政策、方針、措施和重點,結合農一師實際,提出一師西部大開發工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十五大和十五屆四中全會精神,正確處理改革、發展與穩定的關系,緊緊抓住西部大開發的機遇,以基礎設施建設為基礎,以生態環境保護和建設為根本,以調整產業結構為關鍵,以科技創新為重要條件,統籌規劃,因地制宜,突出重點,體現特色,分步實施,注重實效,實現全師經濟和社會的持續、快速、健康發展。農一師西部大開發的思路: 一是按市場的規律辦事,提高經濟效益。要擴大對內對外開放,以開放促開發,採取切實有效的政策措施,充分利用商品市場和多種生產要素市場,大力吸引師內外、區內外的資金、技術和人才,把自己的開發項目推到各種市場上去,積極尋求互惠互利的合作者。要把深化改革作為大開發的內動力,進一步深化國企改革,大力發展集體、個體、私營等多種所有制經濟,積極發展商品市場,逐步把企業培養成西部開發的主體。 二是按科學規律辦事,依靠科技加快發展。要用科學的思想指導各項工作,各級黨委對西部大開發的重大問題都要進行科學的研究和論證,各級領導幹部要大興調查研究之風,認清國情、區情、師情、團情,精心規劃符合自身實際的發展藍圖,防止一哄而起。要組織廣大科技人員進入西部開發的主戰場,大力推進科技創新,積極運用推廣先進的科學技術發展經濟。西部大開發的目標是: 從今年到2005年,通過推廣和應用高新技術,促進產業升級;精準農業、節水農業初具規模;紡織、建材兩大支柱基本形成;基礎設施條件進一步改善;人均國內生產總值和收入水平與東部差距不再擴大,基本消除貧困。從2006年到2015年,經濟增長的質量和效益明顯提高;節水、特色、精準、創匯農業達到相當規模,基本實現農業產業化和現代化;紡織和建材兩大支柱工業地位確立,高科技新興工業初具規模;第三產業快速發展;人均國內生產總值和收入水平與東部差距開始縮小;職工生活有所提高。從2015年到2030年,通過大規模的開發建設,率先在兵團實現農業現代化;二、三產業有長足發展;科技創新能力和綜合實力顯著增強,與東部差距明顯縮小;職工生活質量顯著提高,職工生活普遍比較富裕。經過30年的建設,把我師建成兵團乃至西部的現代化農業、節水農業和生態農業示範區,建成國家優質出口棉基地、優質果品基地以及優質紡織業基地。主要任務是八個方面的48個重點項目建設 一是農業。主要是以80萬畝優質細絨棉出口基地為主的11個項目的建設,計劃投資26.1億元; 二是水利。主要是以節水灌溉、防風固沙等6類17個項目,計劃投資40.99億元; 三是交通。主要是以阿塔公路擴建為主的6個項目的公路建設,計劃投資9.8億元; 四是城市建設工程。主要是以阿拉爾城市建設為主的10個項目建設,計劃投資32.44億元; 五是能源、通訊、廣播電視基礎設施建設。主要是以熱電公司二期工程為主的4個項目的建設,計劃投資6.8億元; 六是工業建設。主要是以30萬錠棉紡配套工程為主的4個項目建設,計劃投資9.6億元; 七是市場建設。主要是以師物資供銷調配中心為主的5個項目的建設,計劃投資2億元; 八是高新技術與通用技術推廣應用項目建設,計劃投資2億元。以上八個方面48個重點建設項目,計劃總投資129.11億元,建設年限1-15年不等。農一師西部大開發的4個重點 一是以農業為主,加強基礎設施建設。具體講,就是要以中低產田改造和水利基礎設施建設為基礎,合理開發水資源,搞好節水農業,帶動交通、能源、通訊、信息、城鎮建設等其它產業共同發展; 二是以林園業建設為主,切實加強生態環境保護和建設。具體的就是以塔克拉瑪干沙漠西北邊緣退耕建林、防風固沙復合生態項目建設為基礎,加大六大防風固沙基幹林等生態環境建設,從外部和內部改變一師生態環境,保證農業和經濟的發展; 三是以棉花生產為重點,大力調整產業結構。要抓住國內外市場的變化,從一師的資源特點和優勢出發,依靠科技進步,調整和優化農業結構。加快工業調整、改組和改造步伐,大力發展第三產業,加速經濟的發展; 四是以經濟發展為目標,積極實行科技興師戰略。大力發展科技和教育事業,發揮師科研機構和有關院校的科技力量,積極引進國內外先進技術,加快科技創新和科技成果的轉化、推廣、應用。要千方百計培養和使用好現有人才,並採取積極措施從師外、區外引進人才。 兩個突破: 一個是實現"白"色工程建設的突破"白"是指15萬噸出口棉基地建設和30萬錠棉紡配套工程建設。(1)抓好棉花基地建設。要在3-5年內用精準施肥技術、精準種子技術、精準播種技術、機械采棉技術、噴滴灌技術、超寬膜植棉技術、高密度高產栽培技術改造和提升棉花產業,使一師的棉花質量達到出口標准,單產達130-150公斤,每個職工管理100畝以上的棉花,創產值13-15萬元,職均收入1.5-2萬元。到2005年全師棉花總產達350萬擔,其中出口200萬擔,棉花總量佔全兵團的1/4以上,今後逐步加大出口量,爭取更多的外匯。(2)抓好紡織業生產和建設。在搞好銀海紡織集團建設的同時,增加18萬錠棉紡設備,使全師棉紡到2015年達到30萬錠的規模。要把紡織業的重點放在有特色的長絨棉和中長絨棉棉紡上,紡高支紗,增建配套的印染織、成衣服裝一條龍工業項目,擴大工業規模和能力,以此帶動銷售、運輸、科技、服務等第三產業的發展,最終達到經濟結構調整的目的。要向產業化、現代化方向發展,不斷延長棉花的產業鏈,向高檔棉紗、成衣服裝發展。要把阿拉爾建市與棉花發展結合起來通盤考慮,爭取把阿拉爾市建成全疆、全國乃至中亞地區的棉業城、棉業中心,以推動棉花產業的發展,形成良好的經濟圈、經濟帶。(3)搞好機采棉的示範、應用、推廣工作。第一,進一步提高認識,把機采棉示範、應用、推廣工作作為農業增效、團場增盈、職工增收的決定性措施來抓,抓到底,抓出成效。第二,堅持不懈地擴大推廣和應用面。明年全師推廣應用的團場要達到4-6個,面積5-8萬畝;後年達到7-10個,面積15-20萬畝;2003年達到10個團場以上,面積達40萬畝,到"十五"末,全師16個農牧團場60%以上的棉花要實現機采棉。第三,為促進機采棉的盡快發展,師里制定兩條政策給予支持,一是種植機采棉的團場,其機采棉產品可以放開市場自行銷售。二是鼓勵和允許職工個人、領導幹部入股購買采棉機。(4)堅定不移地搞好四個轉移。從實際情況看,一師的農業要上一個新台階,必須實現四個轉移:一是由過去搞春灌向大搞秋冬灌轉移;二是由春翻地向秋冬翻地轉移;三是由過去的堅持種晚熟品種向種早、中熟品種轉移;四是由人工採摘棉花向機械采棉轉移。這四個轉移做好了,生產力水平就能進一步提高,農業就能增效,農場就能增盈,農工就能增收。 另一個是實現"綠色"工程建設的突破"綠"是指以20萬噸優質香梨為主的綠色食品基地建設。從現在到2010年,要建成以香梨為主的20萬畝名、特、優果品基地,其中香梨15萬畝,紅棗、核桃、巴旦杏5萬畝。在綠色工程建設規劃中,既要解放思想,積極進取,又要遵循客觀規律,充分考慮各團所處的自然地理條件和經濟社會發展的實際情況,把解決當前生態環境治理、防風固沙、退耕建林(還草)與長遠名特優果品基地建設有機結合,做好區域優勢這篇大文章。師初步考慮規劃塔里木墾區以阿拉爾市為中心建成香梨、紅棗基地;沙井子墾區以三團為中心建成薄皮核桃、巴旦杏基地;以五團為中心建成優質紅富士蘋果基地。各單位要圍繞師這一總體布局,認真制定各自的發展規劃,採取更加優惠的政策,放開搞好土地使用權,鼓勵社會各界廣大職工群眾多渠道融資,加快實施步伐。從明年開始,每年新增1.5萬畝名、優、特果園,早日形成規模優勢,要實現這一規劃目標,要著重搞好品種體系、管理服務體系、果品分級、包裝、貯運、保鮮體系、營銷體系等4個體系建設。內容來源:http://www.ale.gov.cn/structure/zjale/alegk.htm
『貳』 感覺鮮果類的網站送貨范圍都比較小誒,像優果網什麼的,有沒有配送范圍大的
優果網好像是專注於上海的。目前知道配送范圍比較大的就是甫田網了,剛完成融資,配送范圍幾乎覆蓋全國。
『叄』 融資ts是什麼意思
融資Term Sheet,就是「投資意向書」,表達了投資方對公司的投資意向,並列版舉了關鍵性的條款。權TS本身基本無法律約束力,實際還是以最終簽訂投資協議為准。
融資里ts:Term Sheet的意思,是在創投界一般是指投資概要或者投資意向書;融資里ts:Term Sheet風險投資協議。
投資金額和交易的總體估值。一家公司的估值根據已發行的股票數量乘以每股價格確定。估值是投資意向書中融資方最為重視的條款。
由於公司所處行業特點、發展階段、創業者經驗、市場環境及其他各種不確定因素的影響,公司估值方法不盡相同。討論估值有兩種方式:投前估值和投後估值。投前估值就是投資者投資之前公司的估值,投後估值就是投前估值加上投資額。
融資一票否決權的本質在於使優先股股東對公司某些行為擁有否決權。隨著時間推移,一票否決權的內容逐漸標准化,即未經優先股股東同意,公司不得:
1、變更優先股股東所持股份;
2、授權發行更多股份;
3、發行優於或等同於優先股股東持有股份的股票;
4、回購;
5、出售公司;
6、變更公司章程或登記執照;
7、變更董事會董事數量;
8、支付或宣布支付股利;
『肆』 三類人員進鄉鎮班子模似題
XXX鎮紀委信訪工作調研報告
根據信訪工作中出現的新情況新問題,結合我鎮實際,九月份,鎮紀委通過翻閱資料、走訪座談、總結經驗等方式方法,對信訪工作進行了專題調研。現將調研情況匯報如下:
一、主要做法
1、建立領導機制,落實信訪工作「一把手」責任制。
鎮領導把信訪工作列入重要議事日程,每月一次分析研究信訪形勢,每年都聽取信訪工作匯報並專題研究信訪工作全年。今年,鎮領導閱批群眾來信2件,占來信總量的100%。鎮黨委書記在2003年全鎮信訪工作會議上反復強調搞好信訪工作的重要性,要求全鎮各部門落實信訪工作「一把手」負責制,即「一把手」總負責,分管領導具體負責,一級抓一級,層層抓落實。
2、把握信訪工作重點,重視控制「三訪」工作。
圍繞黨委和政府的中心工作,堅持「以穩定壓倒一切」的重要原則,正確處理好改革、發展、穩定的關系。為控制「三訪」上升勢頭,我們積極落實領導責任,抓好基層信訪工作,著重做好上訪群眾的思想疏導工作,實實在在為上訪群眾解決實際問題,排憂解難,使大量的信訪問題被消除在萌芽狀態。我鎮每月定期對不穩定因素進行排查,形成制度,依照「分級負責、歸口辦理」、「誰主管,誰負責」的原則,責任到單位,責任到個人,對信訪疑難積案採取「領導牽頭,信訪協調,部門負責」的辦法逐步予以解決。特別是在重大節日期間,我們進一步加強了排查工作,及時做好化解工作,為及時處理大規模群體上訪和突發事件,有效控制 「三訪」的上升勢頭做好了前提准備。
3、加大督辦力度,抓工作落實。
信訪工作是與群眾切身利益息息相關的,為進一步提高信訪案件的處理效率和質量,我鎮加大了督辦力度,專門落實督查人員,建立查辦制度,明確查辦內容,工作人員多次深入現場查辦,以掌握第一手資料,使群眾反映的問題在第一時間得到解決。
4、創群眾滿意單位,搞好應急求助服務工作。
信訪工作是區委區政府的形象工程。我鎮結合機關作風評議工作,爭創群眾滿意單位。我們十分重視文明接待工作,堅持做到「五心、四一、三聲」的文明接待制度。政務公開制度,不僅是貼在牆上,更重要的是落實在每個信訪幹部的行動上。全鎮同志樹立「寧可我們千難萬難,不讓群眾一時為難」的服務意識,努力為群眾辦實事,為群眾排憂解難。
5、加強基層信訪工作,強化信訪網路隊伍建設,樹立全心全意為人民服務的思想
加強基層信訪工作。基層是信訪工作的基礎,切實做好基層信訪是信訪工作的關鍵。今年,我鎮加強了社區信訪工作,結合各行政村的特點,探索出了一條農村信訪工作新路子,在全鎮信訪幹部培訓班上,我鎮還特意邀請了部分行政村信訪員做了經驗交流,以更好地開展信訪工作。行政村幹部通過 「民情日記」、「民情聯絡員」等形式,構築了信訪工作的第一道防線,把矛盾和問題化解在萌芽狀態,增進了群眾的信任,真正做到小事不出村,大事不出鎮。一年來,我鎮堅持「急事急辦,特事特辦,困難的事努力辦,麻煩的事盡力辦」的原則,樹立全心全意為人民服務的思想,堅持為民辦實事。在各部門配合支持下,解決了上訪群眾的許多困難,取得了一定的成績,同時也存在著一些問題:一是來訪反映問題程序不規范,越級上訪時有發生;二是信訪督查和催辦的力度還不夠,有些信訪問題,不能得到及時解決;三是工作發展不平衡,個別單位的負責人對本單位存在的信訪問題心中無數,碰到群眾信訪,不採取積極主動的態度,而是採取迴避和推諉。
二、關於做好信訪工作的若干思考
在上級信訪領導的關心指導下,大佳何鎮的信訪工作取得了實質性的進展,為進一步做好信訪工作,切實維護人民群眾的利益,我鎮將從以下幾個方面做好信訪工作:
1、重視學習。要深入學習、貫徹十六大文件精神,緊緊圍繞 「全面建設小康社會」的奮斗目標,按照十六大報告中提出的「完成改革和發展的繁重任務,必須保持長期和諧穩定的社會環境。鎮黨委和政府要滿腔熱情地解決人民群眾工作和生活中的實際問題。要深入調查研究,區別不同情況,加強思想政治工作,正確運用經濟、行政和法律等手段,妥善處理人民內部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定的局面。」的要求,我們要更新觀念,拓展思路,抓住重點,調整策略,改進方法,開創性地開展信訪工作。我們要樹立「穩定是第一投資環境」的意識,為我鎮的經濟建設和社會發展,營造穩定的社會政治環境。
2、落實責任。要繼續深化信訪工作「一把手工程」,真正把信訪工作責任制落到實處,黨政一把手負總責,一級抓一級,一級對一級負責,建立黨政領導全體的長期的穩定的重視信訪工作的領導機制。
3、抓住重點。要把減少「三訪」作為信訪工作的一項長期的重要工作來抓,要加強排查信息工作,對集體上訪和異常信訪苗頭,要落實責任及時做好疏導工作,把矛盾化解在基層,以控制「三訪」上升勢頭,並將排查(本文權屬文秘之音所有,更多文章請登陸www.網路.com查看)信息按《信訪信息報送制度》及時、准確地向上級及有關部門反映。全鎮上下要重視信訪信息工作,要上下貫通,形成精幹高效的信訪信息隊伍和網路體系。
4、轉變作風。樹立為民服務的意識,注重調查研究,為領導決策提供有價值的信息。加大督查、督辦力度,努力減少重復交辦,提高群眾滿意率。落實抽查制度,加強對續報事項的跟蹤督辦及現場督辦力度,不斷提高信訪案件的處理效率和質量。
5、隊伍建設。要定期召開信訪業務學習分析會,使工作人員政策理論水平和業務水平得以提高,協調處事能力得以加強。強化基層信訪幹部的培訓工作,經常性的開展業務研討會,建立一支素質好、業務精、能力強的信訪工作隊伍。
追問:
是三項重點工作。不是信訪
回答:
鄉鎮工作調研報告
深入貫徹十六大精神
努力構建石化基地後花園和最適合於人居住的
生態鎮基本框架
發展是強鎮富民的第一要務。今年來,伴隨著福建煉化一體化項目的正式啟動,泉港東南部地區的石油化工園區、港口物流園和城市生活園區將發生翻天覆地的變化,泉港的大開發、大建設序幕將真正拉開。而地處老區山區的塗嶺鎮要清醒地認識到所面臨的形勢,更好地審時度勢,找準定位,明確目標,齊心協力,奮力發展,才能在全區發展格局中扮演好自己的角色。結合工作實際和近年來工作體會,本人認為,塗嶺鎮今後幾年總的發展思路是:以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹十六大精神,以加快發展為主題,按照「發展快、總量大、結構優、效益好、後勁足」的要求,大力實施「現代農業支撐、工業商貿膨化、小城鎮建設提升、依法治理安鎮」四大戰略,努力培植工業、小城鎮建設、特色生態旅遊三大經濟增長點,促進中心鎮區、塗嶺工業園區和朝陽公路沿線「兩區一線」全面繁榮,推動經濟、社會和生態統籌、協調、持續發展,努力構建石化基地後花園和最適合於人居住的生態鎮基本框架。
一、抓基礎,認真做好區域經濟發展規劃。
1、工業發展規劃。要主動接受福建煉化一體化項目的輻射,將被列入省級示範園區之一的塗嶺工業園區建成以建材工業為主導的生態型工業園區,重點發展水泥製品、化工塗料、不銹鋼、馬口鐵及各類鋼鐵製品、陶瓷、石材等產業;爭取將朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區列入省級示範園區的第二、三期工程。朝陽公路沿線工業園區要以特色農業生產基地為依託,以食品、農副產品加工為發展方向,重點發展水果飲料深加工、蔬菜系列產品和果蔬保鮮儲運等產業。要盡快調整鎮區工業區用地,以中心鎮區為依託,大力發展針織、包袋、手套、服裝、電子、生物制葯等勞動密集型和高新技術產業,帶動鎮區繁榮。
2、農業區域規劃。要立足農業大鎮定位,走「龍頭企業帶動,基地建設輻射,因地制宜滾動」的路子,堅持科技興農。重點鞏固發展基地農業、訂單農業、休閑觀光農業、特色農業、優質高效專用農業、綠色無公害農業。在統籌規劃上,繼續做大做強蔬菜、優質稻、甜玉米、晚熟龍眼、余甘、名優特水果、黑山羊等傳統優勢產業和產品,做好「山上泉港」文章。在功能布局上,要區分山區村、平原村和福廈路沿線各村的不同情況不同特點,建立和發展一批布局合理、有地方特色的農產品生產基地,形成「一村一品、一村一業」發展態勢。在經營方式上,要大力扶持菁菁農業、鴻業創建、爭艷農場等農業龍頭企業,引導農民主動接受龍頭企業輻射,走專業化生產、產業化經營的道路,發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。
3、朝陽公路沿線綜合開發規劃。要充分利用公路沿線的生態旅遊、礦產、水、林等豐富資源,爭取上級主管部門支持,聘請專家對朝陽公路沿線山地進行總體利用規劃,促其成為農業新科技示範基地、產業化生產基地和招商引資載體,推動公路沿線加工業、種養業、旅遊業、礦山開采業的發展。
4、村鎮建設規劃。要按照「規劃先行、分期實施、滾動發展」的要求,進一步完善鎮區總體規劃和修建性詳規,完成全鎮各行政村的中心村改舊建新規劃,特別是要用好用足區政府賦予我鎮的優惠政策,做好朝陽公路沿線各中心村的規劃與審批工作;注重做好高檔住宅區規劃,在紅星水庫、山外水庫周邊及黃田村規劃建設一批高檔住宅區。
二、抓載體,切實築好區域經濟快速發展平台。
1、工業載體建設。要集中力量傾斜支持塗嶺工業園區、朝陽公路沿線工業園區、鎮區工業區建設,爭取在配套設施建設、籌融資、服務企業、運作上實現新的提高。繼續推進塗嶺工業園區向縱深發展,不斷提高塗嶺工業園區的品味和層次,在促其向專業化、現代化方向發展,努力做大做強一批名牌產品和優勢企業。快速啟動前歐工業園區、鎮區工業區建設,充分發揮園區的聚集和輻射功能,吸引企業集中發展,壯大企業群,延伸企業鏈。要走建標准廠房招租的道路,充分發動全鎮上下採取股份制、集資、土地入股等形式,利用回收的閑置企業建設用地等建設一批標准廠房,築巢引鳳,引進企業落戶,從而壯大鎮、村財力,增加群眾收入。
2、現代農業載體建設。以「建基地、抓龍頭、創特色、打品牌」為基本工作思路,以優質化、專用化、品牌化為主攻方向,從積極應對WTO、提高我鎮農業整體素質和效益、增強競爭力的大局出發,建立和發展一批布局合理、有地方特色的名優果茶、食用菌、蔬菜、水產品、花卉、禽畜、用材林等生產基地。積極探索土地有序流轉的方法和途徑,努力推進土地適度規模經營,引導農民緊跟世界農產品加工的發展潮流,走專業化生產、產業化經營的道路,大力發展一批具有市場開拓能力的名牌農產品。做好朝陽林場生態林的保護工作。努力抓好汶陽、世上、蘆朴等村800畝中低產田改造,提高土地生產力,增加農民收入。
三、抓關鍵,建立符合市場經濟要求的運作機制。
1、組建經營性公司。要充分發揮工業園區管委會和工業園區開發有限公司作用,建立「誠信型」管理機構,加強對塗嶺工業園區的規范管理。要立足我鎮資源實際,采勸政府引導、開發商為主體、企業化管理、自主經營、自負盈虧」的運作方式,組建農業綜合開發、旅遊開發、村鎮建設發展和礦產資源開發等經營性公司,切實做好農業、旅遊、村鎮建設、礦產的開發與管理工作。同時,積極引導和扶持村經聯社,發揮其在農民與龍頭企業之間的中介橋梁作用。
2、多渠道籌措資金。通過採取土地租賃、銀行借貸、向上爭娶股份制等方式,不斷拓寬融資渠道,按照「規劃、管理、速度、效益、服務創一流」的要求,進一步完善工業園區的基礎設施建設。要爭取信貸對農業的支持,大力扶持發展為農業服務的加工、貯藏、運輸、銷售等產後服務項目。
四、抓環境,為區域經濟快速發展創造良好的氛圍。
1、引得進。一要強化招商意識。要切實轉變觀念,跳出原有的思維定勢,把招商引資工作作為一項系統工程來抓,使由原本少數部門、少數人抓招商引資轉變為全體黨政領導、鎮、村、各部門一齊抓的工作格局。進一步強化「人人都是投資環境」和「你發財、我發展」的觀念,著力打造「信用塗嶺」,促進「親商、安商、富商」環境的形成。二要明確招商方向。塗嶺招商應以勞動密集型和資金密集型為主,主要盯在中小型企業上,承接周邊地區廠家擴建、轉移上,當然大項目、大企業也不能放過。三要拓展招商形式。充分利用區里賦予我鎮項目免收人防費、配套費等優惠政策和省級鄉鎮園區的招牌,找信息、找門路、爭項目、搶項目。同時,充分發揮塗嶺眾多在外鄉賢的紐帶作用,做好各方面的工作,讓他們回鄉辦廠,並利用他們在外形成的網路進行宣傳和招商。四要落實招商實效。認真落實村、片招商引資責任制,把「工作好不好,看項目有多少」作為考核班子、幹部業績和水平的重要標准,調動鎮、村招商引資工作積極性。
2、留得祝一要提供行政服務。進一步轉化政府職能,提高鎮村幹部為投產企業服務、為納稅人服務的本領,樹立「圍牆外的一切由我來辦」和「服務是第一環境」的觀念,努力改善企業外部經營環境。二要提供科技服務,重視商標注冊和品牌創立工作,積極引導有條件的企業開展ISO9000質量體系認證和ISO14000國際環保認證申報工作,實現質量管理與國際市場接軌。三要提供環境服務,及時妥善處理企業與群眾糾紛,消除不安定因素,營造安全穩定的社會環境,抓好整頓規范市場經濟秩序工作,建立公平、公正、競爭、有序的市場環境,促進區域經濟的繁榮發展。四要提供設施服務,按照「誰投資、誰受益」原則,進一步完善工業園區基礎設施建設,營造適合企業發展的硬環境。
3、紮下根。建立企業-所在地-政府的良性循環,為企業營造安心、舒心的生產經營環境,消除投資者的後顧之憂,使企業在獲得良好效益的基礎上得到迅速壯大,藉助他們的宣傳,達到以商引商、以企引企的目的。有計劃地組織投產企業參加各類展銷會、貿洽會,為企業開拓國內外市場搭橋鋪路。
五、抓重點,為區域經濟快速發展培植新亮點和新增長點。
1、扶持重點企業優化升級,大力發展支柱產業。認真制定和組織實施引導扶持企業發展工作計劃,著力培植天粵、德和、宏興、安興、浪花漆等重點企業。積極實施「體制創新、技術創新、管理創新、市場創新」和扶大扶優扶強戰略,加大對天粵生物制葯、宏興鋼鐵、德和鐵塔廠、宏興制罐廠的扶持力度,培植以不銹鋼製品生產、加工、銷售為主導的支柱產業。做好建中綠野、菁菁農業、爭艷農場等「農」字型大小龍頭企業的扶持工作。積極發展針織、包袋、手套、玩具、石雕等傳統加工業,切實解決富餘勞動力出路,增加農民收入。要引導重點企業抓好技術改造和增資擴營,積極推進企業體制創新,走股份合作制道路,加快資產重組步伐,組建企業集團。
2、努力培育新增長點,促進重點地帶繁榮發展。要集中力量推進「兩區一線」(中心鎮區、塗嶺工業園區、朝陽公路沿線)的投資載體建設,形成規模發展的態勢。一要快速推進小城鎮建設。要把發展小城鎮作為帶動農村經濟社會發展的一大戰略來抓。嚴格按照鎮區規劃,在完成的國道塗嶺段東側改造的基礎上,集中領導、時間、精力和物力,抓緊完成電信大樓、地稅大樓、中心幼兒園等重點項目建設,完成國道塗嶺段西側東陽商城、溪頭村西側舊店群、松園村舊村改造等建設,完成朝陽公路沿線前歐、土型、寨後、黃田等舊村改造。同時,要進一步完善鎮區教育、文化、衛生等基礎設施配套,美化鎮區環境,進一步增強對外吸引力。二要大力拓展市場建設。以增強小城鎮整體功能,促進第三產業繁榮發展為重點,努力建立以特色農產品銷售為主的農產品市場體系,籌建東南建材專業市場,繼續扶持塗嶺農貿市場和昌茂建材市場,完成驛坂農貿市場建設,引導農業人口向小城鎮集中,人流、物流、資金流、信息流向專業市嘗集貿市場集中,推進二、三產業發展。三要大力發展特色生態旅遊業。發展旅遊業是我鎮當前和今後相當長一段時間內要著力打造的一個品牌。要充分利用我鎮的自然資源和人文景觀,科學地制訂塗嶺旅遊業總體規劃,對全鎮旅遊資源進行整合、優化。努力完善各旅遊區的水、電、路等配套設施建設,開辟泗洲水庫—燕山寺山水休閑度假旅遊、陳田水庫—黃田—筆架林場生態旅遊、閩林始祖陵—石山宮—虎岩寺宗教朝聖旅遊等三個旅遊區,做大做強塗嶺旅遊文章。
六、抓協調,促進物質文明、精神文明和社會事業同步發展。
1、抓好思想道德和精神文明建設。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》,以建設「誠信塗嶺」為目標,堅持用鄧小平理論和「三個代表」重要思想教育幹部群眾,大力弘揚「顧全大局、艱苦奮斗、無私奉獻、誠信待人」的老區精神。認真制定和實施精神文明建設規劃,深入開展文明村、文明戶、文明單位評選和「寬裕型文明村」創建等群眾性精神文明創建活動,使廣大群眾在參與道德實踐活動中,充實精神生活,提高文明素質。
2、抓好計生工作。認真貫徹執行「一法三規」和識條例》,以全面提高人的素質為目標,進一步健全「依法管理、村民自治、政策推動、優質服務、綜合治理」的計生工作新機制,深入開展「婚育新風進萬家」和「雙創」活動,繼續實施「幸福工程」和「安居工程」,創建「三結合」基地,提高「三結合」水平。要深入開展計生服務機構的「晉級創先」活動,抓好計生服務所建設,爭創優秀服務所。要夯實基層工作基礎,扎實推進村民自治,提高村自管理水平,促進我鎮計生工作再新水平。
3、抓好教育工作。要走科教興鎮之路,繼續把「兩基」作為教育工作的重中之重,以全面實施素質教育為中心,把素質教育貫穿於幼兒教育、中小學教育、職業教育等環節,努力提高教育質量。要不斷完善辦學條件,建設泉港六中教師公寓、中心幼兒園等,進一步調整完善小學辦學規模和布局,整合教育資源,繼續推進中小學危房改造工作。
4、抓好土地管理、環保、文化、體育、旅遊、衛生、民政、扶貧等工作。要立足保護土地資源,盤活土地存量,加強礦山管理和礦產開采費徵收,實行「采礦權有償轉讓制」,合理開發和利用礦山資源。要嚴格落實「一控雙達標」要求,加強生態保護與建設,保持塗嶺獨有的藍天、青山、綠水。要繼續加強鎮村文化陣地建設,大力弘揚塗嶺特色文化,組織豐富多彩的文體活動,豐富人民群眾文體生活。要繼續完善閩林始祖配套設施,擴大「閩林文化」的影響和輻射作用,挖掘周邊旅遊資源,發展好特色旅遊事業。要切實加強醫療衛生事業,重點抓好農村衛生、預防保健兩個重點,鞏固和健全農村三級醫療衛生保健網路。繼續抓好民政、扶貧等工作,加大邊遠、少數民族村扶持力度,提高人民群眾生活水平。
七、抓保障,全面加強黨的建設。
1、加強黨的思想作風建設。要把學習貫徹十六大、十六屆三中全會精神作為當前理論武裝黨員幹部的根本任務。建立完善的理論學習、中心組學習等制度,認真落實黨員幹部教育培訓計劃,提高廣大黨員幹部的理論素養和政治敏銳性。要堅持從嚴治黨,深入持久地在黨員幹部中開展黨性黨風黨紀教育和警示教育,把教育和管理、預防和懲處、打擊和保護緊密結合起來,提高反腐倡廉的成效,保持黨員幹部隊伍的先進性和純潔性。
2、加強黨的組織建設。按照「六個好」要求,組織班子成員加強理論學習、法律法規學習,不斷提高理論水平、工作水平和領導水平。充分發揮鎮黨委總攬全局、調動各方的領導核心作用,切實加強對人大、政府、政協及工青婦等群眾團體的領導。要進一步加強村黨支部建設,既要「壓擔子」,又要「給點子」,幫助村幹部理清發展思路,積極發展集體經濟,從而建立一支「靠得注有本事」的農村幹部隊伍。繼續加強機關、直屬單位、社會團體和離退休老幹部、非公有制經濟組織等黨建工作,不斷增強黨的階級基礎和擴大黨的群眾基矗
3、加強幹部隊伍建設。要認真貫徹《黨政幹部選拔任用條例》,建立和健全公開、平等、競爭、擇優的選人用人機制,繼續實行黨政領導、幹部和村黨支部「三向互馴,實行績效掛鉤等制度,構造良好的幹部融合機制,激活幹部的熱情干勁,形成合力,推進工作,努力塑造一支政治堅定、改革創新、作風深入、埋頭苦乾的鄉鎮幹部隊伍。
追問:
是深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作。 是這三點。
『伍』 旬邑縣底廟怎麼樣
【概況】底廟鎮地處旬邑縣西北邊,陝甘兩省、彬縣、旬邑、正寧三線交匯處,總面積60平方公里,共有12個行政村76個村民小組,20610人。鎮政府距縣城45公里,211國道、306省道穿境而過,鎮區內有供電所、衛生院、財政所、郵政所等12個駐鎮站所,信息網路齊全,水電資源充足,人文底蘊厚重。全鎮耕地面積3.8萬畝,以蘋果、烤煙、小麥為主導產業,2008年農民人均純收入2648元。先後被評為省級衛生鄉鎮、烤煙大鎮,市級煙葉收購先進鄉鎮、教育強鄉鎮,縣級小城鎮建設示範鎮、科技示範鎮、目標責任制考核爭先進位獎等榮譽稱號。
【指導思想】以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,全面貫徹黨的十七大精神,全面貫徹落實科學發展觀,以觀念創新,機制創新,工作創新為動力,以提高農民收入為中心,圍繞一個主線(加快發展),搶抓兩大機遇(拉動內需、項目投入),主攻三大工程(學習教育工程、富民增收工程、基礎設施建設工程),力求四個突破(新農村建設上有新突破、城鎮建設上有新突破、畜牧發展上有新突破、特色產業上有新突破),落實五個措施(抓目標責任考核的硬措施、抓重點工作落實的硬措施、抓幹部思想作風建設的硬措施、抓黨的建設和精神文明建設的硬措施、抓選拔村級後備幹部的硬措施)
【產業結構格局優化】發展現代農業是加快農村發展,增加農民收入的必由之路。一要做優果業。認真落實「四項」關鍵技術,淘汰劣質殘敗果園,全鎮蘋果總面積2.1萬畝,優果率達到80%以上,真正按照標准化生產要求抓好管理,不斷提高市場佔有率,增加農民收入。同時,積極爭取投資129萬元,在產場村實施現代農業綜合示範建設項目;二要做大烤煙。烤煙是我鎮傳統產業,群眾有豐富的生產經驗和較高的種植積極性。全鎮栽植烤煙10000畝,收購270萬斤;三要做強畜牧養殖業。積極實施萬頭生豬養殖大鎮建設項目,培育西牛、南午、產場、底廟街、咀頭等五個村養殖基地,扶持培育六百頭二元母豬代種豬場1個,1千頭養殖小區3個,專業戶80個,以此帶動全鎮畜牧業快速健康發展;四要積極實施「一村一品」。以大棚蔬菜、瓜果為重點,加大扶持力度,加強技術指導,建成日光溫室大棚50座,力爭把川道2個行政村打造成旬邑的蔬菜基地。做大做強前村花椒、咀頭大蔥等一村一品特色產業,爭取使全鎮「一村一品」專業村達到6個,特種經濟作物面積發展到6800畝,真正使其成為強鎮富民的又一支柱產業。五要大力發展勞務輸出產業。以教育培訓為基礎,動員全鎮適齡青年學一技之長走出家門創市場,增加收入強本領。全年勞務輸出5920人(次),創收4300萬元。
【鎮村建設日新月異】我們堅持新建與改造並舉,住房與基礎同步,環境與形象同抓的原則,強力打造底廟新農村建設的新亮點。城鎮建設上要借「關中百鎮」建設的強勁東風,繼續抓好「四化」工程和基礎設施建設,進一步提高建設水平,拉大鎮區框架,提高鎮區品味,彰顯鎮區靈氣,體現底廟特色,全力打造最佳人居環境和新的發展平台。新農村建設要規劃超前,高點定位,發揮典型帶動作用,推進全鎮中心村進程。一是抓好新農村建設。目前,全鎮共有重點示範村4個(即於家莊村、麻院村、東牛村、底廟村),新建村及舊改村5個(即郭村、產場村、房家村、咀頭村、店子河村)。二是抓好村容村貌整治,繼續鞏固省級衛生鎮創建成果。要以實施「四清」(清糞堆、清土堆、清柴堆、清垃圾堆),「五改」(改水、改路、改灶、改廁、改圈)為重點,下大力氣整治農村環境,確保全鎮農村環境整潔、干凈衛生。三是抓好通村油路建設。截止目前,全鎮新修通村路55.6公里,力爭2009年完成全鎮公路村村通的目標,徹底解決群眾出行難的問題。四是標准化機關建設。投資80萬元,完成機關綠化、亮化和配套辦公設施建設。五是投資3240萬元,完成「關中百鎮」五大工程。農貿市場建設工程。投資970萬元,建設佔地20畝13300平方米的農貿綜合市場;新建兩層商鋪104間;新修寬18米,長60米,佔地1200平方米的商品交易大棚一座。街道開發工程。投資230萬元,新開長900米,寬22米的南北商貿街一條。整修拓寬北街350米,東街260米16000平方米;投資1260萬元,開發兩間兩層商鋪122戶,鋪設道沿6100沿米,整修地磚13000塊。街道亮化工程。鎮區十字街道總長2.1公里,投資100萬元,安裝路燈124盞。底廟街村委會及廣場建設工程。結合底廟街示範村建設,投資260萬元,新建7間兩層村委會及平房5間,660平方米,新建南街文化休閑廣場3200平方米,回填土方37200平方米,新建綠色長廊340米8300平方米。鎮區綠化工程。投資80萬元,修建街道綠化平台120個,栽植綠化苗木3800餘株,積極實施「百顆大樹進新街」綠化工程。這些項目是經濟社會發展的核心和重點,我們必須強化工作,落實機制,扎實有序地推進,為鎮域經濟快速健康發展提供強力支持。
【扶貧工作成績喜人】藉助於黨的惠農政策,實施了「5+1」工程和安居工程,全鎮共有土窯洞居住群眾279戶,利用三年時間要徹底解決土窯洞、危房群眾居住難問題。產場村、西莊子村、店子河村、南午村順利通過了扶貧重點村驗收,利用扶貧資金完善了基礎設施建設,優化了人居環境。
【社會事務全面發展】在創建市級教育強鄉鎮目標實現的基礎上,再加大投入,爭創省級教育強鄉鎮,確保我鎮教育教學質量穩步提升。繼續大力推行農村合作醫療制度,確保農民參合率達到100%,解決農民看病難的問題,使黨的惠民政策真正落到實處。大力發展農村社保事業,積極動員受災群眾開展生產自救,妥善安排農村特困戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體的生產生活,讓他們共享和諧社會主義新農村建設的偉大成果。加大計劃生育工作力度,積極開展關愛女孩行動,力爭全鎮計劃生育「三查」、「兩清」率達到100%。
【發展環境明顯優化】近年來,鎮黨委、政府以底廟鎮區為中心,實施單元擴張發展,不斷改善和優化投資環境,制定了多項融資優惠政策。投資2000餘萬元的店子河煙水配套引水上塬工程,為招商企業落戶我鎮提供了得天獨厚的創業平台;投資970萬元,建設佔地20畝13300平方米的農貿綜合市場,新建兩層商鋪104間,新修佔地2400平方米的商品交易大棚兩座,為繁榮市場經濟,促進工商發展提供了良好的發展環境;進一步完善水、電、路、通訊等基礎設施建設,提高鎮區品位,完善鎮區功能,拓展鎮域工業發展空間。先後出台了《底廟鎮招商引資獎勵辦法》、《底廟鎮招商引資實施細則》等措施,確保招商引資項目引得進、留得住、效益好。風光旖旎古豳地,地阜物豐喚君來,2萬多底廟人民熱忱歡迎多方朋友和有識之士前來交流合作,共謀發展,成就偉業。
【內設機構】
(一)黨政機構設置
1、黨政綜合辦公室
主要工作職責:承辦鎮黨委、鎮政府的日常事務及其交辦的臨時事務。負責組織、宣傳、紀檢、信訪、人大、政協、武裝、共青團、婦聯、村級組織和機關建設、幹部考勤考核,轄區內突發事件處理等。
2、社會事務辦公室(社會事務服務中心)
主要工作職責:承擔本鎮所有社會事務職能。負責民政、司法、社會治安、計劃生育、醫療衛生、文化教育等。
3、經濟發展辦公室(經濟發展服務中心)
主要工作職責:承擔本鎮經濟發展和農村基礎設施建設職能。負責農牧業、商貿流通、市場建設、國土資源、環境保護以及信息、中介等社會服務組織、產業經營協會組織、加工企業等為當地經濟發展服務的各類生產、經營機構的組織協調、服務管理。
4、財務核算中心(農村財務服務中心)
主要職責:完成上級分配的財政工作任務。承擔本鎮農村、機關事業單位的財務管理、監督和服務職能。負責農民負擔的核算、稽查和有關政策的貫徹落實。
(二)群眾團體設置
1、鎮工會
主要職責:加強對職工的教育,努力提高職工隊伍的思想道德、技術業務和科學文化素質;組織職工積極參加經濟技術創新工程,提高職工業務技能,動員職工完成各項工作任務,努力為職工辦好事、辦實事。
2、鎮團委
主要職責:加強全鎮團的思想組織建設和工作指導,提高團員覺悟,健全組織生活,加強組織紀律,充分發揮團結教育青年的核心作用;調查青年的思想動態和青年工作狀況,並及時向鎮黨委和上級團組織報告。參與民主管理和民主監督,參與協調處理各種與青少年利益相關的工作;承辦鎮黨委和上級團組織交辦的其它工作。
3、鎮婦女聯合會
主要職責:教育引導廣大婦女全面提高素質,增強自尊、自信、自立、自強意識,代表婦女參與民主管理、民主監督,推動《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等法律法規的宣傳和實施,切實維護婦女兒童的合法權益;團結動員全鎮婦女加強與社會各界的聯系,努力推動全鎮社會事業進步。
(三)事業機構設置
1、農業綜合服務站
主要職責:承擔全鎮農業、畜牧、農機、林業、水利等技術推廣服務職能。
2、農村經營管理服務站
主要職責:承擔全鎮農村經營管理、收益分配統計分析、村級財務管理和監督、農村財會人員業務培訓等職能。
3、果業服務站
主要職責:承擔全鎮果業生產管理和銷售,推廣果業生產技術,抓好技術培訓,指導果品順暢銷售。
4、計劃生育服務站
主要職責:宣傳黨和國家計劃生育政策,安全可靠地履行和復查各類節育手術,組織有關計劃生育知識培訓。
5、文化廣播電視服務站
主要職責:負責文化、體育、廣播、電視、業余教育和文化科技培訓等服務管理工作。
『陸』 五角場創智天地有哪些公司
網路上海分公司
楊浦區中小企業融資輔導中心
楊浦區金融服務中心
上海復旦回量子創業投資答管理有限公司
上海楊浦創業投資有限公司
優果創智店
上海金城投資咨詢公司
楊浦知識創新區風險投資服務園辦公室
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復旦大學多媒體研究中心
上海市大學生科技創業基金會
PAUL
加利福尼亞California Club
Yogo Juice
club the cut
花月亭
蔡家食譜
哈樂餐廳
哈根達斯
鼎翅尊
香啡繽
一茶一坐
十味觀-湯包傳奇
......
『柒』 旬邑縣2016政府工作報告
2016年還沒有過完,所以政府暫時還沒有出台工作報告,以下是該縣2014年的工作報告,僅供參考。
各位代表:
現在,我代表縣人民政府向大會報告工作,請予審議,並請縣政協各位委員和其他列席人員提出意見。
過去一年,攻堅克難,奮力趕超
旬邑經濟社會實現平穩較快發展
2013年,在市委、市政府和縣委的堅強領導下,在縣人大、縣政協的監督支持下,縣人民政府始終堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八大、十八屆二中、三中全會、省委十二屆二次全會和市委六屆五次全會精神,以「率先融入大西安、建設關中最美縣」為目標,積極應對復雜多變的經濟形勢,克服發展中的重重困難,順勢而謀,聚勢而為,逆勢而上,團結帶領全縣人民奮勇爭先,苦拼實干,全縣經濟社會實現了平穩較快發展。完成生產總值102.28億元,增長16.2%,首次突破百億元大關;農業總產值43.47億元,增長12.3%;規模工業總產值126.1億元,增長21.7%;地方財政收入3.02億元,同比增長28.3%;固定資產投資64.6億元,增長26.3%;社會消費品零售總額14.6億元,增長15.3%;城鎮居民人均可支配收入23715元,增長10.8%;農民人均純收入7701元,增長15.6%。先後榮獲全國生態文明先進縣、全國科技進步先進縣、全國科普示範縣、全國法治縣創建活動先進單位、省級文明縣城、全省農村社區建設先進縣等多項殊榮。
過去一年,我們抓轉型、調結構,產業融合發展邁出新步伐。堅持農業現代化、工業規模化、旅遊市場化,做優一產、做強二產、做大三產,三次產業協調發展。特色農業效益提升。實施了現代農業發展蘋果產業項目,繼續落實蘋果政策性保險、苗木全價補貼等惠農政策,新栽果樹3.3萬畝,新建有機示範園1萬畝,全縣蘋果總產52萬噸,果農人均蘋果收入5900元。新建千頭PIC父母代種豬場2個、萬頭PIC育肥場2個,全縣生豬存欄60萬頭、出欄103.5萬頭,順利通過全省百萬頭生豬大縣項目驗收。糧食總產19.35萬噸,實現了「十連增」。補貼恢復蔬菜大棚287座,新栽以核桃為主的雜果經濟林2萬畝,建成雜糧基地2個,創建省級農業園區1個、市級4個,形成了農業產業融合發展、互補發展的新格局。工業經濟穩步增長。積極克服煤炭量價齊跌的不利影響,提前完成了燕家河煤礦技改擴能配套設施和皇樓溝等3家煤礦技改,以及10家煤礦安全避險「六大系統」建設任務,全面提升了煤礦安全生產能力。不斷完善太村、旬東、土橋產業園區基礎設施,天鑫有機復合肥廠、藍海果酒生產線、旬東粉煤灰磚廠等一批企業投產達效。全縣新增規模以上企業3家、小微企業57家,工業體系逐步健全。第三產業持續推進。邀請專家把脈支招,深度開發旅遊資源。對外開放了馬欄幹部學院、紅二十六軍軍部舊址,馬欄革命舊址通過國家4A級景區初驗,以革命傳統教育為主的紅色旅遊突破發展;完善了石門山國家森林公園基礎設施,維修了唐家民居古建,提升了景區景點建設水平;組建了縣旅遊集團公司,初步實現了市場化運作。全年接待遊客40.2萬人(次),實現旅遊綜合收入1.58億元。同時,大力發展商貿流通、餐飲娛樂等第三產業,基本建成縣城農貿市場及3個鎮、社區集貿市場。全年新增個體工商戶556戶,實現非公經濟產值88.5億元,同比增長27.3%。三次產業競相發展,為經濟轉型升級、富民強縣提供了有力支撐。
過去一年,我們抓統籌、強服務,城鄉一體發展呈現新變化。堅持科學規劃,注重質量,統籌推進,城鄉發展一體化步伐全面加快。啟動了縣城東區路網建設,完成了西大街改造、書香公園、迎賓大道人行天橋、林業棚戶區改造等工程任務,加快豳風庭韻保障房、供水排污等基礎建設,環境優美、設施完善、舒適宜居的魅力縣城建設品位進一步提升。實施了太村市級示範鎮和職田、張洪縣級重點鎮建設,拉大了鎮區框架,提升了承載能力,吸引進城落戶農民14612名。投資1.35億元,建成14個新型農村社區、27個示範新村和35個鞏固提高村。扎實開展農村集體土地確權登記工作,發證3745宗、發證率98.9%,流轉土地7.4萬畝。旬邑被列為全省城鄉發展一體化試驗示範區,鄭家王家社區、原底西頭社區成為全省新型農村社區建設的一面旗幟。完成整村推進連片開發村14個、移民搬遷247戶、易地搬遷382戶、危房改造900戶,建成人飲工程43處,治理水土流失70平方公里,新修農田1.2萬畝,改造升級農網93公里,修築通村公路26.9公里、村間道路21.2公里,極大地改善了群眾生產生活條件。
過去一年,我們抓項目、爭資金,經濟發展後勁實現新增強。堅持項目建設不動搖,規范管理,內引外聯,基礎設施建設取得重大突破。全縣40個重點項目完成投資48.3億元,占年度計劃的103.5%。咸旬高速、柏嶺寺水庫等建設項目快速推進,旬耀公路旬耀界至石門關段二級公路提前通車,移民搬遷等民生工程全面完成,加快發展的基礎越來越堅實。精心研究國家產業政策,緊盯各級投資動向,全力以赴跑項目、爭資金,全年共爭取項目267個、到位資金4.1億元,創歷史新高。修訂了《招商引資優惠政策及獎勵辦法》,列支了項目策劃包裝專項資金,積極參加西洽會等各類招商活動,全年簽約項目70個,引進資金85.5億元,到位資金27.5億元,為經濟社會發展注入了活力。
過去一年,我們抓整治、優環境,生態文明水平步入新階段。堅持生態優先,綠化家園,整治環境,經濟社會協調發展。大力實施治污降霾·保衛藍天碧水、渭河流域水污染防治、農村環境連片綜合整治工程,完成了縣城污水處理廠擴建、加油站油氣回收治理任務,建成了全省高標準的縣級空氣自動監測站。全縣萬元GDP能耗下降3.5%,化學需氧量等四項主要污染物穩定減排。全縣完成造林7.5萬畝,綠化道路31公里,建成國家級衛生鎮1個、生態村1個,省級生態鎮2個、生態村4個,綠色家園示範村14個。縣城區PM2.5始終保持在20—50微克每立方米,順利通過省級園林縣城復查驗收,全縣生態環境持續優化。
過去一年,我們抓民生、促和諧,群眾幸福指數得到新提升。堅持以人為本,加大投入,改善民生,解決了一大批事關群眾切身利益的實事、難事。建成6所公辦幼兒園、6所學校教師周轉房,升等改造城區中小學,推行學前三年免費教育,實施農村義務教育學生營養改善計劃,資助貧困大學生400多名,全縣本科上線率62%。縣醫院門診住院綜合樓投入使用,三大醫療集團掛牌運營,基本葯物使用率上升到98%,新農合參合率達到100%,為73.06萬人(次)補償醫葯費用8732.8萬元。全年發放低保金、醫療救助金、高齡補貼、計生失獨家庭補助、殘疾人生活補貼等各類資金近億元;城鄉居民養老保險參保人數突破15萬人,享受待遇3.45萬人,發放資金3484萬元;農村小額人身保險參保14.56萬人,參保率60.6%,居全市第一;新建各類保障房1184套、互助幸福院33家。公開招考聘用事業單位工作人員、旅遊景區講解員和幼兒園保育員318名,安置退役軍人和轉業士官60名,城鎮登記失業率控制在2.8%以內。建成縣食品質量檢驗檢測中心和14個鎮、社區食品葯品監督管理所,食品安全監管實現全覆蓋。建成村級文化活動室30個,安裝有線電視4143戶、戶戶通5799戶。加強和創新社會管理,嚴格落實安全生產責任,健全完善治安防控體系,積極開展應急救援演練,不斷提升應對自然災害和突發事件能力,圓滿完成了「一控雙降」、全省信訪「三無縣」等目標任務。
過去一年,我們抓落實、樹形象,政府自身建設邁上新台階。堅持科學施政,民主理政,依法行政,工作效能持續提升。全面落實「年初承諾、半年報告」、縣長辦公會議、財政投資評審等制度,工作機制日趨完善。深入開展「雙百雙千」幹部大走訪大調研活動,轉變工作作風,精簡會議文件,簡化辦事程序,嚴控檢查評比,提高行政效能。自覺接受縣人大、縣政協及社會各界監督,虛心聽取人大代表和政協委員意見,辦理縣人大代表建議、政協委員提案138件,辦復率100%。落實「八項規定」,堅持厲行節約,反對鋪張浪費,壓縮「三公」經費,將節約的資金全部用於支持貧困群眾搬遷新居,踐行了為民服務宗旨。
同時,人民武裝、監察審計、統計物價、工商稅務、質監鹽務、供銷物資、糧食氣象、婦女兒童、郵政電信、金融保險等工作也取得了新進展。
各位代表!過去一年的發展實績,是在宏觀環境復雜多變、面臨諸多挑戰的形勢下取得的,來之不易,令人鼓舞。這些得益於市委、市政府和縣委的正確決策,得益於縣人大、縣政協和社會各界的監督支持,得益於全縣人民的不懈努力。在此,我代表縣人民政府,向全縣廣大幹部群眾,以及所有關心支持旬邑發展的社會各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!當前,我縣正處在打基礎、增後勁、謀跨越的攻關階段和爬坡過坎的轉型時期,經濟社會發展還存在許多困難和問題:一是農業產業化水平低,龍頭企業少,產業鏈條短,除蘋果外,其它產業帶動力不強,支撐農民增收的基礎還不夠穩固。二是部分煤礦資源枯竭,規模以上企業數量偏少,工業經濟效益亟待提高。三是旅遊資源優勢發揮不充分,旅遊產品市場競爭力弱,服務設施不完善,對第三產業拉動作用不強。四是我縣財源結構單一,隨著營改增試點范圍的擴大,增收空間越來越小,收支矛盾日益突出,保障發展的任務異常艱巨。五是一些企業安全投入不足,個別部門安全監管措施落實不力;各類社會矛盾糾紛處於高發期,安全生產和維護穩定的壓力增大。六是少數幹部思想不夠解放,對當前發展形勢認識不深刻,幹事創業勁頭不足,存在作風不實、效率不高等問題。對此,縣政府將在以後的工作中努力克服解決。同時,誠懇歡迎各位人大代表、政協委員提出意見和建議,幫助我們做好工作,把建成小康旬邑的偉大事業不斷推向前進!
新的一年,穩中求進,改革創新
全面融入大西安 建設關中最美縣
2014年,是貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革之年,是實施「十二五」規劃的攻堅期,是全面融入大西安、建設關中最美縣的關鍵期。我們面臨著逆勢發展的多重機遇:一是十八屆三中全會發出了全面深化改革的動員令,制約經濟社會發展的機制體制問題將逐步解決。二是國家啟動建設絲綢之路經濟帶,將促進縣域經濟發展全方位開放格局逐步形成,加快優勢資源開發,提高對外開放水平。三是《關天經濟區發展規劃》、《陝甘寧革命老區振興規劃》和省市共建大西安戰略全面推進,各類政策效應顯現,外部機遇疊加融合,我們將迎來更大的發展空間。四是隨著咸旬高速、旬銅高速、旬耀二級公路建成通車,以及柏嶺寺水庫、110千伏變電站加快建設,制約發展的瓶頸將逐步破解。五是通過近年來的持續發展,我縣經濟優勢、生態優勢特色彰顯,後發優勢不斷增強,發展潛能將加速釋放。我們堅信,只要敢於直面困難矛盾,善於用活政策,勇於深化改革,就一定能在改革創新中搶佔先機,在科學發展中快速崛起!
2014年,縣政府工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議、中央一號文件和省市委全會精神,堅持「穩中求進、提質增效」總基調,以縣域經濟爭先進位為抓手,繼續深入實施「生態立縣、工業強縣、果畜富民、旅遊興縣、城鄉一體」五大戰略,突出「保增長、強基礎,抓改革、調結構,惠民生、促和諧」重點,加壓緊逼,真抓實干,推動縣域經濟社會全面協調可持續發展,向著關中最美縣、陝西強縣、全國城鄉一體化示範縣目標持續邁進。
主要預期目標是:全縣完成生產總值116億元,增長13.5%;農業總產值47.8億元,增長10%;規模工業總產值148.8億元,增長18%;地方財政收入2.63億元,同口徑增長10.3%;固定資產投資80.7億元,增長25%;社會消費品零售總額16.8億元,增長15%;城鎮居民人均可支配收入26561元,增長12%;農民人均純收入8702元,增長13%;萬元生產總值綜合能耗控制在全市平均水平之內。
新的一年,要圓滿完成既定目標任務,關鍵要靠一批建設項目的強力支撐和帶動。今年,全縣抓建重點項目4大類、52個,總投資73.8億元,年度投資52.5億元。一是實施旬東長安煤礦安全生產系統升級改造、留石村煤礦機械化改造、燕家河煤礦通風系統升級改造、青崗坪煤礦安全生產設施、宋家溝煤礦配套設施、油氣資源勘探開發、雨潤祖代種豬場、新鑫汽車服務中心、底廟鎮現代農業園區、太村園區標准化廠房、現代農業發展資金蘋果產業、乳酸菌草粉生物飼料廠、土橋鎮特種養殖觀光園13個產業發展建設項目。二是實施旬耀公路石門關至縣城段、柏嶺寺水庫、縣公安局業務技術用房、馬欄110千伏輸變電工程、新一代天氣雷達、店川公路、液化天然氣加氣站、三水河防洪工程、農村安全飲水、農村環境連片綜合整治、通村公路改造及農村公路養護、移動基站、職田塬區供水泵站改造13個基礎設施建設項目。三是實施城鄉發展一體化和新農村建設、鎮超工程、陽光建材市場二期、太村鎮農副產品交易中心、東區路網、城鄉環境綜合整治、商業水街、農網升級改造、張洪鎮供銷商城、土橋鎮商業街、太村產業園區道路、縣城西區綠化、縣城供水新水廠13個統籌城鄉建設項目。四是實施城關鎮新型社區、豳風庭韻保障房小區、太村鎮農民進城安置小區、職田鎮敬德雅居社區、國稅小區改造、底廟鎮怡和苑小區、高標准基本農田建設、中小學學生餐廳、扶貧移民開發、職教中心綜合樓、水土保持、綠化造林、易地扶貧搬遷13個福利民生項目。五是積極抓好縣城至馬欄川道二級旅遊公路等20個重大項目前期謀劃工作,不斷拓寬可持續發展空間。
實現上述目標和建設任務,我們將重點抓好以下九方面工作:
一、穩固農業地位,夯實農村基礎,持續增加農民收入。認真貫徹中央農村工作會議、中央一號文件精神,堅持特色產業引領、農業園區帶動、基礎設施支撐,持之以恆富農民、強農業、惠農村,推動農業農村快速發展。
(一)發展特色產業富農民。以「有機生態、果畜互動、規模發展」為方向,實施「優果、強畜、穩糧、興特」工程,培育壯大農業產業,持續增加農民收入。果業生產上,加大財政補貼力度,堅持新栽與改造並重,採取幹部包抓、示範帶動等方式,鼓勵群眾集中建設211國道、306省道兩個萬畝蘋果長廊。新栽果園3萬畝,認證有機蘋果示範園1萬畝,蘋果總產達到53萬噸。推行生態果園管理模式,落實精細管理技術,全面提升果品質量。堅持內引外聯,政策扶持,發展果箱生產、包裝印刷、果品深加工企業,延長產業鏈條,提升綜合收益。實施名牌帶動戰略,採取網路營銷、超市專賣、展銷推介等方式,提高「馬欄紅」、「旬寶」蘋果品牌知名度,開拓國外市場,實現出口創匯新突破。畜牧生產上,鞏固提升百萬頭生豬大縣建設成果,培育壯大雨潤祖代種豬場等龍頭企業,配套發展肉品加工、存儲、配送等關聯產業,逐步實現產加銷一體化。年內新建萬頭育肥場3個、千頭PIC父母代種豬場3個,確保生豬存欄60萬頭、出欄100萬頭。同時,堅持果畜互動發展,制訂出台果園增施農家肥補貼意見,減少化肥使用量,力爭優果率提高15%以上,促進果畜產業融合發展。糧食生產上,大力推進新型糧食安全戰略,以「口糧安全」和「質量安全」為核心,以小麥良種示範推廣、地膜玉米高產創建為重點,把好噴葯施肥等關口,禁止污染物進入農田。年內建成玉米高產萬畝方4個、旱作農業示範萬畝方3個,糧食總產達到15萬噸以上。特色產業發展上,繼續抓好蔬菜大棚生產管理,在馬欄、職田、清塬、土橋等鎮種植優質雜糧3萬畝,鼓勵發展二月蘭、板藍根、生態雞等林下經濟,鼓起農民增收的「錢袋子」。
(二)創新經營體系強農業。按照「集約發展、規模經營、社會化服務」的要求,發揮現代農業園區在技術、土地、服務等方面的聚集優勢,連片發展果、畜、菜、糧、煙等特色產業,全年創建市級農業園區2個、縣級農業園區5個。鼓勵土地承包經營權在公開市場上向專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業流轉,培育新型經營主體, 提升農業產業化水平。年內每個鎮、社區試點建設1個家庭農場,逐步擴大土地流轉面積。堅持「板塊推進、集群發展」原則,大力實施「一鎮一業、一村一品」工程,支持做強馬欄土豆、玉米、底廟大蔥、西甜瓜和婦女剪紙、刺綉等地方特色產品,依靠規模發展,梯度增加農民收入。創建全國農業機械化示範縣,綜合機械化水平達到68%以上。整合各類培訓資源,採取靈活多樣方式,抓好新型青年農民培養工作,引導知識型、開拓型、創新型農民帶頭致富。年內培訓農民5萬人(次),培養懂技術、善經營、會管理的職業農民200名。同時,有針對性地組織農村剩餘勞動力外出務工,新增勞務輸出5500人。
(三)完善基礎設施惠農村。堅持「統籌規劃、因地制宜、量力而行」的原則,尊重群眾意願,發揮群眾主體作用,啟動14個新型農村社區和14個舊改村建設工作。大力推廣「城鎮型、產業型、園區型」三種模式,配套建設幼兒園、衛生室、農家書屋、購物超市等公共服務設施,打造「人口集中、產業集聚、功能集成」的新型農村社區。加強農村基礎設施建設,全年建成人飲工程49處,改造高低壓線路78公里,新修農田1萬畝,平整土地1.6萬畝。按照建管並重的原則,抓好農村公路建設,加強鎮村公路養護管理,保障群眾安全便捷出行。同時,扎實開展新一輪扶貧開發,加強與省市包扶單位銜接溝通,爭取更多支持;實行精準扶貧,抽調全縣科級以上幹部包抓貧困戶,一包三年,努力使困難群眾生存有尊嚴、生計有保障、生活有盼頭。
二、轉變發展方式,綜合開發資源,擴大工業經濟總量。按照「創新驅動、轉型升級、激活民資、擴張總量」的思路,堅持中小並舉、集群發展,全力打造工業經濟「升級版」。
(一)開發優勢資源。遵循「優化整合、擴產增效、循環利用、綠色低碳」的理念,以提升生產能力、改進生產技術、夯實安全基礎為重點,全力抓好旬東、燕家河、宋家溝、留石村煤礦技改和青崗坪煤礦安全生產設施建設項目,穩定提升原煤產量。大力培育新興產業,加快煤炭綜合利用、風力發電、光伏發電等新材料、新能源項目前期工作,提高資源轉化利用率,不斷優化工業經濟結構。同時,鼓勵各煤炭企業多元化經營,投資建築材料、商貿物流、酒店餐飲等行業,逐步突破「一煤獨大」局面,提升縣域工業經濟發展層次和水平。
(二)扶持小微企業。堅持「用活政策、優化服務、創新發展」的原則,建立小微企業項目庫,推出一批市場前景好、周期短、效益高的項目,引導大學生「科技創業」、農民工「返鄉創業」、失業者「自主創業」。認真落實各級發展小微企業的優惠政策,扶持現有小微企業技改創新、開拓市場,推動農產品深加工、物流運輸、旅遊商品等產業快速發展。用足用活用好中小企業專項發展資金,完善融資擔保服務體系,破解小微企業融資難題。年內新增小微企業50家、個體工商戶500戶,培育限額以上商貿企業5家、規模以上企業2家、外資企業1家、外貿進出口企業3家,非公經濟產值達到95億元。
(三)建強園區平台。按照「規劃引領、土地集約、產業延伸、集群發展」的思路,加快太村、旬東、土橋產業園區基礎設施建設,完善承載功能,提高投資強度,形成工業向園區集中、產業向園區集聚、企業向園區集結、資本向園區集流的新型工業化模式。繼續抓好太村產業園區企業孵化中心建設,扶持天鑫有機復合肥廠、藍海果酒廠、大秦生態農業等龍頭企業發展壯大,新增規模以上企業9家。加快標准化廠房建設,實現企業「拎包入住」。年內建成標准化廠房2萬平方米以上,努力將園區建成縣域工業發展的主陣地。
三、加快景區建設,提升服務品質,打造特色旅遊品牌。遵循全域景區理念,以絲綢之路經濟帶建設為契機,做精景區,優化服務,強化宣傳,開拓市場,傾力打造大西安最佳旅遊休閑目的地。
(一)注重挖掘內涵,建精品景區。突出紅、綠旅遊資源開發兩大重點,借勢造景,豐富內涵,提升品位。完善馬欄革命舊址景區服務設施,建設陽坡頭紅色影視城,做強紅色旅遊品牌;開發石門山國家森林公園攀岩探險、拓展訓練中心等參與性、娛樂性較強的體驗項目,滿足遊客多元化需求。挖掘先周、秦漢、唐宋、明清時期文化歷史遺存,加快趙家洞石窟群開發前期工作,保護泰塔、文廟,實現文化旅遊深度融合。同時,在全縣范圍內精選一批具有地域特色的窯洞、老宅院和村落,保留原有風貌,傳承鄉土文明,豐富旅遊文化內涵,推動旅遊產業向縱深發展。
(二)著力完善設施,創優質服務。充分發揮縣旅遊集團公司作用,圍繞「吃、住、行、游、購、娛」六大要素,吸引遊客,留住消費。開通境內旅遊專線,吸納社會資本,建設園林酒店、商務酒店、旅遊定點酒店和鄉村酒店,提升旅遊接待水平。鼓勵發展具有旬邑特色的「美食街」、「小吃城」,規范農家樂菜譜和標准,打響旬邑特色小吃品牌。在縣城建設文化旅遊商品一條街,集中展銷剪紙、刺綉、布藝、石刻、手工花等旅遊產品,提高旅遊產業附加值。增設景區標志牌和交通指示牌,完善景區停車場、治安室、醫護室、公廁等配套設施,為遊客提供更加舒心的服務。
(三)強化宣傳造勢,樹特色品牌。依託馬欄幹部學院資源優勢,堅持省市縣共建,編寫特色教材,靈活培訓方式,建立教育基地,弘揚紅色文化,傳承馬欄革命精神。年內舉辦培訓班50期、培訓幹部1萬人(次)。充分發揮市場作用,採取媒體網路宣傳、旅遊企業造勢等方式,精心策劃旅遊宣傳營銷活動,多角度宣傳推介旬邑。組織好春季踏青賞花、夏季避暑納涼、秋季蘋果採摘等旅遊活動,融入省市旅遊發展大格局。同時,引進旅行社和民間社團等中介機構,加強與周邊市縣旅遊景區合作,實現客源互送、資源共享,力爭全年接待遊客50萬人(次),實現旅遊綜合收入2億元。
四、科學合理規劃,規范建設管理,提高城鎮發展水平。以中央城鎮化工作會議精神為指導,按照「以人為本、規范建設、嚴格管理」的思路,遵循規律,因勢利導,建設城鄉共融、山水交融、和諧相融的美麗家園。
(一)突出特色建城鎮。遵循「尊重自然、順應自然、天人合一」的理念,依據城鎮生態優勢,科學開發建設,讓城市和大自然緊密相融。完善城鎮規劃布局,抓好縣城東區和土橋、張洪、太村等鎮控制性詳規修編,為建設新型城鎮繪制藍本。實施東區路網、豳風庭韻保障房小區、棚戶區改造、商業水街、縣城新水廠、西區綠化等項目建設,拉大城市框架,完善服務功能,提升宜居指數,建設水在城中、城在林中、人在景中的「關中明珠」城。深度挖掘各鎮歷史、文化、自然稟賦,突出紅色革命、渭北風情、秦商文化等元素,鞏固提升太村市級重點鎮和職田、張洪等縣級重點鎮建設水平,引領鎮區加快建設,打造特色鮮明、功能完善、環境優美的美麗城鎮。同時,嚴格落實陝西省建築保護條例,保護重點建築,杜絕隨意拆遷,避免資源浪費,有序推進城鎮化進程。
(二)創新經營活城鎮。堅持「宜工則工、宜商則商、宜游則游」的思路,建立分類指導、重點考評機制,錯位發展城鎮經濟。建成太村鎮農副產品交易中心、土橋鎮商業街、張洪鎮供銷商城和馬欄等6個鎮、社區標准化超市,引進知名購物商城、連鎖餐飲、現代物流等勞動密集型企業落戶,增強城鎮產業集聚和人口承載能力。支持縣基礎設施投資公司靈活融資方式,吸納社會資本參與城市公共設施建設,形成多元化的資金投入機制,有效解決城鎮建設資金短缺難題。同時,全面放開城鎮戶籍,按照「自願、分類、有序」的原則,推進符合條件的農業轉移人口市民化,讓進城農民「進得來、留得住、過得好」,真正實現人的城鎮化。
(三)著眼精細管城鎮。按照「管理精細化、土地集約化、整治網格化」的思路,用先進理念、科學態度、專業人才管理城鎮。積極探索城鎮管理新路徑,細化工作職責,嚴格執法督查,構建政府主導、部門聯動、社會參與的服務型「大城管」格局。啟動國家園林縣城創建工作,爭創一批省、市級園林式單位和居住區;堅持「生態為要、林木為基」,大植樹、廣造綠、造常綠,全面提升縣城生態水平,力爭創建為省級生態園林縣城。落實最嚴格的土地管理制度,鼓勵建設高層樓房、廠房,盤活存量,控制增量,嚴守紅線,提高城鎮建設用地利用率。深入開展「環境衛生精細化管理年」活動,啟動城鄉容貌提升工程和農村環境衛生綜合整治「晉星升級」工作,突出綠化美化,改造沿街立面,維護公共設施,整治衛生死角,提升城鄉容貌。縣財政列支1000萬元,實行以獎代補、分類管理、量化評級,全年建成3個明星鎮、4個示範鎮、5個先進鎮和一批星級村,營造整潔、有序、美觀的城鄉環境。
五、狠抓爭資引項,擴大投資規模,夯實經濟發展基礎。始終把爭項目爭資金作為加速發展、加快轉型的助推器,靠資源招項目,憑優勢引資金,用環境留客商,以項目的大建設推動經濟的大發展。
『捌』 阿拉爾第一中學數學七下兵團抽考卷
農一師阿拉爾市位於天山南麓,東距首府烏魯木齊1000公里,西距南疆旅遊城市喀什600公里,距南疆阿克蘇市120公里。航空;距阿克蘇市飛機場130公里。鐵路:距阿克蘇市火車站120公里。公路:全區公路網建全,省道(阿塔公路)與314國道相連接,規劃擬建的玉阿公路(哈拉玉爾滾至阿拉爾)穿越阿拉爾市。新疆生產建設兵團農業建設第一師,位於天山南麓塔克拉瑪干大沙漠北緣。所轄的沙井子、阿拉爾、4團、5團、6團五個墾區地處阿克蘇地區境內,分別與阿克蘇市、溫宿縣、阿瓦提縣、烏什縣和柯坪縣接壤。農一師師部座落在阿克蘇市中心。農一師是一支具有光榮革命傳統的老部隊。其前身是中國工農紅軍二方面軍第六軍團,抗日戰爭時期為八路軍一二零師三五九旅,解放戰爭時期改編為人民解放軍第一野戰軍第一兵團二軍第五師,1949年進駐阿克蘇等地,1953年改編為新疆軍區農業建設第一師。1954年,新疆生產建設兵團成立,農一師劃歸兵團轄制。"生在井岡山,長在南泥灣,轉戰數萬里,屯墾在天山"就是農一師光輝的歷史寫照。四十多年來,農一師三代軍墾戰士在極其艱苦的條件下,戰風沙,斗酷暑,在塔里木河兩岸的亘古荒原上,用辛勤的汗水開發建設出萬頃良田,把荒漠變成綠洲,換來了物質文明和精神文明建設的累累碩果。如今農一師已成為一個農林牧漁業並舉,工農商學兵科教文衛一體,黨政軍企合一的特殊社會組織。農一師總人口26萬人,其中:少數民族1.4萬人,佔5.3%。全師建制屬派出機構的副師級和團級管理局各一個;有團級單位48個,其中農牧團場16個,工交建商企業15,科教文衛事業單位17個,有獨立營級企業事業單位13個。全師職工總數9萬多人,離退休職工4.7萬人。全師東西相距221公里,南北相距180公里。已開發利用445萬畝,其中:耕地204萬畝,水域128萬畝,牧草場42萬畝,林園面積56萬畝,尚有231萬余畝宜耕荒地待開發。近幾年,全師農業播種面積185萬畝左右,其中棉花面積保持在125萬畝左右,總產在300萬擔上下,糧食麵積穩定在50萬畝左右,總產在15萬噸上下。工業以農產品加工、建材和棉紡為主,年國內生產總值在20億元以上,其中第一產業9億多元,第二產業4億多元,第三產業6億多元,職均收入7000元左右。農一師所處地域光熱資源豐富,氣候乾燥少雨,無霜期長,病蟲害相對較輕,具有發展中、早熟棉花生產的特有生態條件。土地資源相對豐富,糧食完全自給有餘,糧棉爭地矛盾較小。具備大、中型調節水庫和水利灌溉配套樞紐工程,屬典型的灌溉綠洲農業。農業是農一師的優勢產業,在國內生產總值中的比重為60%,農業中種植業的主導產品棉是農一師的主要經濟支柱。自"八五"以來,已建成優質出口長絨棉和細絨棉基地120萬畝以上,年總產棉花280萬擔,佔全國兵團總量的四分之一,佔全疆總量的十分之一,位居兵團第二,被列為國家長絨棉出口基地,農一師棉花生產在整個兵團經濟中佔有舉足輕重的地位。墾區現有長絨棉育種中心、國家級棉花原種場,兩個原種擴繁基地,二套種子統一加工生產線,三個墾區病蟲中心測報站,三個土壤中心化驗室,並建立以雷達監測、無線電短波通訊和高炮、火箭的人工影響天氣防災減災體系。有一支科技推廣隊伍和大規模集約化生產的先決條件,廣大幹部職工和科技人員積累和總結了四十餘年豐富的優質高產地膜植棉經驗,植棉熱情高漲。機械化裝備水平相對較高,人均管理面積大,除摘棉、打頂、定苗等作業外,基本實現了機械化。目前機采棉試驗工作在農一師開展了4年,為今年機采棉示範推廣奠定了堅實的基礎。棉花種子產業化體系框架已基本形成,堅持育、繁、加、推統一供種;技術依託於塔里木農墾大學(農業部屬院校)、中棉所、新疆長絨棉育種中心(農科所)和國家級棉花原種場(阿拉爾良繁場)、農業技術推廣中心,並具有兩套進口國產化棉種加工生產線,原種生產基地和擴繁基地。籽棉加工清理設備水平不斷提高,已形成團場工業的主體;銷售及生產服務體系已基本形成,農資集團、棉花集團、物資集團運轉效率不斷提高。面對西部大開發這一大好機遇,農一師充分發揮黨政軍企合一特殊組織的優勢,繼承傳統與開拓創新結合起來,堅持從實際出發,進一步解放思想,不斷深化改革,擴大開放,強化基礎,突出重點,積極實施結構優化,外向帶動,科教興師和可持續發展戰略,扎扎實實搞好西部大開發工作。根據中央、自治區、兵團西部大開發的政策、方針、措施和重點,結合農一師實際,提出一師西部大開發工作的指導思想是:高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹黨的十五大和十五屆四中全會精神,正確處理改革、發展與穩定的關系,緊緊抓住西部大開發的機遇,以基礎設施建設為基礎,以生態環境保護和建設為根本,以調整產業結構為關鍵,以科技創新為重要條件,統籌規劃,因地制宜,突出重點,體現特色,分步實施,注重實效,實現全師經濟和社會的持續、快速、健康發展。農一師西部大開發的思路:一是按市場的規律事,提高經濟效益。要擴大對內對外開放,以開放促開發,採取切實有效的政策措施,充分利用商品市場和多種生產要素市場,大力吸引師內外、區內外的資金、技術和人才,把自己的開發項目推到各種市場上去,積極尋求互惠互利的合作者。要把深化改革作為大開發的內動力,進一步深化國企改革,大力發展集體、個體、私營等多種所有制經濟,積極發展商品市場,逐步把企業培養成西部開發的主體。二是按科學規律事,依靠科技加快發展。要用科學的思想指導各項工作,各級黨委對西部大開發的重大問題都要進行科學的研究和論證,各級領導幹部要大興調查研究之風,認清國情、區情、師情、團情,精心規劃符合自身實際的發展藍圖,防止一哄而起。要組織廣大科技人員進入西部開發的主戰場,大力推進科技創新,積極運用推廣先進的科學技術發展經濟。西部大開發的目標是:從今年到2005年,通過推廣和應用高新技術,促進產業升級;精準農業、節水農業初具規模;紡織、建材兩大支柱基本形成;基礎設施條件進一步改善;人均國內生產總值和收入水平與東部差距不再擴大,基本消除貧困。從2006年到2015年,經濟增長的質量和效益明顯提高;節水、特色、精準、創匯農業達到相當規模,基本實現農業產業化和現代化;紡織和建材兩大支柱工業地位確立,高科技新興工業初具規模;第三產業快速發展;人均國內生產總值和收入水平與東部差距開始縮小;職工生活有所提高。從2015年到2030年,通過大規模的開發建設,率先在兵團實現農業現代化;二、三產業有長足發展;科技創新能力和綜合實力顯著增強,與東部差距明顯縮小;職工生活質量顯著提高,職工生活普遍比較富裕。經過30年的建設,把我師建成兵團乃至西部的現代化農業、節水農業和生態農業示範區,建成國家優質出口棉基地、優質果品基地以及優質紡織業基地。主要任務是八個方面的48個重點項目建設一是農業。主要是以80萬畝優質細絨棉出口基地為主的11個項目的建設,計劃投資26.1億元;二是水利。主要是以節水灌溉、防風固沙等6類17個項目,計劃投資40.99億元;三是交通。主要是以阿塔公路擴建為主的6個項目的公路建設,計劃投資9.8億元;四是城市建設工程。主要是以阿拉爾城市建設為主的10個項目建設,計劃投資32.44億元;五是能源、通訊、廣播電視基礎設施建設。主要是以熱電公司二期工程為主的4個項目的建設,計劃投資6.8億元;六是工業建設。主要是以30萬錠棉紡配套工程為主的4個項目建設,計劃投資9.6億元;七是市場建設。主要是以師物資供銷調配中心為主的5個項目的建設,計劃投資2億元;八是高新技術與通用技術推廣應用項目建設,計劃投資2億元。以上八個方面48個重點建設項目,計劃總投資129.11億元,建設年限1-15年不等。農一師西部大開發的4個重點一是以農業為主,加強基礎設施建設。具體講,就是要以中低產田改造和水利基礎設施建設為基礎,合理開發水資源,搞好節水農業,帶動交通、能源、通訊、信息、城鎮建設等其它產業共同發展;二是以林園業建設為主,切實加強生態環境保護和建設。具體的就是以塔克拉瑪干沙漠西北邊緣退耕建林、防風固沙復合生態項目建設為基礎,加大六大防風固沙基幹林等生態環境建設,從外部和內部改變一師生態環境,保證農業和經濟的發展;三是以棉花生產為重點,大力調整產業結構。要抓住國內外市場的變化,從一師的資源特點和優勢出發,依靠科技進步,調整和優化農業結構。加快工業調整、改組和改造步伐,大力發展第三產業,加速經濟的發展;四是以經濟發展為目標,積極實行科技興師戰略。大力發展科技和教育事業,發揮師科研機構和有關院校的科技力量,積極引進國內外先進技術,加快科技創新和科技成果的轉化、推廣、應用。要千方百計培養和使用好現有人才,並採取積極措施從師外、區外引進人才。兩個突破:一個是實現"白"色工程建設的突破"白"是指15萬噸出口棉基地建設和30萬錠棉紡配套工程建設。(1)抓好棉花基地建設。要在3-5年內用精準施肥技術、精準種子技術、精準播種技術、機械采棉技術、噴滴灌技術、超寬膜植棉技術、高密度高產栽培技術改造和提升棉花產業,使一師的棉花質量達到出口標准,單產達130-150公斤,每個職工管理100畝以上的棉花,創產值13-15萬元,職均收入1.5-2萬元。到2005年全師棉花總產達350萬擔,其中出口200萬擔,棉花總量佔全兵團的1/4以上,今後逐步加大出口量,爭取的外匯。(2)抓好紡織業生產和建設。在搞好銀海紡織集團建設的同時,增加18萬錠棉紡設備,使全師棉紡到2015年達到30萬錠的規模。要把紡織業的重點放在有特色的長絨棉和中長絨棉棉紡上,紡高支紗,增建配套的印染織、成衣服裝一條龍工業項目,擴大工業規模和能力,以此帶動銷售、運輸、科技、服務等第三產業的發展,最終達到經濟結構調整的目的。要向產業化、現代化方向發展,不斷延長棉花的產業鏈,向高檔棉紗、成衣服裝發展。要把阿拉爾建市與棉花發展結合起來通盤考慮,爭取把阿拉爾市建成全疆、全國乃至中亞地區的棉業城、棉業中心,以推動棉花產業的發展,形成良好的經濟圈、經濟帶。(3)搞好機采棉的示範、應用、推廣工作。第一,進一步提高認識,把機采棉示範、應用、推廣工作作為農業增效、團場增盈、職工增收的決定性措施來抓,抓到底,抓出成效。第二,堅持不懈地擴大推廣和應用面。明年全師推廣應用的團場要達到4-6個,面積5-8萬畝;後年達到7-10個,面積15-20萬畝;2003年達到10個團場以上,面積達40萬畝,到"十五"末,全師16個農牧團場60%以上的棉花要實現機采棉。第三,為促進機采棉的盡快發展,師里制定兩條政策給予支持,一是種植機采棉的團場,其機采棉產品可以放開市場自行銷售。二是鼓勵和允許職工個人、領導幹部入股購買采棉機。(4)堅定不移地搞好四個轉移。從實際情況看,一師的農業要上一個新台階,必須實現四個轉移:一是由過去搞春灌向大搞秋冬灌轉移;二是由春翻地向秋冬翻地轉移;三是由過去的堅持種晚熟品種向種早、中熟品種轉移;四是由人工採摘棉花向機械采棉轉移。這四個轉移做好了,生產力水平就能進一步提高,農業就能增效,農場就能增盈,農工就能增收。另一個是實現"綠色"工程建設的突破"綠"是指以20萬噸優質香梨為主的綠色食品基地建設。從現在到2010年,要建成以香梨為主的20萬畝名、特、優果品基地,其中香梨15萬畝,紅棗、核桃、巴旦杏5萬畝。在綠色工程建設規劃中,既要解放思想,積極進取,又要遵循客觀規律,充分考慮各團所處的自然地理條件和經濟社會發展的實際情況,把解決當前生態環境治理、防風固沙、退耕建林(還草)與長遠名特優果品基地建設有機結合,做好區域優勢這篇大文章。師初步考慮規劃塔里木墾區以阿拉爾市為中心建成香梨、紅棗基地;沙井子墾區以三團為中心建成薄皮核桃、巴旦杏基地;以五團為中心建成優質紅富士蘋果基地。各單位要圍繞師這一總體布局,認真制定各自的發展規劃,採取更加優惠的政策,放開搞好土地使用權,鼓勵社會各界廣大職工群眾多渠道融資,加快實施步伐。從明年開始,每年新增1.5萬畝名、優、特果園,早日形成規模優勢,要實現這一規劃目標,要著重搞好品種體系、管理服務體系、果品分級、包裝、貯運、保鮮體系、營銷體系等4個體系建設。內容來源:/structure/zjale/alegk.htm