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陵縣融資

發布時間:2021-06-25 01:22:51

㈠ 咱們陵縣有私人往外貸款的嗎

可根據借貸者本身的條件來選擇:
1、民間借貸,這種情況貸款公司在辦理貸款時,有可能會讓借貸者提供更多的還款能力證明,如會通過考察借款人名下是否有抵押物,是否有房產、工作性質是否穩定等多種情況,貸前審核會更加嚴厲。同時,黑 戶申請貸款,貸款機構還有可能會提高借貸者的貸款利率,或降低借貸者的貸款額度,具體要視情況而定
2、黑戶想要申請貸款,可以嘗試通過當地貸款公司向銀行申請貸款,這是黑戶申請貸款的一種渠道之一。
3、找貸款公司。貸款公司通常不看重個人的信用,更看重抵押物。如果借款人通過貸款公司貸款,並且能夠提供抵押物的話,會比較容易獲得資金的。

㈡ 2050年中國農業暢想

李惠安:農業產業化與農業科技創新

http://www.aweb.com.cn 2005年12月3日15:25 農博網

李惠安 農業部農業產業化辦公室顧問、研究員

1 對現階段農業產業化經營形勢的判斷

關於農業產業化經營的概念:農業產業化經營是指,以農村家庭承包經營為基礎,以市場需求為導向,通過各種類型的龍頭組織的帶動,將農業產前、產中、產後各環節用利益機制聯結成一體化經營的一種新的生產經營組織形式。是我國農業經營體制的創新。是實現我國農業現代化的重要途徑。是解決「三農」問題的重要舉措之一,也是新農村建設的一項重要舉措。

農業產業化經營從上個世紀90年代初興起以來,經過15年的發展,從總的來看,我國農業產業化經營已經從局部探索轉入全面推進,形成了規模擴大、領域延伸的新格局。

(到2004年底,農業產業化龍頭組織已達到11.4萬個,固定資產總額8099億元,銷售總收入14261億元,分別比2000年增加70.9%,91.7%和141.7%。帶動農戶8454萬戶,比2000年增加41.8%,農戶從農業產業化經營中平均增收1202元/戶,比2000年增加302元。

從農業產業鏈發展看,這個「新格局」的形成,與農業產業鏈的發展階段緊密相關,其主要特點是:農業產業化經營從上個世紀90年代的產業培育發展期,逐步進入產業整合發展期。實踐證明,產業鏈發展到整合發展期,有力地提高了農業產業化經營水平,提高了我國農業產業國際競爭能力。

突出表現在以下幾個方面:

(一)通過產業整合,突出了主導產業,形成了多層次、多類型區域性或跨區域的優勢農產品產業帶和優勢農產品產業集群。

——以大中型農業產業化龍頭企業為龍頭,以農產品原料生產基地為基礎,帶動廣大農民,形成了區域化布局、專業化生產、規模化經營、企業化管理的優勢農產品產業帶,為實現農業現代化奠定了良好的基礎。

(例:沿海地區形成了優勢水產品、園藝產品產業帶,中部地區形成了糧油等優質專用農產品產業帶,西部地區形成了特色農產品產業帶。)(例:從內蒙西部臨河→東部赤峰,形成1000多萬畝飼料玉米種植帶和150多萬頭的奶牛產業帶)

——以縣、市為區域,以若干小型農產品加工企業為支撐,形成優勢農產品加工企業集群,使資源優勢轉化為產業優勢、商品優勢。

(例:河南鄔陵縣花卉,湖北谷城縣種業,湖北羅田縣板栗等)

——促進農產品加工業的發展。(以吉省為例)

(二)通過科技整合,促進了農業科技創新。

——主要表現在農業科技創新方面,包括農業科技體制與機制創新,農業科技手段創新和科技成果創新三個方面,通過農業科技創新,逐步促進了農業產、學、研相結合。

(三)通過產業鏈內相關環節整合,形成了農產品一體化經營的農業產業組織。

——產業組織機制創新,逐步形成相對穩定的農業產業化組織模式(公司+農戶《占總數43.6%》、中介組織+農戶《占總數36.4%》、專業批發市場+農戶《占總數9.3%》)

——相關環節利益關系的整合,在產業鏈內龍頭企業與農戶逐步形成以合同契約為主的,合作制、股份合作制等多種形式並存的利益聯結機制。

(其中:合同方式佔51.9%,合作方式佔12.6%,股份合作方式佔13.3%,其它方式佔22.2%)

——促進了農民增收(通過價格調節、利潤返還、系列化服務等,使農戶得到實惠;同時拓寬農民就業門路。)

(四)通過資本整合,培育了一大批大中型農業產業化龍頭企業。

——通過運用兼並、收購、控股、參股和租賃、戰略聯盟等資本運營手段,形成一大批大型農業產業化龍頭企業。(以江蘇雨潤、四川四海為例)

——進入資本市場。一些農產品加工企業上市。例如目前全國農業類上市公司63家,近年來從資本市場籌集的資金達210多億元(以內蒙例)。

——促進了農業對外開放。2004年,龍頭企業出口創匯200億美元,比2000年增加2倍。

(五)通過市場整合,涌現出一大批名牌產品。

—在市場競爭中,隨著企業的資本擴張、產品擴張,農產品的市場在分割、在洗牌,有的企業主營產品市場佔有率在擴大,有的則萎縮;有的退出某區域市場,有的則進入其它區域市場乃至全國市場或國際市場——尤其是很多企業實施品牌戰略,搶佔了市場先機(以乳製品、溫氏為例)。

特別要提及的是農業產業鏈由培育發展階段發展到整合發展階段,有幾個顯著的特徵:

一是、發展模式由自由發展模式,發展到規范發展模式;

(從經營管理不規范→遵守游戲規則,注重引入現代化企業管理模式、提高管理水平等)

二是、龍頭企業發展的重點從注重產品數量,發展到更加註重產品的質量與品牌(無公害產品、綠色食品、有機食品);

三是、龍頭企業的目標結構,由注重近期和提高效益為主,發展到近期與遠期目標相協調,注重可持續發展;

四是、驅動因素,由政府+市場,發展到市場需求導向為主;

五是、競爭力來源,主要從政策+能人+資源,發展到機制+智力;

從多數情況看,農業產業化經營已進入產業鏈的整合發展階段,但在這同時也已經有一批農業產業化龍頭企業發展進入產業鏈的創新發展階段,主要體現在:企業有可持續的發展戰略和實力,產業組織體系健全,產品標准化體系完善,農業科技創新,產品結構基本平衡,形成新的核心競爭力等。(在農業產業化國家重點龍頭企業中大大約有10%~15%,進入產業鏈的創新發展階段)

現階段農業產業化經營在發展中存在的主要問題是:農業產業化經營發展的水平還不高,主要表現在:

1、企業總體規模偏小,產品質量檔次不高。

2、農產品加工轉化率不高,綜合利用水平較低。

3、發展機制有待完善,產業組織體系有待健全。

4、發展環境有待優化,其中資金不足仍然是發展的瓶頸。

今後一個時期,我國農業產業化經營發展總的趨勢是:農業產業化經營正逐步從量的擴張向質的提高轉變。主要表現在:1,優勢農產品產業帶向跨區域發展,優勢產業集群由點向區域發展;2,農產品由初級加工向精深加工發展,產業鏈進一步延伸(農產品加工業由帶動密集型向勞動密集型、技術密集型和資金密集型並重發展);3,農業一體化經營的產業組織體系逐步完善與穩定,效益進一步提高。

黨中央、國務院對發展農業產業化經營十分重視。今年,胡錦濤總書記在河南、江西、湖北視察時又強調指出,「堅持為農民服務的方向,以科技為先導,以深加工為龍頭,以市場需求為坐標,不斷拓展產業鏈,農業產業化就一定有更加廣闊的前景。我們要認真貫徹中央指示精神,進一步明確發展農業產業化經營的指導思想、目標任務以及發展對策,促進農業產業化經營再上一個新的台階。……

2 關於農業科技創新與農業產業鏈發展

(一)進入新時期以來,由於農業產業化經營快速發展,推動我國農業科技有4個重大轉變:

一是農業科技體制與機制,從過去的產、學、研分離,逐步向產、學、研相結合轉變。

二是農業科技創新主體由單一的以涉農科研、院校為主體,逐步向涉農科研、院校,農業產業化龍頭企業以及農業技術推廣部門等多主體轉變。

三是農業科技手段由傳統型逐步向計算機化、信息化等現代手段轉變。

四是農業科技投資主體由政府為主,逐步向政府、龍頭企業、社會資金等多元化轉變。

(二)農業科技體制與機制創新的主要模式:

從創新主體上分,大體上有三大類:

第一類:以涉農科研院校為主體的自主創新模式。

主要是(1)興辦科技研發、成果轉化等科技型經濟實體(公司)。

(2)研轉企。

(知識產權或科技成果或專利有償轉讓)(例:中水院、中農科院飼料所等)

第二類:以農業產業化龍頭企業為主體的自主創新模式

(1)龍頭企業自建科研開發機構(據不完全調查,國家級重點龍頭企業中以有70%以上建立了自己的研發機構;)

(2)以龍頭企業為主體依託相關涉農科研院校建立科研開發機構(含博士後工作站)

從農業產業化龍頭企業與農業科研、院校的聯合程度上分,又可分為:

(3)資本聯合型。即科研院校或專業技術人員以自有的知識產權、科技成果或專利技術入股龍頭企業;

(4)聯合攻關型:

——由龍頭企業出資聯合開發;

——由龍頭企業與科研院校共同出資攻關;

——由國家財政出資攻關(主要是承擔國家或省級重點課題)。

(4)技術指導型。即龍頭企業常年或短期聘請專業技術人員為企業顧問,進行技術指導或培訓。

第三類:以農業技術推廣體系為主體的創新模式。

這種創新模式又可分3種:

一是龍頭企業依託農技推廣部門推廣新品種、新技術;

二是以農技推廣部門為主體,興辦「科技示範場」、 「專家大院」、「科技入戶工程」等。

三是以農業科技園區為平台的農業集成創新。

(三)農業科技創新在農業產業鏈發展中的作用——是提高農業產業鏈競爭力的原動力。是提高農業產業化經營水平的助推器。

主要表現在:

1、優化農業產業結構

——優化了農牧業結構。近幾年來,畜牧業產業化經營程度最高,大力推廣優良畜種和先進的養育技術(如:胚胎移植等),促進畜牧業成為我國農業的支柱產業,2004年,畜牧業產值突破1萬億元大關,占農業總產值的比重達到33.6%。

——提升了農業整體素質。推廣新品種、新技術和推廣標准化生產技術,提高農產品的產量、質量;

2、延長農業產業鏈

研發新產品,提高農產品及其加工產品的科技含量、增加產品附加值;(以長春大成集團玉米產業和陝西富安果業為例)

3、轉變農業經濟增長方式——從傳統型逐步向集約型、知識型和現代型轉化。

運用新工藝、新設備、新技術,節約生產成本,提高勞動生產率,保護了生態環境。

例:以「工廠化農業」和「設施農業」為標志的土地工程化建設進一步發展;

例:「精準農業」、測土配方施肥等逐步應用;

例:替代型技術的推廣(如:應用生物化學技術,噴灌、滴灌、中小型農機具的廣泛應用)

4、通過體制與機制創新,提高了科研成果轉化率(從上個世紀末的30%提高到40%以上)和科技貢獻率(從45%提高到48%)。

5、通過科技培訓和推廣提高勞動者科技素質。以新希望、六和飼料為例。

(四)當前,我國農業科技創新存在的主要問題:

1、科技創新體制和機制有待進一步改革與完善;

2、農產品加工業新技術、新設備、新工藝的研發滯後;

3、農業技術不夠適用性問題依然存在。表現在:技術的先進性、經濟的合理性、生產的可行性和應用的風險性等方面;

4、農業科技投入不足。

3 關於進一步加大農業科技創新力度的幾個觀點。

(一)農業科技創新要有新思路。(創造有利於培養人才、留住人才、發揮人才作用的新環境;提高自主創新能力;重視智力投入,形成企業專有資產)。(建立農業科技創新的激勵機制和農業知識產權保護機制)。

(二)因地制宜,不斷完善科技創新機制。

(在完善多種農業科技創新模式的同時,重點是完善以龍頭企業為有效載體,依託農技推廣部門,建立新的農業科技推廣體系)。

(三)加強信息體系建設

在信息時代一個企業、一個單位獲得信息的能力,是衡量它能否科學決策,能否提高創新與競爭能力的重要手段之一。

(四)加大政策扶持力度

農業科技成果是社會公共產品性質。

1、各級財政加大支持力度。

重點是:(1)對農業科研原始創新投入;(2)對農業和農產品加工技術集成創新投入;(3)加大對在引進的基礎上,促進消化,吸收,再創新的投入;(4)支持龍頭企業為農戶提供的培訓、技術、信息服務以及新品種、新技術的引進、推廣等。

財政支持方式:全額、貼息、補貼、資本金注入等。

2、加大稅收支持力度

龍頭企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用,以及資助非關聯的科研機構和高等院校研發開發新產品、新技術、新工藝所發生的研究開發經費,可按有關規定和程序在當年應納稅所得額中扣除。

對於龍頭企業從事國家鼓勵類的產業項目,引進國內不能生產的先進農產品加工生產設備,可按有關規定免徵進口關稅和進口環節增值稅。

龍頭企業進行技術改造,購買國產設備的投資,可按規定享受抵免企業所得稅的政策。

3、創建多元化的、穩定的農業科研投融資體系。

(如:創立農業科技發展基金、農業科技投融資公司、鼓勵農業高新技術企業進入資本市場等)

此外,對農業產業化經營相關項目上,給予傾斜與支持

**************************************************近年來,長沙市堅持把加快發展龍頭企業作為推進農業產業為化、帶動農業結構調整、促進農民增收的重要手段,不斷加大扶持引導力度,使農業龍頭企業得到健康快速發展。培育了一批以農副產品加工為主的龍頭企業,涌現了一批知名品牌或產品,促進了農業產業化經營的蓬勃發展。

1 長沙市農業龍頭企業發展現狀

在市場主導,政府引導下,經過幾年的努力,全市農產品加工企業已達940家,其中年銷售收入在500萬元以上的有77家,1000萬元以上的有40家,1億元以上的有8家。全市農副產品加工企業年總產值達到42.5億元(煙草加工除外),安排就業勞動力達到16萬人,農副產品加工出口創匯達5660萬元,帶動開發農副產品基地128萬畝。其中市級龍頭企業34家,2002年資產總額達到22.56億元,實現銷售收入91億元,實現利潤6247萬元,稅金7181萬元,帶動基地113.55萬畝,帶動膛戶35萬戶。已初步形成了以市場為導向,以資源為基礎、以龍頭企業為核心,以市場流通為依託的農業產業化經營框架,並呈現以下特點:

1.1 依託資源優勢,區域特色開始顯現
就地取材,就地加工,發展區域特色產品,逐步形成了區域化布局、基地化生產、規模化經營,農副產品附加值和資源轉化率大大提高。如長沙縣茶葉生產歷史悠久,縣委、縣政府把茶葉作為農業三大主導產業來抓,造就了「金茶」、「金鼎茶」等知名品牌,金井茶廠,長春茶廠已發展成為我市茶葉生產的龍頭企業。

1.2 品牌效益凸現
培育和發展了一批具有地方特色,受消費者青睞的生產品牌,如我市的秀龍大米、凱雪麵粉、黃金圓粉絲等連續兩屆被評定為全省十大農產品品牌。

1.3 園區特色明顯
園區建設初具規模,吸引了許多農產品加工企業的入駐,產業優勢突出,成為農業龍頭企業發展的搖籃。如望城食品工業園引入了旺旺食品、派派乳業、沐林現代食品、黃金園湘粉等龍頭企業入園,年產值達到11億元,上繳稅金近億元,並帶動提升了傳統產業湘粉加工的發展,預計到2005年該工業園可完成總產值30億元以上。

但龍頭企業發展中存在不少困難和問題,主要有三個方面:

第一,企業規模偏小,市場競爭力不強。我市農業產業化龍頭企業中,真正上規模、上水平的還較少,20%的龍頭企業資產規模不到1000萬元,最少的只有300多萬元,部分還停留在家庭作坊式水平,採用新工藝、新技術的少,保留陳舊傳統工藝和設備的多;採用新材料、新包裝的少,沿用老包裝或簡易包裝的多。顯然,這與日益加劇的市場競爭是不相適用的。

第二,發展資金短缺,企業投入困難。融資渠道不暢,現代融資手段缺乏,企業擔保抵押困難,銀行貸款難以到位。根據有關調查,銀行貸款僅能滿足企業發展資金的20%~30%,資金缺口比例高達70%以上。

第三,標准和監測體系滯後,產品質量難保證,科技含量不高,附加值低。我市農產品加工企業質量體系認證工作剛剛起步,雖龍頭企業產品大都得到了認證,但眾多加工企業還不能嚴格按照國家標准組織生產,少數企業產品質量低劣,經常出現不合格產品,消費者對農產品質量仍存疑慮。

2 發展農業龍頭企業是推進農業產業化的迫切需要

長沙作為湖南的省會,這些年來國民經濟保持持續、穩定、快速增長,經濟總量和發展速度處於全省前列。但作為國家重要的商品糧生產基地和著名農副產品產區,農業和農村經濟發展明顯滯後。以2001年為例,當年全市國內生產總值按可比價計算,年增長12.1%,而同期農林牧漁業總產值增長幅度只有5.9%。「三農」問題日益成為政治穩定、經濟發展的薄弱環節。農業產業化的提出為農業增效,農民增收提出了明確的思路,但作為農業產業化的重要環節,農副產品的轉化加工及銷售加工及銷售必須通過發展龍頭企業來實現,因此,加快龍頭企業的發展是推動農業產業化的迫切需要。

2.1 發展龍頭企業是降低農業經營風險,調動農民生產積極性的需要
龍頭企業是連接農戶與市場的橋梁,外聯市場,內聯農戶。通過它可及時反饋市場需求,告訴農戶需要生產什麼,同時又通過自身的轉化加工和市場渠道使農副產品快速打入市場。市場牽龍頭,龍頭帶產業,產業連農戶,有效提高農業的社會化和組織化程度,實現了農戶與市場的有效連接,增強了農業生產的應變能力和抗禦自然風險、市場風險的能力。農民只需根據市場需求放心生產,不必為產品的出路擔心,生產收入得到有效保障,有效調動了農業生產的積極性。

2.2 發展龍頭企業是引導生產,促進農業產業結構調整的需要
龍頭企業擁有資金、技術、人才、信息等優勢,能准確掌握國家產業政策,並通過運用價值規律,按照市場法則對農業生產實行有效調控,對農戶提出指導性計劃,告訴他們應該生產什麼,生產多少,養活農業生產活動的盲目性。並引導農戶優化生產,改善農產品的品種、品質,生產出加工開發潛力大,附加值高的農副產品,通過龍頭企業的引導,去年我市農民用於良種引進、設施栽培的資金達4億多元,農產品品質明顯優化。生產規模也進一步擴大,過去兩年,全市共調整種植面積260萬畝,經濟作物面積擴大到230萬畝。初步形成了優質稻米、甜糯玉米、品牌茶葉、商品蔬菜、時鮮瓜果、高檔花木、名貴葯材、優質烤煙八大主導產業,這八大主導產業的生產面積共計430萬畝,產值合51億元。

2.3 發展龍頭企業是提升產業效益,增加農民收入的需要
我市有400多萬農業人口,農產品資源豐富,但由於農產品加工轉化滯後,隨加值低,農業資源優勢難以釋放。有關資料表明,世界發達國家每1元農副產品的加工平均增值額為2~9元,而我國只有0.41元,這也是農業長時間陷於大而不強,量大效低的經營怪圈的根本原因。通過發展龍頭企業,積極開展主導產品的產後加工處理,農產品的附加值將得到有效增加。去年,全市農產品加工產值與農林牧畜總產值的比例達到0.32:1,產業優勢逐步轉化為經濟優勢。市級34家農業產業化經營龍頭企業中,農產品加工企業32家,去年實現銷售收入17億元,利稅1.2億元,平均每個企業達到5000萬元和400萬元,帶動基地98萬畝,為我市農業總產值的增長和農民純收入增長作出了貢獻。

2.3 發展龍頭企業是促進農業剩餘勞動力轉移,推進城鄉一體化進程的需要
龍頭企業成為溝通城鄉的紐帶,加快了城鄉之間的資金、技術、人才、設備等生產要素的合理流動和優化組合,推進了城鄉一體化進程,為農村剩餘勞動力的轉移提供了載體。這幾年來,我市農業龍頭企業安置農業勞動力達16萬多人。同時,龍頭企業本身就是農村第二、三產業的重要組成部分,它要求以優化資源配置為前提。目前,我國農村第一、二、三產業比例嚴重失調,而沿海開放地區和發達省份相對較好,一個重要原因就是沿海發達地區鄉鎮企業發展較好,其中許多鄉鎮企業都發展成為農業龍頭企業。

3 建議與對策

龍頭企業的發展是農業產業化至關重要的環節,是現代農業的市場競爭主體。我市農村還處於粗放式經營向集約式經營轉化的轉型期,在產銷一條龍的產業鏈中,產後保鮮、加工環節仍然滯後。因此,加快發展以農副產品加工為主的農業龍頭企業非常必要和迫切。今後幾年,我們的工作目標就是要逐步把我市農業龍頭企業建成布局園區化、生產規模化、經營一體化、管理現代化的經營新格局,加快推動農村「三化」進程。

3.1 提高認識,在農業產業結構調整中把培育壯大龍頭企業擺在重要位置
龍頭企業不同於一般的工商企業,它一頭連著市場,一頭連著農戶,肩負著帶動農民進入市場,共同致富的重任,是產業化經營的關鍵環節。扶持產業化就是扶持農業、扶持龍頭企業就是扶持農民。發展龍頭企業,實行產業化經營,是解決「三農」問題,增加農民收入的重要途徑。在調整產業結構,提升傳統產業中,應把農業龍頭企業建設當作一項盈利、創匯、可持續發展的強勢產業來看待,當作最有發展前景和生機的後續產業來扶持。做到思想到位、政策到位、資金以位、服務到位。發展龍頭企業涉及到方方面面,不只是農業部門的事,各有關部門都要把支持產業化經營作為自己的責任,要從貫徹「三個代表」重要思想的高度出發,從加快農業發展、增加農民收入、實現農村穩定的大局出發,增強服務意識、協調意識,努力提高我市農業產業化的經營水平。

3.2 聚合生產要素,引導多元化投資興辦龍頭企業
一是啟動民間資本發展龍頭企業。因勢利導地鼓勵農村能人、大戶獨資或聯戶合資興辦農產品加工、儲藏、保鮮、運銷等項目,拉長農業產業鏈。二是積極引進外資興辦加工龍頭企業。把發展農產品加工龍頭企業作為各地招商引資的重點之一,通過利用國內外的資金、技術、設備和管理優勢,新建、改造和嫁接我市的龍頭企業。三是鼓勵和動員社會各方力量投資興辦農產品加工龍頭企業,應當積極鼓勵和爭取更多的大企業在我市投資興辦農產品加工項目。鄉鎮企業發展應把興辦龍頭加工企業作為今後發展的方向和重點。糧食、供銷、外貿以及農業各部門要充分發揮的自身優勢、積極興辦龍頭企業,充分利用國家深化糧食流通體制改革的契機,引導國有糧食加工企業,建立生產基地,促進農產品的加工轉化。

3.3 圍繞龍頭,抓好農產品基地建設,提升產業化經營水平
龍頭企業的發展壯大靠基地來支撐,龍頭企業的發展與生產基地的建設和農民增收是相輔相成、相互促進的關系。只有生產基地發展了,農產品加工企業的原料才能得到保證,同樣,農產品加工企業發展了,農業增效和農民增收的目標才能得以實現。因此,龍頭企業應把自身利益與農民利益統一起來,與農民建立原料供應和生產協作關系,通過簽訂產銷合同,明確雙方的權益和責任。圍繞龍頭企業來合理規劃區域特色經濟,一般來說,一個縣(區)應主要突出1~2個自己的特色農業產業,並且要擴大規模,形成優勢。我市目前應突出發展糧食、畜牧、花卉苗木、茶葉、果品、蔬菜、葯材等基地建設。在基地建設中應注意:一要優質化,發揮農業科技示範園的指導作用,引進優良技術和品種,改善和提高農產品的品質,二是要標准化,基地連著千家萬戶,基地建設應按照生產技術標准和產品質量標准,由公司向農戶統一提供種畝,統一技術規程,統一防治病蟲害,統一栽培管理,三是規范化,進一步完善委託生產、訂單農業利益分配關系,規范合同行為,提高合同履約率,真正使企業與農戶形成緊密的利益共同體。

3.4 大力實施農業標准化戰略,加強產品質量體系建設
我市不少龍頭企業的產品與國際標准不接軌,難以進入國際市場,這是加入WTO後企業發展所面臨的一個嚴峻問題。要從盡快進入海外市場,同國際接軌的要求出發,推進農業標准化工作,提高產品標准化水平。一是加快標准體系建設。各龍頭企業要按照國際規則,建立相應的質量管理體系和企業產品標准,二是加快安全(無公害)農產品生產基地建設,要與農業科技示範區、外向型農業開發區建設相結合,建立安全、優質、出口創匯農產品基地:三是加大農產品創牌工作力度,要把龍頭企業創牌工作擺上重要位置,按照標准化的要求組織生產,爭創更多的農產品及其加工品的名牌。

3.5 加強信息傳播體系建設,加大信息支持力度
我市已投資180萬元建立了長沙市農業信息港,現已全面開通,投入使用,全市200多個涉農部門、涉農企業和農民在網上建立了分港、子網、網頁。有近千個加工企業和種養流通大戶實行網上發布信息和交易。下一步,要抓緊以信息入戶入企業為中心的長沙農業信息港二期工程建設,把網格連接到農產品加工企業,建立信息高速公路,讓農產品加工企業既能了解市場動態,又能及時將本企業信息傳播出去。

3.6 制定優惠政策,為龍頭企業發展創造寬松的環境
一是加大資金扶持力度。要認真研究國家產業政策,圍繞農業產業化、生態環境保護,小城鎮建設等,爭取國家更多的資金支持和政策支持。二是改善信用環境,拓寬企業融資渠道。政府及企業主管部門一方面要對企業經營者進行誠實守信的教育,另一方面要對企業信用度進行評估。市、縣兩級要盡快成立信用擔保機構,降低金融機構的貸款風險,解決龍頭企業貸款擔保難的問題。要積極引進新的投資主體,採取股份制、股份合作制、外資嫁接、兼並聯合、委託經營等多種形式,擴大企業融資渠道,實現資金籌措社會化和市場化。三是充分調動全市農業科技人員的積極性,鼓勵科技人員到龍頭企業任職,鼓勵科技人員深入農村搞示範,領辦創辦科技開發園區。四是靈活動用政策。對農產品加工企業用地應優先考慮,簡化辦事手續。對企業實行封閉管理,減少對企業的各種檢查、收費、參觀、評比等活動,營造公平競爭的市場環境,為企業生產經營排除干擾。五是營造良好的輿論氛圍。對我市的農業資源優勢、特色農業經濟、名牌農業產品和有活力的農業龍頭企業等,要加大對外宣傳力度,集中發揮廣告效應,打出我市的主要品牌,擴大在市場競爭

㈢ 北京鼎世豪源國際工藝品有限公司鑒定

是騙子呀

㈣ 誰能評價一下山東在中國的定位

【山東簡稱】
別稱齊魯,東魯.簡稱 魯

【地理位置】
經度:東經114度19分 - 122度43分 緯度:北緯34度22分 - 38度23分

【地形地貌】
山東,古代為齊魯之地,位於中國東部沿海、黃河下游、京杭大運河的中北段,省會設在濟南。陸地南北最長約420公里,東西最寬約700餘公里,陸地總面積15.67萬平方公里,約佔全國總面積的1.6%,居全國第十九位。西部連接內陸,從北向南分別與河北、河南、安徽、江蘇四省接壤;中部高突,泰山是全境最高點;東部山東半島伸入黃海,北隔渤海海峽與遼東半島相對、拱衛京津與渤海灣,東隔黃海與朝鮮半島相望,東南則臨靠較寬闊的黃海、遙望東海及日本南部列島。近年來山東亦成為中國經濟最發達的省份之一。

山東地形,中部突起,為魯中南山地丘陵區;東部半島大都是起伏和緩的波狀丘陵區;西部、北部是黃河沖積而成的魯西北平原區,是華北大平原的一部分。境內山地約占陸地總面積的15.5%,丘陵佔13.2%,窪地佔4.1%,湖沼佔4.4%,平原佔55%,其他佔7.8%。

山東的河流分屬黃河、海河、淮河流域或獨流入海。全省平均河網密度為0.24公 里/平方公里,長度在5公里以上的河流有5000多條,其中,長度在50公里以上的 1000多條,較重要的有黃河、徒駭河、馬頰河、沂河、沭河、大汶河、小清河、膠萊河、濰河、大沽河、五龍河、大沽夾河、泗河、萬福河、朱趙新河等。

山東的湖泊主要分布在魯中南山丘區與魯西平原的接觸帶上,總面積1496.6平方公里,蓄水量23.53億立方米。較大的湖泊有南四湖(由南而北依次為微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖)和東平湖。

山東的海岸線全長3024.4公里,大陸海岸線佔全國海岸線的1/6,僅次於廣東省, 居全國第二位。沿海岸線有天然港灣20餘處;有近陸島嶼296個,其中廟島群島由18個島嶼組成,面積52.5平方公里,為山東沿海最大的島嶼群;沿海灘塗面積約3000平方公里,15米等深線以內水域面積約1.3萬余平方公里。這些優越的地理條件,在海上運輸和海洋資源開發利用上,都將大有作為。

【面積總數】
總面積 15.78萬平方千米 (中國內地的1.6%,第19位)水域面積 約2100平方千米(湖泊)

【人口總數】
山東省2006年底總人口達9309萬
擁有在校大學生133.8萬,研究生4.2萬
到2008年山東省總人口將控制在9424萬人左右

【氣候特點】
氣候類型 溫帶大陸性季風氣候 ,降水集中,雨熱同季,春秋短暫,冬夏較長。

年平均溫 11.0℃(文登)~14.2℃(濟南)

最高月均溫 23.5℃(成山頭)~27.4℃(濟南)

最低月均溫 -4.4℃(沾化、無棣)~-0.8℃(棗庄)

年降水量 584(聊城)~905(棗庄)毫米,

全境平均約710毫米

無霜期 173(萊陽)~約250天(煙台)

年日照時數 2300~2900小時, 熱量條件可滿足農作物一年兩作的需要。由於降水量60%以上集中於夏季,故易形成澇災,冬春又常發生旱災,對農業生產影響最大。

【行政劃分】
中國省級行政單位。省會濟南。截止到2005年年底,全省總計17個地級市,140個縣級單位(其中市轄區49,市31,縣60),1931個鄉鎮級單位(其中街道辦事處460,鄉277,鎮1194),總面積15.7萬平方公里,總人口9180萬人。
濟南市:
市中區 | 歷下區 | 天橋區 | 槐蔭區 | 歷城區 | 長清區 | 章丘市 | 平陰縣 | 濟陽縣 | 商河縣
青島市:
市南區 | 市北區 | 城陽區 | 四方區 | 李滄區 | 黃島區 | 嶗山區 | 膠南市 | 膠州市 | 平度市 | 萊西市 | 即墨市
淄博市:
張店區 | 臨淄區 | 淄川區 | 博山區 | 周村區 | 桓台縣 | 高青縣 | 沂源縣
棗庄市:
市中區 | 山亭區 | 嶧城區 | 台兒庄區 | 薛城區 | 滕州市
東營市:
東營區 | 河口區 | 墾利縣 | 廣饒縣 | 利津縣
煙台市:
芝罘區 | 福山區 | 牟平區 | 萊山區 | 龍口市 | 萊陽市 | 萊州市 | 招遠市 | 蓬萊市 | 棲霞市 | 海陽市 | 長島縣
濰坊市: 濰城區 | 寒亭區 | 坊子區 | 奎文區 | 青州市 | 諸城市 | 壽光市 | 安丘市 | 高密市 | 昌邑市 | 昌樂縣 | 臨朐縣
濟寧市:
市中區 | 任城區 | 曲阜市 | 兗州市 | 鄒城市 | 魚台縣 | 金鄉縣 | 嘉祥縣 | 微山縣 | 汶上縣 | 泗水縣 | 梁山縣
泰安市:
泰山區 | 岱嶽區 | 新泰市 | 肥城市 | 寧陽縣 | 東平縣
威海市:
環翠區 | 乳山市 | 文登市 | 榮成市
日照市:
東港區 | 嵐山區 | 五蓮縣 | 莒縣
萊蕪市:
萊城區 | 鋼城區
臨沂市:
蘭山區 | 羅庄區 | 河東區 | 沂南縣 | 郯城縣 | 沂水縣 | 蒼山縣 | 費縣 | 平邑縣 | 莒南縣 | 蒙陰縣 | 臨沭縣
德州市:
德城區 | 樂陵市 | 禹城市 | 陵縣 | 寧津縣 | 齊河縣 | 武城縣 | 慶雲縣 | 平原縣 | 夏津縣 | 臨邑縣
聊城市:
東昌府區 | 臨清市 | 高唐縣 | 陽谷縣 | 茌平縣 | 莘縣 | 東阿縣 | 冠縣
濱州市:
濱城區 | 鄒平縣 | 沾化縣 | 惠民縣 | 博興縣 | 陽信縣 | 無棣縣
菏澤市:
牡丹區 | 鄄城縣 | 單縣 | 鄆城縣 | 曹縣 | 定陶縣 | 巨野縣 | 東明縣 | 成武縣
(註:濟南市、青島市為副省級城市。)

【歷史沿革】
龍山文化的蛋殼高柄杯,1976年山東諸城呈子遺址出土。Mountain攝影。
[史前時代]
沂源縣發現的距今四五十萬年前更新世的「沂源人」化石為直立人在中國的例子之一。另外,在山東境內發掘的石器時代文明包括距今7300年-6100年前的「北辛文化」、以及公元前4300年-前2500年的大汶口文化與龍山文化。漢字的最早發掘品目前追溯到山東龍山文化的陶片.

先秦時代
(參見:齊魯文化) 位於華北平原東部的山東很早就受到華夏文明的影響。商朝建立之前,山東西部曾是商族的活動中心,也是商統治的中心區域;對山東東部未漢化的東夷人,商王朝通過盟國奄國、薄姑國等進行統治。
公元前11世紀,周武王滅商紂,天下更始。武王首封輔佐有功的姜太公(名尚、字子牙)於齊;武王的弟弟周公(名旦,後輔佐周成王)則封於魯。
齊國定都臨淄,據《左傳·僖公四年》,其疆域「東至於海、西至於河(黃河)、南至於穆陵(今沂水與臨朐交界處)、北至於無棣(今河北鹽山)」。齊國「通商工之業、便魚鹽之利,而人民多歸」,融合「東夷文化」、「因其俗,簡其禮」,「舉賢而尚功」,務實革新、兼容並包,國力相當鼎盛。齊國的工商業與技術如紡織業也非常發達,有「冠帶衣履天下」的美譽。
魯國都於曲阜,其疆域在《詩·魯頌·宮》中描述為「泰山岩岩、魯邦所詹。奄有龜蒙、遂荒大東。至於海邦、淮夷來同」。魯國秉承周朝禮樂典儀,「尊尊而親親」,農業發達,是尊尚仁義、傳統、倫理、人和的「禮儀之邦」。
曲阜孔廟大成殿的龍柱。齊魯文化對中華文化的形成發展有大量貢獻及深遠影響。生於魯都曲阜的孔夫子在這里創始了儒家思想,成為後來中國社會框架與價值觀的基石。孟子、莊子、孫子、墨子、魯班、扁鵲……等等都是齊魯兩國對中華文明多方面貢獻的傑出代表。
春秋時期,山東境內還有其他許多小一些的諸侯國,僅見於《左傳》的就有55國之多,其中疆域及影響較大的有萊、莒、滕等國,他們後來多被齊、魯兩國並吞。周公東征三年,撲滅紂王子武庚聯合東夷的反叛,齊、魯遂兼並奄、薄姑等國。姜太公又攻滅萊國,齊國勢力擴張至膠東半島。進入戰國時代,齊國成為七雄之一;而今日山東的大部分地區都由齊、魯兩國佔有。公元前249年,楚國攻佔魯國;公元前223年,秦國攻陷楚國。及至公元前221年,齊國成為最後被秦國吞並的諸侯國。中國首次實現統一,齊魯之地從此成為中國的有機組成部分。
漢朝
山東素有「膏壤千里」的美譽,早期就有發達的農業與手工業,秦漢以來,成為中國的經濟中心。山東的糧食不斷沿黃河西溯,供應關中。西漢時期,山東地區有1700餘萬人、390餘萬戶,接近全國人口的三分之一,也是人口密度最高的地區。山東是漢代「絲綢之路」的重要源頭,臨淄、定陶、亢父(今濟寧)是全國的三大紡織中心,大量精緻的紡織品自此源源不斷地輸往西域。
漢朝在今山東設2個州(一級行政區):北部的青州和南部的兗州。
及至東漢、魏、晉、南北朝時期,爭戰頻仍,經濟有所破壞。
唐朝
至隋朝初年,山東地區的戶數佔全國總數的21%。到唐代,山東恢復發展。當時主要屬於河南道。開元天寶年間,每年都有幾百萬石的粟米運至關中,而青、齊(今青州、濟南)等地的物價仍遠低於中國其他地方。唐代兗州的鏡花綾、青州的仙紋綾,都是馳名全國的精美織品。至唐後期,戰亂又起。
宋元
北宋時期,宋江等人在梁山造反,這個故事後來被寫進《水滸傳》。金元時期,剝削嚴重,加上受到不斷的外來侵擾及野蠻統治,社會與經濟處於滯退狀態。到元代,山東只有126萬人、38萬戶,與金代相比,人數減少約87%、戶數減少約75%,更不及西漢時期的十分之一。
明朝
明朝開始設立山東省(當時包括遼寧)。明初光復時,山東「多是無人之地」,政府獎勵人民墾荒。到洪武二十六年(1393年),山東的耕地面積有7240餘萬畝,是北宋時期的2.4倍,居全國第三位。1421年永樂皇帝遷都北京以後,京杭大運河沿線的濟寧和臨清由於漕運的發展而繁榮起來。
清朝
到清朝康熙年間,山東耕地達到9000餘萬畝。1860年代,煙台成為山東第一個開放口岸。1895年,在甲午戰爭中,日軍攻佔威海,北洋海軍全軍覆沒。1898年,青島和威海分別租借給德國和英國。德國還修築了從青島通往濟南的膠濟鐵路(1905年),和津浦鐵路的北段(1911年),把山東當作自己的勢力范圍。1899年,義和團從山東興起,攻擊遍布全省的西方傳教士。清末,面對俄國和日本的威脅,東北終於向漢族移民開放,加上民國初年張作霖的鼓勵措施,在100年間有為數上千萬的山東農民闖關東謀生,成為今天東北人口中的重要組成部分。
清朝以後
1914年,日軍從德國手中奪取青島。1922年華盛頓會議後歸還中國。1930年,國民政府從英國手中收回威海。1937年-1945年的抗日戰爭中,日軍佔領了山東的鐵路和城市,共產黨則在農村建立起沂蒙山、膠東等解放區。國共內戰爆發後,1947年5月,陳毅的華東人民解放軍在孟良崮全殲中央軍精銳部隊張靈甫74師。1948年9月24日,陳毅的部隊攻佔濟南,在壽光俘虜逃往青島途中的山東省主席王耀武。1949年6月2日,美軍從青島撤退後,解放軍進駐該城。
中華人民共和國成立初期,山東西部、河南北部、河北南部新成立平原省,包括今山東省菏澤、聊城等地,1952年撤銷該省,將其轄區並入山東、河南。
1953年6月,滕縣專區更名為濟寧專區。7月,撤銷湖西專區和沂水專區,將其所屬縣市分別劃歸濟寧、菏澤和臨沂專區。1954年12月,撤銷淄博工礦區,設立淄博市。1958年,萊陽專區更名為煙台專區。1960年,撤銷嶧縣,設立棗庄市。1963年,河南省東明縣劃歸山東。1964年,范縣劃歸河南。1965年,館陶劃歸河北,河北省的寧津縣、慶雲縣劃歸山東。1967年,專區更名為地區,全省共轄德州、惠民、昌濰、煙台、臨沂、泰安、濟寧、菏澤、聊城9個地區,濟南、青島、淄博、棗庄4個省轄市,5個縣級市,107個縣。
1981年5月,昌濰地區更名為濰坊地區。1982年11月,設立省轄東營市。1983年,撤銷煙台地區、濰坊地區、濟寧地區,設立地專級煙台市、濰坊市、濟寧市。1985年,撤銷泰安地區,設立地專級泰安市。1987年,威海市升為地專級市。1989年日照市升為地專級市。1992年,惠民地區更名為濱州地區,萊蕪市升為地專級市。1994年,撤銷臨沂地區、德州地區,設立地專級臨沂市、德州市。1997年,撤銷聊城地區,設立地專級聊城市。2000年,撤銷濱州地區、菏澤地區,設立地專級濱州市、菏澤市。
至2005年底,全省劃分為濟南、青島、淄博、棗庄、東營、煙台、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤17個地級市,縣級行政單位140個,鄉鎮級單位1941個,其中,街道辦事處423個,鄉295個,鎮1223個。

【交通運輸】
高速公路
山東有密集、優質的高速公路網,通車里程超過3000公里,居全國首位。1993年建成第一條濟青高速公路,連接濟南與青島。現有的「三縱兩橫」網路主要包括南北向的京福、京滬、同三三線與東西向的日東、青銀兩線。全省多數城市之間可在半日互達。新建成的與在建的高速公路多基於「五縱四橫一環」的藍圖。山東省計劃在2008年使高速公路的通車里程達到4000公里,實現全省80%的縣、市、區由高速公路全程連接。

山東的高速公路(按山東境內里程排序)
京滬高速 北京 上海 482公里 德州北 臨沂紅花埠 德州、禹城、濟南、泰安、蒙陰、臨沂
濟青高速 濟南 青島 318公里 濟南大橋路立交 青島城陽區流亭立交 鄒平、淄博、青州、昌樂、濰坊、高密
濰煙高速 濰坊 煙台 272公里 濟青高速濰坊立交 煙台福山區 平度、萊西、萊陽、棲霞
青煙高速 青島 煙台 184公里 青島城陽區流亭立交 煙台萊山區 即墨、萊西、萊陽
濟聊高速 濟南 聊城 147公里 濟南黃河二橋 館陶縣 荏平、聊城、冠縣
煙威高速 煙台 威海 86公里 煙台福山區八角鎮 威海市田村 牟平
青威高速 青島 威海 公里 青煙高速即墨立交 威海市蒿泊 海陽、乳山、文登
京福高速 北京 福州 公里 德州北 張山子 德州、禹城、濟南、泰安、曲阜、薛城
同三高速 同江 三亞 360公里 煙台 汾水 煙台、萊西、膠州、膠南、日照
日東高速 日照 東明 公里 日照 東明 臨沂、曲阜、濟寧、菏澤
青銀高速 青島 銀川 公里 青島 夏津 青島、濰坊、淄博、濟南
高速 公里

鐵路
南北走向的主要有京滬、京九等鐵路。京滬鐵路最為繁忙,在山東境內有三條復線,其中一條是貨運專用。京滬高速鐵路的修築在計劃中。
東西走向的主要有膠濟、藍煙等鐵路。膠濟鐵路連接濟南與青島,非常繁忙,也是青島、煙台兩港的重要疏港通道;2004年至2005年膠濟鐵路進行了電氣化改造,成為山東省的第一條電氣化鐵路。藍煙鐵路連接煙台、青島兩大港口。還有石德、兗石、新兗鐵路及一些通往礦區的支線。
省境內樞紐性的鐵路車站及其匯通的鐵路線列舉如下:濟南車站(京滬-膠濟)、德州車站(京滬-石德,北京鐵路局管)、兗州車站(京滬-新兗-兗石)、菏澤車站(京九-新兗)。另外,濟南鐵路局也管轄位於江蘇省北部的徐州車站(京滬-隴海)。
航空
山東的主要國際機場有濟南遙牆國際機場、濟南張庄機場、青島流亭國際機場、青島膠州機場、煙台萊山國際機場、濰坊機場、臨沂機場、威海機場、濟寧機場、東營機場,另外,還有一處海上救援機場,位於煙台蓬萊市。
海運
山東主要有青島、煙台、石臼港、威海、龍口、羊角溝等港口。青島港始建於1892年,外貿總吞吐量1.2億噸(2004年),居於中國內地海港的第二位,集裝箱吞吐量514萬TEU標准箱(2003年),居中國內地海港的第三位,(上海港為1500萬teu) 也是世界15大集裝箱港口之一。

【資源能源】

生物資源
山東生物資源種類多、數量大。境內有各種植物3100餘種,其中野生經濟植物645種。樹木600多種,分屬74種209屬,以北溫帶針、闊葉樹種為主。各種果樹90種,分屬16科34屬,其中煙台蘋果、萊陽梨、肥城桃、樂陵金絲小棗、棗庄石榴、大澤山葡萄以及章丘大蔥、萊蕪生薑、濰坊蘿卜等都是山東久負盛名的特產,山東因此被稱為「北方落葉果樹的王國」。中葯材800多種,其中植物類700多種。山東是全國糧食作物和經濟作物重點產區,素有「糧棉油之庫,水果水產之鄉」之稱。小麥、玉米、地瓜、大豆、穀子、高粱、棉花、花生、烤煙、麻類產量都很大,在全國佔有重要地位。陸棲野生脊椎動物450種,佔全國種數的21%。其中獸類55種,鳥類362種,兩棲類8種,爬行類25種。陸棲無脊椎動物特別是昆蟲,種類繁多,居全國同類物種之首。在山東境內的動物中,屬國家一、二類保護的珍稀動物有71種。
水資源
山東分屬於黃、淮、海三大流域。根據山東1956—1999年實測資料分析,全省多年平均年降水量為676.5毫米,多年平均水資源總量為305.82億立方米,其中河川徑流量(地表水資源量)為222.9億立方米,地下水資源量為152.57億立方米,地表水、地下水重復計算量69.65億立方米。黃河水是山東主要可以利用的客水資源,每年進入山東水量(黃河高村站1951—2001年資料)為376.1億立方米,按國務院辦公廳批復的黃河分水方案,一般來水年份山東可引用黃河水70億立方米。水資源總量不足,人均、畝均佔有量少,水資源地區分布不均勻,年際年內變化劇烈,地表水和地下水聯系密切等是山東省水資源的主要特點。全省水資源總量僅佔全國水資源總量的1.09%,人均水資源佔有量344立方米,僅為全國人均佔有量的14.7%(小於1/6),為世界人均佔有量的4.0%(1/25),位居全國各省(市、自治區)倒數第四位。
海洋資源
山東海洋資源得天獨厚,近海海域占渤海和黃海總面積的37%,灘塗面積佔全國的15%。近海棲息和洄遊的魚蝦類達260多種,主要經濟魚類有40多種,淺海貝類百種以上。其中,對蝦、扇貝、鮑魚、刺參、海膽等海珍品的產量均居全國首位。此外,山東已建成多處大中型鹽場,是全國四大海鹽產地之一。山東還有可供養殖的內陸水域面積400多萬畝,淡水植物40多種,淡水魚類70多種。
能源
山東是全國重要的能源基地之一。勝利油田是中國第二大石油生產基地,中原油田的重要采區也在山東,山東原油產量佔全國1/3。近年來,勝利油田鑽探范圍逐步進入渤海海域,高科技鑽井技術的廣泛應用,使油田一直保持著穩產、高產。山東境內含煤地層面積5萬平方公里,兗滕礦區是全國十大煤炭基地之一。山東電力資源充足,到2004年底,全省發電裝機達到3292萬千瓦,全社會用電量完成1640億千瓦時。截至2006年底,全省發電裝機總容量達到5005萬千瓦。全省電力供需由總體平衡轉為相對富餘,呈現供大於求的趨勢。山東電網是全國六大電網中唯一的省獨立電網。
礦產資源
全省現已發現的礦藏資源有128種,佔全國已經發現礦產品種類的70%以上。探明儲量的74種,其中有30多種儲量居全國前10位。居全國第一位的有黃金(岩金)、自然硫(佔全國儲量90%以上)、石膏(佔全國儲量79%以上)等,其中黃金產量約佔全國總產量的四分之一。居第二位的有石油、金剛石(儲量佔全國40%,產量佔80%)、菱鎂礦、鈷、鉿、花崗石等。居第三位的有鉀鹽、石墨、滑石、膨潤土、石灰岩等。其餘居前10位的還有煤、天然氣、鐵、重晶石、硅藻土、鋁土礦、輕稀土、油頁岩、石英砂、磷、鎵等。
旅遊資源
山東旅遊資源豐富,自然風光秀麗,文物古跡眾多。「世界自然文化遺產」、「五嶽之尊」泰山,「世界文化遺產」孔子故里曲阜「三孔」,齊國故都臨淄,「人間仙境」蓬萊,「道教聖地」嶗山,「世界風箏都」濰坊,國際啤酒城青島,國際葡萄酒城煙台,榮成「天盡頭」,「泉城」濟南,黃河入海奇觀,「仙山之祖」昆嵛山,有著女媧補天的美麗傳說的嶧山,以集聚水滸英雄而著名的史稱「八百里水泊」的梁山泊等,都是旅遊觀光的好去處。

【經濟狀況】
據2005年山東省國民經濟和社會發展統計公報公布據初步核算,全省實現生產總值(GDP)18468.3億元,居全國第二位,僅較第三位的江蘇省多出約二百億元。三次產業比例為10.4:57.5:32.1。實現進出口768.9億美元。國內生產總值 人民幣18468.3億元(2005年)(中國內地的11.3%,第2位) - 每人平均 人民幣20427.28元(2005年)
山東是工農業大省,對中國內地經濟的貢獻有九分之一多;比較著名的品牌包括青島啤酒、海爾、海信、雙星、澳柯瑪等,這些企業的總部都設在青島。
對外貿易
全省大力推進對外經濟工作。截止2004年底,累計已有113家世界500強在我省興辦企業262家。全省境外發行股票融資7.6億美元。
2004年全年實現進出口總額607.8億美元;其中出口358.7億美元;進口249.1億美元,實現貿易順差109.6億美元。省級撥付出口扶持及獎勵資金7000萬元,完成出口退稅291.4億元。
全省有1200多家企業在102個國家和地區開展了境外加工貿易、資源開發和承包工程;累計批准設立服務貿易領域的外商投資企業6248家,實際使用65億美元,占直接投資總額的14%。目前,已有8家境外金融機構在山東開設代表處或分支機構,外資設立的倉儲物流企業達到400多家;對外貿易的企業已發展到2萬多家,其中內資企業1.4萬家,外貿依存度達到34.3%。利用外資興辦了一大批產業龍頭項目,通用汽車、沃爾沃重卡、LG手機、富士康電子、三星電子等,與全省加快發展的裝備製造業共同構築起了山東現代製造業雛形。
開發區建設
山東省的開發區發展勢頭強勁。2004年,全省經濟開發區實現工業總產值4242.6億元;工業增加值1162.7億元;稅收收入163.1億元;財政收入140.4億元;完成固定資產投資1246.9億元,其中基礎設施投資244.4億元。青島經濟技術開發區著力營造最佳投資環境,投資環境評價綜合指數列國家級開發區第四位,其中,社會環境指數居第1位,綜合經濟實力居第5位。
2004年共吸收外商投資項目1394個,其中投資總額超過1000萬美元的項目275個,實際使用外資40.2億美元,佔全省的40.9%。投資國別趨於合理,亞洲國家投資繼續占據主導地位。實際使用外資居前三位的分別是,韓國、香港、日本。
全年完成進出口額170.5億美元,其中,出口98.5億美元。出口超過1億美元的開發區31家。
青島、煙台、威海三市開發區發展迅速,2004年,三市開發區實際利用外資28億美元,完成出口62.7億美元,分別佔全省經濟開發區總額的59.9%、69.7%;實現工業總產值、稅收、財政收入2154.5億元、87.6億元和90.4億元,分別佔全省經濟開發區總額的50.8%、53.7%和64.4%。
全省開發區把引導產業集聚作為推進開發區發展的突破口,把提高配套能力作為增強開發區發展的潛力和後勁所在,注重引進大項目,著力培育龍頭企業,同時,強化配套招商,延伸產業鏈條,實現龍頭企業拉動,配套企業跟進,產業集群發展。
境外企業
截至2004年12月全省累計設立境外企業(機構)933家,中外方協議投資13.4億美元,其中中方投資9.6億美元。境外投資分布在39個國家和地區,累計境外投資遍布全球97個國家和地區。項目主要涉及紡織服裝、印染、輪胎生產、汽車改裝等行業。境外資源開發項目主要集中在煤炭資源和森林資源開發兩大領域。全省民營企業到境外投資興辦企業77家,投資額1.58億美元,到2004年底,全省有10家企業在新加坡掛牌上市(全國有60家),融資6億多美元。 以「綠地」方式設立的境外企業(機構)109家,以跨國並購方式設立的境外企業18家。
2004年全省16個市興辦了境外投資企業,3個市興辦境外企業10家以上,其中青島市設立境外企業數61個,居各市之首,臨沂、煙台分別興辦企業13家和11家。中方協議投資超過1000萬美元的市有5個,分別是濟寧、臨沂、煙台、萊蕪、青島。
口岸開放與管理
全省現有開放口岸30個,其中一類口岸15個,包括11個海港口岸和4個空港口岸;二類口岸15個,其中海港7個,陸港8個。開放口岸數位居全國第四位。截至2004年年底,空港口岸開通國際及地區航線24條;海港口岸客貨運國際航線新開26條,現已有79條。海上與世界140多個國家和地區的450多個港口有貿易往來。全省沿海港口擁有大中小泊位286個,其中萬噸以上深水泊位87個,通過能力達1.9億噸。全省空港24條國際及地區航線分別為:青島空港15條,分別至東京、大阪、漢城、澳門、福岡、香港、釜山、大邱、曼谷、經上海至巴黎、經北京至歐洲七國、經深圳至新加坡和至東京、大阪、漢城貨運;煙台空港4條,分別至漢城、香港、大邱、大阪;濟南空港5條,分別至香港、漢城、曼谷、經深圳至新加坡和至俄羅斯貨運。口岸實行信息化建設。推行電子口岸,整合信息資源,實施網上辦公,推廣「三電工程」,實施電子監控,實行關、檢、港三家聯網等。
2004年全省海港口岸外貿進出口貨物運輸量突破1.8億噸。全省港口貨物吞吐量完成2.85億噸。外貿進出口貨運量達到18011.16萬噸,其中進口完成1.24億噸;出口完成5596.14萬噸。國際集裝箱吞吐量完成571.82萬個標准箱。經山東口岸入出境旅客人數達到177.79萬人次。外貿進出港船舶18075艘次;國際航線進出空港飛機11547架次。山東口岸外貿運輸量在各大港口競爭激烈的形勢下依然保持持續上升的態勢,其中青島港外貿運量完成12062.6萬噸,僅次於上海口岸排全國第二位;煙台港完成1531.5萬噸;日照港完成2548.29萬噸;威海港完成520.1萬噸;龍口港完成367.5萬噸。

㈤ 我的家鄉山東的30年來的變化

朋友結合實際進行修改:30年前,安徽鳳陽小崗村十八位農民冒著坐牢的風險在「大包干」的契約上摁下了十八個鮮紅的指印,從此拉開了中國改革開放的序幕,這場變革的先行者是農民,實驗場是農村。「中國改革看農村,農村改革看山東」,山東農村的改革和開放也走過了30年的歷程,並且取得了矚目成就。在這個歷史的節點,山東行政學院黨委副書記、山東農村改革與發展研究會會長、山東省縣域經濟研究所副會長兼秘書長高煥喜,這位省內知名的農經界專家,這位山東30年農村改革歷程的推動者和見證者,帶領本報記者沉澱歷史,整理思緒,回顧山東農村改革所走過的艱苦歷程,總結農村改革的經驗,並對未來山東農村進一步的深化改革、擴大開放提出了前瞻性的建議。
三十年:三個三步走
記者:您對30年來山東農村改革開放總體上是什麼評價?
高煥喜:1978年以來的農村改革,目標就是解放和發展農村生產力,其緊緊圍繞的核心是保障和維護農民利益,特別是經濟利益。30年來,山東農村經濟社會發展成就巨大,生產力得到極大促進,農民收入不斷增長,生活水平不斷提高,這些偉大成果都得益於改革。為了農民的福祉,為了農村經濟的發展,農村改革是必須進行的。1978年到上世紀90年代中葉,是改革促發展,改革促開放;90年代末期,特別是本世紀以來,發展和開放倒逼改革,因為不改革就沒有出路。
山東作為傳統的農業大省,其農村改革在國內具有榜樣和標桿的作用。在中國農經學界,有「中國改革看農村,農村改革看山東」的說法,這就說明山東農村的改革和開放是中國「三農」發展的縮影,其改革的路徑對全國甚有意義。
記者:30年來山東的農村改革是如何促進農村生產進步的?具體的歷史進階又是如何實現的?
高煥喜:要促進生產力,必須使得生產關系和生產力相適應,改革首先就是對生產關系的調整。這對生產關系的調整,按照歷史發展的時間軸線,大體分為三個階段。
自1978年開始,首先在農村中實行了家庭聯產承包責任制,其中重要的形式是「大包干」。眾所周知,安徽鳳陽小崗村的村民是第一個「吃螃蟹」的,實際上山東東明的某些農民在這之前就已經把地分了,農村的改革山東農民走得很靠前。實行了家庭聯產承包責任制,是把人和生產資料有機地結合起來了,改變了以前吃「大鍋飯」,「干多干少一個樣」,農民的利益與生產掛鉤不直接,對發展生產沒有積極性;家庭聯產承包責任制實行之後,做到了「大包干,大包干,直來直去不拐彎,交足國家的,留足集體的,剩下都是自己的」,改革使得生產關系中勞動者的權、責、利有機結合起來了,農民的生產積極性迸發出來了,生產也就很快發展起來了。家庭聯產承包責任制的落實到位也是一個漸進的過程,這一步一直延續到上世紀80年代中期。在山東省,是從欠發達地區向發達地區推進,從西向東推進的。
1985年以後,家庭聯產承包責任制已經在農村普遍實行,生產也得到了迅速發展,農民有了糧也有了錢,溫飽問題得到了解決,但是在許多地方出現了農產品難賣的問題。正是在這個背景下,出現了「蒼山蒜薹」事件。當時,糧食主要由國家統一收購,由於尚未放開的市場難以消化迅速增加的農產品,從而出現了賣糧排隊的情況,甚至有棉農賣棉花要排整整一天的隊,農民的生產積極性在一定程度上受到挫傷。這時,一方面需要調整農村中的生產結構,以適應市場多樣化需求,一方面要切實為農民解決賣難問題,並要讓農產品賣到較好的價錢。這時,諸城提出了「貿工農一體化」、「農工商一體化」,貿工農、農工商之間「風險共擔,利益均沾」;到1992年,濰坊正式提出了「農業產業化」。農業產業化的實施,為解決市場問題,即農產品交換問題,提供了鬆散的組織制度保障,這使得農業與上下游產業環節的利益關系較為理順,實現了不同生產經營部門間的初始的利潤平均化的格局。這樣,改革就進入了第二步。從農業產業化實施以後,農民的經濟行為更加理性,農村結構調整進一步加快,在上世紀80年代中後期又出現了退耕還林、還草和把糧食作物改種經濟作物的情形。到1993年,政府正式肯定了農業產業化,萌發於山東的「農業產業化」得到了普遍認可,這也是山東農村改革為全國農村改革所做的巨大貢獻。
到上世紀90年代末期,又出現了新的問題:農民與企業因農產品買賣關系不斷出現問題,出現了因市場價格變動,企業或農民不按原合同價格履約,甚至毀約等情形。因為農業產業化的利潤分配還是在不同利益主體之間進行的,遇有市場波動,很容易出現矛盾。這時,從生產關系層面孕育並出現了第三步改革:農業企業化。在90年代末的淄博臨淄等地,出現了土地入股、農民合夥、龍頭企業租賃農民土地搞種植養殖等情形。這時伴隨城市國有企業改革步伐的加快,鄉鎮企業發展開始步入低谷。不少農民企業家把鄉鎮企業掙的錢轉手投資農業生產,有的大面積承包荒灘,承包荒山,農業企業化就是這樣萌發的。所謂農業企業化,就是按照現代企業的理念和機制來改造傳統農業,把各種要素按企業要求重新優化組合,這就能解決農民與企業之間的矛盾,提升農業效益。今後的趨勢是,推進農業企業化,升級農業產業化。
記者:國家針對農村的改革和開放,制定了哪些具體重大的政策變革?為什麼要制定這些方針政策?這些政策起到了什麼作用?
高煥喜:政策的制定和執行是以現實的生產力發展水平為基礎的,政策好不好、適用不適用要看它能否適應當時生產力發展要求。從上層建築這個層面看,國家實行的涉農的若乾重大政策調整,確實起到了促進農村發展,促進農民增收的作用,因為適應了農民的要求,生產力發展的需要,也順應了歷史發展的趨勢。
第一步,從1979年起,國家將農產品收購價格提升30%,農產品的大幅漲價,使農民得到了實惠,從而進一步調動了農民種地的積極性,使生產發展了,農民收入增加了。
當農村改革逐步推進的時候,城市中的改革卻步伐很小,在上世紀80年代前期,農村經濟的活躍程度超過了城市。此時的市場極度飢渴,各種商品非常短缺,幾乎生產什麼都能賺錢,在這樣的背景下,這一層面的改革邁出了第二步,1983年,中央號召鼓勵農民發展鄉鎮企業,此後,鄉鎮企業如雨後春筍般萌發成長。山東的鄉鎮企業有了發展,膠東地區走在前面。隨著越來越多的鄉鎮企業為市場提供越來越多的商品,國民經濟結構也發生了改變,蓬勃發展的鄉鎮企業佔到了整個國民經濟的「半壁江山」。同時,鄉鎮企業的崛起也培養了一批農民企業家。伴隨著鄉鎮企業的悄然興起,農村的人流、物流、信息流、資金流空前涌動,人口素質得到了提高,農村社會階層也悄然發生著變化。
本世紀以來,中央對三農問題非常關注,到2000年以後,這方面的改革邁出了第三步,國家相繼推進了農村的稅費改革,取消了「三提五統」。減免農業稅,「農民種地再不用交稅了」,中央政府鄭重宣布全國農民從此免交農業稅,這是中國自有階級社會以來破天荒的第一次,(當然,不排除這種情形在歷史上短期局部也偶爾出現過),這是歷史性的具有劃時代意義的重大改革。
記者:30年來,農村的改革和開放使得鄉村發生了翻天覆地的變化,在縮小城鄉差別上,產生了哪些變革?起到了什麼作用?
高煥喜:中國經濟的發展不是一個均衡的發展,有地區差別、城鄉差別、產業差別,歸根結底還是城鄉差別、工農差別。因此,農村的改革必須解決城鄉差別問題,協調城鄉關系。從社會關系、城鄉關系的層面看,這方面的改革也走了三步。
第一步,允許農民進城進行自由貿易。在改革開放以前,社會管理很嚴,市場自由交易也是不允許的,不允許農民到城裡自由買賣農產品。放開城市市場,允許農民進城貿易,既促進農村經濟的發展,又活躍了城市市場,這是城鄉進行交流和互動的開始。
第二步,到了1984年左右,隨著鄉鎮企業的繁榮,國家進一步放鬆人口的流動,允許農民進城務工,進一步沖破了分割城鄉的就業樊籬。在這之前,城市和農村之間的人口的就業流動很難,農村人要「跳出農門」進城,只有上學、參軍、招工三條路可走,而能夠真正實現進城夢想的農民少之又少。給予農民在城裡的就業「打工」權之後,農民真正有了通過自身的工作而改變命運的權利。這時,一個叫「民工潮」的新詞彙開始出現,這股人潮的涌動深刻地改變了城市,也深刻地改變了農村。過去農民進城做工連想都不敢想,現在農民工和城裡人雖然還不能完全平等,但畢竟使農民有了更多機會。
黨的十六大以來,這一層面的改革走到了第三個階段,城鄉統籌發展的思路融入了農村改革的歷史進程中,「五個統籌」、「新農村建設」都是這種「統籌城鄉」思路的體現。目前有不少城市已經取消了城鄉戶口的差別,而戶籍制度是城鄉分割的根本的制度約束,隨著經濟社會的發展要求,取消城鄉戶籍制度差別將是歷史的趨勢。在社會保障、就業教育等政策上,國家正在將農村居民統一納入、統籌考慮,以進一步縮小城鄉差別。
因此,農村改革開放三十年,從三個層面看都分別走了三步,這三個層面及三個層面中的三步是互相交叉交融、互相依存依託、又相互促進、促動的,這三個層面的改革共同構成了波瀾壯闊的農村改革開放的歷史大潮。
中國改革看農村農村改革看山東
記者:有這樣一種說法,「中國改革看農村,農村改革看山東」,山東省農村的改革是走在全國前列的。您認為這三十年來山東農村改革的基本經驗有哪些?
高煥喜:山東省農村改革能走在全國的前列,主要有以下幾條基本的經驗:
第一,山東省農村改革三十年來政策穩健,連續性強。山東省的政策歷來以穩健著稱,農村改革也不例外。改革開放以來,歷屆山東省委、省政府都高度重視農村改革,不斷在前人工作的基礎上總結經驗,政策穩步推進,銜接良好,沒有出現「上一任挖,下一任填」等瞎折騰現象,保護了農業發展的連續性和可持續性。當然,山東省農村改革政策的穩定性與山東作為儒學發源地,倡導中庸之道的傳統思想影響也有關。
第二,嫁接組合,善於創新。改革開放以來,為對接港澳,我國南方改革開放先行一步,市場經濟比較發達,而北方改革開放稍晚於南方,傳統體制的東西多一些。山東省介於南北方之間,有效地將傳統體制與市場機制有機結合起來,在嫁接組合的基礎上,謀求創新突破,這種結合也正是中國特色社會主義的特點。山東省農村改革之所以比較成功,與這種思維與做法緊密相關。而充分運用這一思維與做法,將市場與計劃完美結合的典範就是壽光。上世紀90年代初,壽光的大白菜產量巨大,銷售壓力隨之而來。我們在壽光組織召開了培育市場的理論研討會,當時探討的就是如何將計劃與市場進行有效結合的問題,會後全國各大媒體給予了充分報道,由此全國很多地方要求購買壽光的大白菜等蔬菜,從而架起了生產與消費的橋梁。到上世紀90年代後半期,北京最大的蔬菜批發市場大鍾寺蔬菜市場來自壽光的蔬菜一度佔到市場份額的40%以上。以此為契機,壽光開始倡導大規模的蔬菜種植,建起了號稱「江北第一家」的蔬菜批發市場,一直發展到今天這種規模。除壽光之外,山東省各地包括昌邑經驗、招遠經驗、牟平經驗、膠州經驗、膠南經驗等都是立足當地實際,有效進行嫁接組合,實現創新的鮮活例子。
第三,落點扎實,重視縣域。山東省歷屆省委、省政府都高度重視縣域經濟的發展。一直把縣域經濟當作一項工作重點抓在手上,善於總結和運用縣域創造的經驗指導和推動面上的工作。山東省重視縣域經濟的發展成效也很明顯:在全國第一次百強縣評比中,山東省佔了23席,位列第一;1992年李鵬總理在常熟主持召開全國第一個縣域經濟工作會議上,第一個發言介紹經驗的就是山東;山東的縣域經濟發展與廣東、蘇南、浙江並列,是全國的四大亮點之一;2000年以來,山東省的縣域經濟出現了百花齊放、萬馬奔騰的局面。山東省經濟發展的很多經驗都是由縣域總結的。山東省是一個農業大省,要解決我省的「三農」問題,實現城鄉統籌,必須從縣域切入,從縣域著手解決,牢牢抓住縣域經濟的發展。
第四,善用專家,勤於調研。山東省歷屆省委、省政府都高度重視專家的作用,組建了農業專家顧問團,由省委老領導、著名農業專家陸懋曾擔任顧問團總團長。省里許多重大決策大都咨詢專家們的意見,專家們也經常向省里提出建議。去年,我曾提出的重視培育農村大戶、著力打造農業名牌得到了分管省領導的肯定,被吸收進省委、省政府的有關決策。山東省委、省政府和有關職能部門經常深入實際,組織調研,了解掌握第一手資料,以確保決策科學性。
第五,巧抓重點,方法得當。歷屆山東省委、省政府都善於抓重點、抓典型、抓「兩頭」,比如在縣域經濟發展問題上的促強扶弱,提出三十個強縣三十個弱縣,針對不同的縣採取不同的發展戰略,取得了較好的效果,山東省提出的突破濟南、突破菏澤等戰略也是抓重點的體現。在縣域經濟的發展方面,山東省總結出多種以縣域為基礎的特色模式,比如萊西的村級財務公開,萊蕪完善鄉鎮功能,章丘的城鎮帶動、新農村建設、縣域園區的發展,山亭的高標准起步跳躍式發展,泗水的走出貧困模式,金鄉的農貿帶動,高唐的工業帶動等等,省里往往通過開現場會等方式積極推廣這些縣域經濟發展的典型模式。陵縣、諸城、壽光、山亭等許多縣(市、區)都開過現場會。
記者:山東省在農村經濟的發展方面有別於其他省份的獨有的特點有哪些?
高煥喜:在山東省三十年的農村改革中,有四大亮點應該是舉國公認,也是讓人信服的。
第一是農業良種工程。山東省在上世紀80年代初作出了實施農業良種工程的決策,即農業生產加快推廣良種,在種植(包括糧、棉、蔬菜、水果等)、養殖等農業種苗使用問題上加快良種化進程。正因此,山東省的農業良種普及率最高,普及得最早。改革開放以來,山東農業能出現眾多的全國第一,比如糧食、棉花、花生、蔬菜、水產、畜產品等總產量,都曾在全國一度第一或目前依然位居第一。這些農產品產量和質量優勢的取得與良種工程的開展、普及是密切相關的。實施良種工程結合實施良法等耕作制度的改良,並且要培訓農民、教育農民如何使用良種良法,這恰是依靠科技支撐農業的發展。
第二是農業產業化。農業產業化最早是在山東叫響的,從1987年在諸城開始出現,到1992年正式提出了「農業產業化」,這一提法當時曾引起很大的爭議。山東省委、省政府及時肯定了這一具有改革意義的做法,並加快了在全省范圍的推廣,農業產業化的實施,對全省農村經濟的發展,產生了積極的影響,它不僅解決了山東當時農業方面存在的諸多問題,推進了農村經濟的快速發展,也創造了經驗,涌現了典型,提升了山東農業的知名度,從更高層面看農業產業化是對農村生產關系的完善,它有效解決了農產品公平交易和農業生產部門與加工、商貿部門的利潤相對公平分配問題。
第三是農業國際化。山東是最先在全國叫響發展外向型農業口號的省份之一。我早在1998年的時候就提出了「山東農業的出路在國外」、「實施農業國際化」的觀點,為什麼呢?首先,山東農業基礎好,地理位置優越。山東省離日本、韓國都很近,有利於發展外向型農業;其次,周邊其他省份的農業急起直追,國內市場的競爭越來越激烈,我曾做過統計,2000年壽光蔬菜在北京大鍾寺批發市場的份額由40%下滑為14%。這迫使山東省尋找新的市場和增長點,使農產品走出國門,搶占國外市場正當其時。為此,我們曾做了大量調研,到許多地方宣講實施農業國際化的必要性。由於各級政府和企業與基層對農業國際化的重視,山東省的農業國際化得到了迅速推進。截至2007年,山東省的農產品出口連續八年居全國第一,出口量佔全國總出口量的四分之一以上。
第四是注重縣域經濟的發展。30年來,山東省曾總結、推廣了一大批縣域改革與發展的典型,以縣域為抓手為載體,對推動全省的經濟社會發展產生了重要作用。山東經濟在全國GDP排名中位居席次,與山東省縣域經濟的繁榮緊密相關。據統計,山東省GDP總量的80%都是縣域經濟創造的。
這四大舉措是山東省農村經濟發展中最大的亮點,也是最讓人信服的成就。
山東農村改革開放前瞻
記者:我省農村經濟的發展還存在哪些問題?
高煥喜:我省的農村經濟雖然取得了很大的發展,但也還存在著諸多亟待重視和解決的問題,比如,比較突出的問題有農民收入增長緩慢的問題。要想解決這個問題我的看法是「增收先增崗」。現在突出的問題是人多地少,勞動力與生產資料不匹配。只有增加就業崗位,解決農村中剩餘勞動力和剩餘勞動時間問題,農民增收才能成為現實。當然,同時還有農業增效、農民增智、政府增服、財政增扶的問題。此外,還存在以下幾個方面的問題:一是農業效益低,農業中叫得響的名牌少;二是農村規劃不合理,存在嚴重的建設浪費問題;三是生產規模小,土地流轉困難。我之所以提出培育農村種植大戶的建議,就是希望農村土地能夠適當集中;四是農業生產資金缺乏,農民融資困難。在農民融資問題上存在大銀行看不上眼,小銀行不敢貸款給農民,農民民間融資又無法無據的問題。
當然,我們應該看到,所有這些困難都是發展中產生的問題,也必將在農業的進一步發展中得到解決。
記者:下一步應該如何解決農業經濟發展中存在的問題?
高煥喜:我認為應該從以下幾個方面著手做好工作:
第一,以增收為核心,緊緊抓住創業增崗。政府對農村應實施積極的就業政策,可考慮實行轉移就業、拓展就業予以補貼;對吸納就業的企業、事業單位獎勵;對培育就業人才予以扶持;積極投資興辦創業孵化機構等。
第二,以龍頭企業為骨幹,培育壯大龍頭企業。龍頭企業是農業產業化和農業企業化的骨幹力量,抓好了可以帶動更多農戶和基地,也是農村規模經營的主要途徑。
第三,以名牌為抓手,打造各地特色品牌。品牌是產品內在質量品質的外在表現,品牌打出去之後,就可以獲得超額利潤。比如大澤山的葡萄有的能賣到200多元一公斤,膠州大白菜能賣到50多元一棵。要想獲得更大的利潤,必須打造農業名牌,要想在農業發展領域走在其他省份的前面也必須打造名牌。
第四,以大戶為基礎,培植農業精英。現在的農村人才缺乏,大學生不願意到農村就業,連高中生和青壯年勞動力也不願意從事農業生產,培養的農業人才也想找機會「跳出農門」。為此,我們應通過培育農村各類生產經營大戶為農村發展培養和保留住精英人才,同時還應該注意對農村婦女的培養。因為今天婦女已成為農業生產的主力,維系農村社會關系的軸心要素。
第五,以合作組織為紐帶,發展農業中介組織。上世紀90年代我省涌現出一批農村合作組織的典型,但目前,農村合作經濟組織的發展還遠不適應實際需要。農民不論大戶還是小戶都需要通過中介組織與市場對接,以解除農民的後顧之憂,這是現代農業發展,社會分工不斷細化的客觀要求,也是今天農村經濟加快發展之急需。下一步我們應重視培育發展以農村合作經濟組織為主體的各類中介組織。
第六,以改革為動力,加大支農、扶農的力度。現在國家有能力支持農業的發展,今年國家拿出了5800多億元資金支持農業和農村經濟社會的發展,關鍵的問題是要把這塊資金的使用籌劃好、管理好、利用好,使之發揮更大更有效的作用,在進一步完善相關監管措施的情況下,使農業、農村和農民得到更大的實惠。
第七,以投入為引子,推進基礎設施和新農村建設。要在政府的引導下,讓社會各界和地方各級政府拿出更多的資金投入到農業領域和新農村建設中去。
第八,以選人育人為重點,選好配好基層領導班子。「選好一個人,帶起一個村;選好一個長,救活一個廠」。選出德才兼備的優秀人才擔任村領導,讓他們開拓進取,帶領廣大農民奔小康致富,同時要重視對幹部和廣大農民的培訓和培養,要營造穩定的培訓機制對農民和村官尤其是村幹部進行不間斷滾動式的培訓。

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