銀行業對貸款保證的風險管理方法

1. 銀行對企業貸款的擔保方式和年限是怎樣的

企業固定資產： 抄企業固定資產貸款是指銀行向借款人發放的用於固定資產項目投資的中長期貸款。 企業貸款擔保方式： 流動資金貸款根據其擔保方式不同，可以分為信用貸款、第三方保證貸款、抵押貸款和質押貸款。 流動資金貸款根據其不同用途，還包括證券公司其它類貸款，主要包括不動產抵押貸款、存單質押貸款、擔保貸款和信用貸款等，用於解決證券公司固定資產購置、營業部裝修等公司發展需要。 企業貸款貸款期限： 貸款利率有分為半年與一年，並規定貸款期限半年以內的執行半年期檔次利率，超過半年不足一年的執行一年期檔次利率。由於借款者預測的資金需求時間及落簽的借款合同期限往往與規定貸款利率所在時點不相吻合，所以實踐中便自然而然地形成種種期限性貸款利率差。

2. 當前銀行業金融機構貸款主要有哪些風險

銀行業金融機構融資性擔保貸款業務的風險種類
（一）外部風險。
融資性擔保貸款的外部風險主要是客戶信用風險，是借款人不能履行還本付息的責任而使銀行業金融機構遭受損失的可能性，既包括借款人的信用風險，又包括融資性擔保公司的信用風險。主要表現為：借款人與擔保公司惡意串通騙取貸款；借款人將貸款挪作他用；擔保公司股東虛假出資、抽逃出資，實收資本金不實、結構不合理；擔保公司經營范圍不限於貸款擔保，更有甚者發放「高利貸」，從事非法違規活動等等。
在銀行業務實際中，融資性擔保公司常需要存入一定額度的保證金，但部分擔保公司為了自身的利益，將借款公司的貸款提出部分作為保證金存入銀行保證金賬戶，如此一來，擔保公司未動一分一厘，既收取了借款公司的擔保手續費，又在銀行保證金賬戶存入足以使銀行信任的保證金數額，事實上降低了擔保公司的代償責任，增加了企業的還貸負擔。如某擔保公司在銀行不知情的情況下，讓借款人將貸款的百分之二十作為保證金存入擔保公司的保證金賬戶，擔保公司法定代表人攜款出逃後，借款人對自己的貸款產生抵觸情緒，要求只歸還百分之八十，其餘百分之二十由保證金償還。但保證金賬戶因涉及經濟案件被法院查封，保證金無法用於償還該筆貸款，致使銀行的資金面臨損失的巨大風險。盡管上述行為在各融資擔保管理規定中明文禁止，但擔保公司為利益鑽空子，最終破壞了金融秩序。
（二）內部風險。
首先，貸款審批制度不完善，銀行業金融機構發放貸款存在不落實信貸審批條件，貸前調查留於形式；貸中調查審查忽視對第一還款來源調查，過於相信第二還款來源，而第二還款來源又多被融資性擔保公司轉嫁保證金，掩蓋了信貸風險；貸後檢查不到位，過於相信擔保公司的代償能力。照顧人情，發放貸款時手續、材料不真實，加大了不良貸款形成的風險，加劇了信貸資金損失的可能。
其次，銀行業工作人員的業務素質有待提升。有的銀行業金融機構的信貸人員吃老本，不及時更新知識與時俱進；有的員工主觀故意或過失不當操作或未盡調查職責致使貸款可能受到損失的風險；有的員工不僅不學習法律法規，甚至連本單位的規章規定都不是很清楚，違規操作時有發生。
再次，銀行工作人員的職業道德有待提高。一些信貸人員存在利己思想、拜金主義等道德風險，這些敗壞工作和社會風氣的思想不去除，信貸風險中的各種風險都將無法得到有效的控制。

3. 求一份 擔保行業個人年度總結

投資擔保公司年度工作總結 2005年金橋投資擔保公司在省經委、省擔保協會的領導下，以「人無我有，人有我優，人優我轉」為經營理念，拓展思路，積極探索，勇於創新，經過全體員工努力拚搏和協同合作，確保各項任務順利完成。突出表現在：（1）貸款擔保額快速增長。年底累計擔保額達1.2億元，在保額為3900萬元。（2）各項規章制度逐步完善，至今尚未發生風險代償。（3）內控制度不斷加強。（4）管理結構趨於合理。隨著業務的發展，公司現設有：資信評估部、擔保業務部、投資業務部、風險管理部、資產管理部和綜合管理部；且擁有一支經驗豐富的團隊。（5）公司發展初見成效。年創利潤16萬元。（6）銀保合作更加順暢。公司以良好的信譽和堅實的實力贏得了合作銀行的認同。總結過去，我們主要做了以下工作：
一、靈活經營創佳績，開拓創新促發展。
1、 靈活經營，實現利潤最大化。
公司對貸款擔保發展緩慢，上不了規模這一情況展開研究，認真分析存在的問題，在提高自身業務能力的基礎上，加大與銀行合作力度，把工作的主要精力投入到如何拓寬業務領域，在較短的時間內把貸款擔保業務做大做強，主要體現在以下幾方面：
一是細分市場，開展具有特色的貸款擔保業務，目標鎖定中小型客戶群。發展擔保業務以小企業及個體戶為主，中型企業為輔。
二是選擇貸款周期短、平、快，項目最長不超過一年。
三是根據市場變化，靈活機動地調整公司擔保業務支持的重點。
四是本著「融資要快找金橋，貸款投資我擔保」的宗旨，擔保業務手續辦理要求一個「快」字，一筆業務自始至終最長不超地十五天。
五是貸款擔保每筆不超過300萬元，側重點放在100萬元以內。
六是適當降低擔保服務「門檻」，在收取風險保證金方面採取以項目的優劣及反擔保物風險程度的高低確定收費比例。
2、 開拓融資渠道，發展擔保業務。
為資金的投入與管理提供必要的服務，是公司資產管理部門的職責。資產管理部門的設置公司有兩方面的考慮：一是長遠發展的需要，二是能提高業務專業人員素質，要求業務人員既要加強業務能力的培養，還要進行市場開發。另從風險角度考慮，項目開發和項目考察分離符合風險控制要求。今年在市場開發方面，採用靈活經營策略，逐步確定客戶群體，積極探索研究新的利潤增長行業以拓寬市場。擔保實力越強大，銀行合作越暢通，擔保業務才能穩健發展，隨著擔保額度的增加，加這投資業務的發展良好，資金需求量明顯增大，在大家的努力下，成功短期融資近1000萬元，為完成公司制訂的任務起了一定作用。
3、 加強與銀行的合作，促進擔保業務的發展。
銀行與公司合作初期由於銀行對公司的業務能力和實力不了解，因此，公司積極與合作銀行多溝通，讓銀行了解擔保公司評審操作程序和工作能力以及公司的真正實力；及時解決業務合作中的不同看法；多次與銀行交流融資擔保政策使銀行認識到合作是互助互利、雙贏的關系，通過業務合作加深了銀行對公司的信任和支持。
一、 防範、控制和化解風險是公司的永恆主題
防範和化解擔保風險，提高風險管理水平，建立高效、完善的風險監測體系。在貸款擔保項目風險防範方面必須做到事前、事中、事後全程式控制制，使業務運作達到良性循環。公司05年在風險控制與風險防範方面成績顯著，主要採取了以下措施：
（1）風險防範抓源頭。風險管理部門與各部門之間加強分工協作，採取銀行貸款分類管理的辦法來防範和化解擔保業務可能發生的風險，提高擔保質量。依據開展的擔保業務實際情況，除了擔保前對客戶認真調查，仔細分析、評審、規范審批外，實行部門交叉調查評審，對受保護的整體狀況全面復查，綜合分析，重點對法定代表人的個人修養、財務狀況等方面進行審核。
（2）在設計實用可靠的「反擔保」措施上，以易變現、易評價、可操作、可觸動受保人利益為原則。
（3）對客戶實行跟蹤服務。適度保持與客戶的聯系，了解其生產經營變化，適時採取提醒、建議、規勸、告誡等措施，針對非常情況采以非常措施，確保客戶按時還款。
（4）關注快到期擔保戶的償還能力，促其按期還款，避免延期現象的發生。目前公司貸款擔保的客戶基本做到按期還款或提前歸還貸款，贏得了合作銀行的一致好評，並主動提出加大與我公司的合作力度。
（5）建立項目風險程度分類制度，全面動態地反映擔保項目的質量和風險變化，及時與各部門溝通，針對可能發生的風險實行預警告之制度。
（6）財產風險跟蹤小組。一旦發現有違背擔保合同的客戶或其財務狀況及其償債能力出現異常情況時，及時要求對擔保合同進行調整或修改，終止和取消該擔保關系。
（7）實行定期回訪制度。對已擔保的客戶做到15天一回訪，除審查其財務資料外，重點要到其經營現場回訪考察，並出具回訪報告。
三、自身信用建設是公司發展的生命線。
擔保是建立在信用的基礎上，沒有基礎，何談擔保？因此加強自身的信用建設對擔保業至關重要。經營初期，銀行對個別客戶擔保貸款的資金來源發生變動，可公司對客戶的反擔保抵押手續已辦理完畢，客戶滿懷信任和希望等待貸款到帳，為了取得客戶的信任，公司一方面加大保證金存入，並幫助銀行吸收存款，減少銀行的放貸壓力，另一方面增加合作銀行，分散擔保貸款。公司採取拆借的辦法保證客戶如期取得資金，雖然拆借時間不長，但給客戶留下了深刻印象：只要金橋擔保公司承諾的事情，一定會做到。使銀行和客戶對公司的信任加倍，對以後市場開發和與銀行的合作起到了事半功倍的作用，這就是信用為企業帶來的效益。
四、堅持以人為本，發展企業文化
公司堅持以人為本，建設獨具特色的企業文化。通過企業文化建設，努力營造和諧、進取、不斷創新的工作作風，充分展現員工的創新智慧，增強員工的認同感和團結協作精神，健全考核激勵機制，使員工的收入和企業的效益同時成長；不斷激勵員工開拓進取精神，使所有的員工感到組織上的溫暖，滿足員工的歸宿感，創建一種有利於員工自我目標實現，有利於員工積極性和潛能充分發揮。
希望與困難同在，機遇與挑戰並存。2006年是「十一五」規劃實施的開局之年，是公司實現跨越式發展的又一有利時機。我公司將在省擔保協會的指導下，不斷完善內部管理制度，嚴格按業務流程進行操作，加強風險防範管理，建立完善風險控制與管理體系，建立科學績校考核激勵約束機制，並與同行多溝通多聯系，互助學習，共同進步，為實現公司的宏偉目標而努力奮斗。

4. 怎麼取消幫人家貸款擔保

一般來說，在借抄款人還清貸款襲以後，貸款擔保人就不存在擔保責任了。貸款擔保人想要解除擔保的話，則要看擔保人和借錢方以及貸款機構在簽訂貸款合同時的相關規定。通常來說，在合同規定的擔保期間，擔保人和借錢方的連帶關系都是存在的，若是貸款合同上擔保規定的擔保期限到期，那麼擔保關系在到期後就自動解除。另外，在執行擔保的歷程中，需要是借貸和擔保三方共同約定解除擔保，才能在擔保執行的歷程中解除擔保關系。

5. 企業法人以企業名義向銀行貸款，個人財產的做擔保，到期貸款未還清，企業有風險嗎企業的其他股東有風險

實際上就是企業借款，個人為企業做的借款擔保。貸款逾期後企業回本身應承擔違約清償答責任，是第一義務還款人。如果個人承擔的擔保責任是連帶責任，那麼銀行可以要求借款人和擔保人任意一方負責償還義務，擔保人還款後可向借款人追償。如果是一般保證責任，那麼借款人不能或不足以償還債務，擔保人才可以履行擔保義務。債務拖欠嚴重，企業會面臨破產清算，資產凍結，股東利益也會受損。

6. 《二手房商業貸款具體管理辦法》

二手房屋商業貸款管理辦法；第一章總則；第一條為規范我行個人二手房屋貸款管理，根據《中華；第二條本辦法所稱個人二手房屋貸款是指我行運用信貸；第三條二手房屋貸款種類同《個人一手房屋貸款管理辦；第四條本辦法適用於我行所屬分（支）機構辦理的個人；第二章貸款的對象和條件；第五條貸款對象和條件同《個人一手房屋貸款管理辦法；第三章授信方式、額度、期限、利率及還款方式；
第一章 總 則

第一條 為規范我行個人二手房屋貸款管理，根據《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國擔保法》、《中華人民共和國物權法》、《貸款通則》、《個人貸款管理暫行辦法》、《城市房地產轉讓管理規定》等有關法律、法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱個人二手房屋貸款是指我行運用信貸資金向在中國大陸境內購買二手房屋的自然人發放的人民幣貸款。二手房屋是指已取得房地產行政管理部門頒發的房屋所有權屬證明，可在房屋二級市場上進行交易的各類型房屋，包括二手住房和二手商業用房。

第三條 二手房屋貸款種類同《個人一手房屋貸款管理辦法》第三條。

第四條 本辦法適用於我行所屬分（支）機構辦理的個人二手房屋貸款。

第二章 貸款的對象和條件

第五條 貸款對象和條件同《個人一手房屋貸款管理辦法》第五條、第六條。

第三章 授信方式、額度、期限、利率及還款方式

第六條 授信方式同《個人一手房屋貸款管理辦法》第七條。

第七條 貸款額度

二手房屋價格依據借款人所購房屋買賣合同價格或評估價格兩者較低額確定，住房貸款、車庫（位）貸款、商業用房貸款（含押舊購新）額度分別同《個人一手房屋貸款管理辦法》第九條、第十條和第十一條規定。其中住房套數認定標准同《個人一手房屋貸款管理辦法》第八條規定。

第八條 貸款期限須同時滿足下列條件：

（一）符合《個人一手房屋貸款管理辦法》第十二條規定；

（二）貸款期限不得超過抵押房屋所佔土地剩餘使用年限；

（三）抵押房屋的房齡+貸款期限≤45年（特殊情況按照政策例外辦理）。

第九條 貸款利率、還款方式分別同《個人一手房屋貸款管理辦法》第十三條和第十四條規定。

第四章 貸款擔保

第十條 個人二手房屋貸款實行抵押、抵押+階段性保證、抵押+資金託管或凍結、抵押+過程式控制制和住房臵業擔保公司全程保證擔保方式。

（一）房屋抵押擔保方式，指借款人以其所購房產設定抵押且在辦妥房屋抵押登記手續後發放貸款。

（二）抵押+階段性保證擔保方式，指借款人同意以其所購房產作抵押,我行在抵押手續辦妥前先行放款。自貸款發放之日起，至借款人所購房產辦妥抵押登記手續，並將《房屋他項權證》原件交我行收妥之日止期間，由我行認可的保證人為借款人提供階段性連帶責任保證擔保。

其中，我行員工提供階段性保證擔保的，按照《個人一手房屋貸款管理辦法》第十五條第二款執行。

（三）抵押+資金託管或凍結擔保方式，指借款人同意以其所購房產作抵押, 我行在抵押手續辦妥前先行放款。自貸款發放之日起，至借款人所購房產辦妥抵押登記手續，並將《房屋他項權證》原件交我行收妥之日止期間，由我行對貸款資金託管或貸款資金（100%保證金）全額凍結擔保方式。

貸款資金通過房地產經紀機構或交易保證機構客戶交易結算資金專用存款賬戶託管，須符合建設部和中國人民銀行《關於加強房地產經紀管理規范交易結算資金賬戶有關問題的通知》和地方房地產行政管理部門二手房交易資金託管相關規定要求；採取借款人或賣方個人賬戶託管的，按照我行個人二手房屋交易資金託管業務相關規定執行。

對於地方房地產行政管理部門實行二手房交易資金託管且我行未取得託管銀行資格的地區，分行在風險可控情況下可辦理「抵押+他行資金託管」擔保方式的二手房屋貸款，貸款發放條件按照當地房屋行政管理部門二手房屋交易資金託管有關規定執行。

（四）抵押+過程式控制制方式，指借款人同意以其所購房產作抵押，銀行憑抵押收件收據放款。在取得抵押收件收據至我行辦妥抵押登記手續並收妥《房屋他項權證》擔保空檔期間的貸款風險由分行盡可能採取措施進行過程式控制制，擔保空檔期原則上不超過7個工作日，特殊情況最長不得超過15個工作日。

（五）住房臵業擔保公司全程保證方式，指由住房臵業擔保公司為借款人的全部債務提供全程全額第三方連帶責任保證擔保,借款人將其本人或第三人的合法房產依法向住房臵業擔保公司進行抵押反擔保，貸款合同執行完畢後解除擔保。該方式下住房臵業擔保公司須按總行法人客戶授信辦法核定擔保額度。

第十一條 合作方的選擇和管理，按照《《中國XX銀行合作中介機構管理辦法》和我行「授信風險管理操作手冊——對私分冊（第一部分基本制度）」中對合作方的規定執行。其中，承擔階段性連帶責任保證擔保的擔保公司或住房臵業擔保公司的注冊資本金須為人民幣1000萬元（含）以上，且須為實繳資本。

第五章 貸款流程

第十二條 房屋和渠道准入

我行所屬分（支）機構須按照「先准入後放貸」的原則，在辦理個人二手房屋貸款業務前應對所在城市或所轄區域內存量房源進行整體篩選和准入，對業務來源渠道和擔保方進行准入。業務來源渠道、擔保方的准入和額度的核定按《個人房屋按揭類貸款業務項目額度審批管理辦法》相關規定執行。

（一）房屋准入基本標准

1、產權清晰，具有房屋所有權證且能上市流通，無產權和租賃糾紛，不在市政規劃拆遷、司法凍結或封存范圍之內。

2、房屋處於我行有營業網點的城市市區范圍內，且為區位較好、配套齊全、物業管理規范的中高檔社區；商業用房須處於商業氛圍濃厚區域、且為獨立式隔間。

（二）房屋准入程序。分行零售業務部牽頭，會同分行零售風險管理中心依據總行房屋准入標准結合本地城市區域規劃和房地產市場情況合理確定本行二手房屋貸款支持購買房屋的區域或小區，須報經分行零售業務主管行長和分行零售授信業務一級審批人雙人審批。

第十三條 貸款受理

借款人應以書面形式向我行提出申請並提交下列材料：

（一）按照《個人一手房屋貸款管理辦法》第十八條規定執行；

（二）賣方應提供如下材料：

1、賣方及配偶（含房屋共有權人）有效身份證件及婚姻狀況證明；

2、所售房屋的房屋所有權屬證明，有共有權人的，應提供《房屋共有權證》；

3、房屋共有權人同意出售房屋的書面文件；

4、如房屋已出租，須提供承租戶放棄優先購買權的書面文件；

5、賣方為企業法人的，須提供有效的《企業法人營業執照》、《法人代碼證書》、企業最高權利機構同意轉讓房產的決議等有關文件；

6、採用抵押擔保且辦妥抵押登記前須對貸款資金（存入賣方賬戶）凍結的，賣方同意在我行所屬分（支）機構開立賬戶並出具《賣方承諾書》（見附件）。 對以完成產權過戶作為放款條件的貸款申請，賣方可僅提供身份證件（賣方為非自然人的，可僅提供《企業法人營業執照》、《法人代碼證書》）和房屋所有權證。

（三）我行要求提供的其他文件或資料。

第十四條 貸款調查

（一）客戶經理收集齊全借款人資料後，負責審定材料的完整性、真實性、合法性。客戶經理須與借款人、賣方及配偶（含房屋共有權人）面談，充分了解借款人基本情況及其交易、貸款用途真實性。

客戶經理應重點調查如下內容：

1、按照《個人一手房屋貸款管理辦法》第十九條「貸款調查要點」規定執行；

2、抵押品調查，包括：抵押房屋現狀、房屋用途、房屋權屬狀況和交易價格調查；

（二）對於商業用房貸款。客戶經理應根據借款人購買商業用房用途（出租或經營），對商業用房的商業氛圍、經營前景、借款人從業經驗等方面有針對性地進行調查並撰寫單獨授信調查報告。

第十五條 抵押房屋評估

客戶經理對初步授信審查合格的借款人，應組織我行認可的評估機構對抵押房屋進行評估並出具評估報告（符合免評估要求的除外），抵押物價格以該房產交易價或評估價的較低者為准。

（一）符合下列條件之一的房屋，可不予評估

1、貸款額度在400萬元（含）內且不超過本次交易合同總價40%；

2、房齡在3年（含）以內。

（二）貸款額度在400萬元（含）內且房齡在3－10年（含）內的房屋，可採取預評估。

（三）如貸款審查、審批人員對屬於上述不予評估、預評估范圍的房屋價格有異議，則可要求對房屋進行預評估或正式評估。

第十六條 貸款審查、審批

已實施「電子化預審批」模式的分行，通過個人二手住房貸款電子化預審批模塊，實現信息聯動，在電子化預審批模塊通過後，由我行客戶經理完成貸前調

查程序，並在確認客戶資料與系統信息一致後進入審查審批環節。具體操作規程詳見附件1。

未實施「電子化預審批」的分行，客戶經理經過貸前調查和風險分析，在個貸系統內錄入貸款申請信息，並在《個人貸款業務調查表》上簽署明確意見，交經營單位負責人審核同意後將授信材料進行整理，按零售授信中心對授信審核流程的要求提交貸款，實現貸款審查審批。

審查、審批通過後，我行對合作中介提供《按揭貸款承諾書》（附件2）。 第十七條 簽訂貸款合同、落實放款條件。

（一）審批通過後，根據終審批復意見，通知借款人、賣方、擔保人當面簽訂相關貸款合同和擔保合同等法律文本，並辦理相關手續。

（二）合同簽訂後，買賣雙方應及時辦理交易房屋產權轉移登記手續，取得產權過戶收件收據和房產交易完稅憑證後，須將上述單據送交客戶經理，由客戶經理或分行集中指定產權經辦人員在取證日與買方一同或接受借款人的委託直接從房管部門領取借款人名下《房屋所有權證》。採取憑過戶收件收據放款的，客戶經理或分行集中指定產權經辦人員還須參予辦理產權過戶手續，並直接從房管部門領取產權過戶收件收據和房產交易完稅憑證，保證交易過戶真實。

（三）客戶經理應辦妥抵押財產的保險、公證等手續。相關要求同《個人一手房屋貸款管理辦法》第二十二條。

第十八條 放款條件

貸款發放前，客戶經理或抵押登記人員須根據審批意見落實相應放款條件。

（一）取得房屋所有權證過戶收件收據和房產交易完稅憑證（地方房產行政管理部門規定在領取轉移登記到借款人名下房屋所有權證環節履行納稅義務的地區除外）；或

（二）取得轉移登記到借款人名下《房屋所有權證》；或

（三）取得抵押登記收件收據；或

（四）取得房屋他項權證；

對於《房屋所有權證》和《土地使用權證》獨立存在且房地產權屬登記須分別到房產行政主管部門和土地管理機關辦理的區域，分行在土地使用權證的轉移登記和抵押登記風險可控情況下，可採取上述任一種放款條件。

抵押+過程式控制制擔保方式的放款條件為：取得抵押登記收件收據。

7. 貸過款了還能為別人擔保嗎

不可以，要滿足住房公積金貸款擔保人的要求才可以：

1、具有完全民事行為專能力;

2、具有本地城鎮常住戶口或屬有效居留身份，收入相對穩定;

3、連續正常繳存住房公積金6個月以上且其帳戶內有1年以上繳存額;

4、無公積金貸款余額及其它不良債務;

5、在借款人未全部償還貸款本息期間不得提取住房公積金或申請住房公積金貸款;

6、住房公積金擔保人年齡加擔保貸款期限不得超過法定的退休年齡。

(7)銀行業對貸款保證的風險管理方法擴展閱讀：

公積金貸款擔保，相對於向商業銀行貸款時需要購買抵押貸款保險，個人進行公積金貸款並不需要購買保險，但是需要由專門的擔保機構（如上海為上海市住房置業擔保有限公司，北京為北京市住房貸款擔保中心）統一對貸款資金進行擔保，並全面承擔貸款受理、審批及貸後風險管理職能。

參考資料：網路-公積金貸款擔保

8. 商業銀行應從哪些方面對貸款的保證人進行考察

1、保證人的信用記錄。
2、保證人的代償能力。這方面和對借款人的評估相類此，需對保證主體進行評估，評估其經營情況和保證能力，計算出其風險敞口。

9. 關於我國商業銀行個人住房抵押貸款風險呢畢業論文

你好，解析如下：
一、我國個人住房抵押貸款發展現狀
在個人消費信貸中，由於個人住房抵押貸款占據了重要地位，近年來，個人住房抵押貸款已成為我國商業銀行具有強勁發展勢頭的「零售業務」，被視為拓展信貸營銷業務、優化信貸資產結構的主要手段，個人住房抵押貸款自然成為商業銀行重點拓展的貸款投向。在表1中，2000—2005年間個人住房抵押貸款余額佔全國消費信貸余額比重均在74％以上，2004年、2005年則到達80％左右。2005年個人住房抵押貸款余額為18400億元，是2000年的5.45倍，1998年的43.19倍，與2004年個人住房抵押貸款余額相比，增長16.07％，個人住房抵押貸款無論是在增長速度上還是在總量上每年均發展迅速。
表1 1998—2005年全國個人住房抵押貸款(單位：億)
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
全國消費信貸余額 472 1097 4235 6990 10669 15736 20063 22150
個人住房抵押貸款余額 426 770 3377 5598 8258 11782 15853 18400
個人住房抵押貸款比重 90.25％ 70.19％ 79.74％ 80.09％ 77.40％ 74.87％ 79.02％ 83.37％
個人住房抵押貸款增長比例 80.75％ 338.57％ 65.77％ 47.52％ 42.67％ 34.55％ 16.07％

資料來源：統計公報(2000—2005)
商業銀行之所以爭先發展個人住房抵押貸款，主要原因有二：一是近些年我國房地產市場的繁榮以及國家信貸政策的支持；二是商業銀行普遍認為個人住房抵押貸款是優質資產，不良貸款率極低，比批發類貸款風險小得多。事實上，個人住房抵押貸款不良貸款率低、風險相對小並非必然的，它是同經濟環境等因素密切相關的，上世紀80年代美國住房抵押公司風波和1995年日本住房金融案件，均與個人住房抵押貸款風險相關。隨著我國個人住房抵押貸款余額快速增加，個人住房抵押貸款不良率也開始不斷上升，2002年四大國有商業銀行個人住房抵押貸款的平均不良率在1％左右[1]，到2004年底，個人住房抵押貸款不良貸款率達到1.5％左右，其中農行高於2％。在我國個人住房抵押貸款較發達地區上海，2004年商業銀行個人住房抵押貸款平均不良率只有0.1％左右，到2006年9月末，平均不良率上升到0.86％，兩年多時間上升7倍多。
我國市場經濟處於發展初期，法律制度欠缺，個人信用徵信體系不健全，商業銀行風險管理水平低，個人住房抵押貸款存在很大風險，實際的貸款違約率高，特定條件下(如貸款高速增長)，用於風險分析的不良貸款率指標滯後性非常明顯，掩蓋了實際風險狀況。房地產市場具有周期性，個人住房抵押貸款期限長，每筆貸款數額小，一旦房地產市場出現調整或振盪，貸款違約等風險就會顯現，我國個人住房抵押貸款業務還沒有遇到真正考驗，因此加強個人住房抵押貸款風險防範，完善風險管理機制是個人住房抵押貸款走向良性發展的一條必經之路。
二、商業銀行個人住房抵押貸款風險分析
在目前我國的經濟體制環境下，個人住房抵押貸款風險發生有其可能性和必然性，這主要是個人住房抵押貸款自身的特性和市場環境等諸多內、外部因素決定，具體而言，我國商業銀行個人住房抵押貸款主要面臨以下幾個方面風險：
1.信用風險
信用風險是個人住房抵押貸款風險中最基本最直接的風險。一般有下面幾種形式：
一是被迫違約。被迫違約是借款人的被動行為，是指借款人在購買房產後，因實際支付能力下降或突發事件的發生，無法繼續正常向商業銀行按照規定還本付息。我國市場競爭異常激烈，就業條件嚴峻，教育、醫療等支出急劇增加，都會使借款人的支付能力下降甚至惡化，使借款人無力繼續償還貸款本息。
二是理性違約。理性違約是借款人的主動行為，是指借款人主觀上認為放棄繼續還款能帶來更大的收益而產生的違約行為。當房價迅速下跌或利率上升幅度較大，繼續還款的成本大於放棄還款的收益，借款人會理性違約。主動違約最有可能發生在貸款合同簽訂後的頭二年，因為此時違約的機會成本相對較低，損失的僅僅是首付款、交易費用和一部分貸款本息[2]。
三是提前還款。提前還款是借款人主動違約行為，是指借款人不按照合同約定的期限和額度提前償還部分或全部貸款的行為。當市場利率低於合同利率時，提前償還貸行為就有可能發生，提前還貸一方面使商業銀行損失原合同利率帶來的利息收入，另一方面商業銀行還得遭受為還貸資金尋找合適投資渠道的損失[3]。
四是惡意騙貸。惡意騙貸一般稱為「假按揭」，是一種欺騙行為，主要特徵是實際借款人將套取的個人住房抵押貸款資金用於風險更高的投資，如挪用到房地開發，或者進入資本市場，導致商業銀行信貸風險大幅上升。2007年1月底銀監會發布《關於進一步防範銀行業金融機構與證券公司業務往來相關風險的通知》，住房按揭貸款成為被挪用入市檢查重點。
2.抵押風險
貸款抵押物是商業銀行第二還款來源，但是商業銀行也常面臨如下抵押風險：
一是抵押處置風險。當抵押物變現渠道窄、成本高，商業銀行不能順利、足額、合法變現，就會遭受抵押處置風險。我國住房二級市場處於起步階段，交易法規不完善，手續煩瑣，交易費用高，導致銀行的抵押物變現困難。
二是抵押物價格風險。抵押物價格風險包括抵押物價格市場風險和抵押物價格人為風險。前者是指抵押物因房地產市場的變化和房屋自然磨損而導致抵押房屋價格下跌的風險。當房地產市場處於調整或不景氣時，價格下跌有可能導致抵押房屋價格不能夠覆蓋銀行本金和利息。後者是抵押人在其抵押期限內對房屋的損壞造成抵押物價值下降，或者由於估價人員因其過失或故意過高估價抵押物而產生的風險。
3.利率風險
利率風險是指金融市場利率波動導致存貸款利差縮小，甚至出現貸款利率低於存款利率，導致銀行收不抵支的風險。一般來說，商業銀行所面臨的利率風險有：一是「不匹配」風險，抵押貸款的長期性和存款利率與貸款利率調整的不同步，如個人住房抵押貸款是固定利率，如果存款利率上調，銀行的資金成本就會上升；個人住房抵押貸款是浮動利率且下浮時，如果銀行資金成本不變，銀行的利差也會縮小。二是由利率風險引發的提前還貸信用風險。
4.流動性風險
流動性風險是指商業銀行持有的住房貸款債權不能及時足額變現遭受的利益損失。引起流動性風險原因在於商業銀行經營特徵和個人住房抵押貸款特徵，商業銀行資金主要來源於企業存款、居民儲蓄存款等短期資金，個人住房抵押貸款期限長、回收慢，資金的來源和運用在時間上明顯不匹配，存在「短存長貸」的問題。我國個人住房抵押貸款的變現性比較差，一是因為個人住房抵押貸款是零售性業務，每筆貸款的貸款利率、到期日、貸款成數以及貸款期限等都不同，商業銀行無法實現標准化管理；二是信貸市場信息不對稱導致貸款的投資者無法逐筆估計每筆貸款的違約風險成本，投資者望而卻步；三是住房等消費品二級市場尚未形成，抵押物變現難影響住房抵押貸款變現性。
5.法律制度風險
法律制度風險是指法律制度不健全，對失信、違約行為懲罰辦法不具體，執行力度不強，使商業銀行面臨損失。良好的社會法律環境是發展個人住房抵押貸款的基礎條件，如美國1968年頒布了《統一消費信貸法典》、《消費信貸保護法》，1974年又頒布了新的《統一消費信貸法典》。我國還沒有針對消費信貸的專項法律、法規，《商業銀行法》、《貸款通則》、《擔保法》、《票據法》、《合同法》等法規都是為生產信貸而建立的，與個人住房抵押貸款特點不相符。
6.市場政策風險
市場政策風險包含兩個方面，一是指國民經濟在整體發展過程中存在由繁榮到蕭條周而復始周期性波動，影響房地產業的市場風險。與其他行業相比，房地產業對於經濟周期具有更高的敏感性，經濟高漲時，居民收入水平提高，市場對房地產的需求增加，貸款數量急劇擴大，經濟蕭條時，失業率上升，居民收入急劇下降，房價下跌，商業銀行勢必會面臨大量的「呆壞賬」損失。二是政府經濟政策的調整引起房地產市場變化給商業銀行帶來損失。我國整個經濟處於轉軌時期，市場機制不健全，政府的定位不明確，由於住房消費是居民的大額消費，投資乘數大，房地產業對經濟增長具有較強的拉動作用，從而成為政府調控經濟拉動消費，促進經濟增長的重要行業。當房地產市場發展脫離個人消費能力，出現泡沫和經濟過熱，與調控宏觀目標相違背，政府會採取房地產調整政策，隨著房地產業的調整和收縮，商業銀行也將面臨政策風險。
7.管理風險
管理風險是指商業銀行內部個人住房抵押貸款管理出現問題，導致的信貸風險。從貸款政策、管理流程、組織結構、技術基礎等方面看，我國商業銀行的個人住房抵押貸款管理基本上處於一個比較低的水平。如商業銀行在個人住房抵押貸款上存在重業務拓展、輕業務管理的沖動，不計風險代價搶占市場份額；個人住房抵押貸款業務運作中隨意性較大，尚未形成合理評價標准和業務流程；熟悉個人住房抵押貸款的專家人才匱乏，管理經驗和人員的培訓跟不上業務的快速發展；個人信用信息基本屬於封閉狀態，銀行之間缺乏溝通，個人的信用信息資源無法共享，缺乏統一信息資料庫和個人信用評估體系等等。這些管理因素均導致個人住房抵押貸款的風險增大。
8.操作風險
違規操作是銀行內部形成資產風險最主要原因之一，是經營機構在制度管理上放寬貸款要求而造成的業務風險。主要表現為：一是在業務導向激勵約束機制下，經營機構重業務輕管理，甚至違規經營，未經批准擅自或變相降低貸款標准和擔保條件，借個人住房抵押貸款為名違規開辦個人股票質押貸款等高風險業務；二是部分工作人員自身業務素質或思想素質不高，工作不負責任，違反操作規程，有的甚至與借款人串通，逃避制度約束。
三、商業銀行個人住房抵押貸款風險的防範
針對上述商業銀行個人住房抵押貸款八大風險，商業銀行可以採取如下措施予以化解和防範。
1.開發和建立內部評級體系和內部評級模型
我國商業銀行目前信貸管理主要圍繞單一借款人風險展開，根據巴塞爾新資本協議關於風險管理精神，現代商業銀行信用風險管理不僅僅包含單一借款人風險管理，更加重要的是，應當以優化配置風險資本和配置信貸資產組合為風險管理模式，對銀行面臨的整體風險進行測量、監控和主動管理，因此要求商業銀行對整體信貸業務開發和建立內部評級體系，採用內部評級法，用統計模型測算出個人住房抵押貸款的違約概率(PD)、違約損失率(LGD)、風險暴露(EAD)和期限(M)指標，全面准確把握個人住房抵押貸款的風險狀況，對未來整體風險做出合理預測。在此基礎上，充分考慮借款人個人資料和歷史信用信息，建立科學的償債能力和資信評估模型，逐步完善單一借款人信用評級體系，對借款人進行市場細分，以此作為開展業務的重要依據。
2.完善銀行內部信貸管理機制，防範管理和操作風險
商業銀行應制定一套嚴密、詳細、操作性強的規章制度和流程，逐步提高信貸管理水平。
第一，根據個人住房抵押貸款內部評級模型的相關數據制定貸款風險資本配置和信貸組合計劃，確定業務發展方向、比重以及發展節奏和進程，避免貸款政策管理失誤帶來損失。
第二，加強貸款流程全過程管理，從貸前調查、貸款審批和貸後檢查等環節分析相關風險點，落實管理職責，規范操作流程；建立合理的激勵約束機制，促使業務人員自覺遵守各項規章制度，解決重業務拓展輕風險管理的導向機制；強化損失責任追究制度，根據資產的實際損失追究相應責任。
第三，在組織結構上，可以逐步實行審批官和風險控制官派駐制，實現審貸分離和風險監管分離，保證貸款審批和風險控制的獨立性；成立專門審查審批中心，實行集約化經營，逐步培養優秀的專業化審批官和風險管理官，提高管理專業水平。
第四，加強借款人信息的收集和分析，信息收集量越大，信息質量可能就越高，信息分析結果可能越准確，為較好預防和控制信用風險評價提供客觀依據[4]。
3.建立個人住房抵押貸款風險預警系統，防範市場和政策風險
房地產業是一個與宏觀經濟高度相關性的行業，受宏觀經濟的影響並反過來給宏觀經濟以強烈的作用，建立風險預警系統主要是為了防範市場系統性和政策風險，建立預警模型對宏觀經濟指標、產業經濟指標以及國家相關政策分析，對房地產市場及整個社會經濟環境進行預測，及早做出反應，避免由此帶來的損失。預警系統構建完善是一項龐大的工程，一是建立風險預警的資料庫，從各個方面取得數據，不斷積累和完善數據的收集整理，為模型開發打下堅實的基礎；二是開發合適的風險預警模型，針對我國實際情況，對預警區間、警戒線以及指標權重、概率密度函數等設置合理參數；三是建立快速反應和預控機制，對風險預警系統顯示的潛在風險進行及時處理和化解。
4.加強個人住房抵押貸款的利率風險管理和流動性管理
隨著我國利率市場化改革不斷推進，利率風險會逐步顯現，商業銀行在防範個人住房抵押貸款的利率風險上可以採取以下措施。
第一，開發可調整利率抵押貸款，其利率根據市場利率的不斷變化而作周期性調整，利率調整周期可以是1個月、1季度、半年或者1年。與我國現行的浮動利率相比，它的不同之處在於這種周期性的利率調整將有助於改善商業銀行存貸款期限的匹配狀況，把由商業銀行承擔的利率上升的風險轉移給借款人，同時也把由借款人承擔的利率下降的風險轉移給商業銀行。
第二，開發固定利率抵押貸款，固定利率抵押貸款是指在抵押貸款合同所規定的還貸期限內，貸款利率固定不變的抵押貸款方式。在固定利率抵押貸款模式下，商業銀行承擔了大部分的利率風險，如果商業銀行能夠通過獲得固定利率資金來源與貸款相匹配，如發行固定利率債券，利率互換等，可以避免相應的利率錯配和流動性風險。
第三，套期保值，我國金融期貨市場正逐步開放，商業銀行可以運用金融衍生工具實行套期保值進行利率風險管理，通過市場交易抵補資產負債由於利率變化導致的價值變化，如可用遠期利率協議、利率期貨和交易所期權進行短期利率風險管理，用銀行間期權(上限期權、下限期權和雙限期權)、互換和互換期權進行長期利率風險管理。
第四，大力發展個人住房抵押貸款交易的二級市場，通過該市場商業銀行可將個人住房抵押貸款形成債權出售，換取貸款資金或流動性高的短期債權，提高流動性。
5.發展個人住房抵押貸款風險轉移機制
第一，建立和完善抵押貸款保險機制。個人住房抵押貸款保險的目的在於規避或分散三類風險，一是房屋毀損的風險，二是貸款的信用風險，三是借款人的人身風險。我國目前個人住房抵押貸款保險機構層次和險種均較單一，銀行信貸風險和保險機構承保的信用風險、人身風險沒能合理劃分，亟待通過建立和完善個人住房抵押貸款保險機制來解決，在保險品種上，可以開發與消費信貸相關的財產險、失業險、人壽保險、履約保證保險等保險品種，在保險機構上，可以為中低收入借款人建立政策性保險機制的抵押貸款保險，為高收入借款人和中、高檔住房提供商業性專業保險公司抵押貸款保險業務。
第二，推進個人住房抵押貸款證券化。個人住房抵押貸款「存短貸長」的矛盾使商業銀行面臨著流動性風險、利率風險、信用風險等多種風險，個人住房抵押貸款證券化能從根本上解決商業銀行「存短貸長」的矛盾[5]。我國2005年12月開始商業銀行資產證券化的試點工作，隨著資產證券化試點工作的推廣和資產證券化業務品種的豐富，可以適時推出個人住房抵押貸款證券化，有效降低商業銀行在個人住房抵押貸款上所承受的風險。
6.完善個人住房抵押貸款的法律制度環境
個人住房抵押貸款涉及到社會經濟的方方面面，有效降低商業銀行所面臨的風險需要有良好的法律環境和立法支持。我國應盡快制定和頒布《消費信貸法》，明確消費信貸活動中相關主體的職責，合理分散信貸風險；建立個人破產制度，使個人住房抵押貸款的相關環節均有法可依，通過立法強制推行個人信用制度，充分借鑒發達國家個人信用管理的經驗，如美國的消費信用方面法律就有：《公平信用報告法》、《誠實信貸法》、《誠實借貸法》、《公平信用結賬法》、《信用卡發行法》、《平等信用機會法》、《公平債務催收法》等[6]；同時改善法律執行環境，建立處置銀行抵押資產的小額債權速審法庭，減少繁雜手續和環節，增加公正性和透明度，降低抵押物處置成本，提高處置的效率。

10. 擔保法對於我國商業銀行信貸風險控制的作用

湖北山河律師事務所的文章版可以參權考

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