中國外匯儲備2003

❶ 1995到2005年中國外匯儲備

美國是沒有外匯儲備的，美國之所以沒有外匯儲備，因為美元是霸主貨幣。目前，按外匯儲備依存度，世界貨幣可分三類：一是霸主貨幣，二是儲備貨幣，三是普通貨幣。霸主貨幣對於外匯儲備的依存度為零，普通貨幣對外匯儲備的依存度為一，儲備貨幣對於外匯儲備的依存度介於零與一之間。美元是霸主貨幣。歐元、日元、英鎊等是儲備貨幣。人民幣雖然影響很大，目前尚處於普通貨幣行列。國際經濟的發展史表明，一種貨幣在國際貨幣體系中的位置重要，經濟實力強，幣值穩定性好，外匯儲備的依存度就低，反之亦然。
在當今世界金融全球化的條件下，保持相當數量的外匯儲備，是穩定本幣幣值的重要保障。但是，儲備外匯並非沒有任何代價。第一，儲備外匯相當於持有以外幣表示的金融債權，為他國進行儲蓄。第二，外匯儲備的增加要求相應擴大貨幣供應量。如果外匯儲備過大，就會增加通貨膨脹的壓力，增加貨幣政策的操作難度。第三，持有過多外匯儲備，往往面臨來自對方的貿易摩擦，同時還要承擔外匯貶值帶來的損失。
要理解美國沒有外匯儲備的真正原因，須追溯美元取得霸主地位的歷史。從嚴格意義上講，美國也存在外匯儲備，只不過規模非常之小，占其進口額的0.59月左右。德、法、英、加拿大等發達國家，其外匯儲備約占其進口額的1.1～1. 9個月；相比之下，日本經濟發展僅次於美國，又是一個金融資產大國、資本輸出大國，資本極度過剩，竟擁有13個月進口額的外匯儲備。 顯然，美國不需要外匯儲備的一個重要原因，就是它作為國際儲備貨幣可以直接用於對外執付，毋須用外匯儲備調節國際收支、調節外匯市場和進行國際支付。這三項職能與外匯儲備的三個來源密切相關：一部分是來自商品貿易順差，一部分來自外國直接投資或外幣貸款，還有很大一部分是通過其他不那麽明確的渠道進入的。 眾所周知，美元霸主地位的確立，是因國際貨幣體系變遷的緣故。美元霸權，是建立在穩定發展的經濟實力之上的。她依靠兩項制度保其經濟的世界競爭力。一是發達的高等教育制度。它通過吸收全世界的優秀學生，為其進行基礎研究，從而創造出世界上最重要的知識產品。然後通過知識產權保護制度和科技創新制度，把這些產權轉化為直接和間接的產品，銷售全球。上產品使其擁有產品定價權，可不受世界市場波動之影響，從而能夠根據具體的貿易格局而調整這種價位，使整個美國經濟保持適當發展速度。

❷ 九三年中國外匯儲備是多少

您好，根據國家外匯管理局官方統計，93年外匯儲備為211.99億美元

❸ 中國的外匯儲備和通貨膨脹的關系

外匯儲備與通貨膨脹的長期均衡關系在物價的短期波動中表現不明顯，在短期內外匯儲備對通貨膨脹的影響不大，也就是說在短期內，外匯儲備的增加沒有導致物價所應有的上漲或未必必然導致物價的上漲。對長期的均衡關系的分析在前文的理論論述中已經進行了闡述，下面就外匯儲備與通貨膨脹短期關系的實證結論予以分析。

1中央銀行的對沖政策

由於我國匯率形成機制的不完善，外匯儲備變化對人民幣匯率影響較小且滯後，外匯儲備增加也就不能通過提高出口商品價格來減少經常項目盈餘，從而減輕外匯儲備增加導致貨幣投放增加帶來的通貨膨脹壓力；由於利率市場化進程的滯後和資本項目管制，外匯儲備增加也不能使利率下降從而使資金流出增加以減少資本項目盈餘、減少外匯儲備增加，從而減輕通貨膨脹壓力。因此，我國外匯儲備的迅速增長，帶來了很大的通貨膨脹壓力。

但是，在短期內，通常見到的是在一段時期里外匯儲備在持續、大幅增長，而物價並沒有出現爆漲。這主要是因為我國的央行的政策干預以及不完全的市場機制。下面從實際考察我國中央銀行的干預情況，並選擇了具有代表性的1995-2004年度數據，在這段時間之中及前後代寫碩士論文我國經歷了匯改，受到了東南亞金融危機的影響，這段時間還含概了我國外匯儲備迅速增長的幾段時期。

外匯儲備余額與貨幣發行余額的增長呈現出相似性，趨勢幾乎一致，偏離程度不大，我國貨幣發行量的增長與我國外匯儲備的增長在一定程度上有一致性，尤其是2003年之前。在央行對政府部門的凈債權、對金融機構的凈債權和對非金融部門的凈債權之和總體下降的情況下，貨幣發行卻一直在持續增長，很顯然這一負債的增長完全是依賴於外匯儲備增長的支撐，也就是說貨幣的發行不是通過央行增加對政府部門、金融部門和非金融部門的貸款實現，而主要是通過外匯占款形式流入到經濟中去的，貨幣發行的增長趨勢總體較為平穩，但外匯儲備的增長明顯呈現三個階段：第一階段是1997年之前。1994年初我國外匯管理體制進行了重大改革，取消企業外匯留成，實行銀行結售匯制度，實現匯率並軌，建立銀行代寫碩士論文間統一的外匯市場，我國外匯儲備數量隨之出現大幅度增長，這一強勁的漲勢一直持續到東南亞金融危機的爆發。在這一階段，我國外匯儲備增長速度超過了貨幣發行增長速度，當外匯儲備增長較快時，為了不使央行資產規模增長太快而導致通貨膨脹，中央銀行必然會進行一些反向操作，比如減慢央行其它資產的增長速度或減少對其它資產的凈頭寸；第二階段是1997-2000年。這一階段，受東南亞金融危機影響，我國外匯儲備增長放慢，增速低於貨幣發行增長速度(如圖曲線顯示)，這一時期的貨幣發行增長主要來自於央行對金融機構凈債權的增長，且2000年達到最高點(6100.5億元)；第三階段為2000-2003年。在這一階段，東南亞金融危機過後，我國外匯儲備又恢復了迅速增長，增速超過了貨幣發行的增速(如圖曲線顯示)，作為對沖操作，央行對金融機構和非金融機構的凈債權同時迅速下降，對政府凈債權在2001年短暫回升之後也持續下降。

2003年之前，外匯儲備余額與貨幣發行余額的增長趨勢偏離程度不大，但自2003年始，外匯儲備呈現迅速增長(2003年增長率約為41%，2004年增長率約為51%)，外匯儲備余額呈現出明顯快於貨幣發行余額的增長速度，二者出現了較大程度的偏離(如圖10)。2003年，我國外匯儲備急劇增加，導致外匯占款投放貨幣量迅速增加。為減輕物價上漲壓力，央行對金融機構的凈債權出現了急劇下降。

在2003年之前，用央行各種凈資產的組合變化對貨幣投放能夠做出大概較好的解釋。央行通過減少對政府部門、金融機構和非金融機構的凈債權，可以較好地對沖過多的貨幣投放。

根據1995年-2004年這段時間我國的消費價格指數(CPI)可以看出，在1994年我國外匯儲備迅速增漲，央行採取對沖政策(如前所述)之後，使我國的物價水平並沒有出現暴漲。1995年我國的CPI指數比上年增長了17.1%(而1994年比上年增長24.1%)，1996年的CPI指數比上年增長8.3%，而1997年比上年增長2.8%，物價上漲率逐漸下降，直至1998年CPI指數比上年下降了0.8%，這時國內出現了緊縮症狀，經濟又受到東南亞金融危機的影響，央行對金融機構的凈債權又開始迅速增加，CPI指數又略有上漲。這說明，央行為減輕外匯儲備迅速增加對物價上漲產生的壓力，採取的這種對沖措施在這段時間來說是有效的。

央行所進行的這些反向操作導致了央行凈資產結構的變化，從而貨幣投放渠道也發生了變化，也就是說，央行通過銀行等金融機構凈投放的貨幣減少了，而對外貿部門投放的貨幣增長很快，貨幣投放的這種結構性變化對宏觀經濟有顯著影響。我國金融機構的貨幣投放對象主要是國有企業，而這些內向型部門的職工隊伍龐大，它們的工資水平的提高將直接影響到國內市場消費能力的提高，影響到國內市場的物價水平。因此央行對金融機構等凈債權的減少抑制了以國有企業為主的大多數職工工資水平的提高，從而抑制了物價的上漲。相比之下，外貿部門就業人數比重較小，這些部門職工工資收入的提高對全國物價的影響不大，況且這些外匯收人中有很大部分歸外商所有，職工只賺取少量的勞動報酬，因此該部門收入增加對職工工資的提高影響較小，對總體物價水平的影響就更小。這就解釋了央行的貨幣投放一直在增長，但物價卻沒有暴漲的原因。

對於貨幣投放一直在增長，而物價卻沒有暴漲的原因，另外還有一種理論，是由Leeper(1991)提出，後由Sims(1994)、Woodford(1995，1996，2001)、Cochrane(1998，2000)等發展成為較成熟的價格決定財政理論。他們指出通貨膨脹不僅僅是一種貨幣現象，政府的財政政策在決定價格水平和通貨膨脹時起著重要的作用。財政論強調財政波動對價格

水平的影響，認為價格由政府債券的數量決定，即均衡價格水平必須調整到使實際政府負債等於預期政府盈餘的現值(()為在t期到期的政府債券(名義值)，為從t期到t+j期的貼現因子，為實際初期政府盈餘（不包括政府利息支出的財政盈餘）),因此在政府收入給定的情況下，價格水平由實際債券余額決定，是財政沖擊而不是貨幣沖擊引起價格水平的波動。

盡管如此，種種對沖措施仍然不能有效吸納外匯占款投放的過多貨幣。在2003年之後，二曲線(央行各種凈資產的組合曲線與貨幣投放曲線)出現了較大的差異，用原有的央行各種凈資產的組合變化就不能很好地解釋貨幣投放，CPI指數開始上升，物價上漲跡象開始顯現。為了沖銷外匯占款導致的基礎貨幣快速增長，在2003年誕生了央行票據這代寫碩士論文一新的貨幣政策工具，這種對沖工具也起到了比較好的效果。2004年央行不但增加了公開市場操作頻率，共進行110次公開市場操作，發行105期央行票據，發行總量15072億元，同時開發了3年期央行票據、1年期遠期央行票據等新品種。投放、回籠相抵，通過公開市場操作凈回籠基礎貨幣6690億元。2005年央行在逆回購同時，進一步加大票據發行力度。央行票據這一對沖政策工具的干預使央行各種凈資產的組合和貨幣投放二曲線的偏離情況得到很大的糾正。

因此，從我國的數據來看，我國外匯儲備大量增長，但是在短期內，央行可以通過減少對政府部門、金融機構及非金融機構的凈債權，通過發行央行票據等措施來消除外匯儲備增長對貨幣投放過度增加的壓力，使物價並沒有達到如外匯儲備大量增加所應致使的物價上漲幅度，所以說通過這些對沖操作減輕了通貨膨脹壓力。

❹ 2003年我國外匯儲備達到4032.5億美元,居世界第幾

據國家統計局的數據，截至2003年5月末，中國外匯儲備余額已達到3400．6億美元，比上年末增加536．53億美元。從總量看，儲備規模位居世界第二�僅次於日本（5456億美元）。我國外匯儲備的急劇增長，再次引起人們對外匯儲備的適度規模問題的關注。目前，我國外匯儲備規模已經接近一年的進口規模，是短期債務的15倍，佔全年GDP的三分之一；由於中國的資本賬戶尚未開放，外匯儲備的規模已經遠遠超出其傳統理論所論述的最合適的水平，保持如此高額的儲備資產有無必要？會產生哪些負面影響？其成本與效益如何值得探討。

一

1、高額的外匯儲備成本

外匯儲備是一種實際資源的象徵，它的持有是有機會成本的。持有外匯儲備的機會成本等於國內資本生產率減去持有外匯儲備的收益率。由於官方儲備資產安全性是第一位的，各國的外匯儲備一般投資於儲備貨幣國家的短期國債，其收益率較低（二戰後平均為1－2％）。這相當於經濟發展水平較底的國家（通常是大量儲備外匯的國家）向經濟發展水平較高的國家（儲備貨幣的發行國）輸出資本。如果中國在借入大量外債的同時並持有巨額外匯儲備，等於是以高價從國外借入資金，而且還以低價將國內資金轉到國外給外國人使用，其潛在的損失是顯然的。實際上，我國在20世紀80－90年代以較高成本借入了大量外債（目前我國外債余額約為1600億美元），而進入21世紀以來，全球主要經濟體進入低利率周期，全球金融市場投資收益率也處於低迷期，這些都使我國外匯儲備的投資收益降低。同時，持有外匯儲備表示暫時放棄一定量實際資源的使用，從而也就喪失將這些資源投入所引起的國內經濟增長和收入水平的提高。由此也凸現了我國高額外匯儲備的成本。

2、引發通貨膨脹的壓力

外匯儲備作為一種金融資產，它的變化自然還要對國內的金融運行產生重大影響。由於我國事實上實行的是釘住美元的固定匯率安排，作為央行的中國人民銀行擔當了外匯市場上最終的市場出清者的角色。外匯儲備的增多，使人民幣的發放增多，因為官方儲備是由貨幣當局購買並持有的，其在貨幣當局賬目上的對應反映就是外匯占款，外匯占款是我國基礎貨幣的主要構成部分。1994年匯率並軌以來，外匯儲備的持續快速增加，使得外匯占款成為央行投放基礎貨幣的主要途徑。外匯占款使央行投放基礎貨幣相應增多，導致貨幣供應量增長過快，這會對宏觀經濟運行和金融形勢構成不利影響，給我國貨幣政策帶來了中長期的通貨膨脹壓力。盡管目前我國還處於通貨緊縮階段，但經濟指標已開始好轉，不能排除一旦走出緊縮立即陷入通脹的可能性。為此，央行採取了相應的沖銷政策：如在銀行間債券市場上頻繁進行正回購和發行人民銀行票據回籠基礎貨幣，據不完全統計，2003年前5個月，央行回籠基礎貨幣已達4000多億元，以此來減緩基礎貨幣增速。但由於我國貨幣市場規模有限，特別是在央行票據的發行量已累計超過了2000個億的情況下，隨著外匯占款持續上升，可供央行進行沖銷干預的空間已越來越小。這給央行帶來了相當大的困擾：一是貨幣政策的穩健性受到挑戰，貨幣政策面臨中長期的通貨膨脹壓力。二是由於貨幣政策和匯率政策事實上的一體化，因此以匯率政策調節外部均衡，以財政和貨幣政策調節內部均衡的政策分配空間將可能喪失，內外部均衡難以同時達成。這即是央行面臨的典型的米得沖突（Meade』s Conflict）。

3、加大人民幣的升值壓力

在現有的人民幣匯率制度下，如果央行沒有有效的資產來對沖過多的外匯占款，外匯儲備的迅速增加則會推動人民幣的不斷升值。近段時間來，不僅日本、美國等國家正在極力地鼓吹人民幣升值，而且過去外逃的資金也有迴流的跡象，甚至於有國際游資「潛渡」中國，人民幣面臨升值壓力。在目前出口是中國經濟增長最大動力的情況下，出口競爭力的弱化會直接影響到國民經濟增長速度，影響中國經濟的可持續性發展，所以人民幣目前不宜大幅升值。從這個角度看，外匯儲備也不宜過多。

4、增加了儲備資產管理的難度和風險

在金融全球化的今天，由於國際資本迅速大規模地流動，金融市場的利率與匯率波動十分激烈，作為國家財富的外匯儲備，它的規模過大也就會使國家財富處於巨大的風險之中，高額的外匯儲備給儲備資產的保值增值管理帶來了難度。因為我國外匯儲備有相當部分以美元資產的形式存在，近一年多來，美元與歐元的匯價漲跌幅度在30％以上，美元價值的持續走低，使較大比例持有美元的中國外匯儲備縮水不可避免；如果粗略地按照60％的美元外匯儲備計算，外匯儲備中約有1800億美元正在發生「賬面」的損失。另外，近兩年來，全球金融市場投資收益率處於低迷期，美聯儲自2001年以來13次降低利息，聯邦基金利率目前已降至1％，處於45年來的歷史低位，這也使中國的外匯儲備資產投資收益不斷降低。外匯儲備資產規模越大，其保值增值管理的難度就越大。

二

總之，外匯儲備規模應是適度的，並非越多越好，我們要充分認識到外匯儲備的快速增長給經濟帶了來的負面影響，為適當地控制其增長規模，可採取如下對策：
1．增加進口，加快產業結構的調整

鼓勵商業銀行增加對企業的美元貸款，支持國內企業進口先進的技術、設備，並加強與國外企業的技術開發與合作，推動我國產業結構的調整與升級。

2．實行意願結售匯，完善人民幣匯率的決定基礎

要進一步放寬對經常項下的外匯限制，包括對旅遊、留學等外匯匯兌的限制，逐步取消強制性的銀行結售匯制度，實行意願結售匯，完善人民幣匯率的決定基礎。

3．擴大人民幣的浮動幅度，改進人民幣匯率形成機制

推動人民幣匯率形成機制的市場化進程，擴大外匯交易主體、放開主要外貿企業進入外匯市場，提高外匯交易規模，減少央行干預市場的頻度，同時放寬人民幣匯率的波動幅度，實行真正意義上的「以市場為基礎的、有管理的浮動匯率」機制。

4．逐步放鬆資本項目的管制，允許居民對外投資

放鬆資本項目的管制即主要是指逐步減少資本流出的選擇，以鼓勵更多的本國企業對外投資，這實際上意味著我國的海外資產在政府與私人部門之間發生了一定的轉換，這種轉換不僅有利於減少政府所承擔的外匯儲備風險，而且還有利於提高國民收益（因為私人海外投資的收益率通常要高於官方儲備的收益率）。

5．加強國際貨幣合作，簽定區域性的多邊貨幣互換協議

從某種意義上來說，緊密的國際貨幣合作，可以大大減少一國外匯儲備的持有量。因為，一方面簽定有區域貨幣合作的成員國之間的雙邊貿易，可以減少為平衡貿易收支而持有的外匯儲備；另一方面還可通過貨幣互換對區域內發生短期對外支付困難的成員國進行融資，這也相應減少了為防範金融危機或突發事件而持有的外匯儲備水平。所以，區域貨幣合作能夠有效地降低發展中國家成員國外匯儲備的持有水平。

❺ 中國外匯儲備的構成

一國的外匯儲備由多種外匯資產構成,我國現在定期通過國家外匯管理局和中國人民銀行發布外匯儲備余額的相關數據，但對外匯儲備的構成不予公布。我們只能通過國際機構及其他國家公布的相關數據來了解我國外匯儲備的大致構成。
由於外匯儲備經營要考慮安全性和流動性，這決定了外匯儲備必須投向高等級債券等安全性高的資產。2002年5月，國際清算銀行（BIS）發表的季度報告首次以專欄的形式對我國銀行系統外的外匯清償力和流動狀況做了分析。該報告稱在1999-2001年間，我國共使用了1251億美元的外匯，其中796億用於購買美國債券，44億用於購買德國證券，15億用於購買日本證券，396億存放於BIS的報告行。根據該報告的分析，2001年我國外匯儲備和個人外匯存款中80%是美元資產。
根據美國財政部公布的統計數據，在我國2004年2067億美元的外匯儲備增量之中，約490億用於了購買美元資產，占同期儲備增量的24%。從1983年到2005年3月期間，我國總共購買了3453.62億美元的美元資產，占同期間外匯儲備增量的53%；占外匯儲備總額的比例由2003年6月的74%下降到了52%，但中國持有的美國證券和長期債券在美國相關市場上的份額一直呈上升態勢。（見下表）
當然上述數據並不能准確說明我國外匯儲備的構成情況。但由於我國存在外匯管制，我國外匯資源絕大部分受控於中央銀行，相應地，在美國投資的外匯主要來自我國的外匯儲備。因此，我們可以近似的用美國財政部公布的我國在美國投資的長期證券額來估算我國外匯儲備中的美元資產比例。
李振勤等根據美國財政部的數據推測，2003年6月我國外匯儲備的近似組合大體為：美元70%、歐元15%、日元10%、英鎊5%。到2004年9月底，美元比例降低至60%，我們依據上邊的權重，估計歐元、日元、英鎊的比例分別上升為20%、13%和7%。那麼我們依據我國外匯儲備的總額和現在的相應貨幣匯率折算出來的我國外匯儲備的近似組合可用下表來表示。
從上表看出，外匯儲備構成中美元仍占絕大部分。美元資產比重過大隱含著巨大的匯率風險。在過去三年，美元持續下跌，對歐元平均下跌了35%，對日元平均下跌24%，而且據相關研究，美元將進一步走低。根據國際貨幣基金組織的估計，如果美元貶值25%，美元資產的持有者遭受的損失將達到美國GDP的10%，其中，東亞各經濟體因持有美元儲備遭受的損失將佔美國GDP的1.5%。從短期來看，東亞地區高額外匯儲備穩定了美元下跌的趨勢，並一定程度上支持了美國的利率保持在相對較低的水平，從而使得世界經濟仍然處於比較穩定的狀態。但是從長期來看，這樣的格局給東亞經濟帶來了巨大的風險。中國的外匯儲備規模占東亞地區的1/3，這種影響對中國來說尤其大。

❻ 中國外匯儲備連續13年世界第一，我國近年外匯儲備比重結構有哪些變化

我國的外匯儲備比重結構是屬於國家的金融機密，是不會對外公布的。但可以肯定的是美元幾乎佔到了六至七成左右，而且這個是依據來自於國際清算銀行的報告、路透社報道以及中國外貿收支中各幣種的比例推算而成的。

而在我國的外匯儲備結構中，美元比例過大其實是非常有風險的。比如匯率風險。在我國目前外匯儲備總額一超過3萬億美元，美元所佔比重當首屈一指，美元的匯率風險也成了我國外匯儲備的首要風險。近年來美元大幅貶值，造成中國外匯儲備遭受嚴重損失。還有帶來的流動性風險。中國每年對美國證券投資了大量的資金，帶來了巨大的流動性風險。

❼ 1978年，中國外匯儲備為1.67億美元，2003年已達到4 033億美元。中國外匯儲備大幅度增

答案A
同樣是以我國改革開放的巨大成就為題干設問，學生可以看出25年來我國外匯儲版備的驚人變化，從權1978年的1．67億美元猛增至2003年的4033億美元。問這一事實表明了什麼?試卷提供了四個選項，正確選項是A，即我國「出口商品競爭能力增強」。應該說，十一屆三中全會以來，我國堅定地走對外開放的道路，積極參與國際經濟合作與競爭，我國企業的競爭力和整體實力明顯提高，目前我國已經成為世界重要的製造業大國。其他三個選項都是錯誤的，考生只要認真閱讀試題，應該能夠排除。

❽ 中國外匯儲備是如何處置的

第一種是通過外匯儲備規模的減少實現部分外匯儲備的市場化的民間運用。基本思路是中央銀行向公眾賣出外匯儲備，收回人民幣，賣出的外匯儲備留在公眾手中，由專業公司、部門或民間自主進行管理運作。比如，鼓勵企業用自己的人民幣買入外匯，進口國外先進技術、設備和戰略性物資，而購買外匯的價格可以根據國家戰略需要的緊急和重要程度予以不同程度的優惠。再如，可以推動建立「戰略物資投資公司」——通過發行股票和債券的方式從私人部門募集資金來買外匯，然後由戰略物資投資公司自主進行有關經營。對戰略物資未來價格有不同看法的人可自由選擇，誰看「多」就去買投資公司的股票，誰看「空」就不買甚至可以賣空股票。
第二是對屬於非財政性資金的外匯儲備部分，合理拓寬投資渠道。基本思路是在保持外匯儲備流動性和安全性的前提下，採取更為積極的投資組合策略，拓展外匯儲備使用渠道。保守的投資是歐美的主權債和金融債，相對積極的投資會涉及其他信用評級一般的證券，更為積極的投資可涉及企業股權和不動產。在進行投資組合拓展時，要借鑒國際經驗，謹慎選擇。列舉幾個重視程度不夠的資產運用方式。比如，1996年我國曾由外匯指定銀行將外匯儲備貸款給商業機構，現在可以考慮再次這么做，以減少同時高利借債和低利投資美國國債的損失。再如，考慮到發展中國家不滿意國際貨幣基金組織的貸款程序和條件，可拿出部分儲備對其發放貸款。再如，可考慮將部分外匯儲備轉為央行其他資產，通過注資等方式支持金融改革，並探索擴大投資領域的可能。但是各類投資是由央行直接操作還是委託操作，則需要權衡優劣，做好籌劃。
第三是對屬於財政性資金的外匯儲備部分，探索進行財政性使用，可以消費或者劃撥。基本思路是讓央行「鑄幣稅」性質的外匯儲備轉化為財政資金。操作辦法有兩種。一、中央銀行向公眾出售外匯儲備（雖然在人民幣升值預期下，公眾持有外匯儲備的意願下降，但公眾為了資產多元化目的，仍然會對外匯有需求），然後用所得購買財政部發行的國債，財政部獲得人民幣資金，作為財政資金花掉，但這一辦法要保證不會出現二次結匯；二、中央銀行直接用外匯購買財政部發行的特種國債，財政部由此得到的外匯，可作為財政資金花掉。我國在基礎設施、教育、醫療、社會保障、環境保護等方面的政府投入相對較低，財政可以利用得到的外匯進口相關物資和設備。
第四是財政性地使用外匯儲備的投資收益。外匯儲備的投資收益部分直接表現為財政收入，可以當作財政資金使用。