蒙古投资开矿

1. 蒙古国矿产资源丰富，为何它们不大力开采快速发展经济

蒙古国确实拥有丰富的矿产资源，但他们经济不发达，并不是因为他们不开采矿产导致的，反而他们经常向外国出口矿产资源，导致他们经济不发达的主要原因是蒙古国自己本身所拥有的技术落后，所以矿产资源开发缓慢，也不具有加工的能力，而矿产资源出口的定价权全都在美国为主的发达国家手里。蒙古国倒是想靠卖自己手里的资源，从而让经济得到发展，可自己处于被动地位，再加上真正发达的国家并不是靠卖资源发展起来的。比如经济发达的日本和瑞士本身资源比较匮乏，可却通过良好的制度和人民的创新习惯，使得国家经济一步步发展起来。而蒙古的经济不发达，不仅由于全球经济的原因，还由于自己的原因：

蒙古人意识落后
国家经济不景气，大部分都是自身的原因，蒙古国人靠天吃天靠地吃地，所以他们没有那种创新精神，也没有想努力把蒙古国的基础建设搞好，所以意识上的落后分散导致蒙古国的经济不能快速增长。蒙古国的资源主要是矿产资源，可经济收入还是以畜牧业为重。想要使国家的经济往上走，既要拥有良好的国家制度，还要有人民的支持和行动力作为支撑。蒙古国表面上是共和制，但有一些保守势力却十分顽固，从而使得国家和人民的愿望没有达成一致。再加上现在大部分的国家已经走向现代化，可蒙古的大多数民众还处于落后阶段，头脑也不灵活，没有商业头脑，自然他们不会想到通过蒙古族所拥有的丰富资源来搞经济。

2. 蒙古国获中国48亿投资后，却将稀土献给美国，结果如何

我国已经积累了数千年的文化，重视常识，公义行事，礼貌待人，以德劝说，经过数千年的文化传承，在成为一个人的课程中，邻居一直是一个相对特殊的存在，他不是亲戚，但比亲戚更好，并且可以影响您的生活质量，良好的邻居关系是生活知识的重要组成部分，因此，中国对邻国一向非常友好和真诚，我们的礼节国家的名称不是虚假的，但是这样的好形象有时不可避免地会遇到白眼狼，在过去的几十年中，中国发展迅速，各个领域都与邻国拉开了很大的鸿沟，中国本着邻里互助的理念，努力维护``邻里关系''，慷慨地帮助邻国共同进步，在世界结构发生重大变化的时刻。

3. 蒙古稀土达三千万吨，我国投资48亿，后来怎样了

古诗中提到：一庭春色恼人来，满地落花红几片。其实描写春光无限好的诗句，大多数是在歌颂我国的大好河山，体现诗人的山河热爱之情。而这些自然资源也仅仅只是资源的一种，有一种稀有资源，不论在任何时代，在任何国家的眼中都极其珍贵。

地球并不属于任何一个国家，而属于全人类。如果全人类都可以很好的维护好地球的生态平衡，那么对于全人类来讲都是有利的事情。但是过度开采矿产，毁坏森林，破坏生态环境，很有可能经济发展起来了，绿化面积却大打折扣了。

4. 外蒙古挖矿什么情况

外蒙古由于贪污腐败横行，律令朝令夕改，
所以大家都想拿一票走人，
所以对环境破坏比较厉害，虽然蒙古国法令严格，但是实际执行很腐败，
大公司可能好点，不过蒙古国急于卖矿给民众发钱，估计以后开矿会很厉害！
而且因为内蒙古也卖煤炭，所以蒙古国在北方卖不到好价钱，大都通过铁路运到南方来赚钱

5. 在蒙古国投资金矿的现状

当然 首先你得知道蒙古国是世界上 开矿是最那个的- -

6. 蒙古国矿业投资环境

1）1997～2006年在蒙古国矿产委员会注册的矿床数和矿产资源量见表7.3。2004～2006年矿产品年产量见表7.4。

表7.3 2006年蒙古国矿产资源量统计表

表7.4 蒙古国2004～2006年矿产品年产量

2）矿业管理机构。

蒙古国矿业的政府主管部门是工业和贸易部（Ministry of Trade and Instry），该部是一个综合部门，矿业管理只是其职责的一部分。该部下设的两个局主要与矿业管理有关，其中矿产资源和石油管理局是政府矿业管理的执行机构，负责蒙古国矿产资源的勘探、开发和利用等方面的具体组织实施工作，矿产资源项目勘探和开发许可证均由该局发放；另一个局是地质矿产资源政策协调局，主要负责矿产资源开发利用政策法规的制定、监督实施，以及有关管理协调工作。

3）主要金属矿产资源。

蒙古国是一个资源丰富的国家。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、钨、铁、锡、铀、萤石、磷、煤、石膏、石油等80多种矿产，包括6000多处产地，蕴藏量约500亿t以上。有10多个矿种的约500个矿床已被评价，约150个矿床正被开采，而绝大部分还有待开发。其中铜、磷、萤石、煤、石膏的探明储量居世界前列，开发潜力巨大。

A.铜。蒙古国的铜矿产资源极为丰富，品质上乘，矿石储量约有2.4 亿t，含铜0.54%。3条东西向矿带分布于蒙古北部、中部和南部。目前，蒙古国铜矿的开采量居世界第13位。额尔登特铜钼矿已列入世界十大铜钼矿之一，位居亚洲之首，是蒙古国第一创汇大户，其出口额占蒙古出口总额的30%。

B.铁。蒙古国铁矿储量20亿t，主要分布在东蒙古地区北部，托木尔台、巴彦戈尔和托木尔—托洛戈伊等三大铁矿储量分别是136.9百万t、110百万t和2000万t，平均品位均超过50%。

C.金。蒙古国已发现金矿产地130多处，地质储量3000t，探明储量为160t。已经开采和准备开采的有50处，分布在16条金成矿带中。开发条件最好的是北肯特金矿带，蒙古国已探明的金储量94.6%都集中在此。

D.铀。蒙古国的铀矿资源丰富，储量约140万t，占世界铀储量的23%，居世界前10位。有蒙古国最大的马岱铀矿，还有哈拉特古河道砂岩铀矿以及杭爱省苏民河地区的古河道砂岩铀矿。

4）矿业投资环境。

蒙古国本身的矿业开发规模有限，主要集中在中北部和东部。该国约有200多家矿业公司，开发的主要矿种有铜、钼、金、萤石、煤及一些用于建筑业的非金属矿产。已探明储量但尚未进行开采的矿床还有很多，如位于蒙古国东南部察干苏布尔加斑岩铜（钼）矿，矿石储量估计2.2亿～2.4亿t；分布于蒙古国东部地区的乌兰多金属矿，矿石储量为6800万t，含锌2%、铅1.2%、银53g/t、金0.21g/t，均未开采。同时，蒙古国整个国家的地质勘察程度比较低。1997年矿业法修改后，蒙古国的勘察许可授权件数虽逐年增加，但目前仍有国土面积的75%没有颁发勘察及开采许可证。

近年来，蒙古国投资环境有了明显的改善。主要表现在蒙古国政府高度重视、法律政策进一步完善、经济开始复苏和基础设施有所改善等方面。早在20世纪90年代中期，蒙古国政府就制定了大力引进外资发展采矿业、振兴经济的战略。此后，历届政府均将开发矿产资源作为振兴本国经济的重要政策。近年，蒙古国采矿业的产值占国内总产值的8.5%，占出口收入的58.5%，占工业总产值的一半以上。蒙古国政府在2005年年初成立了“戈壁地区发展项目”工作组，政府希望通过启动该项目，以吸引外商在该国投资开发矿产资源和其他自然资源，加速发展本国经济。为了吸引外资，保护投资者的利益，蒙古国政府于1990年颁布了《外国投资法》，于1993年进行了修改，又在2002年做了补充修改。此外还制订了税法。1997年蒙古国政府对矿业法进行了修改，为外商投资提供了法律保障和一系列优惠条件。内容包括：外商投资的绝大部分项目进口的机械设备免征关税和增值税；外资企业所得利润可自由汇出；外资外贸局为外商办理注册登记手续提供“一站式”服务。特别是被列入蒙古国政府“重点鼓励外商投资项目目录”的项目，均可以根据所投资行业的不同，享受3～10年所得税减免的优惠。如石油、固体燃料的开采和加工行业5年内免征所得税，后5年减税50%。并规定首次投资额达到200万～1000万美元或与其价值相等的当地货币项目，签订税收稳定经营合同的期限为10年；1000万美元以上或与其价值相等的当地货币项目，期限为15年。蒙古国矿业法规定：勘察许可证允许在指定地区进行各种类型的勘探工作，并授予持证人对其所发现的任何矿床的开发优先权；许可证可作为持有者的一份财产进行转让；所有的矿产权利金额从原来的12.5%降至2.5%；放宽采矿许可证的有效期限和延长期。新矿业法简化了审批程序，缩短了矿业权的审批时间。在修改的矿业法中，对所有国籍的投资人员都给予了同等的权利，允许外资得百分之百的所有权，而且不限制收益和红利向国外汇款。

为发展经济，蒙古国政府制定和批准了“千年路”项目、“关于建立动力统一网络纲要”等经济发展政策，加快建设与国内外市场相连接的基础设施与公路。蒙古国现有道路约1.1万km，其中，硬路面的公路仅占11.9%。长期以来，道路交通发展严重滞后，成为蒙古国振兴经济的最大障碍。蒙古国“千年路”项目，这个贯通南北、连接东西的公路网与中国和俄罗斯相连，将成为继连接欧亚大陆的铁路干线后又一主要公路干线，是连接蒙古国与邻国的主要公路网和新的出海大通道。“千年路”东西干线穿过蒙古国5大经济规划区。蒙古国的额尔敦特铜矿、巴嘎淖尔煤矿、宝日温都尔矿山、塔木茨格布拉格油田、马尔岱铀矿等工业区都分布在“千年路”交通网附近。“千年路”穿过的地区有丰富的稀有金属、金、锡、锌、褐煤和建材等资源。

7. 蒙中一带一路贸易逐渐委员会搞的矿机挖矿收益是真的吗

摘要 在蒙古国投资矿产的风险主要集中在：

8. 俄哈蒙矿业投资环境分析

丰富的矿产资源是阿勒泰地区周边国家资源优势，构成了阿勒泰地区利用周边国家的资源基础。第一节和第二节将阿尔泰成矿带成矿背景、成矿地质条件及规律进行了阐述，并对阿勒泰地区周边国家的矿产资源勘查开发状况进行了分析研究。本节主要对周边国家的矿业投资环境进行分析，如果说资源基础是硬件的话，那么，投资环境、政策等就构成了阿勒泰地区利用周边国家矿产资源的 “软件”。只有将软硬件有机地结合起来，利用周边国家的资源才能更有针对性、更实际。下面分国别阐述。

一、俄罗斯

( 一) 矿业法律法规

2008 年 5 月，俄罗斯正式实施 《俄限制外资进入战略性产业法》。俄罗斯对外资进入涉及国家命脉的行业一直保持相当谨慎的态度，曾实施数条临时法律条例，但一直缺乏统一的立法进行调节，已有的法律并不具有系统性。新法规定 13 大类 42 种经营活动被视为战略性行业，限制外资进入。与矿业开发有关战略性行业为: 在联邦级地下资源区块内进行地下资源的地质研究或资源勘查开采。

战略性矿床标准为: 对联邦级地下资源公司的控股权不得超过 5%。据俄罗斯工业能源部的信息，战略性矿床 ( 油气田) 包括铀、金刚石、纯石英、镍、铌、铂族金属、钴、铍、锂、原生金 ( 储量在 50 t 以上) 、铜 ( 储量在 50 万 t 以上) 等放射性、有色金属和稀有及分散元素矿产; 石油 ( 储量在 7 000 万 t 以上) 、天然气 ( 储量在 500 亿 m³以上) 等能源矿产。

战略性矿床 ( 油气田) 的新标准，对油气田而言，要比以前规定的标准要低得多，因此，有相当数量的油气田列入战略性油气田，包括 30 个油田和 40 个气田。铜矿，包括乌多坎 ( Udokan) 在内的 3 个铜矿床列入战略性矿床。金矿，苏霍伊洛格 ( Sukhoy Log) 金矿列入战略性矿床。

按照新法律规定的标准，俄天然气工业公司、卢克石油公司、俄罗斯石油公司、苏尔格特石油天然气公司、鞑靼石油公司、秋明-BP 石油公司、阿尔罗斯矿业公司、诺里尔镍业公司等资源开采业巨头，包括电力部门地区电网组织及天然气分配领域的约 7 000 家公司和企业在内的天然垄断主体等都将被列入战略性企业，其数量将占所有行业半数以上，产值约占俄国内生产总值的 50% ～60%。

俄外资进入战略性行业的申请批准程序尽量简化，在联邦政府层面确定协调国家统一立场的协商程序，并对外资的进入和退出实行 “一个窗口”原则。审核层次高，若外资企业希望在按法律规定具有战略意义的相关公司或地下资源区块项目中取得10%以上的控股权，须向相关全权机构 ( 之前为向俄联邦反垄断署) 提交申请，并经由联邦安全会议牵头组成的跨部门专门委员会审核，俄总理将担任该委员会主席。如果认为该项目将威胁国家安全，申请将被转交政府审核，政府总理将有权做最后决定。正常情况下这一过程约为3 个月，特殊情况下该审核过程可顺延 3 个月。该法规定不涉及在法律颁布之前已经完成的交易，但所有持有俄战略性行业公司 5%以上股份的外国公司，必须将控股情况向俄政府备案。

俄加快新法的出台步伐是适应入世的需要，其指导思想是按照国际惯例尽量符合WTO 需要，同时考虑国内产业结构调整需要，尽量符合国家利益。新法律规定的行业和领域已为外资设限，将成为抵御外资冲击俄国内相关行业的市场保护措施之一。从国际矿业开发合作的角度讲，新法的实施对外商投资俄罗斯的矿业开发增加了难度。

( 二) 矿产资源税费政策

俄罗斯 1996 年 1 月 1 日生效的关于 “矿物原料基地再生产提成”的决议规定了地下资源使用权付费中的开采付费和矿物原料基地再生产提成。矿物原料基地再生产基金依照矿产品销售额的一定比率提取，不同矿种的比率不同，如油气 10%，铁矿 3. 7% 等 ( 表5-12) 。

表 5-12 俄罗斯矿物原料基地再生产提成比率

资料来源: 宋国明，国土资源部信息中心，国土资源情报，2002。

2002 年 1 月 1 日起，俄罗斯开始征收矿产资源开采税。取消了矿物原料基地再生产提成制度。矿产资源开采税的税率基本等于以前的矿物原料基地再生产提成的一半和矿产开采权付费的平均值之和。

俄罗斯联邦政府 2001 年第 926 号决议批准了新的矿产资源使用经常性付费 ( 相当于矿地租金) 的最低和最高标准。不同矿种有不同标准，大致范围是普查阶段为20 ～360 卢布( 77 ～1 385 人民币元) /km²; 勘查阶段为 800 ～ 20 000 卢布 ( 3 078 ～ 76 959 人民币元) /km²( 表 5-13) 。

表 5-13 2001 年俄罗斯不同矿种不同勘查程度经常性付费标准

资料来源: 宋国明，国土资源部信息中心，国土资源情报，2002。

二、哈萨克斯坦

( 一) 矿业投资相关法律法规

随着中国新疆阿勒泰地区利用哈萨克斯坦天然气资源的成功，需进一步对哈萨克斯坦矿业投资相关法律法规进行了解，为利用该国矿产资源奠定基础。参考有关资料，对 《资源法》、《税法》、《投资法》等相关法律法规进行阐述和解读。具体内容如下:

1) 加强国家对矿产资源的控制。哈萨克斯坦分别于 2004 年 12 月 8 日、2005 年 10 月14 日和 2006 年 12 月 29 日连续三次对 《资源法》 进行了修改和补充，分别引入了国家“优先 ( 购买) 权”和 “集权”的概念。主要包括对矿产品交易的优先权、对地下资源利用权转让的优先权、集权。地下资源利用者如果违反上述国家 “优先权”和 “集权”的规定，国家有权单方面撕毁合同。

2) 严格矿业权审批管理。 《资源法》 规定了地下资源矿业权转让过户程序，地下资源勘查开采权转让的审批部门和机构 ( 能源矿产部) ，矿业权转让批转程序，资源开采权期限及延期规定。如矿产资源勘查许可证有效期一般为 6 年，正常情况下，允许探矿权人两次延期，每次延期不得超过两年。采矿许可证有效期 25 年，若储量规模巨大的矿山，可签订有效期 45 年的合同，同时对申请合同延期时限作出规定。

( 二) 矿产资源税费政策

1. 企业税收

在哈萨克斯坦注册的企业，原纳税种类多达十几种，2009 年 1 月 1 日颁布的新税法，使企业税负有所减轻，企业所得税降幅最大，由之前的 30% 下降到 2009 年的 20%，到2011 年降到 15% ，几乎降了一半。其他税种均有不同程度的调整 ( 表 5-14) 。

表 5-14 哈萨克斯坦新旧税法税率对照表 ( 主要税种)

资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞处。

2. 税收优惠

新税法几乎取消了以前所有对外国投资者的税收优惠政策。从 2009 年 1 月 1 日起只在固定资产折旧方面开辟了一个小优惠窗口，新税法对地下资源开采企业重新制定了固定资产的折旧标准。地下资源开采企业可在三年内对初始固定资产投资进行折旧。一是对于矿山开采企业，占初始固定资产50%的折旧费可根据矿山开采合同，在缴纳企业所得税时抵扣。二是对于石油和天然气开采企业，占初始固定资产30%的折旧费根据石油天然气开采合同，在缴纳企业所得税时抵扣。

3. 出口税及矿产资源开采税

对除石油和天然气以外的几乎所有出口产品免征出口关税。

1) 出口收益税。新税法取消了石油和天然气出口税，增加了石油和天然气出口收益税，税率根据石油和天然气的价格确定，价格越高，税率越高 ( 表 5-15) 。取消煤炭矿产资源开采税，征收 2. 1%的出口收益税。

表 5-15 哈萨克斯坦石油、凝析油出口收益税率表

资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克使馆经商参处; 注: P ＜40 时，税率为零。

2) 矿产资源开采税。固体矿产征收额依据不同矿种而定，金属矿产一般为 0. 3% ～9% ，铬铁矿最高达 17% 。非金属矿产一般在 2% ～ 4. 5% 之间，宝石矿产税率高达 12% 。烟煤等矿产品的税率为零，出口的烟煤税率为 2. 51% ( 表 5-16) 。石油以原油年产量确定( 表 5-17) 。

表 5 －16 哈萨克斯坦矿产资源开采税税率

资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞处。

表 5-17 哈萨克斯坦原油开采税税率表

资料来源: 于新，哈萨克斯坦资源矿产投资相关法律简析，2009 年 12 月 8 日，驻哈萨克斯坦使馆经济商务参赞处。

4. 企业用于投资的设备优惠

对于外国投资者来说，取消了税收优惠，但关税优惠条件仍然保留。根据 2003 年1 月 8 日通过的 《投资法》 的规定，凡与工贸部投资委员会签订了投资合同的外国投资者可以享受以下特惠: ①投资者进口生产用设备免关税; ②国家可以给予外国投资者以土地使用、房产、机械设备、计算机，测量仪器，交通工具 ( 小汽车除外) 等方面的一次性实体资助。

最近，“哈萨克斯坦含量”概念的提出为矿业企业提出的新的要求，采矿权人在矿产资源勘查开发过程中，要多用哈萨克企业生产的设备和原、辅材料，多使用当地公司提供的各种服务，多雇用当地员工。

可见，新资源法的修改，加强了哈萨克斯坦对国家矿产资源的控制。新税法根据国际市场调整了矿产品税种及税率，减轻了地下矿产资源开发企业的税赋，新税法几乎取消了以前所有对外国投资者的税收优惠政策，仅在固定资产折旧方面尚存一些优惠。

三、蒙古

( 一) 法律法规及政策

为吸引国内外资金尽快开发利用该国矿产资源，1997 年，蒙古国家大呼拉尔通过第一部 《矿产资源法》。2006 年 7 月 8 日通过了 《矿产法》新版，按新法规定，投资开发蒙古矿产资源的主要政策有如下 6 个方面: ①制定了战略性矿产的划分标准，明确了国家对矿产的参与条件和股比。加强了国家对矿产资源的控制与管理。②规范了许可证的发放和管理，增加了矿业经营活动的透明度。新法实施后，勘查和开采许可证由 2007 的 5 588 个减少到 2009 年底 3 659 个，减少 68. 41% ，勘查许可证和采矿许可证分别减少 76. 94% 和 39. 01% 。③缩短了矿产开采特别许可的总有效期限，提高了矿产资源开发相关费用的标准。④提高了签订投资合同的投资基数，增加了投资合同审批部门和环节。⑤突出保护自然环境的重要性，加大了对破坏自然环境许可证持有者的处罚力度，有利于遏制矿业开采和环境保护不和谐发展的局面。⑥充分照顾各级政府和各阶层的利益，合理分配矿产开发收益，有利于保持国家的协调统一和社会的和谐稳定。

新矿产法对中国勘查开发蒙古矿产资源产生了两个方面的影响。有利的方面是: ①蒙古法律的逐步完善为我投资蒙古矿产领域提供了更加透明、规范的法律环境。②新法对特别许可管理的规范将有效地避免特别许可的恶性炒作和企业之间的无序竞争。③国家对矿产资源的参与在某种意义上有利于推动中蒙矿业领域的合作。不利影响表现为: ①法律政策的不稳定性增加了投资的风险，借机疯狂炒作掠取外商持有的矿权。②提高了企业运营成本，缩小了投资利润空间。蒙古虽然地大物博、资源丰富，但是恶劣的自然环境、落后的基础设施 ( 包括水、电、交通、通讯等) 对矿产资源开发造成了很大的障碍。③提高了签订投资合同的门槛，使中国部分企业为此所做的努力前功尽弃。

2006 年蒙古国家大呼拉尔春季例会相继通过了一系列税法的修改草案、铜金暴利税法、新矿产法等法律，在蒙的矿产资源开发面临新的形势。中国企业应清醒地认识在蒙矿产资源开发的新形势，积极采取有效的应对措施。

( 二) 矿产资源税费政策

近年来，蒙古的地质矿产管理机构发生一些变化。2004 年矿产资源局和石油管理局合并，组建了蒙古矿产资源和石油管理局 ( MRPAM) ，该局隶属工业和贸易部，2009 年矿产与能源部成立，蒙古矿产资源和石油管理局 ( MRPAM) 隶属于矿产与能源部。使得矿产资源管理更加规范，国家对矿产资源的控制力也增强。

蒙古 2006 年颁布了新的矿物法，其主要内容是:

1) 许可证有效期将由 7 年延长至 9 年; 采矿许可证的最长年限为 70 年，资源补偿费调整到 5%。

2) 修改税法，减少所得税。取消双重收税，减少所得税，公司所得税从 30% 减少到25% 。增值税由 15% 降低到 10% ，再投资的 10% 抵扣企业纳税。

3) 立法引进了 “战略性矿产” 概念。将那些对蒙古经济、社会发展和安全具有潜在影响、或者在国际上具有巨大需求的矿产定义为战略性矿产。

4) 稳定投资者的协议延长年限。投资额在 5 000 万 ～ 1 亿美元的项目要签订 10 年期的协议; 投资额在 1 亿 ～3 亿美元的项目要签订 15 年的协议; 投资额超过 3 亿美元的要签订 30 年的协议。

自 2006 年以来，蒙古金和铜的生产经营接受暴利税管制。暴利税适用于如下情况:①当黄金价格高于 850 美元/oz，铜价高于 2 600 美元/t。②金矿和铜矿的矿区土地使用费和增值税按照国际最好的经验执行。③煤炭矿业公司必须支付 2. 5%的矿区土地使用税，但实际上，只有国有公司和大型私有公司全额支付。

9. 揭秘真实的中国和蒙古国的关系，看完感触颇深-趣历史网

1965年9月，在我上小学一年级的时候，家父去了蒙古国。作为经援蒙古国的外交官，他一直在这个岗位上工作了将近8年。这就是我关注蒙古国的原因，或许也是一种情结。

一直以来，我们对蒙古国的认识非常肤浅，因为没有渠道获得真实的信息，实际上关于蒙古国的政治信息被长期封锁。我们或我所知道的，无非是“文革”期间那一点点“意识形态”上的冲突。一直以为，“文革”前中蒙是友好的;“文革”后“破碎的一页”被翻了过去，又友好了，甚至相信蒙古国议会有回归中国的动议。其实，是我无知，我错了。

进入蒙古国，转了几天，听到、看到、体会到的，中国与蒙古国的关系不是一般的紧张，而是非常紧张。除了官样文章和冠冕堂皇的讲话，没有人认为中国与蒙古国的关系是友好的，包括某些官员。表面拥抱，肚里骂娘，这就是中国与蒙古国政治关系的现实。

2014年8月，有幸踏上蒙古国，驱车从扎门乌德到乌兰巴托700公里，一路的蓝天白云，从扎门乌德往北最少500公里是荒凉的戈壁。曾经的不毛之地，储藏着无尽的矿藏。

在蒙古国开矿采油，成本甚至低于中国境内。中蒙边境的策克口岸，一车车的原煤运到中国，在边境装上中国火车，源源不断运往内地。这是中国通过经济合作方式获得蒙古国的矿产资源，蒙古国说是对他们资源的掠夺。在不讲友谊的情况下，掠夺不掠夺已经不重要了。

蒙古国拿到卖资源的钱，除了维持政府的运转，就是铁路、公路、市政建设、城市交通、住宅建设。这些建筑基本上是五六十年代建设的，大量的扩建、改建、新建项目在等待中国人。这些项目也需要大量的建筑工人。蒙古人游牧习性，干不了建筑工程。

从五十年代起，蒙古国的建筑工程大多由中国工人完成，目前就有2万到3万人在蒙古国从事建筑工作。60年代中期，中蒙关系紧张的时候，前苏联曾经派来一支部队，称为“建筑旅”，因为人数太少，干不了多少事。成本最低的建筑企业和建筑工人，只有中国人。凡是建筑工程，不管蒙古国愿意不愿意，还得请中国建筑公司，雇用中国劳动力，经济实惠方便。这样，建筑工程款就回到中国。

还有建筑材料，只有中国的物美价廉，还得买中国的。在蒙古国住旅馆，看到瓷砖、塑钢窗、卫生洁具、电器电料、装饰布料、家具厨具等等都是中国制造。把几十年前苏联的电器标准完全改变。比如插座，酒店房间里可以看到中国俄国两种制式的插座，俄式插座处于被淘汰的状态。

不难看出，蒙古国的资金又都流回中国。这是他们的无奈，对于中国经济的依赖，让他们别无选择。

中国政府应该坦率一点，就是这么回事，没必要编个“传统友谊”，自己骗自己。蒙古国政府当然明白，但是目前没有办法。外交讲含蓄，但是更要坦率。不提友谊，只说互利互惠。经济手段足以控制这个国家的时候，我们不用，他们还会笑话你是个傻瓜。

在蒙古国的几天里，总结了一下感受：蒙古国是小国小民小心眼;中国是大国大哥大冤家!

几十年来的中国外交，实际上比较幼稚，现在需要变革，把喊口号式的外交变成实力外交。当讲道理不管用的情况下，就要采用政治、经济、军事方面的制裁。让我们中国人不再觉得窝囊。

免责声明：以上内容源自网络，版权归原作者所有，如有侵犯您的原创版权请告知，我们将尽快删除相关内容。

10. 2010年蒙古国矿业投资分析

蒙古国的矿产资源非常丰富，主要是煤炭、金属、石油。但2010年4月底颁发了一项无限期停止颁发新的探矿证并停止转让探矿证、采矿证的总统令。所以目前政治不稳定请你慎重考虑观光政策而定。。。。。。