上海自贸区航运

1. 上海自由贸易区

建设试验区有利于打造中国经济“升级版”
国务院常务会议3日原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》，宣布在上海外高桥保税区等4个海关特殊监管区域内建设中国(上海)自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，打造中国经济“升级版”。
对外经贸大学中国WTO研究院院长张汉林认为，中国是经济全球化的受益者，需继续坚持扩大开放的战略，采取积极主动的措施，推动全球化朝着更加均衡的方向发展。
对外经贸大学国际经济研究院WTO专家张军生说，入世十多年的经验显示，开放引入竞争激发了中国企业的活力。当前尤其需要进一步对外开放，促进企业转型，为经济注入活力，推动中国经济“升级版”的实现。
记者采访发现，业界对上海自由贸易试验区最大的期待聚焦于投资管理新体制、服务业进一步开放，以及人民币资本项目可兑换、利率市场化、汇率市场化和离岸金融等。
兴业银行首席经济学家鲁政委认为，当下启动上海自由贸易试验区，将为中国第三产业的改革开放注入动力。
“上海自由贸易试验区的设立将给中国带来历史性机遇。”弘毅投资总裁赵令欢说：“除了国际贸易能级的提升，中国金融体系加快开放、与国际接轨，将会在新形势下释放巨大的改革红利。”
国务院要求，上海自由贸易试验区要形成“可复制、可推广的经验”，发挥示范带动作用，有利于打造中国经济“升级版”。
专家认为，我国探索建立自由贸易试验区，是为更大范围、更深层次的开放积累经验，使得中国在世界经济格局大国博弈中获得有利地位和匹配的话语权

上海将获得更多制度红利
对于上海而言，自由贸易试验区获批推行，获得机会的不仅是贸易领域，对于航运、金融等方面均有“牵一发而动全身”的作用。
1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策，有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注册开业。
2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将使得上海获得更多的制度红利。
3、国务院2012年底批复同意，自2013年1月1日起，经浦东和虹桥国际机场中转第三国的45个国家外籍旅客将享受72小时过境免签政策，再加上自由贸易区的项目，自贸区将有望成为贸易和购物零关税的自由港。
4、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。

2. 如何实现上海自贸区与其他自贸区的发展取得互补共赢

9月29日，上海自贸区正式挂牌开张，这是十八大之后，我国顺应全球经贸发展新趋势、实施积极主动对外开放战略的一项重大举措。也标志着长三角、乃至中国的开发开放新棋局正在徐徐展开。从区域经济竞争的角度看，作为近邻的嘉善，上海自贸区的建立将给周嘉善的开放型经济发展带来直接和间接两个方面的深远影响。嘉善的优势在哪里，嘉善应该从哪些方面着手应对。这是一个需要我们好好的思考的问题，一方面我们要应因势利导，充分利用临近上海的区位优势，合理协调区域分工，形成错位发展；另一方面应积极推动体制机制创新，以制度的活力带动开放型经济加快发展。
一、“虹吸效应”冲击服务业与外资外贸
相对于周边的嘉善，上海不仅具有金融优势，还具有一定的制造业优势，这使其具有规避外资因利积聚、利薄散去的系统性风险的优势。上海自贸区新政的施行，无疑将强化上海的原有优势，在服务业及外资外贸方面，嘉善将面临更大的竞争压力。
在服务业特别是现代服务业方面，上海自贸区的许多优惠政策诸如准入前国民待遇及税收优惠，主要是围绕六大现代服务业领域（金融服务、航运服务、商贸服务、专用服务、文化服务和社会服务）试点开展。
现代金融是上海自贸区先行先试的重点，包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新及相关金融离岸业务等，在人民币可自由兑换方面，将先行推动境内资本的境外投资和境外融资，政策开放及制度创新将推动上海集聚更多的现代金融高级要素，上海与嘉善的现代金融的发展落差将进一步拉大。
在外资方面，上海自贸园区试行外资的准入前国民待遇，以备案制代替审批制，这对于外资尤其是技术周期较短、时间价值突出的外商投资而言，无疑具有很大的吸引力。上海自贸园区的先行先试意味着将成为跨国公司总部选址的首选之地，在很大程度上，嘉善与上海的招商引资竞争将更加激烈。
从金融角度看，上海自贸区新政对于外资PE和VC吸引力甚大。外资PE和VC对于促进中小型创新型企业非常重要，而中小创新型企业的孵化有利于自主创新，促进产业升级，因此上海新政将间接地影响嘉善的产业转型升级。
在外贸方面，在综合保税区政策基础上，上海自贸园区实施货物进口自由，无配额限制，不缴纳进口税；货物转口自由，无需缴税，同时放松外汇管制等优惠政策，逐步推进贸易便利化，推动向离岸自由贸易、服务贸易转变。嘉善的跨国公司可能倾向于把产品运输至上海自贸园区的全球分拨中心进行综合调配，集聚更多的贸易流量。
二、倒逼区域分工沪善联动发展将强化
上海自贸区是上海“四个中心”建设的主要内容，上海国际经济中心、国际贸易中心、国际金融中心及国际航运中心的定位，将对临近的嘉善产生辐射，推动嘉善和上海区域分工和联动发展。
在金融方面，嘉善完全可倚仗自身制造业产业发达、金融生态环境优良等优势，率先错位打造次区域金融中心。可以把自身定位于立足上海、面向长三角乃至海内外、有一定全国影响力的金融后台服务基地，主要为上海国际金融中心建设提供配套服务。前期包括承接数据单据处理、呼叫中心等中低端业务，中远期则主要吸引电子银行、产品创新研发等中高端业务，旨在打造金融中心的后援系统。
在沪善同城一体化区域经济中，上海的中心地位通过贸区得到强化将深刻影响嘉善的制造业发展。根据“制造业—服务业协同发展”原理，上海作为长期为嘉善提供降低交易成本的经济中心，其现代服务业发展水平越高，嘉善的现代制造业就越发达。
例如，自贸区的设立对于在沪金融机构来说，可以扩大到为国际资本市场提供金融服务，国际金融机构的同台竞争，将为嘉善的制造企业提供更加优越和高效率的服务。
此外，上海自贸区将对嘉善产生改革示范效应。实践证明，体制机制活力及创新能力是决定一个国家或地区经济发展水平及潜力的关键要素。上海自贸区的设立意味着上海在区域竞争中获得压倒性的政策优势而再次抢占先机，对于嘉善而言，如若不能在涉外经济体制机制创新方面抢先一步，进而推动开放型经济全面升级，将很可能在未来的区域竞争中被迫扮演制度模仿及经济追赶的角色甚至直接出局。
三、承接上海自贸区外溢优势独特
一是政治优势独特。2013年2月28日，嘉善县域科学发展示范点方案报批成功，其从国家层面要求嘉善依托毗邻大都市上海，全面加强以上海为重点的区域合作，创新开放合作模式，提高开放合作水平，建设优势互补、互利共赢的示范片区，并为大都市毗邻县依托大都市加快发展提供示范。嘉善在承接上海自贸区建设中，应把政治优势转化为发展优势，把领导关爱转化为发展动力，进一步推动嘉善全面转型升级。
二是区位优势明显。嘉善区域上属于浙江，区位上紧靠上海，与上海有32公里左右的边界线，距上海、杭州、苏州、宁波四大城市都只有1小时车程，乘坐高铁到上海只需要20分钟左右，形成了融入上海的半小时经济圈、生活圈、和工作圈，并形成了“13579”的独特现象。嘉善已实现与上海的“无缝对接”，因此，在承接上海自贸区辐射和聚集效应上，具有良好的区位和交通条件。
三是产业基础雄厚。经过改革开放三十多年的发展，现已成为工业大县，全县工业经济总量已突破1000亿元，2012年规上工业产值740.3亿元，正在向“千亿俱乐部”迈进。拥有木业家具、电子电声、五金机械、纺织服装四大区域性特色支柱产业，新兴信息电子、新能源、新材料、高端装备制造四大新兴产业，是“中国实木复合板之都”、“浙江省光伏产业基地”、“浙江省精密机械产业（嘉善）示范基地”。 嘉善具有承接对接上海自贸区的雄厚经济实力和坚实产业基础。
四、超前谋划 借力发展
上海自由贸易试验区凭借极其优惠的政策和制度，必然成为中国经济“升级版”聚焦点。无论是从机遇的角度还是挑战的角度，嘉善都面临重大考验，关键是寻找适宜的应对策略。

一是提早谋划。嘉善新城区建设不妨从规划、制度、管理、产业、企业、城市建设等各个方面积极主动接轨自贸区，尤其要注重借鉴上海自贸区的投资自由化改革以及相关的投资管理制度和理念，例如投资监管从事先审批到备案以及事后监管，形成外商投资负面清单管理制度等。
二是深化合作。嘉善可与上海市政府建立起相应的联系机制，及时沟通相关工作的进展情况。发改、商务、海关、经信、金融等部门，既要积极与上海对口部门建立对接机制，及时掌握部门工作相关进展情况，还要积极与国家相关部委条线建立对接机制，及时了解自贸区优惠政策，并做好相关研究。嘉善不妨考虑设立驻上海自贸区办事机构，以实现与上海自贸区建设的“无缝衔接”。
三是创新体制。自由贸易区的建立、建设是一个探索、推进、完善的过程，其中一个重要目标，就是实现监管措施的便利化与管理体制的多样化。自由贸易试验区建立后能否顺利运行并有效吸引投资者，与海关监管的原则、方式和手段密切相关。嘉善应积极争取海关对拟建立自由贸易试验区的相关区域的抽查式的监管；推进货物装卸、运输、再装运的整个过程的管理服务便捷化；利用风险管理方式，实施分级扶持高端制造业发展监管，以对账目的监管代替货物实物监管。
四是园区共建。深入推进嘉善与上海共建的跨区域联动开发园区建设。嘉善应以对接上海自贸区建设为契机，因势利导，创造条件，通过搭建平台、树立典型、政策支持等举措，强力推进与上海共建的跨区域联动开发园区建设，更好地满足上海制造业转移和现代服务业扩张的需求，更好地推动嘉善与上海的区域分工和联动发展。
五是借力发展。大力营造上海自贸区腹地功能，借力发展特色产业、优势产业。嘉善应以先进制造业配套服务为方向，加快产业链向高附加值服务环节延伸，以网络、科技、软件和信息服务提升制造业技术和产品创新能力，以产业金融、现代物流和商务服务增强制造业企业自我发展能力，形成自己的特色产业。
六是错位发展。嘉善应充分发挥加工制造优势大力发展高端制造业，在此基础上，充分利用临近上海的地域优势，利用上海建设自由贸易园区的契机，一方面扩大出口、稳定外需，另一方面扩大进口，尤其是围绕装备制造、新能源、新材料等行业，有针对性的扩大先进装备及前沿技术的进口，加快推动产业结构转型升级。
七是转型升级。全面提升南通开放经济水平，实现开放型经济再上一个新台阶。嘉善应利用上海自贸区政策的优势，加快出口产业结构优化步伐；加快开发出口支柱产业集群，进一步加强品牌意识，努力实现出口产品和出口企业“中高端化”结构转型；加快发展服务贸易，推进出口发展基础建设，打好产业布局基础，加快推进出口功能性平台建设，大力推进出口市场多元化。
八是强强联合。嘉善应着力推动嘉兴出口加工区B区综合保税区与上海外高桥保税区全面合作。上海外高桥保税区是全国第一个、也是目前全国所有海关特殊监管区域中经济总量最大、经济效益最好的保税区，是全国首个“国家进口贸易促进创新示范区”和上海国际航运、贸易中心的重要载体，也是上海自贸区的重要组成部分。嘉兴出口加工区B区应本着优势互补、互利共赢的原则，加紧建立和完善组织协调机制，积极争取与上海外高桥保税区签署《战略合作意向书》，更好地推动嘉兴出口加工区B区综合保税区的健康快速发展和外高桥保税区区域经济竞争力的进一步提升。

3. 上海自贸区的任务

《中来国（上海）自由贸易试验自区总体方案》明确了试验区建设的主要任务措施。

一是加快政府职能转变。积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。提高行政透明度，完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争。

二是扩大投资领域开放。选择金融、航运、商贸、文化等服务领域扩大开放。探索建立负面清单管理模式，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。改革境外投资管理方式，支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。

三是推进贸易发展方式转变。积极培育贸易新型业态和功能，推动贸易转型升级。深化国际贸易结算中心试点，鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。提升国际航运服务能级。

四是深化金融领域开放创新。加快金融制度创新，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，促进跨境融资便利化。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，鼓励金融市场产品创新。

五是完善法制保障。各部门要支持试验区深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。

4. 上海自贸区以后会扩展到全市吗

香港之所以成为自由港,有历史原因,关键是它的地理特点，一个岛，保内税货物不容易流失出去
上海容就不一样了，除非装隔离栏

像你说的进口货物进入自由港免关税，但是进入国内还是要缴纳关税的

今后自贸区发展起来后会带动全上海的经济，从金融到贸易和物流各方面，但自贸区不会
扩展到上海全市，把崇明岛划进去倒有可能的

5. 上海自贸区对上海航运经济的发展带来哪些意义

尊敬的网络用户你好！上海自贸区成立后，会在短时间内产生巨大的虹吸效应专。因此短期内，也会对中部地区属产生很大的冲击，但长期看，新型经济的溢出效应将为中部转型发展提供支撑。
自贸区把集中的全国优势资源与新一轮开放改革的政策措施相结合，必将产生多种类型且高效运转的新型经济体。这些经济体的财富溢出，将直接影响区外各种经济关系转变，如市场交易方式转变、产业分工模式转变，乃至参与国际市场竞争路径转变等等。

6. 请问上海自由贸易区开放十九行业是指那些行业

上海自由贸易区作为新一届政府拉动经济增长的新引擎，其筹备进展一直为各方关注，但其所涉及的具体方案却始终未能公开。从证券时报记者现在掌握的信息来看，方案最终将可能落实到金融、贸易、航运等五大领域的开放政策，以及管理、税收、法规等五个方面的一揽子创新。
人民币资本项目开放
已被提交至自贸区方案中
近期，上海市地方政府层面明确了已将人民币资本项目开放，纳入到正在报批的上海自由贸易试验区方案中。
在刚结束不久的陆家嘴论坛上，上海市市长杨雄表示，自由贸易区的确正在申请试点人民币资本项目下开放，而且这一改革方向不会因为短期的流动性变化、热钱流向的变化而变化。
上海市金融办副主任徐权表示，自贸区的试点内容涉及金融方面的包括利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等，也涉及一些离岸业务。
这样的表态再次提高了人民币完全可自由兑换进程加快的遐想空间。从证券时报记者昨日汇总到的一些监管部门信息看，其对资本项下是否放开态度仍然谨慎。即使获批，如何细化和落地也需进一步琢磨。
复旦大学经济学院副院长孙立坚的担忧或许也是监管部门的着眼点之一。孙立坚说，目前的时间点并不利于人民币汇率市场化和资本项下的开放。
孙立坚说，自贸区提交的方案中企业法人可在自贸区完成人民币自由兑换，这是人民币资本项目放开的极为重要的一步。但这也容易导致国际资本尤其是没有真实贸易背景的游资快进快出，通过这一平台进行疯狂套利。而一旦资本大幅度回流，将对资本市场和实体经济造成冲击，进而反过来影响整个人民币资本项目开放的进程。
他说，对于敏锐的资金而言，中国的一个地区放开了也就等于全国都放开了。决策层在推进资本项下开放的过程中，需要很好地平衡汇率、利率市场化和外部资本流动的冲击。
在自贸区试点内容中，资本项目下放开确有举足轻重的意味。但除此以外，涉及金融方面的改革和创新还有很多。
知情人士向记者表示，在经常项目下，从事进出口贸易的企业只要单据齐全，已可实现人民币的自由兑换。同时，经常项目下，非贸易包括服务项目在内的人民币自由兑换，只要满足相关条件并核实，仍然可以实现自由兑换。
该人士表示，未来企业在拥有完税凭证的条件下，可以直接付款到海外，同时改变现有模式，将朝着“先付后核”的方向发展。这一程序的改变对于企业而言，将使外汇资金流动得更快。
此外，“在离岸金融方面，凡是能够想到的基本都已经提交在方案里了，具体批多少还要等待。”一位消息人士表示。(赵缜言孙玉蒋晔)
自贸区将争取
15%企业所得税优惠
在上海自由贸易区的新政策中，上海将推动税收创新，包括离岸贸易、金融采用低税率，对境外投资收益采用分期缴纳所得税等优惠政策支持自由贸易园区内企业发展。
证券时报记者从知情人士处获悉，为鼓励企业发展，上海将在税收方面采取低税率，其中将包括对自由贸易区内符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。
“税收创新方面，上海市政府上下都正在努力向国家要政策，在上海自由贸易区内，对符合条件的企业减按15%的税率征
收企业所得税。”知情人士表示，这个税收优惠政策与前海的税收优惠政策相当。该人士同时也坦言，“上海目标是希望能够争取到15%的税率，但是这一优惠政策的落实可能还面临一些困难。”
实际上，15%的企业所得税优惠政策在深圳前海获批时已经广受关注。2012年6月，国务院下发《关于支持深圳前海深港现代服务业合作区开发开放有关政策的批复》，其中主要涉及两项税收政策，其中之一就是在制定产业准入目录及优惠目录的基础上，对前海符合条件的企业减按15%的税率征收企业所得税。
上海市综合保税区管委会副主任简大年认为，中国海关特殊监管区与世界自由贸易园区的差距，主要集中在三方面：一是监管理念，要从货物管理转变为企业管理的理念，否则就会管得过多过细;二是贸易的开放度，现有的贸易壁垒、配额限制应该要更为宽松;三是政策的开放度，最主要的是外汇政策和税收政策，自由贸易园区要求外汇政策率先开放，税收政策要有国际竞争力。
长期从事企业税收研究的岳成律师事务所律师石海磊认为，上海自由贸易区建设脱离不了税制创新，比如就近和香港比较，香港是自由港没有流转税，只征收所得税，而且税率比较低，为16.5%，但内地不仅有增值税、消费税等，还对国内企业征收25%的所得税，且外国企业在境内投资所得一般也需缴纳10%的预提所得税。因而从这一点来看，上海自由贸易区建设必须从降低企业税负上着手。
就“自由贸易区内企业对境外投资收益采用分期缴纳所得税”的说法，以及赋予自由贸易区出口退税的政策，石海磊认为，分期缴纳所得税可能是允许企业在一定优惠期内均摊税负，而不是一次性缴纳，这样可以有效减轻企业的资金压力。而在出口退税方面，自由贸易区应该是比保税区更进一步的概念，因为目前出口企业将货物运到保税区，虽然海关管理上视作出口，但在税务管理上却不认同，致使企业无法即时享受退税优惠。所以预计上海自由贸易区在这方面的优惠也会加大力度。
上海浦东改革与发展研究院相关负责人认为，自贸区表面理解就是贸易自由，在关税及非关税壁垒(资金、外汇管制等)方面有一些政策性的特殊优惠。而上海自贸区很可能以“一国之内”自由贸易区的形式出现，它采取特殊的监管政策和优惠税收，对一国内的转口贸易、离岸贸易将有极大促进作用。上海自贸区未来应当在外汇政策和税收政策方面更具开放度。(孙玉)
贸易领域将实施创新监管新模式
在贸易领域，上海自由贸易区将实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，这是较目前上海综合保税区的主要区别。
据上海综合保税区管委会相关人士介绍，所谓“一线”，是指国境线，“二线”是指国内市场分界线，也就是自由贸易区的空间分界线。“一线放开，二线管住”正是目前国内各个保税区探索升级成自由贸易区的主流思路。
在“一线放开”方面，创新监管模式提出要将一线监管集中在对人的监管，口岸单位(包括海关、边防、检验检疫等)只做必要的检验检疫等工作;特别是海关方面将不再采用批次监管的模式，而采用集中、分类、电子化监管模式。“二线管住”，就是要对进出园
内外的货物的监管。通过“一线放开，二线管住”这种模式，达到自由贸易区内人与货物的高效快捷流动。总之，就是简化手续，降低成本，在自由贸易区实现“境内关外”。
但对于贸易领域，仅通关效率上的提高是不够的，自由贸易区内还配备了相应的税收、金融优惠政策。
广东省社科院丁力教授表示，上海自由贸易区重点是离岸贸易，而离岸贸易离不开更开放的金融政策，可能要涉及跨境融资，贷款等金融配套。(杨丽花)
构建离岸金融中心
需行政法规创新
日前，上海已向国务院申报将综合保税区建设成为自由贸易区，使区内中外企业享有区内贸易自由、人员进出自由、货物进出自由、货币流通自由、货物存储自由等五大权益。
而离岸金融业务是自由贸易区的重要组成部分，因此上海建立自由贸易区的同时也需构建离岸金融市场。但是上海在探索建立离岸金融市场的同时，也面临法规的障碍，因而需要制度的创新。
首先，我国的金融立法权属于全国人大，金融监管权属于“一行三会”，地方政府在金融领域发挥的作用可以概括为三个词，即“吸引”、“扶持”和“服务”，除此之外，很难在金融业务的管理职能上有所突破。当前离岸金融法律仅有人民银行颁布的部门规章，效力位阶低且规范内容简单，无法满足上海离岸金融市场法制环境建设的需要。
其次，离岸金融市场与在岸金融市场一样会面临各种金融风险，而由于离岸市场的监管相对于在岸市场较为宽松，又使得风险散播的速度更快、影响面更大，故需要一个健全的监管体制。
第三，由于离岸金融市场本身的高风险性，其生存和发展必须依赖高度法治的环境，为此，上海离岸金融市场建设过程中，应当充分重视诉讼机制和仲裁机构所代表的地方司法水平对于离岸金融市场健康有序发展的保障作用。
针对当前在上海自由贸易区建设中发展离岸金融市场存在的制度缺陷，我们拟从以下方面对制度建设提出相关建议：
一是谋求立法问题的突破。上海市人大、市政府应当在参考国内外立法实践和理论研究的基础上，依据离岸金融法律框架的体系和内容，细分国家立法和地方立法的不同领域，对于属于国家立法的，积极向国家立法机关提出立法建议;对于属于地方立法权限的，组织力量研究制定地方性的管理办法和条例，全面推动和保障上海离岸金融市场的健康、有序发展。同时，拟对“自由贸易区立法权”进行法理论证，尽量解决立法滞后问题。将金融立法权分权，授予金融中心“法律特区”立法权，有利于缓解我国金融立法滞后、过于原则的问题。
二是设计监管问题的解决途径。为建立有效的监管法律体系，有必要及时出台有针对性的、适合上海离岸金融市场建设的监管法律体系。我们建议对离岸金融业务进行监管分权，即参考央行在上海设立总部的做法，对监管机构职权的下放进行可行性论证分析。同时，上海离岸金融中心建设可以授权行业协会、交易所和金融机构自我监管，利用私人创制监管规则，通过私人路径推动监管规则的创制。
三是提高执法能力、实现司法公正。在金融司法执法方面，在完善现有诉讼机制，扩大仲裁机构的业务范围，提高司法人员的执法水平，规范司法程序和
执法方式，探索建立专业化的金融案件仲裁和审判机制，营造公平公正公开的执法环境，为离岸金融市场的建设提供制度支持。(吕琰胡琳琳作者吕琰为上海融孚律师事务所高级合伙人，胡琳琳为上海融孚律师事务所律师)
借自贸东风
国际航运中心建设或有新突破
随着上海自由贸易区方案即将出台，上海国际航运中心建设有望借此带来新突破。
证券时报记者获悉，上海自贸区关于航运发展将延续此前国务院“建设国际航运中心”的政策，即大力发展船舶交易、船舶管理、航运经纪、航运咨询、船舶技术等各类航运服务机构，拓展航运服务产业链，延伸发展现代物流等关联产业，不断完善航运服务功能。
上海国际航运发展综合试验区的探索之路始于2009年，经过近年来的推进，上海国际航运发展综合试验区在各个方面取得了一些进展，然而，由于法律、税收、金融等方面的短板，目前上海距离巴拿马、新加坡、香港等世界级航运中心仍有距离。
大连海事大学教授张卫国认为，上海要想建设国际航运中心，最重要的就是和国际惯例接轨，在船舶航运管理体制、船舶注册制度、航运保险、通关制度、贸易便利化、境外所得免征利得税和薪俸税等方面效仿成熟的自由港做法，香港是一个可以就近仿照的例子。“航运业是中国最早开放的行业之一，早在加入世界贸易组织之前，中国的航运业就已经向世界开放。给航运业多一些开放和自由，乱不了。”张卫国表示。
据了解，香港一直以来实行自由港的政策，通过税费优惠等措施吸引航运业入驻，从而带动高端航运服务业的长期繁荣。此外，香港注册的船舶是免税的，再加上简约税制，令公司的经商成本降低、管理效率提高。
中国社科院经济研究副研究员徐美芳认为，目前上海国际航运发展综合试验区与自由贸易园区存在几个方面的差距。首先在监管理念上，目前上海仍有海关、税务、检疫等多个国家部门监管，而自贸区则倡导诚信法治建设，强调企业监管的理念;在贸易方式上，自贸区的贸易方式不仅有本地交易、转口贸易、离岸贸易、期货交易乃至保税期货交易，而且后两者的交易比重较大，但上海目前的贸易方式仍以本地交易为主，后几种贸易方式仍在摸索之中。此外，上海现在的政策开放度也不及其他自贸区。
分析人士认为，目前上海国际航运中心建设已进入迈向实现2020年目标的决定性阶段。尽管此前由于资金、政策、体制等多方面原因的限制，航运中心建设进展不尽人意，不过随着上海自贸区一系列政策的出台，上述限制或将被逐一扫除，上海航运中心将在未来获新一轮发展。

7. 上海国际航运中心建设取得进展了吗

自2009年国务院发文《国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》，批复上海建设国际航运中心以来，上海在国际航运中心建设上取得了多项进展：

中远海运集团总部落沪,超级巨轮上海扬帆启航。

由中远集团和中海集团重组而来的中国远洋海运集团,2016年初在上海正式揭牌。这家在船队综合运力等4个领域名列世界第一的航运巨头,成立后就开展了马不停蹄的内部整合。到2016年底,包括航运、金融和物流在内的主要板块整合基本完成。

12月,中国航运业治理创新的重要机构——中国船东协会正式迁沪。中船保商务管理公司、北英保赔协会中国区管理公司也相继落户上海。这些功能性组织的集聚,将为上海全球航运资源配置能力提升凝聚力量。

刚过去的2016年,对全球航运业是惊涛骇浪的一年。波罗的海干散货运价指数跌至历史最低的290点,韩国最大航运企业韩进海运宣布破产……

但与此同时,危中亦有机。航运业持续低迷,让航运企业加快了整合步伐。为减少企业运营成本,航运制度创新力度也在加大。这些都为上海国际航运中心建设注入了新动力。近期,新华社中国经济信息社、中国金融信息中心等联合发布了“2016上海国际航运中心建设十大事件”。

8. 上海自贸区带来哪些新机遇

业内人士认为，上海自贸区方案获批强化了市场对自贸区带来的行业转型升级预期。在此背景下，受益于自贸区以开放促改革的经济发展新格局，物流、地产、商贸等行业有望迎来新一轮发展黄金期。
上海自由贸易区的贸易，是更高层次的自由贸易，比如跨国企业的资金账户管理，金融人才的交流，外资金融业务的管制放开和随之而来的服务技术的引进等，也就是要素贸易的开放。
海通证券分析认为，未来可能出现的货物状态监管等将促进贸易改革，将有助于厂商降低生产运营成本，消费者可获得价格更低的商品。能吸引各国货物到自贸区集散转口，有助推动自贸区航运物流业的发展。随之而来的是，自贸区依赖的港口吞吐量上升，进出口总额上升。这有利于自贸区内的物流和贸易类企业，参股相关公司的园区公司将直接受益。此外，更多类型的公司进入自贸区，极大地丰富自贸区的商贸和产业类型，企业和消费者的增加有助于促进园区公司的商业物业和商品房的销售，利好房地产板块。
伴随新的试点区域逐步扩大，开放促改革的‘制度红利’有望辐射至全国。申银万国首席宏观经济分析师李慧勇认为，在相关行业中，与自贸区直接相关的贸易、航运、港口、物流、建筑、地产、金融等领域将最为受益。
东南大学经济管理学院教授李东认为，上海自贸区的建立，对长三角地区是个突破性的利好，江苏也将获得明显的发展红利。自贸易区将为长三角地区尤其是江苏的企业打开窗口，不但利于出口还能把国际新技术引进来。尤其是江苏的装备制作业、新能源行业等，今后利用好自贸区的窗口优势，有利于引进国际最新的技术。
上海本地制造业相当发达，远胜香港；两翼的苏、浙两省都是制造业发达的省份，腹地的皖、赣、两湖、川、渝等省市制造业和对外贸易也在快速发展，足以为上海货物贸易发展提供长久支持。上海自贸区转口贸易的发展将进而给其两翼和长江沿岸的港口开辟新的发展空间，并带动该区域发达的出口加工业升级。
一位港航业内人士说：上海港已经将长江沿线的众多大港收在旗下，像武汉、九江、江阴、南京、重庆、宁波、连云港等大港，上海港都占有大量股份，所以上海自贸区的开设不仅仅是上海的问题了，而是涉及整个长江流域的经济利益，涉及到长三流域城市商品的转运、外销、进口等。
重庆商界人士分析说：重庆加工业、国际贸易业、服务业等行业将面临一个新机遇，但金融、物流等行业在短期内将受冲击。
上海自贸区对其它申请成立自由贸易区的地区（包括重庆）而言，短期内的影响是相对负面的。相关产业面临上海自贸区的竞争，或者会损失一些发展的机会。短期内这些地区（包括重庆）的现代金融服务、物流、商业贸易、餐饮旅游等行业可能会受到一些冲击。因此也需提前制定一定的应对措施。当然，重庆企业也有一些利好机会。

9. 中国的金融中心，贸易中心，航运中心是（香港吗还是上海）

党的十四大宣布，要把上海建设成一个龙头(浦东开发开放)、"三个中心"(经济中专心、金融中心和贸易中心)。2009年，属上海市人民政府发布了《贯彻国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见的实施意见》。

所以，中国的金融中心、贸易中心、航运中心都是在上海。具体可体现在陆家嘴金融城、上海自贸区和洋山港等。