上海十三五苏州河两岸

❶ 苏州河的流域概况

尽管元代以后吴淞江水势渐为黄浦所夺，经济文化重心也由位于河中游的青龙镇转向下游，但围绕苏州河岸展开的经济活动经久不衰且愈益发达。
众多志书记载，从19世纪初至20世纪30年代的一个多世纪中，苏州河一直是上海通往临近城乡的主航道。主要原因当然是当时的陆路运输网络远不及水路发达和便宜，大量的消费品、燃料和工厂原料、成品，都需依靠水运。许多上海至杭州、嘉兴、湖州、苏锡常等地的客轮航班线，其上船地点就设在今河南北路至浙江北路之间，使苏州河成为当时上海内河班轮客运的最大汇集地。同时兴隆的还有货运船只和货运码头。最大宗的货物是进沪供沪人消费或经上海出口海外的蚕茧生丝、麻棕鬃刷、茶叶土产，以及稻酒鱼肉、蔬果食品、砂石建筑材料等；又有大量“洋油”、“洋布”、“洋火”、“洋参”之类舶来品与经海岸交通来到上海的南北货经由苏州河散向杭嘉湖、苏锡常富庶地区。
上海近代最早的修造船、面粉、棉纺织、丝织、化工、冶金机械，甚至水电煤器具的加工厂，都陆续出现在苏州河两岸。仅今上海普陀区范围内的苏州河岸线，就集中了数以千计的工厂，其中的纺织厂、面粉厂、火柴厂、印刷厂、化工厂、钢铁厂、造币厂、啤酒厂、减速机厂、帘子布厂、无线电厂、制药厂、石油化工机械设备厂等，都曾在上海乃至全国工业经济史上创下纪录。 远在上海建县以前，苏州河就已经在上海及周边地区的经济生活中发挥重要影响。公元219年，孙吴政权在现上海青浦区白鹤镇一带吴淞江南岸建造“艨艟巨舰”（大型船舶）青龙舰，带起一座发达的经济中心城镇青龙镇。唐天宝年间，青龙镇已因“依海枕江，襟湖带浦”而逐渐兴盛，成为重要对外贸易港口。史载日本、大食（泛指阿拉伯地区）、阇婆、三佛齐（印尼）、交趾、新罗和高丽等国的船舶，当时经常驶往青龙港。北宋致和年间（公元1113年）青龙镇“烟火万家，衢市繁盛，人文荟集，风景迷人”，建有36坊、22桥、13寺、7塔、3亭，还有学校、仓库、税场、酒务、酒肆、茶楼等等。各方达官显要、蕃商巨贾、骚人墨客纷纷到此游历、居住，盛况“可与南宋京城临安相媲美”。青龙镇的繁荣，在很大程度上得益于吴淞江。
纵观苏州河两岸，自华漕以下直至河口，老工业建筑与相关的商业物流服务建筑鳞次栉比，如今已成为上海近代民族工业发展史的最好见证。它们的功能布置、建筑形态、工程材料、细部装饰中，无不蕴藏着丰富的经济、科技、社会等多方面的信息密码与价值，向今人、后人展示上海城市历史文化。其中许多建于上世纪初甚至前世纪的产业建筑，至今仍完好地保留。除工商建筑外，还有大批社会服务性综合性建筑。据有关方面提供的资料，苏州河沿线（不含外滩与北外滩）列为市级以上文物保护单位和市级优秀近代保护建筑的，就有40多座，此外还有数百座建筑已被公认为具有保留价值。
苏州河文化中还有特别值得一提的“天后文化”。“天后”，即“妈祖娘娘”，是中国道教中一尊地位很高，又具浓烈民间色彩的神祇。上海有多处以供奉妈祖为主的神庙，但唯有位于苏州河、河南路桥堍的天后宫，规模、形制、影响最大。因为这不光是民间纪念妈祖的处所，也是清廷末年试图改革维新、对外开放、学习外国发展经验的一个特设机构。
苏州河沿岸的园林、书画、出版、教育、电影等文化事业也相当发达。

❷ 四行仓库保卫战：一条苏州河，两岸战斗的人为何有如何大的差别

四行仓库因为隔着一条苏州河，所以两边的情形是完全不一样的。一侧炮火连天，中国士兵用血肉之躯抵抗侵略者，而另一边由于是外国租界显得非常的安静平和。说到底还是国家实力的差距。

❸ 上海房管局2021年工作计划：严格执行住房限购和差别化住房信贷政策

4月23日晚间，上海市房管局发布《2020年工作总结和2021年工作计划》。

2020年，上海新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9.9万套。全年新增保障性住房供应6.1万套。廉租住房历年累计受益家庭达13.4万户，公共租赁房累计享受保障72万户；共有产权保障住房累计签约12.75万套，其中新增签约2.05万套。完成733个既有住宅小区电动自行车充电设施建设，2001个住宅小区完成雨污混接改造，3801个小区二次供水设施移交接管，1874个住宅小区主要出入口门岗及管理处规范化建设，实施2.7万个垃圾分类投放设施升级改造。

上海市房管局表示，2021年要大力发展租赁住房。加快构建参与主体多元、运营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁体系，完善点、线、面相结合、从“一套房”、“一间房”到“一张床”的多层次租赁住房布局，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。切实增强租赁住房供应的针对性和有效性，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，形成供应租赁住房约5.3万套，其中公共租赁房0.8万套。聚焦城市运行所必需的基础服务人员，支持建设职工宿舍4万张床位，其中公租房拆套使用提供1万张床位，积极推进集体建设用地建租赁房试点。完善租赁住房发展配套支持政策，规范发展租赁住房市场。

同时，促进房地产市场健康平稳发展。牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，按照因城施策、“一城一策”要求，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，继续突出“稳”字当头，着力“稳地价、稳房价、稳预期”。强化政策协同，深化完善房地联动机制，健全住房和金融联动机制。严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理。加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。强化监测预警和舆情引导，注重风险防范。

此外，保障好群众住房需求。坚持廉租住房“应保尽保”，继续以货币补贴方式为主对所有符合条件的申请家庭及时做好兜底保障。适时研究启动廉租住房准入标准调整工作，进一步扩大政策受益面。提升公共租赁住房、单位租赁房管理规范化水平，加快配建房源移交和装修进度，及时投入使用；着力推进单位租赁房租赁合同网签备案工作。做好共有产权保障住房供应工作。有序推进本市户籍第八批次共有产权保障住房签约；适时启动新一批共有产权保障住房申请受理工作，加快审核进度，部分家庭预计年内将完成签约。征收安置住房确保供应中心城区旧改、城中村改造、重大工程建设、农民集中居住的房源需求。

以下是全文：

上海市房屋管理局

2020年工作总结和2021年工作计划

一、2020年工作总结

一年来，市房屋管理系统按照市委市政府决策部署，自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，统筹推进疫情防控、经济发展和服务民生工作，完成了全面建成小康社会总目标下的房屋管理各项工作任务。

（一）保持房地产市场运行总体平稳

落实因城施策、“一城一策”常态长效管理机制，严格执行房地产市场调控的各项政策措施，加强精细管理、精准调控，稳定新建商品住房供应，加强存量住房交易监测监管。新建市场化商品住房供需基本平衡，存量住房成交面积增加，价格指数总体稳定，持续加强房地产市场监测监管，整顿规范市场秩序。

（二）加快推进租赁住房建设管理

新建和转化租赁房源10万套，新增代理经租房源9.9万套。出台《租赁住房规划建设导则》。加强住房租赁监管，实现住房租赁合同网签备案“不见面办理”，全市首创“多人在线、协同办理”模式；稳妥推进中央财政支持住房租赁市场发展试点工作。制定“试点实施方案”、“试点资金使用管理办法” ，启动资金使用工作。

（三）推动住房保障高质量发展

推进廉租房申请“一件事”改革，实现“减材料”“减时间”“减环节”“减跑动”。全面实行公共租赁住房申请“一网通办”、市筹公租房准入资格申请“全市通办”、申请材料“两个免于提交”。制定《征收安置住房管理办法》，修订“保障性住房大型居住社区市政公建设施基本配套的若干意见”“大型居住社区征收安置房源价格管理办法”。全年新增保障性住房供应6.1万套。廉租住房历年累计受益家庭达13.4万户，公共租赁房累计享受保障72万户；共有产权保障住房累计签约12.75万套，其中新增签约2.05万套。

（四）实施旧住房改造和房屋征收

实施三类旧住房综合改造709万平方米，各类里弄房屋修缮改造55.8万平方米，启动实施9000户非旧改地块无卫生设施老旧住房改造。推进住建部老旧小区改造试点，落实静安、普陀两区共计31亿政府专项债券申报、发行工作。加大既有多层住宅加装电梯工作力度，制定配套政策，对征询通过比例、财政补贴标准、提取住房公积金等进行了规范。751幢房屋通过居民意见征询工作。完善征收补偿机制。完成83个存量征收基地收尾，其中59个已实现拆平、交地。规范旧改地块征收科目和标准，完善“市区共核，政企共核”的二次核价操作流程，合理控制征收成本。

（五）开展住宅小区“美丽家园”建设

办好群众身边的实事。完成733个既有住宅小区电动自行车充电设施建设，2001个住宅小区完成雨污混接改造，3801个小区二次供水设施移交接管，1874个住宅小区主要出入口门岗及管理处规范化建设，实施2.7万个垃圾分类投放设施升级改造。加强专项维修资金、公共收益、物业费管理，推进139个商品房小区续筹专项维修资金，全市完成公共收益入账10.5亿元，完善售后房公共收益入账体制，在“随申办”APP增加商品房小区维修资金和公共收益查询功能，推进331个小区成功调整物业费。健全社区自治共治机制，加强业委会规范化建设，推进1244个业委会完成换届改选，成立市物业管理行业党建工作指导委员会，进一步发挥党建引领作用，推动物业管理行业高质量发展。

（六）加强自身建设

严格贯彻市委市政府、市建设交通工作党委、市住房城乡建设管理委要求，加强党风廉政建设，改进工作作风。完善法治政府建设制度体系，制定发布政府规章《上海市房屋使用安全管理办法》；积极推进市级审批事项“减时限、减材料”，行政审批整体压缩时限比例已达73.68%。

同时，统筹做好疫情防控和行业发展各项工作。先后结合疫情发展形势，出台13个指导性文件、8个重点领域的疫情防控规范和28项工作提示，强化房管重点领域的疫情防控措施。积极落实国家和本市各项惠企纾困政策，出台允许延期缴纳基础设施配套费和延期申报、缴纳土地增值税；对公租房保障对象中抗疫一线医务人员和滞留湖北人员实施租金减免。及时化解疫情防控工作中出现的苗头性、倾向性问题。

此外，做好住宅配套、交付使用监管、房产权籍测绘、私房落政、计划财务、信访办理、科技信息等各方面工作。

二、2021年工作计划

2021年是“十四五”开局之年，也是开启第二个百年目标进入新征程的第一年。房管领域各项工作既事关经济发展、又事关民生福祉。必须按照十一届市委十次全会的总体部署，科学把握新发展阶段、坚决贯彻新发展理念、服务构建新发展格局，坚持服务住有所居、宜居安居的发展主线，坚持和深化“一个定位、二大体系、三个为主、四位一体”、租购并举的住房制度体系，坚持稳中求进的工作总基调，为城市高质量发展、高品质生活、高效能治理发挥积极作用。

（一）坚持统筹谋划，编制实施住房发展“十四五”规划

坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。坚持以供给侧结构性改革、提升居住品质为主线，住房发展在保持总量供给基本平稳的基础上，进一步强化住房的精准供给、品质供给、服务供给和制度供给，促进居民住有所居、安居宜居。完善住房市场体系和住房保障体系。以稳定就业、稳定居住为导向，更加注重统筹谋划、整体安排、有序推进，大力发展租赁住房，增加租赁住房供应，扩大保障性租赁住房政策覆盖面。加快推进城市更新，改善居民居住条件。

聚焦新城这一全市合力推进的发展重点，编制新城住房专项规划。坚持以产兴城、以业引人、以房安居，从规划源头上解决好新城的住房民生问题。按照“产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效”的要求，集聚资源、优化政策、做实行动，构建好新城住房制度体系，合理安排租赁住房、商品住房、保障性住房的规模、结构、布局和供应时序，一体推进老城更新。

（二）坚持租购并举，着力解决大城市住房突出问题

大力发展租赁住房。加快构建参与主体多元、运营服务规范、租赁关系稳定的住房租赁体系，完善点、线、面相结合、从“一套房”、“一间房”到“一张床”的多层次租赁住房布局，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。切实增强租赁住房供应的针对性和有效性，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，形成供应租赁住房约5.3万套，其中公共租赁房0.8万套。聚焦城市运行所必需的基础服务人员，支持建设职工宿舍4万张床位，其中公租房拆套使用提供1万张床位，积极推进集体建设用地建租赁房试点。完善租赁住房发展配套支持政策，规范发展租赁住房市场。

促进房地产市场健康平稳发展。牢牢坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，按照因城施策、“一城一策”要求，完善房地产市场平稳健康发展长效机制，继续突出“稳”字当头，着力“稳地价、稳房价、稳预期”。强化政策协同，深化完善房地联动机制，健全住房和金融联动机制。严格执行住房限购和差别化住房信贷政策，加强商品住房销售管理。加大市场监管力度，开展市场秩序专项整治工作，严肃查处各类违法违规行为。强化监测预警和舆情引导，注重风险防范。

（三）坚持协调发展，持续完善住房保障体系

保障好群众住房需求。坚持廉租住房“应保尽保”，继续以货币补贴方式为主对所有符合条件的申请家庭及时做好兜底保障。适时研究启动廉租住房准入标准调整工作，进一步扩大政策受益面。提升公共租赁住房、单位租赁房管理规范化水平，加快配建房源移交和装修进度，及时投入使用；着力推进单位租赁房租赁合同网签备案工作。做好共有产权保障住房供应工作。有序推进本市户籍第八批次共有产权保障住房签约；适时启动新一批共有产权保障住房申请受理工作，加快审核进度，部分家庭预计年内将完成签约。征收安置住房确保供应中心城区旧改、城中村改造、重大工程建设、农民集中居住的房源需求。

提升大型居住社区公共服务水平。加强大型居住社区配套建设，强化同步规划、同步建设的理念，细化不同基地、不同阶段的对应配套标准，加快教育、卫生、交通、商业、养老等配套设施的建设、移交和开办运营，解决好入住居民“开门七件事”的配套需求。

（四）坚持增存并重，着力提升居住品质

全力推进实施好民心工程。更大力度推进既有多层住宅加装电梯。按照“能加尽加，愿加快加”的原则，完成既有多层住宅加装电梯1000台以上。制定《关于进一步明确本市既有多层住宅加装电梯审批管理等要求的通知》等配套文件，形成加装电梯操作流程和格式文本，进一步规范加装电梯办理手续；总结各区加装电梯工作经验，编制典型案例，加强宣传引导，促进社区协商和群众工作。更高水平推进“城中村”改造。将城中村改造与新城建设、乡村振兴战略、历史文化名镇名村保护、撤制镇改造、区域功能提升等有机结合，实现居住环境、空间形态、功能提升、社会管理、产业发展的综合改造效应。新启动5个城中村改造项目；继续加快推进已批实施方案的项目改造，加快完成已批项目的动迁收尾工作，至2021年底累计完成项目动迁32个左右。

深入实施《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》。推进旧住房更新改造1000万平方米，重点推进不成套职工住宅、小梁薄板房屋和里弄房屋改造，加大对五大新城、苏州河两岸等重点区域老旧住房的改造力度。指导和监督苏州河沿岸重要建筑外立面整治设计方案的执行，协调推进沿岸重要建筑立面整治。持续完善住宅小区基本功能，提升小区环境、完善房屋基本功能。鼓励在满足日照、间距等环境要求的前提下，挖掘小区内部空间，新建门卫间、地下停车库、社区服务中心等配套设施。推进河滨大楼、德义大楼等地标性优秀历史建筑修缮，促进区域活化利用，开展保留保护区域改造整治策略、更新范围控制研究、重点建筑物和重要路段建筑物周期性修缮机制等工作。

推进旧改征收项目的全过程管理。以“紧盯不放消存量、严格管理控增量”为要求，推进在外过渡居民安置。在继续做好旧改征收基地新开启动的基础上，推进征收项目基地收尾；总结旧改征收新机制试点经验，完善工作流程，助力基地收尾。

（五）坚持共享共治，着力提升住宅小区综合治理效能

启动新时代“美丽家园”三年行动计划。完善市、区、街镇三级党政双牵头工作机制，结合街镇事业单位整合，切实落实街镇住宅小区综合治理及房屋管理工作职责，推进基层党组织对业委会的组织和工作覆盖。规范业主自治机制，进一步规范业委会运作，推进业委会运作规范评估；推行年度审计制度，规范业委会资金管理，扩大小区专项维修资金、公共收益、业委会工作经费的年度审计覆盖率，促进200个商品房小区维修资金续筹。推进形成“按质论价、质价相符、优质优价”的市场价格机制，试点推进500个小区物业服务费调整，全面推行物业服务合同网签制度。

（六）坚持守住底线，着力防范化解各类风险隐患

毫不松懈抓好常态化疫情防控工作。切实履行疫情防控行业管理责任，聚焦房管领域疫情防控关键环节和重点问题，主动对接属地疫情防控部门和街镇，指导督促有关企业落实疫情防控各项措施。推进《上海市房屋使用安全管理办法》实施，加强房屋使用安全管理，建立健全长效机制。有序推进全市城镇房屋安全隐患排查整治工作，6月底前基本完成对安全隐患风险较大的城镇房屋重点排查，12月底前完成对所有城镇房屋排查。健全小区安全风险管理机制，有序推进实事项目，为建设500个老旧小区新增电动自行车充电设施；重点围绕消防设施、电梯运行、小区地面积水、地下车库积水、高空坠物（外墙脱落）、老旧住房结构安全（坍塌）等运行安全风险管理，推进智慧物业应用场景建设。

（七）坚持数字赋能，推进房管领域数字化转型

通过数字赋能，深化城市管理“一网统管”向住宅小区延伸覆盖，加快推进智能感知设备、智能配送设施等，加快推进住宅小区“新基建”，发展智慧物业，推动物业服务线上线下融合发展。深入推进政务服务信息化、数字化，加快完善房管信息系统集成平台。深化行政审批制度改革。健全完善房地产开发、住房租赁、物业等领域事中事后监管制度，发挥信用监管效能。

三、切实加强房管领域自身建设

增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，有力推动中央和市委、市政府决策部署在本市房管领域的落地落实，加快形成房管领域比学赶超的生动局面和浓厚氛围，不断展现新气象、开创新局面、实现新作为。

（一）坚持政治引领

坚持巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育和“四史”学习教育成果，按照市委、市建交党委要求抓好党史学习教育，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光、专业水平。深入推进党风廉政建设，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，从严从实加强自我监督约束。

（二）严格依法行政

积极参与《上海市红色资源保护利用条例》等地方性法规制定实施工作；积极探索完善住房租赁制度。认真实施民法典等法律法规，加强规范性文件管理工作，配合做好行政复议体制改革工作，提升法治工作建设水平。建立健全重大行政决策程序，试点出台重大行政决策事项目录。

（三）增强行政效能

大力营造合理、有序、良性的竞争氛围，引导激励干部想干事、能干事、干成事，努力打造一支忠诚干净担当的高素质房管领域干部队伍。加强市区联动，构建上下贯通的抓落实体系。强化服务意识，推进模范机关建设，通过比学赶超、争创一流，为群众办实事、办好事。

❹ 求苏州河的过去，现在和未来

苏州河是吴淞江进入上海市区段的俗称。在任何正规文件中，苏州河的大名还是叫做吴淞江。
据上海市档案馆研究员马长林介绍，苏州河属于太湖水系，上海开埠前，苏州河一直叫吴淞江，只是上海开埠后，由于外国人发现可以乘船从这条河到苏州，所以叫它为苏州河。但是中国官方资料一直叫这条河为吴淞江，所以吴淞江这个大名一直没有改变。不过根据习惯，以北新泾为界，吴淞江上游称为吴淞江，当地百姓也是这么称呼的，而北新泾以东为吴淞江下游，进入上海市区，上海人称之苏州河。

苏州河水由西向东流入黄浦江。但上海的都市化则是从东头的河口开始，溯流向西延伸的。沿河两岸曾经错落地散布着农田、湿地、芦苇、沟汊，冷僻的地方野气愈重，“秋风一起，丛苇萧疏，日落时洪澜回紫”。在都市化的铺展之势面前，这些土生土长的东西已不能与膨胀的经济共栖，它们不得不一步一步地向后退去。在它们腾出来的空间里，参差地立起了英国领事馆、礼查饭店、百老汇大厦、文汇博物院、新天安堂、光陆大戏院、公济医院大档、邮政局大楼、自来水厂、天后宫、河滨大楼、自来火房、圣约翰书院（后为圣约翰大学）等等各擅胜场的建筑。这些楼群临水而立，时人譬之为“连云楼阁”。它们以商业繁华为扩展中的都市画出了一种侧面的轮廓，流经其间的苏州河就此成了一条城市的内河。
一百多年来，城市长足发展的过程是与人力影响和支配苏州河的过程连在一起的。人力的影响和支配，使苏州河日甚一日地被两岸的社会经济构造所笼罩，也使苏州河在不息的流淌之中一点一点地失去了自然本色。
20世纪中期那一场改造中国的革命，使许多东西都发生了变化，但这一条流过城市的河流却仍然在视野之外。40多年前，小学课本描述工厂里的烟囱冒出来的浓烟，是以盛开的黑牡丹为比喻的。其夸张和遐想既显露了文人浪漫的不着边际，又真实地记录了那个时代的中国人对工业化的理想与期望。
在21世纪到来的时候，沿河两岸正在新播绿色。绿色延伸促成了希望和憧憬的延伸。我们期待着新世纪的苏州河重现烟雨中的灵秀，夕照下的妩媚；水里鱼游，岸上鸟鸣。有万千心愿的牵动和盼望，这天已经来到。

❺ 上海苏州河环境综合整治的核心问题是什么

2003年至2005年实施了苏州河环境综合整治二期工程，总投资约40亿元人民币，紧紧围绕以“治水为中心，标本兼治，重在治本”的原则，同步推进水环境整治和两岸开发建设。实施以改善水质、陆域环境、绿化建设为目的，共涉及截污治污、两岸绿化建设、环卫码头搬迁等8项工程措施。详见： http://www.sscrpho.org/苏州河环境整治专项网页

❻ 黄浦江两岸滨河已全面贯通，2020年以前苏州河也要实现全面共同，什么叫滨河全面贯通

1. 就是挨着河边的

2. 需要全部连起来
   

❼ 上海苏州河的历史

苏州河是吴淞江进入上海市区段的俗称。在任何正规文件中，苏州河的大名还是叫做吴淞江。 据上海市档案馆研究员马长林介绍，苏州河属于太湖水系，上海开埠前，苏州河一直叫吴淞江，只是上海开埠后，由于外国人发现可以乘船从这条河到苏州，所以叫它为苏州河。但是中国官方资料一直叫这条河为吴淞江，所以吴淞江这个大名一直没有改变。不过根据习惯，以北新泾为界，吴淞江上游称为吴淞江，当地百姓也是这么称呼的，而北新泾以东为吴淞江下游，进入上海市区，上海人称之苏州河。

苏州河水由西向东流入黄浦江。但上海的都市化则是从东头的河口开始，溯流向西延伸的。沿河两岸曾经错落地散布着农田、湿地、芦苇、沟汊，冷僻的地方野气愈重，“秋风一起，丛苇萧疏，日落时洪澜回紫”。在都市化的铺展之势面前，这些土生土长的东西已不能与膨胀的经济共栖，它们不得不一步一步地向后退去。在它们腾出来的空间里，参差地立起了英国领事馆、礼查饭店、百老汇大厦、文汇博物院、新天安堂、光陆大戏院、公济医院大档、邮政局大楼、自来水厂、天后宫、河滨大楼、自来火房、圣约翰书院（后为圣约翰大学）等等各擅胜场的建筑。这些楼群临水而立，时人譬之为“连云楼阁”。它们以商业繁华为扩展中的都市画出了一种侧面的轮廓，流经其间的苏州河就此成了一条城市的内河。 一百多年来，城市长足发展的过程是与人力影响和支配苏州河的过程连在一起的。人力的影响和支配，使苏州河日甚一日地被两岸的社会经济构造所笼罩，也使苏州河在不息的流淌之中一点一点地失去了自然本色。 20世纪中期那一场改造中国的革命，使许多东西都发生了变化，但这一条流过城市的河流却仍然在视野之外。40多年前，小学课本描述工厂里的烟囱冒出来的浓烟，是以盛开的黑牡丹为比喻的。其夸张和遐想既显露了文人浪漫的不着边际，又真实地记录了那个时代的中国人对工业化的理想与期望。 在21世纪到来的时候，沿河两岸正在新播绿色。绿色延伸促成了希望和憧憬的延伸。我们期待着新世纪的苏州河重现烟雨中的灵秀，夕照下的妩媚；水里鱼游，岸上鸟鸣。有万千心愿的牵动和盼望，这天已经来到。

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❽ 苏州河上的桥的对两岸发展所起的重要性，经济的影响！！有多少回答多少！！

如何让“老”的历久弥新，“新”的独具特色，使新老交相辉映，这是苏州河建设中一大命题———

当苏州河，这条横贯上海城区的东西向河流日渐“清活”，人们对它也开始有了更远的畅想。

“水”在现代城市中是稀缺资源。

经过两轮大力整治，苏州河水质的主要指标已经达到4类水标准。接着是实施苏州河整治三期，上海将投资31.4亿元，全面恢复苏州河生态系统。

日前，普陀区政协和华东师范大学联合举办了“苏州河水岸文化发展论坛”，再一次把苏州河水岸建设拉进公众视野。专家学者汇聚一堂，为未来苏州河水岸文章出谋划策。

有了近10年治理基础，加上沿岸功能定位日益明朗，开发建设苏州河也到了前所未有的好时机。要在世博会来临之前，把苏州河建设成一张响当当的上海“水名片”，却仍有许多功课要做。

恰逢其时

现代都市交通运输体系发达，城市河流的功能已经不再主要表现为航道运输，而是生态休闲。巴黎的塞纳河、伦敦的泰晤士河和东京的多摩川都已提供了国际大都市中具有文化、游憩、旅游、生态等综合功能的景观河流的范本。

上海2003年出台的《苏州河滨河景观规划》明确提出，要把苏州河沿线建设成为水质清洁、环境优美、气氛和谐的生活休闲区域。

近年来，苏州河畔的生态基础建设随着苏州河整治的推进不断升级。最明显的便是大面积的植绿，据统计，至今苏州河畔共造了46万平方米绿地，从原先最宽两三米拓展为最窄五六米、最宽几十米，基本覆盖市区河段。在远景规划中，绿地面积还将扩大到100公顷。这就为苏州河的开发创造了优良的生态基础。

同时，规划部门对两岸的新建建筑容积率、建筑离岸的距离乃至建筑物高度都有严格规范。这两年来，沿线建筑的容积率有所下降，城市有了更多的“呼吸空间”。去年，市规划局已经编制完成《苏州河滨河地区控制性详细规划》，实现了苏州河滨河地区的规划全覆盖，对苏州河两岸的开发提供了前瞻性导向。“十一五”期间，一批跨苏州河的桥梁要陆续建设，7号线、11号线等轨道交通线将穿越苏州河并在苏州河南北岸设点，苏州河沿线的路网无疑将被进一步优化。

事实上，苏州河岸的单点开发已有成功案例。如脱胎于春明粗纺厂老厂房的春明艺术园，已经成为著名的创意产业集聚区，吸引了英、法、意、瑞士、以色列、加拿大等11个国家和地区以及国内十多个省市的百余位艺术家纷至沓来，开办创意工作室。普陀区苏州河沿线一批依托于民族工业老厂房兴建的主题博物馆正在一一落地。还有被列入上海首批重点发展的现代服务业集聚地———长风生态商务区，目前已经或正在注册的公司共有18家，注册资本约达33.5亿元人民币。

有规划指导，有基础铺垫，有成功案例，整体开发苏州河水岸已经具备底气。而2010年上海世博会是重大契机，使苏州河建设的紧迫性凸现，这篇“水岸”大文章的谱写恰逢其时。

迈多少坎

要写一篇精彩的苏州河“水岸”文章，还有许多坎需要跨越。

其一，是合力。全长125公里苏州河，流经青浦、嘉定、闵行、长宁、普陀、静安、闸北、虹口、黄浦等9个区，因此，苏州河的建设绝不是个别区域的事情，而是要成为9个区域共同的事情。只有形成共识和合力，才能避免区域河段开发的长短腿现象。

其二，是协调。苏州河建设管理，涉及部门、单位、区域较多。专家建议在市级层面成立跨部门、跨区域的综合协调机构，统筹滨水地区的开发，以确保滨岸地区各种功能、价值和各方利益得到实现或平衡。日前，拥有苏州河最长岸线的普陀区已专门成立“普陀区苏州河环境景观建设及综合整治工作领导小组办公室”，区长挂帅，区发改委、区规划局、区建交委等15个职能部门的一把手担任组员，负责苏州河开发建设规划的制订、审核和项目管理。

其三，是贯通。经过近几年对规划的落实，早年房地产开发留下的不少公共通道阻隔现象已经得到改善。统计显示，目前苏州河沿岸公共通道阻隔地区80%以上的公共通道已经打通。必须两岸沿线“亲水”贯通，实现一气呵成的无界限，苏州河两岸才能真正成为市民共享的空间。

其四，是远见。河流的功能涉及方方面面。出于防汛、航运、旅游等考虑，实施工程设施建设时均要有远见卓识，以避免出现重复建设的情况。比如，建造船闸，既要考虑防汛作用，也要考虑将来发展旅游时游船、水上巴士如何通行。在河道整治建设过程中，也要为游船码头泊位以及地面交通预留空间。

其五，是文化。只有民族的，才是世界的，苏州河的开发不能忘记的恰恰是“文化”的一脉贯通，文化的价值无形，也往往能带来巨大效益。苏州河对于上海的特殊意义就在于它见证了上海近代辉煌的民族工业发展史，并保留下了一批批具有鲜明历史痕迹的老厂房，其本身的历史文化内涵需要在未来的建设中更加充分挖掘。

他山之石

他山之石，可以攻玉。在论坛上，南通市和成都市都带来了他们做“水”文章的经验。南通市依托护城河濠河打造的濠河风景名胜区已成为国家命名的4A级旅游区，并获得中国人居环境范例奖；成都在对府南河大力整治的基础上，形成了“环古城垣文化”的总体框架。其在开发中的成功范例值得借鉴和学习。

像濠河两岸为了实现灯光全面集控，先后投资数百万元人民币，购置各色灯具，沿河的大型水景和彩灯喷泉将通城的历史文化景观勾勒得格外绚丽。上海向来以“夜上海”华灯璀璨而著名，让夜晚的苏州河亮起来，应该是苏州河整体开发建设的重要命题。而濠河1100亩水域面积中江鸥飞翔，野鸭成群，水中游鱼如梭，人与自然和谐相融的生态共存现象，也应为苏州河建设所考虑的内容。

桥是河流文化的重要载体。府南河对桥梁进行了系统开发，共新建、改建大小桥梁计52座，并将最能体现成都文化特色的桥梁万里桥、东门桥、北门桥和安顺廊桥等，进行了充分的文化包装。苏州河上有25座老桥，并规划建设不少新桥，如何让“老”的历久弥新，让“新”的独具特色，使新老交相辉映，成为苏州河上的亮丽风景线，同样是苏州河建设中一大命题。

毋庸置疑的是，苏州河的整体开发需要结合上海国际大都市的城市定位“因地制宜”。比如吸收“花园城市”的概念，以绿地、绿廊串起一片片区域人群，发展创意产业及生态商务、楼宇经济等。同时也需要各方面的“头脑风暴”，形成全社会共同关注、建设苏州河，为苏州河献计献策的氛围，才能共同写好苏州河水岸大文章。

水岸开发是费时费钱的工程。有资料显示，纽约哈得孙河口的开发项目总投资2.8亿美元，其中政府投资6050万美元，17年后开始盈利。这也意味着，我们现在就需要为未来苏州河水岸的崛起预留时间。

❾ 上海市区苏州河区域的规划图：cad模式。有的发邮箱[email protected]

有两种方式可以轻松获得：1.谷歌地图，2.规划局找朋友