煤矿企业经济运行分析

1. 煤炭企业发展循环经济的思考与探索

摘要：近年来，煤炭企业传统的“快速建井（矿）、强力开采、废物排放”的单向直线发展模式，暴露出许多深层次的问题。因此，发展循环经济很有必要，非常迫切。本文提出了发展循环经济的思路和需要解决的问题。

关键词：煤炭企业；发展；循环经济；工作；思路

我国资源稀缺，尤其是能源。据统计，中国的石油、天然气、煤炭等能源的人均占有量分别为世界平均水平的11%、4%和54%。相对而言，煤炭略多，注定了我国的一次能源结构只能以煤为主。

长期以来，我国资源产业的发展一直是“大量生产，大量消费，大量废弃”的单向直线模式。与之相对应的，煤炭企业的发展模式则是“快速建矿（井）、强力开采、废物排放”。这种传统的发展模式虽然给人类提供了所需能源，奠定了经济高速发展的物质基础，但也存在许多深层次的问题。

一、煤炭企业传统发展模式存在的问题

（一）资源浪费

由于缺乏长远的规划管理，不重视资源勘探力度的提高，没有建立科学的储量管理体系，导致了煤炭企业片面追求产量和经济效益，挑肥拣瘦，采厚弃薄，破坏了煤炭资源的整体可采性。据统计，我国煤炭资源综合回收率平均为30%～40%，严重浪费了资源，长此以往，必将造成灾难性后果。

（二）资源利用率低

我国主要耗能设备（尤其是燃煤热机）设计效率平均低于国外先进水平8%左右，系统运行效率低于国外先进水平25%左右；单位建筑面积采暖能耗比气候条件接近的发达国家高1.5倍。所以高耗能行业的单位产品能耗比世界先进水平高40%以上，煤炭资源的利用率极其低下。

（三）环境污染

煤炭企业的环境污染源（废弃物）主要有污水和矸石，一为流体一为固体。一般而言，煤矿矸石的排放量占其煤炭产量的10%～15%，污水排放量视其矿井涌水量大小不等。污水排入江河会污染水系，流入田野会破坏土壤结构，造成土地板结，影响农作物生长。矸石的污染方式主要是晴天扬尘和雨天淋水（次生污水）。

（四）生态失衡

煤炭企业周边环境的生态失衡主要是开采引起的地表塌陷所至。地下强力开采，导致了地表的深度塌陷。过去，煤矿的惟一任务就是采煤，其他都不考虑。所谓塌陷治理，仅指对当地农民住房或其他建筑物破坏的赔偿，或就地加固，或异地新建，谓之“迁赔”。而对塌陷造成的河流干涸、植被枯死、生物链破坏等深层次问题缺乏综合治理，久而久之，造成生态失衡。我国多数煤炭城市因煤而建，先有煤后有城，先建矿后建市，随着资源枯竭，往往是煤尽城衰。这样的悲剧不乏其例。

二、煤炭企业发展循环经济的必要性

近几年来，煤炭企业传统的单向直线发展模式的弊端，特别是逐步暴露出的深层次的问题，引起了越来越多的有识之士甚至专家和政府官员的关注。特别是在2005年3月份召开的十届人大三次会议上，温家宝总理提出“大力发展循环经济，从资源开采、生产消费、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源利用和循环利用”，更使人们进一步认识到煤炭企业发展循环经济的必要性和紧迫性。

循环经济模式是以人与自然和谐发展的理念和与环境友好相处的方式，在遵循自然生态系统的物质循环和能量流动的规律下，重构经济系统，和谐地纳入自然生态系统的物质能量循环过程，以产品清洁生产、资源循环利用和废弃物高效回收为特征的生态经济发展形态。循环经济要求按照自然生态系统的循环模式，将经济活动高效有序地组织成一个“资源开发———资源利用———资源再生”近乎封闭型物质能量循环的流程，保持经济增长总体的低消耗、高质量、低废弃，从而将经济活动对自然环境的影响减少到最低程度。

因此，要想实现煤炭企业的可持续发展，要想避免煤尽城衰的悲剧发生，必须发展循环经济。

三、煤炭企业发展循环经济的思路和要解决的问题

在煤炭企业，一提到发展循环经济，首先就会谈到拉长产业链，诸如搞“煤———电———铝”或者搞“煤———电———建材”等等。似乎煤炭企业自己把开采出的煤变成电、铝、建材就实现了循环经济。固然，拉长产业链与发展循环经济并不相悖，但笔者认为煤炭企业发展循环经济更应该从全社会的角度从根本上考虑，结合企业内部特征和外部环境等制约因素来拓宽思路并解决问题。

（一）加强总体规划，合理配置资源，完善监管体系，实现有序开采

目前，人们越来越认识到了资源的重要性，认识到了能源的战略地位，特别是对煤炭资源的后备储量，在近期引发了新一轮的探矿权和采矿权的争夺大战。拥有资源的地方政府囤积居奇，乱抛绣球，与煤炭生产企业多方接触，讨价还价；众多的煤炭生产企业则抱着“有枣没枣打两杆子再说”的侥幸心理，四处出击，没头苍蝇一样东奔西撞。有人形象地将其比喻为“春秋战国”或“圈地运动”。近年来，确有山东、河南等煤炭企业在贵州、宁夏等西部地区建了新井。据说还有的企业将触角伸到了海外，如澳大利亚和印尼等国。海外的事情暂且不提，但是，像我们这样资源贫乏的大国，一定要吸取过去“一哄而上，一哄而下”的教训，对煤炭资源的后备储量，从技术上经济上综合论证，强化整体规划，合理配置资源，实现有序开采。即使对于现有生产矿井，也要加强储量监管，千方百计提高回收率，最大限度地减少资源浪费。但是，在强大的利益驱使下，单靠煤炭工业协会能担此重任吗?单靠国务院能源领导小组能管得如此具体吗?美国这样的发达国家尚且设立有能源委员会这样的专门机构，我国是否也应该恢复或成立相应的机构，统一协调管理煤炭企业呢?

（二）发展洁净煤技术，提高资源利用率

在过去粗放型开采模式下，多数煤矿仅提供单一产品———原煤。无论对什么样的用户，什么性能的热机，以不变应万变。所以，提高煤炭资源利用率，一方面应改进热机效能，提高热力管网效率；另一方面则要大力发展洁净煤技术，发展洗煤、配煤和型煤技术；有条件的，还要逐步实施煤炭液化、气化工程，提高煤炭加工程度，增加产品品种，满足不同类型的用户要求，为资源的充分利用提供基础条件。

此外，政府一定要打破部门界限，鼓励实行相关产业联营，建立安全稳定的产业链，推进集团化经营。

（三）资源综合开发与环境保护

对于煤矿的主要废弃物矸石、污水与瓦斯，应更新观念，拓宽思路，综合开发，变废为宝，纳入经济循环圈。以鹤煤集团为例，8 对生产矿井，每小时产生3760立方米污水（均来自井下灰岩，原始水质良好），几乎未经处理全部排放，污染环境不说，在水资源日益紧缺的我国北方，实在浪费得令人心痛。经论证，启动了一个矿井水综合利用项目，处理后的洁净水可供一座年产135兆瓦的热电厂利用。

矿井排放的矸石可分为两类：一类为洗矸，即洗选厂的废弃物之一，有大约3500～4500大卡的低热值发热量；另一类为岩巷矸石，即在岩巷掘进过程中排出的矸石，不可燃。前者可作为煤矸石综合利用电厂的原料，后者利用较难，目前主要的利用方向是矸石烧结砖。开发矸石砖在技术层面已没有问题，主要问题是获得政策支持。因为在造价上略高于粘土砖，所以需要政府在税收上给予倾斜。目前，国内部分地市从环保特别是保护耕地考虑，已明令禁止使用粘土砖，这种做法应强行推广。另外，笔者2004年到澳大利亚考察，注意到一种很有意义的做法：2000 年奥运会前，悉尼市政府为了改善环境，打造绿色奥运，将暂时无法处理的垃圾山用类似足球场的草皮包起来，饰以曲径、凉亭、石几，变成了休闲去处。国内煤矸石特别是老矿井目前都有一处甚至多处矸石山，若暂时无法利用，倒可效仿此法，一则可减少扬尘淋水，二则将其保护下来留待后人开发。

煤矿企业在开采过程中还将排出大量的瓦斯（CH₄），尤其高瓦斯矿井。仍以鹤煤集团为例，过去抽放系统每年对空排放瓦斯纯量约4000万立方米。瓦斯的温室效应是 CO₂的23 倍，不仅严重破坏大气环境，而且也浪费资源。从2004年开始，鹤煤集团开始研究试验瓦斯发电技术，至今已装备了10套发电机组，特别是低浓度瓦斯爆燃发电难关的攻克，为企业带来了意外的收获。

此外，矿井在开采的同时（而不是开采结束），一定要注意对沉陷区的综合治理。国家出台政策，地方政府和企业共同参与，保护生态平衡，维系绿色家园。

（四）构建长效管理机制，确保煤矿安全

煤矿企业发展循环经济，目的是实现可持续发展，构建和谐矿区，构建和谐社会。所以，不能不提及煤矿的安全问题。目前我国煤矿的百万吨死亡率平均为3.2左右，大大高于世界其他主要产煤国。比如美国为0.04，南非为0.13，印度为0.42等。特别是2004 年10 月份以来，先后发生了郑煤集团大平煤矿、铜川矿务局陈家山和阜新矿业集团海州立井三起一次死亡百人以上的特别重大瓦斯爆炸事故之后，引发了业内人士对煤矿安全管理体制的深度反思。笔者谨谈一些粗浅看法。

1998年，原煤炭部撤销，94 家统配矿务局全部下放给各地省政府，与此同时，国家成立了煤矿安全监察局，并在各产煤省垂直设立了相应的煤矿安监局，在主要产煤地市派出了办事处。由原来的对煤矿安全工作以管理指导为主改为以执法监察为主，据说是模仿了美国的先进模式。然而，这样的体制并没有使煤矿安全形势根本好转，重大恶性事故反而接连不断甚至呈上升趋势，不能不让人深思。这样的体制起码有两个弊端：其一，各级安监局均在原煤炭管理部门的基础上脱胎而成，煤炭部的人进了国家局，煤炭厅的人进了省级局，矿务局的人进了办事处，均与煤炭企业有着千丝万缕的联系，如何能保证独立有效地执法?其二，对大型国有煤矿而言，出资人是政府，而安监局又是政府的职能机构，一家人内部又如何能保证独立有效地执法?所以，笔者认为，针对当前的国情，尤其是国有煤矿企业，在技术、装备、人员素质都相对低下的情况下，煤矿安全仍应以管理指导为主。至于执法，那是司法部门的事。再回到前面的问题上，就煤矿安全而言，是否也有必要恢复或成立一个专门机构，专业性地统筹管理呢?

2. 煤炭行业发展现状及趋势怎么写

要点：

1、分析往年煤炭行业情况

2、根据往年情况和现状进行预测分析

实例：

2020年全球煤炭需求下滑，产量下降，国际煤炭贸易萎缩，煤炭价格在上半年大幅下降。随着欧美发达国家绿色能源替代水平进一步提升，以及亚洲地区相对强劲的经济增长带动的煤炭消费增长，预计未来几年，煤炭出口和消费重心向亚洲转移的趋势将更加明显。

1、2020年全球煤炭产量有所下降

2017-2019年全球煤炭产量逐年增长，但增速呈现下降趋势，到2019年全球煤炭总产量达到79.21亿吨。2020年，中国煤炭经济研究会初步测算全球煤炭产量同比下降了4%左右，新冠疫情对全球宏观经济的巨大打击进一步导致煤炭产量有所下滑。

2、美国煤炭产量降幅最大

2020年，在全球16个主要产煤国中，煤炭产量增长的有3个国家（包括中国、印度、越南），其余13国煤炭产量均呈现不同程度的下降。煤炭产量最大的中国，全年产煤量为38.4亿吨，同比增长0.9%；排名第二的印度，得益于四季度产量的快速回升，全年产煤7.41亿吨，同比增长0.8%；而美国的煤炭产量跌破5亿吨，仅产煤4.89亿吨，同比下降了23.7%，降幅最大。

3、俄罗斯煤炭出口逆势增长

从出口情况来看，IEA数据显示2017-2019年全球煤炭出口量逐年增长，2019年达到14.36亿吨。2020年新冠疫情对全球煤炭贸易造成较大影响，中国煤炭经济研究会预测2020年全球煤炭出口下降至13亿吨。

2020年，全球煤炭出口量排名第一的印尼全年出口煤炭4.07亿吨，同比下降11.3%；其次是澳大利亚，预计全年出口煤炭3.61亿吨，同比下降8.9%；排名第三的俄罗斯，在下半年中国强劲煤炭进口需求的拉动下，全年出口煤炭1.93亿吨，同比增长1.7%。

近几年俄罗斯煤炭向中国市场转移趋势明显。过去很长一段时间，西欧是俄罗斯主要出口市场，但随着西欧国家“去煤化”步伐加快，俄罗斯出口西欧的煤炭量快速萎缩，出口重心由西向东转移。

2020年下半年，俄罗斯出口中国的煤炭量达1460万吨，比2019年同期的1090万吨增长了33.9%。俄罗斯政府层面也将加快铁路、港口等物流设施建设，加大煤炭出口向东部转移的步伐，积极拓展亚太区域煤炭市场。

4、亚洲地区进口消费需求强劲

中国、印度、日本、韩国是全球主要煤炭进口国家。其中中国作为全球最大的煤炭进口国，2020年进口煤炭3.04亿吨，同比增长1.5%；印度进口煤炭2.18亿吨，比2019年减少3000多万吨，同比下降了12.4%；日本进口煤炭1.74亿吨，同比下降6.8%；韩国进口煤炭1.23亿吨，同比下降12.7%。

2020年全球主要煤炭进口国家和地区中，中国、越南、泰国、巴基斯坦和土耳其煤炭进口量实现正增长，其他国家和地区煤炭进口量均呈现不同程度的下降，其中德国的降幅最大，为－27.3%。

整体来看，亚洲市场煤炭进口需求占据主要份额，并在全球宏观经济低迷的情况下，以中国泰国、越南等为代表的亚洲国家依旧能保持逆势增长，市场潜力较大。

5、煤炭市场发展趋势分析

在欧美市场，绿色可再生能源快速替代煤炭，近几年欧美国家的煤炭消费持续下降，2020年美国可再生能源发电量首次超过燃煤发电量，全年煤炭消费量下降21%；欧盟国家煤炭消费量下滑幅度更大，欧盟27国2020年煤炭进口量下降32.7%。

在亚洲市场，例如越南、印尼和南亚的印度、巴基斯坦等国，煤炭消费量还有增长潜力。2020年，越南、巴基斯坦的煤炭进口量均实现正增长，印尼受新冠肺炎疫情影响，煤炭产量和消费量虽然都出现下降，但疫情稍有缓和后，马上加快了燃煤电厂的建设步伐。

从整体来看，全球范围的煤炭出口和消费重心逐渐向亚洲转移趋势明显。

3. 从煤矿企业方面谈谈如何促进赤峰经济又好又快发展

六家煤矿以文化建设促进企业健康发展
来源： 赤峰日报 2009-07-07 赤峰新闻
企业精神引领 核心理念助推

本报讯 （通讯员 于博） 平庄煤业（集团）公司六家煤矿始终把提升企业文化作为培育核心竞争力的重要内容，在企业文化建设上积极探索，成功导入学习型组织理论，创建有自身特色的企业文化，有力地推动了企业持续快速发展。

以企业文化建设为统领，六家矿企业文化建设亮点纷呈，出现了极具特色的六家文化现象。近年来，六家矿全面加强企业文化建设，致力于提高矿井核心竞争力和经济效益，打造培育具有浓郁时代特点的企业文化。矿党委对一些深层次的企业文化进行总结提炼，其中包括标识文化、理念文化、制度文化、道德文化、礼仪文化、区队文化、社区文化、家庭文化等，并印制了《六家煤矿企业文化手册》，使六家煤矿的企业文化真正形成了体系。在一些显要的公共场所制作了精美的理念牌匾，形成了密集、视觉效果强烈的企业理念意象群，营造了浓厚的企业文化氛围。为把企业文化根植化，将企业精神渗透到各项工作中去，矿党委系统地开展了学习企业文化、弘扬企业文化、实践企业文化活动。同时，积极开展职工文化体育活动，促进了企业文化建设。

以企业文化建设为契机，六家矿大力改变矿区面貌，塑造优美环境，增强企业向心力。该矿每年尽可能多投入一些资金，实施绿化、美化、净化工程。经过几年的建设，六家煤矿居住区、工业广场的绿化面积达到50%以上，创建了党员示范路、工会文明街、共青团绿色走廊等，花园式的矿区已初步形成。

以企业文化建设为手段，六家矿坚持以人为本，实现科学管理，推进和谐矿区建设，促进企业发展。打造注重学习而又战斗力强的精品团队是六家企业文化的又一特色。六家矿引导各级领导班子在团结中干事、在干事中团结。注重导向激励，坚持把既能干事、能共事、政绩突出、群众公认的同志充实到各级领导班子，做到选拔一个干部树立一面旗帜，调整一个班子改变一个单位面貌。通过在基层单位开展工人先锋号、精品区队建设、优秀班组等活动和形式，着力打造一支优秀员工队伍。正是在这种理念的作用下，该矿完成了两个工作面同时安装、同时开采、快速撤出等大的生产工程项目，并且在掘进米方面创造了集团公司月生产纪录，在煤炭产量方面创出了历史最好水平。及时了解掌握职工生活状况，规范完善、动态管理困难职工档案，开展多种形式的扶贫解困送温暖活动。

近年来，六家矿党委先后被自治区命名为文明单位标兵、企业文化先进单位。2009年被市委宣传部授予全市文化建设工作示范单位荣誉称号。

4. 2012年煤矿企业面临经济危机该做如何调整，有什么对战策略

煤矿关键要看蕴藏量、深度等，如果煤炭蕴藏量高，就算眼前经济不景气，可以适当收缩采矿业，重点发展它短平快的辅助产业作为支撑，等到经济形势煤价上涨了再来大力开采煤矿。

5. 煤炭行业在当今形势复杂的情况下，该怎么做

自去年以来，受国际国内经济持续低迷影响，国内煤炭市场形势急转直下，诸多煤炭企业面临煤炭滞销，煤价持续下跌，效益严重下滑，限产、停产等多重困难与挑战，企业经济运行受到严峻考验。面临异常严峻的形势，如何完成企业生产经营目标，实现生产经营化“危”为“机”，成为摆在煤炭企业面前的重要难题。虽然任务异常艰巨，企业发展存在诸多困难和问题，但也应看到，我国经济发展长期向好的趋势并未发生改变，煤炭企业生产经营发展的基础依然稳固。因此，煤炭企业要采取相应的对策，做到以下几点：
一、认清形势，坚定信心，积极应对
困难面前比的是信心和勇气，“信心比什么都重要”，虽然煤炭企业现在面临的形势比以往更复杂，困难比以往更多，生产经营形势更加严峻。但我们要在危机之中看到机遇与前进方向，党的十八大和中央经济工作会议，继续将“稳中求进”确定为2013年经济社会发展的总基调，将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，这些都为煤炭企业的平稳发展创造了良好的外部环境。因此，我们要充分认清当前面临的严峻形势，把困难看得更清楚、更透彻一点，把可能遇到问题想得更复杂一点，考虑得更周全一点，把我们的应对措施制定的更完善，应对方案制定的更充分、更具体，坚定信心，科学研判，积极应对，就能够实现企业发展的平稳运行。
二、积极转变管理理念，提升企业管理水平
管理是企业永恒的主题，近年来，煤炭企业总体管理水平虽然得到了一定程度的提升，但“生产型、随意性、经验型、粗放式、被动式”的管理模式依然普遍存在，科学化、规范化的管理机制尚未形成，企业管理水平仍亟待提高。如何进一步提升我们煤炭企业的管理水平呢？我们认为，树立“精细化”管理理念，走精细化管理之路，是提升企业管理水平的最佳选择。精细化管理实质是一个从“精”到“细”的发展升华过程。精者去其粗也，精心提炼、总结、筛选，从而找到解决问题的最有效方案；细者入其微也，穷其根由，由粗及细，由表及里，从而找到事物内在的联系和规律。只有坚定不移的推进精细化管理，通过管理提升找出风险点，止住出血点，向管理要效益、要质量，将企业管理由生产型向生产经营型转变、由粗放式管理向精细化
管理转变、由随意性管理向规范化管理转变、由经验型管理向科学化管理转变，由被动型管理向主动管理转变，才能为企业发展奠定坚实的管理基础，才能使企业实现良好的效益目标。
三、加强成本控制，向成本管理要效益，实现降本增效
成本控制是企业经营管理的核心，在当前的严峻形势下，要出效益，就要拼成本，哪个企业把成本压下去，这个企业就能活下来，谁压不下去，将来就无法生存。因此，煤炭企业要大力加强生产成本控制，树立全员成本管理理念，不仅搞经营管理的要有成本意识，搞技术的、抓安全的也要有成本意识，不仅管理干部要有成本意识，企业职工也要有成本意识。“打铁还需自身硬”，因此，煤炭企业在管理上必须苦练内功，眼睛向内看，深挖成本潜力，向成本管理要效益，在成本管理上要着重抓好以下六个方面工作。
1、做好物料消耗的管理与控制。从加强物资计划编制做起，加强物资审批，实施物资采购、审批责任追究制，坚决杜绝投入上的大手大脚，把有限的资金花在刀刃上，严格执行修旧利废、交旧领新、自制加工力度，提高材料物资的有效使用率，把材料管理提高到象抓安全一样的高度来对待，努力将煤炭企业成本的这个“龙头”降下来。
2、进一步加强薪酬管理。要根据企业生产实际合理配置人力资源，加强工效管理，提高工时利用率，强化工资定额管理工作，坚持职工薪酬与劳动效率、企业效益双挂钩的薪金管理原则，实现职工报酬合理、稳步增长，杜绝人工成本无节制、无限制地的增长与升高。
3、优化供电管理。主要是科学合理安排生产、检修班次和作业时间，优化供电系统、提高功率因数、采用新的设备和工艺，充分考虑谷峰时段电价，做好“避风填谷”工作，实行吨煤电费承包，通过多种手段降服煤炭企业成本中的这只“电老虎”。
4、加强设备管理。要从设备的日常使用和维修保养入手，严格落实设备点检制，认真做好隐患排查和预防性维修等工作，保证设备完好和无故障运转，减少和避免不必要的修理费支出，同时，做好租赁设备计划编制，提高设备利用率，及时退租设备，减少租赁费支出，降低企业设备使用成本。
5、严格工程项目管理与审批。要遵循“收支平衡、总量控制、量入而出、留有余地”的原则，对生产、专项资金计划进行管理，各项工程、资金必须严格按计划执行，杜绝无计划工程和超计划审批，优化工程设计，把控工程质量，压缩不必要的专项投资，特别是非生产性工程及设备购置，把紧工程成本这道门，减少资金、材料无效投入造成的浪费。
6、严格控制其它支出。严格落实中央八项规定，推行全面预算管理，大力压缩非生产性支出，特别是要严格控制精简各类会议、庆典，对公务用车、差旅费、办公费、会议费、业务招待费等可控性费用实行目标控制，切切实实降低企业非生产性支出。
四、树立煤质意识，抓好煤质管理
针对煤炭销售形势不容乐观的现实情况，要始终把加强煤质管理作为提升企业经济效益的重要措施，在企业干部职工中树立煤质意识，形成“人人讲煤质、人人重煤质”的良好氛围，要把煤质管理上升到“保煤质就是保饭碗”的高度，做到认识、责任、工作三到位。从加强采面煤质管理做起，合理布置巷道和调整采高，搞好回采巷道层位控制和采面回收率管理，严格执行煤矸分装分运，合理配装运输，建立并完善采掘、洗选、装运、检验、入仓等环节的煤质管理体系，实现全员、全过程、全方位煤质管理，确保实现煤炭质量稳定，提高企业经济效益。
五、搞好增收节支，勤俭持企
煤炭企业生产存在点多、面广、线长等特点，生产环境复杂多变，导致浪费现象普遍存在，因此，必须深入持久地开展增收节支工作。
1、要抓住增收节支的关键环节和部位，抓住主要矛盾，查找工作的关键管控环节，利用科技创新、技术创新、方案优化，在采煤工艺、优化工作面设计、巷道支护设计、掘进工艺、运输系统、通风及瓦斯治理等大的环节和方面制定切实可行的好办法，抓好增收节支的重心；
2、“既要抓西瓜，也要捡芝麻”，从点滴做起，增收节支工作不仅要从大处着眼，还要坚持从细微之处入手，动员广大干部职工将勤俭节约自觉贯穿到日常的工作生活中，从身边的每一件小事做起，要把增收节支变成全体员工的自觉行动，使其成为提升企业成本管理水平的助推器。
六、紧抓安全不放松，牢固树立安全成本理念
安全是煤炭企业管理的重心，是企业效益的保障，煤炭企业的效益主要来源于煤炭生产，假如失去了安全的保证，煤炭生产就成了一句空话，经济效益也就无从谈起。因此，煤炭企业要高度重视安全问题，牢固树立“安全为天、安全第一、安全是企业最大成本”的理念，深刻理解安全成本间接性、滞后性、长效性的特点，始终把安全放在首位，学会在安全上算经济账、算长远账，摆正安全生产与经济效益之间的关系，力争把有限的人力、物力、财力做最合理的投入，最大限度地发挥安全投入的作用，以最少的投入取得企业最大的经济效益，努力在安全生产和经济效益之间找到最佳的平衡点，实现“双赢”。

6. 如何运用财务报表关键指标分析煤矿的经营状况的思考

社会的不断进步复和经济全球化的发展制，会计这门公认的“商业语言”更是体现出它的强大的功能：作为“商业语言”的载体——财务报表，正是全面、系统、综合记录了企业经济业务发生的轨迹，因而相关利益人对它的分析越来越关注。世界投资大师巴菲特就曾经说过：“对一家企业进行投资，我主要看这家企业的财务报表。”这是巴菲特站在投资者的立场阐明解读财务报表的重要性;此外，债权人、政府、税务机关、社会公众等在做经济决策时都要分析企业的财务报表;企业经营管理者更是如此。当然，单纯从财务报表的简单数字和文字上得(略..)不出实质性的结果，而要利用一定的分析方法和分析技巧，同时结合实际情况，正确认识财务报表本身的局限性和非正常影响因素，对资产负债表、利润表和现金流量表进行全面综合分析，以便作出科学决策，这个系统的动态过程就是财务报表分析。

7. 目前煤矿企业全面预算管理现状

煤矿为例根据其内部考核方案开发了一套从计划、考核到结算的内部市场化管理系统。1系统设计及功能模块1．1系统设计根据兴隆庄煤矿的内部考核方案将整个系统分为计划、实际消耗和考核三个主要功能模块。经营计划部分主要是根据工作现状和工作经验制定计划，计划的数据以工作面为单位，主要有综合单价、产量进尺、材料计划、辅助费用等几大类。实际的消耗数据来源于班组物料的领取、班清班结的结算。考核部分是根据实际生产情况，结合生产计划进行必要的调整和奖惩，得到单位的总收入。1，2功能模块整个系统的功能模块见图1。主要功能模块介绍如下：图1系统功能图1，2．1考核数据查询这个模块的主要功能就是对内部市场考核模块及区队班组考核模块中所有录入的数据形成比较系统的数据查询表以方便查询，主要包括经营计划单、经营考核单、物料领取情况、日清日结、班清班结的详细数据。1．2．2内部市场考核内部市场考核是本系统的主要功能模块，只有具有内部市场模块权限的人员才能对这个模块进行操作，这部分包括本系统的主要功能。(1)经营计划。经营计划主要就是实现矿为区队制定计划的功能，根据实际考核方式的不同，本系统把计划中的各个部分分开以方便管理。包括以下几个部分：产量进尺计划管理、综合单价管理、材料计划管理、辅助费用计划管理。(2)经营考核。结合计划和实际消耗，我们可以对各个区队进行考核，主要包括：综合单价调整，复合指标管理，单项工程管理，辅助费用管理等几大部分。(3)物料管理。物料管理主要包括区队从矿上领取物料时领料清单的录入以及物料的查询、物料编码的维护、物料分类管理等。在本系统中物料的领取是三级从属关系，即是一个从矿到区队、区队到班组的一个关系，班组要领的物料必须从区队领出来的物料中领取，不可以直接从矿上领取。(4)工程管理。主要是对每个区队的工作地点及工作方式等的系统管理。1．2．3区队班组考核(1)班组物料。班组物料主要包括班组从区队领取物料时领料清单的录入，以及物料的一些简单查询。(2)班清班结。班清班结是用来录入班组中个人每天的出勤情况及每个班组的工作量情况的，作为最后考核到个人的依据。(3)日清日结。以天为单位，根据班清班结的数据进行统计，得到一天所有班组的总工作量情况。2系统特点本系统的功能设计比较完善：涉及煤矿内部市场化管理出水平的合理性等。电费由机电部牵头，重点分析电力消耗情况，侧重于用电管理措施分析。主要是用电计量情况、外供电管理收费情况、节电措施实施情况等。煤炭生产公司、社区管理分公司经济运行分析由经营考核部牵头，按每月财务部提供的考核情况，重点分析支出中超计划、超同期的费用项目。洗选发运公司经济运行分析由洗选厂、煤质发运部牵头，根据每月财务部提供的考核情况，重点分析支出中超计划、超同期的费用项目及每月回收率及销售市场情况。非煤实业公司经济运行分析由非煤办牵头，重点分析多经公司产值及盈亏完成情况和管理费用的使用情况。矿-86·经济运行分析由总经济师牵头，财务部具体负责形成矿经济运行分析报告，重点分析全矿盈亏和综合成本完成情况。孙村煤矿通过对生产经营过程中所发生的各类成本项目进行预算，再根据预算有目的地控制生产经营过程中各类成本支出，将预算目标层层分解，各项指标自上而下层层包、自下而上层层保，实现了成本控制由事后算账，到事前预算、事中控制、事后分析的转变，大大降低各类生产成本，提高了企业经济效益和经营运行质量。2004年，该矿仅井上下各类工程全面实行预算管理一项，为企业节约资金百万余元。

8. 概述煤炭行业在我国经济中的地位和作用3000字左右

煤炭是赋存于地下的非再生性化石能源资源,
素有“工业粮食”之称。我国是能源生产和消费大
国,生产和消费总量逐年增加(见表1)。我国能源
资源一直富煤、缺油、少气,我国的经济发展水平和
表1我国能源生产、消费总量及构成表
年份能源生产
总量/万t
占能源生产总量的比重/%
原煤原油其它
能源消费
总量/万t
占能源消费总量的比重/%
原煤原油其它
1980 63 735 69.4 23.8 6.8 60 275 72.2 20.7 7.1
1985 85 546 72.8 20.9 6.3 76 682 75.8 17.1 7.1
1990 103 922 74.2 19.0 6.8 98 703 76.2 16.6 7.2
1995 129 034 75.3 16.6 8.1 131 176 74.6 17.5 7.9
2000 128 978 72.0 18.8 10.0 138 553 67.8 23.2 9.1
2001 137 445 71.8 17.0 11.1 143 199 66.7 22.9 10.5
2002 143 810 72.3 16.6 11.1 151 797 66.3 23.4 10.3
2003 163 842 75.1 14.8 10.1 174 990 68.4 22.2 9.4
2004 187 341 76.0 13.4 10.6 203 227 68.0 22.3 9.7
2005 206 068 76.4 12.6 11.0 224 682 68.9 21.0 10.1
2006 221 000 76.9 11.9 11.2 245 669 69.1 20.6 10.3
注:1.电力折算标准的系数根据当年平均发电煤耗计算,其它项
为天然气和水电;2.能源生产总量和能源消费总量的单位是万吨标
准煤;3.本表所列数来自中国统计年鉴[1][2][3]。
经济实力决定了我国以煤为主的能源生产消费结
构。长期以来,煤炭在我国一次性能源生产和消费
中均占70%左右(见表1)。2004年6月30日,国务
院常务会议讨论并原则通过了《能源中长期发展规
划纲要(2004~2020年)》(草案),确定了“以煤炭为
主体、电力为中心、油气和新能源全面发展的新战
略”。2007年1月国家煤炭工业发展“十一五”规划
中提出:尽管煤炭在多元化的能源结构中比重逐年
下降,但在相当长的时期内煤炭在一次能源生产和
消费中的主体地位不会改变。从我国能源资源和能
源安全战略考虑,在可以预见的几十年内,我国能源
仍将主要依靠煤炭。
2煤炭企业是国民经济发展的重要支撑
我国煤炭行业是集采矿业、能源业、基础原材料
业特征于一体的行业,是国民经济发展的重要支撑。
我国是世界第一产煤大国,煤炭产量占世界的40%
左右。煤炭是我国的主要能源,分别占一次能源生
产和消费总量的70%左右,在未来相当长的时期
内,我国仍将是以煤为主的能源结构。随着煤炭工
业经济增长方式的转变、煤炭用途的扩展,煤炭的战
略地位仍然十分重要[4]。
煤炭行业为发电行业、运输行业提供强大的能源
保障。长期以来,煤炭运输占整个铁路运输的40%以
收稿日期:2007-04-28;修订日期:2007-05-10
作者简介:马健(1975-),女,黑龙江呼兰人,中国矿业大学博士研究生,研究方向:矿业经济。
上;煤炭发电机组的增加和火电小时数的增加,直接
对煤炭的供应提出了更高的要求,2005年全国发电
机组消耗煤炭已经达到10.54亿t,占煤炭生产总量
的67%[1]。
从成本的角度上看,国家在煤炭行业投入比量
从煤炭在价格上相对石油和天然气有很强的优势,
同等的发热量,用煤的成本只相当于用石油的
30%。
相对煤炭丰富的储量,我国石油储量严重不足,
必须利用国际石油资源弥补国内石油供应的短
缺[5]。从我国的能源供应和安全考虑,既要积极开
发利用国外的能源资源,又要注重开发利用国内的
能源资源。国内石油和天然气资源有限,水能和核
能的发展还存在许多制约因素,新能源的开发尚需
时日,煤炭具有不可替代的作用。专家预测,到
2010年,使用石油、天然气、的成本将会是煤炭的8
倍甚至更高[6]。依靠大量使用石油、天然气来解决
中国能源问题的设想,是不实际的,风险很大。煤炭
相当于石油和天然气,既具有储量优势,又具有成本
优势,且分布也最广泛,因此煤炭是我国战略上最安
全和最可靠的能源。目前,全球煤炭消耗占世界一次
能源消耗的25%[7]。随着其它一次能源的枯竭,煤
在一次性能源消费结构中的比重将进一步提高。
3煤炭作为主要能源不可能被替代
我国能源种类有诸多种,真正起主导作用的仍
然是以煤炭、石油和天然气为主。它们都是重要的
一次能源,都具有不可再生性。但相比之下,煤炭资
源十分丰富、位居世界前列,石油次之,而天然气则
相对匮乏,据国家权威机构报道,我国的石油资源仅
能维持10 a左右。因此,尽管随着人们环保意识的
增强,节能技术的提高和新能源的出现,煤炭在能源
结构中的比重虽然有所下降[8],但在我国仍将高达
70%以上,到2050年也不会低于50%。
另外,同石油、天然气相比,煤炭除具有储量优
势之外,还具有石油、天然气不可比拟的独到优越
性。一是随着煤炭开采技术的进步,煤炭开采成本
将越来越低,具有十分明显的价格优势。以兰州市
场为例,块煤价格约为250元/t,汽油价格为3 400
元/t,天然气工业用1.20元/m3,按热值同比计算,天
然气价格为煤价的3倍左右;汽油价格为原煤价格
的5倍左右,如果按价格计算,每2 kg煤可产1立方
气,2 kg煤折价0.5元,工业用天然气是煤价的2.4
倍,民用气价是煤价的2.9倍,商业用气是煤的3.6
倍。相比之下,可十分清晰地看出煤炭是最廉价的
能源,是最有市场竞争力的能源。二是煤炭易于储
存和运输,附加成本低,使用面广。三是随着节能技
术的进步、节能政策和措施的增强,煤炭的利用率将
大幅度提高。四是随着洁净煤技术和煤化工技术的
发展,煤炭将由燃料向原料转变,煤炭不仅可以和石
油、天然气一样清洁使用,而且还可以成为廉价的化
工原料。五是我国石油进口量逐年递增,而有限的
外汇储备不可能用于大规模进口原油,只能依靠煤
炭转化和深加工来实现“以煤代油”。因此,从全国
情况来看,煤炭依然是不可替代的重要能源,煤炭工
业亦不是“夕阳工业”,相反,煤炭工业具有广阔的发
展前景。
4煤炭资源是可持续发展的重要一环
可持续发展战略旨在促进人与人之间以及人与
自然(资源和环境)之间的和谐,即发展是在资源的
永续利用和良好的生态环境中进行的。煤炭行业的
持续发展是涉及到国计民生的大事。据估计,人类
现在每年燃烧的矿物燃料相当于自然界花100万a
左右才生产出来的,另据预测地球煤储量按目前的
消费速度还可以维持200多a,石油和天然气储量仅
能使用约33 a和60 a。这就要求煤炭资源的衰竭速
度必须低于其再生速度,发展的速度和规模也不能
超越生态环境的承载限度[9]。在人口、资源、环境的
可持续发展链条上,人口是核心,环境是条件,资源
是基础,即只有人口增长适量、资源开发适度、生态
环境适宜的状态下,才能实现我国经济社会的可持
续发展。无论在原始的狩猎社会,还是在农业社会、
工业社会、以及知识经济社会,资源都是人类不可须
臾或缺的物质基础,没有资源的支撑,任何国家和地
区的经济和社会都不可能有相应的发展。资源还是
构成环境和生态系统的物质基础,没有自然资源构
不成自然环境,没有生物资源构不成生态系统,所
以,资源(煤炭资源)理所当然是可持续发展的基础。
爱护煤炭资源就是爱护人类自己,珍惜煤炭资源就
是珍惜人类的发展前途。
参考文献:
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·2·煤炭技术第26卷