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西部资源的技术面分析

发布时间:2021-05-04 08:43:21

Ⅰ 试从我国西部地区与东部沿海地区的资源分布、市场消费、环境保护等方面,分析我国实施西气东输的原因

西部
1.天然气等能源资源丰富,有利于将能源优势转化为经济优势,促进经济发展
2.有利于带动相关产业的发展,促进就业(这句你看看是不用)
东部
1.东部由于经济发展,对能源需求日益增多,市场需求大,该工程有利于缓解东部地区能源压力,促进经济发展
2.有利于改善以煤炭为主的能源结构,改善大气质量,保护环境

Ⅱ 请问西部地区资源环境分析

1 问题的提出
在新形势下的西部大开发,要适应社会主义市场经济体制的要求,充分发挥市场机制和企业的主体作用,改变以往单靠政府投入的作法,就要充分调动西部各类经济主体投资开发的积极性,并积极引进国内外资金和技术。而这个吸引投资、利用外来资金和技术的过程,首先需要西部有一个良好的投资环境,否则西部开发和腾飞将是一个空中楼阁。目前,对西部投资环境的研究多集中在对西部各省(市、自治区)的资源优势、资金、人才和优惠政策等方面的定性分析。面对机遇和挑战并存,西部地区各省(市、自治区)只有对自己的投资环境有一个客观、准确、科学的综合评估,才能有效地引进外资、利用外资。本文以此为出发点,试图运用多变量统计因子分析方法对西部各省(市、自治区)的投资环境进行定量分析,对各省(市、自治区)的投资环境有一个客观把握,以期对相应的发展战略的制定起参考作用。
2 西部12个省(市、自治区)投资环境指标的选择
投资环境,一般是指投资所处的自然、技术、经济和社会的各种条件。它包括地理位置、资源条件、基础设施、工资水平、技术水平、原料供应、市场情况、信息渠道、纳税负担、资金融通、投资政策、法律保障、政治局势、社会秩序等等。
遵循科学性、系统性、区域性、可操作性原则,指标的选取应覆盖面宽,有代表性,能反映西部12省(市、自治区)的总体投资环境,既包括宏观环境和微观环境,又包括硬环境和软环境。根据目前国内投资环境评估专家组建立的投资环境指标体系,本文使用中国经济信息网2000年的数据,选取了具有代表性的11类17个具体指标:
(1)经济水平:人均GDP(元)
(2)投资政策体现度:固定资产投资总额(亿元)
(3)电讯:人均邮电业务总量(元)、全年发电量(亿千瓦时)
(4)收入水平:城镇居民人均可支配收入(元)、农民人均纯收入(元)
(5)经济外向度:进口占GDP的比重(%)、实际利用外资占GDP的比重(%)
(6)经济结构:第二产业比重(%)、第三产业比重(%)
(7)交通:货运周转量(亿吨公里)、客运周转量(亿人公里)
(8)消费水平:社会消费品零售总额(亿元)
(9)经济效益:独立核算企业资金利税率(%)
(10)技术资源:每十万人中高中文化以上人口(人)
(11)城市公用设施:城市自来水普及率(%)、城市人均公共绿地面积(平方米)
3 西部地区投资环境分析
3.1 本文所采取的定量分析方法
本文的研究主要采取因子分析法。因子分析是近些年来颇为流行的多元变量统计方法。它是用较少个数的公共因子的线性函数和特定因子之和来表达原来观测的每个变量,从研究相关矩阵内部的依赖关系出发,把一些具有错综复杂的变量归纳为少数几个综合因子的一种多变量统计分析方法。当这几个公共因子(或综合因子)的累计方差和(即贡献率)达到88%以上时,就说明这几个公共因子集中反映了研究问题的大部分信息,而彼此之间又不相关,信息不重叠。因子分析的数学模型为
X=BZ+E

其中E为残差向量。本文采取主成分法提取公因子,并采用方差最大化正旋转。
本文采取的因子分析法具体步骤是:第一,首先将选取的各类指标因素,不论作用大小,尽量一一列出,把这些因素看作彼此之间是有机联系的;第二,采用统计分析中多元变量的因子分析技术,从众多的因素中筛选出几个主要支配性因素,并计算因子得分,对西部各地区进行投资环境排序;第三,在第二步因子分析基础上,对各省(市、自治区)的投资环境状况进行简单评价。
3.2 因子分析和公因子的解释
本文运用SPSS,按照特征根大于1.00的原则,选入5个公共因子,其方差累计贡献率达89.349%,即反映了原有信息的89.349%(见表1)。我们将这5个公共因子作为评价西部地区12个省(市、自治区)的投资环境的综合变量。
表1 公因子累计贡献率
公因子 特征值 方差贡献率 累计方差贡献率
1 7.579 42.104 42.104
2 3.041 16.895 58.999
3 2.569 14.271 73.270
4 1.831 10.170 83.439
5 1.064 5.910 89.349

公因子与原有变量指标之间的关联程度由因子载荷值表征。因子载荷值越高,表明该因子包含该指标的信息量越多。表2给出了经19次正交旋转的因子负荷矩阵(见表2)。
正交旋转后,从众多的指标变量中提取出的5个公共因子分别反映的是西部地区12个省(市、自治区)的投资环境的5个方面的主要特征:(1)公因子1在人均公共绿地面积、第二产业比重、实际利用外资占GDP的比重、城市自来水普及率、每十万人中高中文化程度以上的人口、人均邮电业务总量等6个指标变量上有大于0.5的载荷量,该因子主要反映的是城市公用设施水平和技术信息水平,其贡献率最大,为42.104%;(2)公因子2与社会消费品零售总额、客运周转量、固定资产投资总额、全年发电量、农民人均纯收入、货运周转量、城镇居民人均可支配收入有较大相关性,其方差贡献率为16.895%。该因子主要反映的是最终消费水平和交通状况;(3)公因子3与进口占GDP的比重、人均GDP、每十万人中高中文化程度以上人口所占比重、人均邮电业务总量相关性较大,其贡献率是14.271%。该因子主要反映的是经济总量;(4)公因子4在资金利税率、城市煤气普及率、城镇居民人均可支配收入等3个指标变量上有较大载荷值,其方差贡献率为10.170%。该因子主要反映的是经济效益;(5)公因子5与第三产业所占比重、全年发电量有较大相关性,主要反映的是经济结构。
表2 因子旋转后的载荷矩阵
附图
进行因子分析之后,由回归法计算出因子得分,以各因子的方差贡献率占5个因子总方差贡献率的比重作为权重进行加权汇总,得出西部各省(市、自治区)的综合得分F(其中F[,1]、F[,2]、F[,3]、F[,4]、F[,5]分别是公因子1、公因子2、公因子3、公因子4、公因子5的得分)(见表3)。即:
F=(42.104×F[,1]+16.895×F[,2]+14.271×F[,3]+10.170×F[,4]÷5.910×F[,5])/89.349

3.3 西部地区12个省(市、自治区)的投资环境得分排序及简单评价
根据因子分析的综合得分,可以将西部地区12个省(市、自治区)的投资环境排序,依次为:陕西、重庆、新疆、四川、广西、云南、青海、宁夏、内蒙古、甘肃、贵州、西藏。并根据得分情况,将其分为三类:
(1)陕西、重庆和新疆。陕西作为西部大开发的“领头羊”,近几年大力发展交通、教育和生态环境建设,教育的优先发展已经使陕西成为我国重要的科教研究中心之一,由此带来的科教优势和技术资源成为吸引外来投资的重要因素。在公因子1上,陕西的得分最高。重庆是1997年新设立的第四个直辖市,产品竞争力、科技竞争力已在西部地区独占鳌头。新疆的进口占GDP的比重(6.4%)、人均GDP(7091元)、每十万人中高中文化程度以上的人口(1899.1人)、人均邮电业务总量(244元)居西部地区第一位,在公因子3上得分最高。但在产业结构方面还需要优化调整。
(2)四川、广西、云南、青海、宁夏。四川在公因子2上的得分最高,远远超过第二名一倍以上,交通、能源、消费水平等方面都位于西部地区前列,但四川有3个公因子的得分都为负值,说明四川在许多方面还有很长的路要走。云南、广西资源丰富,面向东南亚的有利地理环境将吸引更多的外来投资,但云南在教育、经济效益和产业结构调整等方面有待进一步开发。青海、宁夏的交通不便,产业结构不合理,工业效益低,总体经济规模不大,对外联系还有待提高。
表3 因子得分表
附图
(3)内蒙古、甘肃、贵州和西藏。这四个省的投资环境得分都是负值,表明它们的投资环境状况已处于西部地区平均水平之下。交通闭塞,信息不灵,资源难于勘探和开发,生态环境恶劣,产业结构长期得不到调整等方面成为制约这些地区投资环境的重要因素。
4 加快改善西部投资环境的对策建议
4.1 加强基础设施建设和生态环境保护建设,改善投资硬环境
基础设施落后、投资环境较差是制约西部开发的一个重要因素。目前西部地区铁路和公路网密度仅相当于全国平均水平的40~50%,沿海地区的20%左右,因此如果西部地区基础设施没有一个大发展,加快西部大开发无疑将缺乏基础。以公路建设为重点,加强铁路、天然气管道干线建设;加强电网、通信和广播电视基础设施建设;加强水利基础设施建设,特别是将水资源的合理开发和节约利用放在突出位置。西部地区的生态环境建设应当围绕生态环境面临的突出问题,遵循自然规律和经济规律,以可持续发展为目标,把生态环境建设与经济发展紧密联系起来,大力发展植树种草,治理水土流失,防治土地荒漠化。抓住当前粮食等农产品充裕的有利时机,采取“退耕还林,封山育林、以粮代赈、个体承包”的综合性措施,以粮换林草。在改善硬环境的投资上,要采取以下措施:
第一,要确定不同的投融资形式,形成合理的投资分工。西部地区的基础设施和生态环境保护项目,按照经济效益的大小、投资能否回报可划分为3大类:经营性项目、非经营性项目和介于二者之间的准经营性项目。(1)对于经营性基础设施,包括石油天然气开发、电力、收费公路、电信等项目,主要采取市场化的投融资体制和机制,由企业充当投资和融资主体,可以采取股份制投融资、利用外商直接投资、发行股票和债券建立产业投资基金,特许经营权转让的BOT和TOT等多种市场化手段融资。(2)非经营性项目,包括公益性的生态环境保护、城市道路、教育、文化、卫生等社会事业,其效益主要体现在外部社会效益上,对社会投资者没有吸引力,可采取财政性投融资,主要由政府承担投资和融资主体。(3)对于准经营性项目,如水利、邮政、机场等可由政府和企业共同承担投资主体,或由政府提供投资补贴,企业承担投资主体。
第二,灵活运用宏观调控的金融政策,加快西部资本市场建设,形成区域性资本流动中心,为西部大开发提供有力的资金支持。(1)采取倾斜政策,适当增加区域性商业银行和非银行金融机构的数量和规模。(2)完善国家政策性银行的融资功能,国家开发银行可参考日、韩政策性的经验,将邮政储蓄资金、社会保障及社会保险资金的一部分存入国家开发银行,由其专款专用,同时放宽贷款条件,做好国债项目的配套贷款工作,为西部地区基础建设提供优质金融服务。(3)设立西部开发投资基金,在西部优先进行金融制度与金融工具方面的创新试验。(4)尝试发行“西部开发”特种长期建设国债,还可在西部一些财政状况较好、政府资信高的省区(如云南、重庆等)率先发行地方政府债券。(5)实施基础设施资产证券化。(6)放宽外资银行在西部的经营范围,争取国际金融机构在西部设立分支机构,巩固其区域性金融中心地位。
4.2 充分重视改善西部投资软环境
硬环境的改善需要大量的投资和较长的时间才能奏效,并且硬环境效能的发挥常常取决于软环境的质量与完备程度。因此,对于西部来说,能够在资金有限的情况下尽快做到的就是创造一个有竞争力的投资软环境。
第一,注重人力资源开发,培养高素质人才。西部开发的关键在投资,吸引投资的关键靠具有创新思维的人才,提高人才素质,特别是提高科学技术水平是改善投资软环境的重要一环。西安、重庆、成都、兰州等大城市科技实力雄厚,充分利用这些城市的科技基础,进行制度创新,打破条条块块限制,创造一种激励机制,为人才的发展创造良好的环境,尊重人才,培养人才,吸引人才,建立“以人为本”的思想。
第二,加大国家优惠政策力度,实施“投资补贴”政策。国家需进一步加大对西部地区的优惠政策力度,例如可将目前只针对外商投资的相关优惠政策扩展到国内外的所有投资者,进一步降低到西部投资的国内外企业所得税率,强化西部税收优惠政策对国内外投资者的吸引力等。运用投资补贴政策,有效提高落后地区的投资利润率水平,以吸引和鼓励国内外投资者向西部地区投资。
第三,深化西部地区国有企业改革,加快建立现代企业制度,搞好国有经济的战略性调整和国有企业的资产重组。进一步转变政府职能,实行政企分开,减少投资项目审批程序,强化服务意识,实行依法执政,严肃执行经济法规,加强仲裁体系建设,切实保护投资经营者的合法权益。加强规范的市场中介组织和服务机构建设,为投资经营提供各种便利条件。
第四,西部各省及各地市可按年度制定投资环境改善进度计划,明确目标责任制,落实措施,考核监督到位,建立西部投资环境监测评估指标体系,保证本地区的投资环境得到稳步提高。

Ⅲ 西部资源这只股如何,帮我分析下

华股博博士显示该股今日资金净流量为-10578648.0元,净流入力度为-0.35%,净流入力度行业排名66/82。 过去10个交易日,该股明显跑赢大盘,跑赢行业平均水平。短线支撑位为15.8元,阻力位为19.21元。短线处于空头行情中,反弹趋势有所减缓,短线建议谨慎操作。 该股属于有色金属行业,小盘股,盈利能力偏强,成长性较好。相对于整个市场,该股估值属中等水平,过去60日机构评级以正面为主.

Ⅳ 东西部医疗资源差异案例分析

东部比如在治疗肺炎是用气管镜灌洗肺部后。口服消炎药便可。而西部则打针吊瓶。费用相差几倍

Ⅳ 西部资源杂志发表论文多少钱

看你是在什么时候发表,还有就是发的是什么等级这些都是不一样的。

Ⅵ 东西部资源差异有哪些

改革开放30年,在某种程度上正是区域经济发展的30年,也是东西部差距逐渐扩大的30年。从改革初期到20世纪90年代中期,东西部差距呈现较为平缓的扩大趋势,90年代中期以后,伴随着东部地区市场化进程的加快,大量外资进入和非公有制经济的发展,东西部差距呈现迅速的扩大趋势。

造成东西部差距的原因既有自然地理和资源禀赋等客观方面的原因,也有发展战略、政策选择等主观方面的原因,还有制度演进差异的因素等,但在根源上,是由于东西部地区资源配置差异而导致的。这种差异集中表现为资源配置主体的差异、资源配置方式的差异、资源配置环境的差异和资源配置平台的差异等。在资源配置主体方面,东部地区由于较早地引进市场经济体制,大力发展非公有制经济,大量引进外资,资源配置的主体是企业,而且非公有制企业比重较大;而在西部,国有经济占主体地位,非公有制企业和外资企业发展滞后,资源配置主体更多的是政府,企业尤其是非公有制企业所占比重很小。在资源配置方式方面,东部地区以市场作为资源的最主要的配置手段,而西部地区市场在资源配置方面的作用比较薄弱,政府占据了主导地位。在资源配置环境方面,东部地区在改革开放初期,获得了在经济制度改革、财政金融政策改革、对外引进外资等方面的先行先试的权利,同时国家给予了政策上、资金上的大力支持,占据了优先发展的先机;而西部地区,很难享受到诸如东部发展初期的诸多优惠,政策上的先发优势与后发劣势加剧了差距的扩大。在资源配置平台方面,东部地区在发展初期以“特区”为龙头,形成了不同的经济板块,各板块之间的相互辐射和合作,形成了诸如“珠三角”、“长三角”等经济发展平台,极大程度上实现了资源的优化配置;而西部地区发展更多的是单兵作战,各省份、各地区之间的合作较少,缺少更广阔的经济发展平台。

当前,缩小区域差距,实现协调发展,探究促进东西部经济协调发展的路径,应主要从以下方面入手:

第一,大力发展非公有制经济,推进资源配置主体转变。首先,树立与非公有制经济大发展相适应的新观念,认识到“发展非公有制经济就是培育新的经济增长点”。其次,促进非公有制经济上档次、上规模。要在增加其数量的同时,引导其建立现代企业制度,提高企业管理水平。再次,规范政府行为,为非公有制经济发展创造良好的社会环境。政府明确其在非公有制经济发展中的角色和作用,发挥政府服务、引导、协调、监督的职能。

第二,加快西部地区的市场化进程,推进资源配置方式的转变。推进市场化改革,就是要充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用,通过市场法则调节市场主体之间的关系。要进行观念创新,破除自然经济和计划经济的崇尚平均、强调稳定、厌恶和惧怕风险的“等、靠、要”的思想,树立追求效率、敢于面对风险和迎接挑战的市场经济观念;要按照市场经济的要求转变政府职能,进一步理顺政府和市场的关系,规范政府行为,建立服务型的政府。

第三,加强政策支持力度,推进资源配置环境优化。首先要给予西部地区区别于东部地区发展的切实有效的特殊政策,如将以西安为中心的大关中经济区确定为国家自主创新综合配套改革试验区,给予该地区经济发展“先行、先试”的权力;将以榆林为中心的陕蒙晋甘宁能源基地确定为国家级“西部能源开发特区”,将临潼旅游区确定为“西部旅游开发特区”,以便充分发挥西部的资源优势,通过开发特区建设,提高资源产业开发的积聚水平与配套能力,提高产业厚度,提高产业的技术含量和附加值。其次,实施差异的宏观调控政策。充分考虑西部企业的实际状况,中央在调整的时序上和力度上给西部企业一个自我调整的机会。再次,仿照固定资产折旧办法,提高矿产资源开发的折旧率,提取足够的折旧费,用于解决东部地区发展消耗西部资源、破环西部环境的问题,搞好资源开发中的生态环境建设。

第四,抓好“次经济区域”建设,打造一流资源配置平台。“次经济区域”是指在东中西三大区域划分的基础上,进一步细分经济区域,如目前形成的 “长三角”、“珠三角”、“成渝地区”、“关中地区”等。由于东部、中部、西部三大区域的划分太笼统、面太宽,很难抓重点建设,有了次经济区域的划分,可以将人、才、物集中到更有效范围内,从而发挥其在更大范围内的区域经济发展的带动、辐射、渗透作用。而次经济区域建设最有效的载体是城市群。城市群的建设改变了资源配置的空间,形成了不同类型城市之间优势互补,扩展了城市间的社会分工体系,使产业要素在更大空间和更高层次上进行优化配置成为可能。我国改革开放以来,前20年的经济增长基本上是点状拉动,而后10年以及未来10年的经济增长将是组团式发展,即用组团式的城市群发展代替单一城市的扩张。因此,“十一五”期间,要大力推进西部地区各主要城市群的建设。西北部要加快以西安为中心的关中城市群的建设、呼包鄂城市群建设以及以榆林为中心的陕晋蒙宁甘次经济区域建设,从而盘活整个西北部的发展;西南部要继续推进成渝经济区建设,并以城市群以及城市之间的经济合作为纽带,联结西部功能区,通过以线串点、以点带面,依托城市群和次经济区域实现重点开发。

来源: 陕西日报

Ⅶ 能不能帮忙分析下3月4号,5号两天600139西部资源这只股票,我更了两天不太理解主力想法

你完全不必过度关注每日盘口的每笔交易。
价格的波动涵盖一切!!!
所以说:顺势而为。有了上升趋势自然市场做多强烈了,里面理所当然就有主力的身影!
认清趋势,位置,形态;找准压力与支撑。
你所重点关注研究的应该是:突破颈线的关键点!!!!这是你跟进之所在。然后守好趋势线就可以了,大家说的:“与庄共舞”,就是如此。这也是散民的最高境界了。亦是最高追求。
唯有如此你才可以有所暂获。。该股横盘振荡,形成上升趋势尚待时日。不建议参与。

Ⅷ 帮忙分析一下西部资源这只股啊!!金融统计课的作业。。。

怎么看都垃圾...5日均线都快洞穿60日均线了...DIFF线又是在DEA线下方徘徊...市盈率有100多...除非庄家炒...不然没机会...不过前期貌似有庄家介入的表现...J线拉起的时候会有一定机会...现在还要持续观望...近期机构在逃...你还是躲远一点吧...今天大盘一根光头光脑的阴线...明天估计还要跌...这个股票怎么看也不像是能跑赢大盘的股...观望观望还是观望...个人感觉...我从没关注过这个股票以上仅仅是技术分析

Ⅸ 西部资源股票市盈率特别高是什么意思

1、西部资源股票市盈率特别高的意思就是超过了21。一般来说,市盈率水平为:版
<0 :指权该公司盈利为负(因盈利为负,计算市盈率没有意义,所以一般软件显示为“—”)
0-13 :即价值被低估
14-20:即正常水平
21-28:即价值被高估
28+ :反映股市出现投机性泡沫
2、市盈率(Price earnings ratio,即P/E ratio)也称“本益比”、“股价收益比率”或“市价盈利比率(简称市盈率)”。市盈率是最常用来评估股价水平是否合理的指标之一,由股价除以年度每股盈余(EPS)得出(以公司市值除以年度股东应占溢利亦可得出相同结果)。计算时,股价通常取最新收盘价,而EPS方面,若按已公布的上年度EPS计算,称为历史市盈率(historical P/E);计算预估市盈率所用的EPS预估值,一般采用市场平均预估(consensus estimates),即追踪公司业绩的机构收集多位分析师的预测所得到的预估平均值或中值。何谓合理的市盈率没有一定的准则。

Ⅹ 思考二:西部资源产业结构如何调整

编者按:本文着力分析了西部地区矿产资源产业结构现状及形成原因。西部地区矿产资源产业结构呈现出以能源和原材料工业比重较高的重型工业结构特征,表现为能源、原材料矿业比重较大,结构演化迟滞;矿业工业化发展水平低,矿业技术结构水平较低, 矿业结构、矿产品结构单一, 产品粗放; 结构趋同, 矿业生产结构配套程度低, 产业链条缺损, 产业的地区集中趋势不明显等。产生这种状况的主要原因是在长达几十年的计划经济体制下, 西部资源开发主要是由中央企业直接垄断经营, 资源产品东运加工, 这种发达地区的原材料供应基地的定位, 决定了西部工业主要是以能源和原材料工业为主的格局。这种单一的原料型矿业结构, 给西部地区经济社会的可持续发展带来了诸多不利的影响。由此提出西部地区矿产资源产业结构调整的目标和思路。 西部地区矿产资源产业结构现状 西部地区因有“两源兼富” (能源和矿产资源)的资源优势, 新中国成立以来, 被国家确立为我国重要的能源、有色金属和重化工业基地, 为国家经济发展提供了大量能源和矿产品。已经形成了黑色、有色冶金工业体系和石油及天然气工业体系。西部地区现有的工业体系框架, 是以能源和矿产资源开发为基础建立起来的, 因此其矿产资源产业结构特征主要表现为: (1)能源、原材料矿业比重较大, 结构演化迟滞。目前西部地区已经建成为国家的能源和矿产基地, 在矿业中, 采掘工业和原材料工业比重过大, 加工工业比重很小。形成了能源、原材料工业为主的矿产资源产业结构。这种结构特征自上个世纪80 年代以来并无显著改变。显示出西部地区矿产资源产业结构变化的迟滞。 (2)矿业工业化发展水平低, 矿业技术结构水平较低, 矿业结构、矿产品结构单一, 产品粗放。在长达几十年的计划经济体制下, 西部资源开发主要是由中央企业直接垄断经营, 资源产品东运加工, 这种发达地区的原材料供应基地的定位, 决定了西部矿业主要是以能源和原材料生产和初级加工为主。这种单一的原料型矿业结构, 给西部地区经济社会的可持续发展带来了诸多不利的影响, 主要表现在它不能满足其对资源开发的深层次化需求上。一是产业结构的低层次化, 带来严重的结构性短缺, 整个供给结构中明显地存在着所谓“三多三少”现象, 即大陆产品多, 名优产品少; 低档产品多, 高档产品少; 粗加工产品多, 深加工产品少。从而形成技术含量、附加值低的产品过剩与技术含量、附加值高的产品短缺并存的被动局面, 使大量的资源消耗在滞销劣势产品的生产上; 二是在单一原料型结构下, 高消耗、高污染产业不断扩张, 矿业技术水平和装备趋于老化, 技术进步速度较为缓慢。不仅造成高投入、低产出的低质循环, 而且造成资源浪费惊人, 生态环境保护困难, 资源优势难以转化为经济优势, 又未形成经济增长的动力。 (3)结构趋同, 矿业生产结构配套程度低,产业链条缺损, 产业地区集中趋势不明显。西部地区矿产资源产业结构普遍存在着集中度低、专业分工差、低技术、小批量、“大而全、小而全”的自给性重复等不合理现象。大型企业数量和产出比重偏低, 与能源、原材料工业要求的企业规模结构不相适应。采掘业与后续冶炼加工业之间不够匹配,有色金属选、冶能力大大超过采矿能力, 选矿产能大于采矿, 矿业生产结构呈倒置状态。 这种趋同的产业结构, 导致地区间、微观主体企业之间恶性竞争加剧, 并由于西部地区资金、技术、人才机制的相对缺乏, 因而产品市场竞争力差, 企业效益差, 阻碍了地区资源开发和地区经济发展。 西部矿产资源产业结构调整的目标逐步形成适应我国社会主义市场经济要求的矿产资源管理体制和运行机制, 形成依法行政、具有权威的矿管体制, 完善矿政管理法规和相关性产业政策。基本形成以矿业权市场、矿业资本市场为核心的矿产资源要素市场, 进一步发挥市场对资源配置的基础性作用。 进一步提高西部省区成矿地质背景的研究程度, 基本完成重要成矿区(带) 的矿产资源调查评价, 提高大中型矿床的勘查程度, 提高矿产资源的 可供性; 加大矿产资源的开发利用力度。 调整和优化西部地区资源开发利用布局和结构, 建设一批资源型经济开发区。重点调整资源开发规模和产品结构, 改变过去主要输出初级资源产品的方式, 积极发展矿产品深加工和精加工, 延长产业链, 提高附加值。西部地区矿产资源的开发,要按照“因地制宜、突出重点”的原则, 选择一批资源条件好、外部环境有利、开发条件比较成熟的地区, 建设若干具有比较优势、各具特色、有市场竞争力的资源型经济开发区和重点产区。 在地区矿业布局上, 西南地区要加强发展以钒、钛、硫铁矿综合利用为主的黑色冶金工业等多种联合生产基地, 西北地区要依托柴达木盆地盐湖、陕甘川接壤地带及阿尔泰地区有色金属矿产资源等的勘探和开发建设, 积极建设以多种有色稀有金属冶炼、盐化工为主的重化工基地。按照西部不同区域经济社会、自然和生态环境特征, 结合区域经济发展的总体要求和重点, 对这些资源型经济开发区和重点产区给予必要的扶持, 有目的引导开展资源综合开发利用试点, 为加快促进资源优势转变为经济优势提供经验。 西部地区矿产资源产业结构调整思路产业结构调整是国家根据国民经济发展战略的要求和产业结构演变的一般规律, 充分发挥市场机制的基础性调节作用, 并通过制定产业政策, 引导产业结构不断向高级阶段升级的过程。一般来说,产业结构调整需要考虑比较优势原则、市场导向原则、产业关联原则、科技进步原则、经济增长原则、充分就业原则, 以及区域分工与协调发展原则等等。在西部矿产资源产业结构调整中, 同样也要遵循这几个基本原则。进一步说, 根据西部经济发展的具体条件以及西部地区矿产资源产业结构现状, 在贯彻这些一般性原则时, 还应着重考虑以下几个重要方面。 (1)依托资源比较优势, 坚持以市场为导向,突出发展具有优势的矿产资源产业经济, 努力延长产业链。首先, 西部矿产资源产业结构调整, 必须以丰富的矿产资源为依托, 发挥资源比较优势和发展优势产业, 这体现了区域专业分工原则。发展优势产业, 贵在专业化和规模化。一定要按专业化分工协作的要求, 发展矿产资源优势产业, 避免陷入地区产业自成体系、自我服务的封闭式循环。其次, 要突出强调以市场需求为导向。西部地区要想尽快把自然资源禀赋优势转化为经济优势, 就必须按照市场需求选择矿产资源开发重点, 合理安排开发顺序。必须选择好符合市场需求的加工方向和加工程度。再次, 西部应当依托初级产品的优势产业, 努力延长相关产业链, 培养出以资源为起点、经过中间产品、直到最终产品的产业链体系, 把具有优势的矿产资源产业经济做深做细, 做大规模。 (2)努力推进技术进步, 为创造西部矿产资源产业的竞争优势打好基础。地区经济发展的基本规律是以静态的资源比较优势为基础, 通过改善人力、资金和技术等要素投入条件, 将资源比较优势转变为经济比较优势和动态的市场竞争优势, 从而建立起地区经济发展的永续依托。西部地区已在资源禀赋优势的基础上, 基本建立起资源性产业比重较高的经济比较优势。目前, 西部科技创新能力不足, 对矿产资源产业优化升级的带动作用比较薄弱, 今后, 西部要加快运用先进适用技术改造这些产业, 增强市场竞争能力。要努力创造各种有利条件, 加快技术进步, 特别是增强企业的技术创新积极性和产品研发能力, 为建立西部矿业的竞争优势 打下坚实的物质技术基础。 (3)把可持续发展放到突出的重要位置上来。西部地区生态环境特别脆弱, 极易产生影响全国乃至全球的不可逆转的生态灾难。目前, 西部许多地方只有在恢复了生态环境的基础上, 才谈得上经济的发展。因此, 西部地区矿产资源的开发, 必须在保护好生态环境的前提下进行, 在矿产资源产业结构调整中, 必须高度重视生态环境的建设, 走可持续发展之路, 努力实现经济与资源、人口、环境的协调发展。 为此, 必须彻底改变目前对西部矿产资源进行掠夺式的、破坏环境的开发利用方式。有些资源宜作为战略储备保护起来, 这比急于开采更符合可持续发展的要求。要有效治理和限制高污染、高消耗的矿产品加工行业的发展, 防止只顾眼前经济利益而牺牲生态环境效益的倾向。大力开展节能降耗,提高资源综合利用率。加大对“三废”治理力度,努力减少各种污染物的排放量。 (4)依托现有优势企业规模扩张, 带动矿产资源产业结构调整。企业是产业结构调整的主体,具有优势的企业代表着地区产业结构变动的方向。通过矿产资源优势企业的扩张, 可顺利地带动地区矿业结构的调整。优势的矿山企业是经过市场认可的、有规模的企业, 具有良好的成长性和扩张性,它们对市场的变化反应迅速, 对矿产资源产业发展方向有较好的把握。一个地区的矿业结构调整, 归根结底是通过各优势企业按市场需求进行扩张或转化来实现的。 (5)坚持产业结构调整机制的市场主导, 完善政府的功能性调控。西部地区市场化程度较低,这是制约西部经济发展和产业结构调整的体制性原因。西部地区要改变目前落后的状态, 必须全面推进经济体制改革, 扩大对内对外开放, 加速政府职能转变, 努力培育健全的市场体系以及各类市场竞争主体, 提高经济运行的市场化程度, 尽快形成推进产业结构调整的有效动力机制, 为促进西部经济发展和产业结构优化升级, 创造良好的体制条件和制度环境。 就西部地区矿产资源开发产业结构调整而言,要充分发挥市场机制的基础性调节作用, 开放有序的市场竞争环境、健全的社会保障体制、公平的企业准入退出机制等等。 (6)矿产资源产业结构调整要增强外向性和开放性。对于西部地区来说, 所谓外向性是指西部的矿产资源产业结构调整, 应当主要以全国和中东部市场需求为导向, 发挥自身的资源禀赋优势, 吸收先进适用技术和设备, 在中东部产业转移的过程中, 选择吸收适合当地的条件、并比当地技术水平高一个层次的设备、技术和企业, 以满足西部技术适度跨越和特殊的生态环境保护的要求。 所谓开放性, 一方面, 西部的矿产资源产业结构调整要大力争取外界力量来吸引区外和境外资金、技术和人才参与这一进程。努力办好矿产资源产业开发区和矿产品加工高科技园区, 使之成为西部地区矿业结构优化升级的重要载体和新的经济增长点。另一方面, 西部地区应当充分利用与邻国接壤的漫长陆地边界条件, 向周边国家扩大对外开放, 大力发展边境贸易和跨国界合作, 形成沿边开放的区位优势, 把周边国家变成西部实施矿产资源开发利用“走出去”战略的重要目的地, 以境外市场需求带动整个矿产资源产业结构调整。

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