❶ 关于上海以后的经济发展趋势。是繁荣还是落后。和香港相比呢
现时大部分人，都充分地认为上海会超越香港，他们喜欢这个比喻——香港就是一个经验老道，但年迈的老人；上海是一个稍欠火候，但充满活力的年轻人。
我的意见？我觉得这个比喻是不合适的。因为如果这种比喻成立，那么英国伦敦、美国纽约岂不是早就要入土为安？
在以前，很多人都认为国家的国际金融中心非香港莫属，因为它除了很多有利的客观条件，还有就是有国家撑腰，推出很多有利于特别行政区的政策，巩固它的地位。
但现实，上海实力追上来了，就在3月25日（印象....），国家却有意提出要在2020年，将上海建成国家经济实力和人民币国际地位相适应的“国际金融中心”，这就肯定动摇很多香港人的神经，亦有很多国内的人相信，上海真的会超越香港。
普遍香港人的看法是，失去国家宠爱的香港，后果不堪设想的。因为随着市场越来越开放，外资已经不需要经过香港再流入内地。以上海的优厚条件，近年大家有目共睹的高速发展，再配合政策，对外上而言，上海是极具吸引力的。
我认为，香港人应该要保持适当的危机感，所谓有竞争才有进步。但亦不需要沮丧的，因为我个人认为，香港依然有很多优势来巩固自己的地位。
例如，香港的法律体制相当健全，他们真的秉承“法律面前人人平等”的原则办事，这很重要，对投资者来说任何一个商业纠纷，在香港都可以诉诸法律，信任法官作出公平裁判。但在内地，官司往往会成为一场权贵之间的角力赛，很多时候即使你有道理，如果对方后台大，你不要指望会有公平的结果。
而且，投资者很注重资讯自由，尤其是市场信息。如果他们无法第一时间掌握正确信息，就会损失先机，蒙受损失。这点在香港是没有问题的，反而在上海（其实应该说在内地），很多信息都被严格地监视控制，不少本应该对外公开的市场信息，却成了只有少数人能获取的内幕，即在上海很难营造到公平的竞争环境。
还有的是，内地的一些部门，贪婪问题十分严重，商人避免被为难，所以很多情况下都得用钱买方便。这种风气在内地是已经形成的，但客观来说，这的确又是不道德的交易。所以亦有很多人感叹在上海做生意如履薄冰。香港的廉洁是内地无法追上的。
在内地注册一间公司，所走的程序是相当繁琐和复杂，部门与部门之间就像踢皮球一样缺乏沟通；但在香港，注册公司是很简单容易的事情，14岁的小孩子都会做。
所以我觉得，即使过20年，上海依然未能追上香港的，即使你看到上海满是高楼大厦或者交通如何畅通发达.....这只是表面，更多失业、关门或倒闭的情况是没有被写实或映照。 否则在我看来，朝鲜也是个很发达的国家......看平壤就知道他们有多现代化了！
呃，这是我的看法........一家之言囧
❷ 上海经济特点
2017年以来，一季度，上海经济运行主要呈现以下特点：
一、经济增长保持平稳，第三产业比重为70.7%
初步核算，一季度全市生产总值完成6922.84亿元，按可比价格计算，比上年同期增长6.8%，增速比上年同期提高0.1个百分点。其中，第一产业增加值13.91亿元，下降8.7%；第二产业增加值2012.53亿元，增长5.4%；第三产业增加值4896.40亿元，增长7.5%。第三产业增加值占全市生产总值的比重为70.7%。
从主要行业看，一季度，工业增加值1799.94亿元，比上年同期增长6.0%；批发和零售业增加值1009.81亿元，增长5.0%；交通运输、仓储和邮政业增加值276.72亿元，增长9.1%；住宿和餐饮业增加值86.40亿元，增长3.2%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值384.12亿元，增长14.4%；金融业增加值1399.49亿元，增长11.3%；房地产业增加值348.54亿元，下降16.1%。
二、工业生产明显回升，企业效益增势较好
一季度，全市完成规模以上工业总产值7821.54亿元，比上年同期增长7.1%，实现了2012年以来同期最高增幅。分行业看，六个重点行业工业总产值5336.60亿元，增长10.5%。其中，电子信息产品制造业增长13.3%，汽车制造业增长18.8%，石油化工及精细化工制造业增长3.9%，精品钢材制造业增长4.6%，成套设备制造业增长3.0%，生物医药制造业下降1.7%。规模以上工业产品销售率达到99.8%。规模以上工业出口交货值1769.77亿元，增长12.1%。
一季度，全市战略性新兴产业制造业完成总产值2193.72亿元，比上年同期增长6.5%，增速同比提高4.9个百分点。其中，新能源汽车总产值增长29.3%，新一代信息技术总产值增长14.8%，高端装备总产值增长4.6%，新材料总产值增长3.4%。
1-2月，全市规模以上工业企业主营业务收入5487.60亿元，比上年同期增长12.4%，而上年同期为下降7.8%。全市规模以上工业企业实现利润总额464.42亿元，增长40.1%，增速同比提高36.6个百分点。
三、消费增长稳中有升，网络零售增长较快
一季度，全市商品销售总额26031.43亿元，比上年同期增长11.5%，增速同比提高3.1个百分点；社会消费品零售总额2750.37亿元，增长7.8%，增速提高0.7个百分点。
分行业看，一季度，批发和零售业零售额2497.00亿元，比上年同期增长7.9%；住宿和餐饮业零售额253.37亿元，增长6.8%。分商品类别看，通讯器材类、煤炭及制品类、体育娱乐用品类零售额增长较快，分别增长47.5%、35.0%和22.0%。
从零售业态看，一季度，无店铺零售额446.88亿元，比上年同期增长20.4%，增速同比提高7.3个百分点。其中，网上商店零售额增长23.1%，增速提高6.5个百分点，占社会消费品零售总额的比重为13.3%，比重提高2.6个百分点。
四、固定资产投资增势良好，民间投资加快增长
一季度，全市完成固定资产投资额1315.90亿元，比上年同期增长10.5%，增速同比提高2.1个百分点。从主要领域看，城市基础设施投资206.03亿元，增长25.7%，增速提高10.2个百分点；房地产开发投资869.62亿元，增长8.6%，增速回落3.7个百分点；工业投资146.98亿元，下降2.2%，降幅收窄9.1个百分点。从产业看，第一产业投资0.24亿元，下降44.0%；第二产业投资147.44亿元，下降2.6%；第三产业投资1168.23亿元，增长12.4%。从经济主体看，国有经济投资319.34亿元，增长28.0%；非国有经济投资996.56亿元，增长5.9%，其中，民间投资551.17亿元，增长23.8%，增速同比提高22.0个百分点。
五、对外货物贸易大幅增长，利用外资金额出现下降
一季度，全市货物贸易进出口总额7511.33亿元，比上年同期增长20.1%，而上年同期为下降4.1%。其中，进口4462.11亿元，增长25.3%；出口3049.22亿元，增长13.2%。按贸易方式分，一般贸易进出口3767.65亿元，增长19.3%；加工贸易进出口1784.45亿元，增长19.9%。
一季度，全市外商直接投资合同金额98.26亿美元，比上年同期下降51.8%；外商直接投资实际到位金额37.96亿美元，下降9.5%。其中，第二产业实际到位金额2.14亿美元，下降18.5%；第三产业实际到位金额35.82亿美元，下降8.8%。
六、居民消费价格涨幅回落，工业生产者价格大幅上涨
一季度，全市居民消费价格比上年同期上涨2.2%，涨幅同比回落0.8个百分点。从两大分类看，服务价格上涨3.2%，涨幅回落0.9个百分点；消费品价格上涨1.4%，涨幅回落0.7个百分点。从八大类别看，医疗保健上涨8.7%，居住上涨3.9%，教育文化和娱乐上涨1.3%，衣着上涨1.0%，生活用品及服务上涨1.0%，食品烟酒上涨0.7%，交通和通信下降0.7%，其他用品和服务上涨2.8%。
一季度，全市工业生产者出厂价格比上年同期上涨4.3%，工业生产者购进价格上涨12.8%。
七、一般公共预算收支增长良好，货币信贷运行平稳
一季度，全市地方一般公共预算收入2062.60亿元，比上年同期增长8.2%。其中，增值税833.74亿元，增长8.7%；企业所得税350.32亿元，增长3.3%；个人所得税222.02亿元，增长19.5%。全市地方一般公共预算支出1898.96亿元，增长16.3%。其中，社会保障和就业、医疗卫生与计划生育及一般公共服务支出增长较快，分别增长53.0%、11.3%和10.6%。
3月末，全市中外资金融机构本外币存款余额11.03万亿元，比上年同期增长6.5%；中外资金融机构本外币贷款余额6.29万亿元，增长12.7%。
八、城乡居民收入稳步增长，就业形势保持稳定
据抽样调查，一季度全市居民人均可支配收入15841元，比上年同期增长8.4%。其中，工资性收入9790元，增长5.3%；经营净收入432元，增长3.6%；财产净收入2200元，增长10.7%；转移净收入3419元，增长17.2%。城镇常住居民人均可支配收入16685元，增长8.4%；农村常住居民人均可支配收入8630元，增长8.6%。
一季度，全市新增就业岗位16.73万个。截至3月底，全市城镇登记失业人数22.60万人，比上年同期减少0.47万人。
总的来看，2017年一季度上海经济开局良好，实现了以优异的成绩迎接市第十一次党代会胜利召开的目标。下一步，要坚决落实党中央、国务院和市委、市政府的部署要求，解放思想、勇于担当、敢为人先，坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动，不断增强吸引力、创造力、竞争力，加快建成社会主义现代化国际大都市。
❸ 上海现在经济发展的怎样
很怀恋上海，
现代化气息很浓的大城市。
感觉应该没有地方可以跟的上它的节奏吧
曾有报道说15年后的合肥像今天的上海，3年前说的
不知到时是否能做到啊
❹ 上海的经济怎么样我想去上海工作吖
上海工资看似高，但生活成本也高，租房、物价都比其他地方贵。况且竞争的激烈程度可能超乎你的想象。 有能力的人到哪里都不愁找不到好工作，相反欠缺工作经验的年轻人，如果没有一个正确的职业规划、良好的求职动机、成熟的求职技巧，可能到哪都会遇到不少困难和挫折，所以给你一些求职过程中的共性建议：我个人强调不管是学习专业还是寻找工作，都有一个原则，就是热门的东西未必是适合你的东西，待遇好、工作轻松、环境好的岗位未必就是最有利于你发展的岗位，大可不必人家说什么好、拿钱多就往哪里钻，适合自己的发展，能学到东西是第一位的考虑因素！等到发展到一定的程度，待遇自然会好起来的。没学历可能只是暂时没有了做白领的敲门砖，并不代表就没有前途，学好一门技术，凭本事吃饭，日子过得并不比白领差啊！ 以于现在新时代的年轻人而言，找到工作其实并不难的，难的是找到自己喜欢的工作。当今的年轻人，往往大多喜欢“钱多、活少、离家近、坐坐办公室”的工作，但其实在现实中是不太可能的，所以我给出的建议是，先找一份更适合自己发展，能累积到很多实践经验的基层工作，有了这些宝贵的经验，再去寻找更理想的工作，或是在原有岗位往更高的岗位发展就不难了，那么如何找到适合自己的工作呢？ 首先是要了解下自己的综合实力，再次就要密切留意下社会上的岗位需求，总结起来说，就是要回答三个问题： 1、我想做什么？----也就是自己的兴趣爱好，目前自己所了解到的所有职业中，哪些是自己非常乐意去从事的。 2、我能做什么？----这个和前一个问题不同了，喜欢的未必是自己有能力去胜任的，尤其对于没有工作经验的应届生而言，一定不能眼高手低，必须客观判断自己目前有哪些技能可以去胜任社会上的具体岗位（比如打字快，一般写作都比较拿手的的女孩子可以先从文秘类、客户服务类的岗位开始一点点发展自己……） 3、市场要什么？----这个是关键中的关键，不同的地区，不同的生活水平，所对应的岗位需求是大不一样的，了解社会招聘需求的最佳途径，就是经常翻阅当地主流权威的招聘报纸或是浏览当地比较著名的人才招聘网站，另外千万不要一直待在家里面找工作，多跑跑每周一次或每月一次的人才现场交流会，也是非常好的选择，除了能了解岗位需求之外，还有在现场与用人单位直接面对面的交流和接触，对于了解各个岗位的技能要求，提升面试、沟通等经验是非常有帮助的！总之，只要好好回答这三个问题，找出三个答案中的“交集”，前途在何方就马上心知肚明了！当然了，现实和理想还是有很大区别的，在复杂多变的职场竞争中，我个人建议大家还是重点把握好“我能做什么？”和“市场要什么？”这两个问题即可，毕竟，想要找到既是自己想做的，又是自己目前就可以胜任的，还是市场上供不应求的岗位，对于应届生或是职场经验不多的年轻人而言真的是不太现实的，我们还是要注重在基层岗位上的积累和锻炼，分步分阶段的给自己做个规划，逐步向自己理想的岗位目标去努力去靠近。 关于简历和面试相关问题，我建议你要注意以下一些问题： 1、面试前有没有仔细了解过对应企业的情况，对方的企业文化、主营业务、未来的发展方向。如果跑过去面试，其实对该企业一点也不了解的，就仅仅知道来面试XX岗位，那对方单位肯定不想要这样的人。一点诚意也没有。 2、岗位要求你真正符合的有多少？不少求职者应聘，简历都是“仙女散花”式的乱投一气，很有有人真正去冷静地逐条去分析对方单位的任职要求，打个比方，对方单位写了五条要求，你是不是真的每一条都是符合的呢？如果五条中有四条是绝对胜任的，那还有一条是不是硬条件呢？（比如很多岗位必备持有上岗证才能上岗，那如果没有的话，哪怕就只有一条不符合，也是浪费时间不会录取的）如果低于四条，那用人单位在有充分选择余地的情况下，是不会考虑你的。 3、你的简历是不是千篇一律的呢？绝大多数的求职者的简历根本就是一个版本走天下，应聘A岗位是这个简历，应聘另外的B岗位也是这个简历，从来没有考虑过要根据对方单位的的具体情况以及应聘岗位的具体要求，为其“量身定制”一份有针对性的简历，只有简历中有针对性地根据每条招聘要求突出自身的优势或是胜任的具体条件，才有可能在面试中让考官感受到你的诚意和用心。 4、其实就是面试时与考官交流的技巧问题了，包括了基本的职场礼仪、个人的言行举止等，这里就不再多说了。但最重要的要提醒大家，回答问题（包括自我介绍）一定要围绕着对方单位的情况（你对招聘企业的了解）、“我觉得自己凭什么可以胜任你这个岗位，我的胜任条件有哪些？……”、自己对招聘单位企业文化和发展方向的认同、自己如果能够从事该工作，有哪些想法和打算等等，最最重要的是不要给对方一种很计较工资待遇的感觉，要让对方感受到你有一种“与公司共同发展”的意识，把自己的命运与公司的命运紧密相连，同坐一条船，有着一颗心。 ....
❺ 上海对我国经济发展有什么重要意义
从今年以来，上海经济增长速度下滑较大，比全国平均水平和各省市下滑幅度都要大。
1.上海经济下滑的原因
一是上海受全球金融危机影响比较大。二是上海自身发展阶段的影响。
2.上海经济下滑较大，但恢复速度呈逐季回升态势
上海经济一季度增长3.1%，二季度恢复到7.9%，三季度攀升至9.8%，全年预计达到8.2%。这一方面说明经济总体抗衰退能力较强，表现为三产平稳发展；另一方面显示市政府刺激政策取得效果，尤其是政府投资明显拉动全市经济增长。
3.上海经济发展的结构性变化
首先，产业结构发生明显变化，突出表现在三产占GDP的比重出现了显著上升。原因之一是今年工业经济持续低增长。原因之二是今年第三产业持续平稳高速发展，上海空间发展结构发生明显变化，突出反映在中心城区和郊区发展的差异上。第三是固定资产投资结构发生明显变化，突出反映在国有投资增幅大幅提升上。
4.上海经济发展中的一些问题
一是企业运营效益依然相对偏低。二是工业投资增长依然低迷。三是外商投资增幅持续走低。四是随着宏观政策调整，股市房市可能出现加剧波动。五是在通胀预期增强下，居民消费增长可能出现减速。六是世界经济全面复苏仍相对缓慢，出口恢复可能慢于预期。
5.明年上海经济发展的展望和预测
情景一：基准情景。增长率将在9%左右。经济增长回升趋势将延续。情景二：乐观情景。增长率将在11%左右。经济重新回到两位数增长。情景三：悲观情景。增长率将在7%左右。经济调整将延缓至2011年。在上述三种模拟情景中，出现第一种情景的可能性较大，即经济增幅合理上升，达到9%左右。明年经济形势相对乐观，发展前景良好。但也不应过度乐观，应努力抓住当前环境变化中出现的新机遇，推动上海经济实现平稳有序发展。
6.确保明年上海经济抓住机遇、加快转型发展的对策建议
（1）积极开发、利用世博会效应，带动上海经济转型发展
世博会将是明年上海工作的重中之重，必须全力以赴。充分发挥世博会促进消费、促进服务业发展、促进生态环境改善、带动会展、旅游、商业餐饮、文化娱乐等服务产业发展的综合效应，进一步改善软环境，把世博会促进经济、社会、文化发展的效应发挥到极致，把世博会带动经济、社会、文化发展的功能机制化、长效化，把世博会触发的结构调整效应扩散化、持久化。
（2）通过改革不断推动
当前，应抓紧梳理阻碍经济转型的政策和体制瓶颈，将改革作为结构调整、经济增长的新动力，进一步推动上海经济的转型发展，力争在“四个中心”建设和服务经济发展方面有新的突破。首先，要大力推动政府职能的转变。其次，要进一步加大教育医疗等领域的改革。第三，要进一步扩大对外开放。
（3）推动高新技术产业加快发展，建立创新驱动的发展机制
首先，要着重提升城市的自主创新能力，同时要高度重视创新成果的产业化进程。其次，要进一步完善投资环境，集聚各类企业参与上海的高新技术产业化。第三，设立专项研发基金，吸引社会资金投入到高新技术的产业化。第四，要营造城市创新软环境，进一步推动技术创新。
（4）加快上海CBD建设，大力提升城市经济辐射功能
首先，要构建多心的网络化CBD空间层级结构。其次，加快城市核心CBD的规划建设。第三，以核心CBD为依托，打造东、西两大商务圈，形成城市十字轴商业带。第四，设立CBD产业投资基金和功能提升引导基金。第五，鼓励和引导陆家嘴CBD通过楼层置换，实现业态合理配比。
（5）加强郊区新城的建设，进一步改善城市经济的空间形态
首先，要以交通便捷带动人流、物流、资金流、信息流，形成辐射效应。其次，要以社会事业先行带动产业集聚和企业集聚，形成集聚效应。第三，以政府规划和政策引导带动社会资金投入
❻ 上海未来的经济会怎么样
目前，上海的人均生产总值已经达到5000美元以上，上海的经济发展已经进入了一个新的阶段。在这一阶段中，过去的增长方式已经难以支撑上海经济继续高速增长。从商务成本来看，上海房地产价格在过去的几年中上升了2倍多，这使得上海的商务成本大大提高。显然，只有集约型的经济增长方式才能消化如此高的商务成本。从能源来看，上海本身能源很少，主要从兄弟省市购进和从国外进口，能源运输就占了上海运输能力的1/5左右。2003年上海能源终端消费总量为6698万吨标准煤，如果经济增长方式不转变的话，那么2010年上海将消耗1亿多吨的标准煤。那时，煤炭和原油的供应、运输，以及由此带来的环境问题，都将制约上海的发展。同时，由于基础原材料、能源价格大幅上涨，上海发展的成本大大增加。因此，上海如果不转变经济增长方式，企业的效益及上海的财力都将受到巨大影响，上海的持续发展也会受到影响。
最新的经济运行情况也证明，上海如果不转变经济增长方式，那么经济增长速度也势必受到影响。2005年上半年，上海经济增长速度为10.3%，与上年同期相比，增幅回落了4.5个百分点。而全国上半年的经济增长速度仅比上年同期回落0.2个百分点。这是上海自1991年以来，首次出现经济增长速度回落幅度大于全国4个百分点以上的现象。其他主要经济指标(如工业增加值、社会消费品零售总额、实际利用外资总额、固定资产投资总额等)的增长速度也出现了既低于去年同期又低于全国平均水平的现象。
因此，上海转变经济增长方式已是刻不容缓，经济增长方式的转变应该成为上海“十一五”发展规划的主线。只有实现了经济增长方式的转变，上海才能消化较高的商务成本，才能消耗尽可能少的能源，才能降低城市发展的成本，也才能在新的平台上继续保持高速增长，真正迈向国际大都市。
从理论上论证转变经济增长方式比较容易，在实践中，真正要转变经济增长方式却并非易事。转变经济增长方式是一个系统工程，也是一项长期的任务，而路径依赖规律的强大作用等因素也会使转变经济增长方式遇到很多困难和阻力，因此，必须花大力气才能真正转变经济增长方式。
上海经济增长方式转变的路径选择
在“十一五”期间，上海应当充分把握好我国经济发展面临的战略机遇，以科学发展观统领经济社会发展全局，实施科教兴市主战略，将转变经济增长方式作为“十一五”规划的主线，彻底转变粗放型的以数量扩张为主要特征的经济增长方式，建立以效益最大化为主要特征的集约型的经济增长方式。
❼ 上海的经济真的有那么好吗
进入新世纪，上海以建设国际经济、金融、贸易、航运中心和实现率先全面建成小版康社会、率先基本实现现代化权为目标，全面落实科学发展观，大力实施科教兴市主战略，着力增强城市综合竞争力，进一步扩大内外开放，加快科技和体制创新，使国民经济保持了平稳健康发展的良好态势，经济增长的协调性进一步增强。1992年以来，上海经济已连续14年保持两位数增长。2005年，全市实现生产总值9143.95亿元，按可比价格计算，比2000年增长75.3%，平均每年增长11.9%。
❽ 上海经济为什么发达都有什么支柱产业
因为上海在来过去就已经很发达自了,所以有很很好的经济基础,而且地理位置也是靠海的,你不觉得沿海城市都发展的挺好的吗?
支柱产业太多了,你想上海都已经是全中国最发达,而且还是国际大都市,金融中心等,说明产业是百花齐放啊
❾ 《上海市经济适用住房配建暂行意见》全文
一、《上海市经济适用住房管理试行办法》的意义作用和制订过程
（一）《上海市经济适用住房管理试行办法》的意义和作用
住房问题是重要的民生问题，直接关系到广大群众生活水平的提高和生活质量的改善。上海建立健全经济适用住房制度，是市委、市政府按照中央关于进一步改善民生、促进经济增长、保持社会稳定决策作出的一项重要决定，对于完善本市分层次、多渠道、成系统的住房保障体系，促进房地产市场健康稳定发展，具有重要的意义。经济适用住房工作包含建设、供应、管理和退出等诸多环节，为了使实践操作有据可依、有章可循，在借鉴外省市经验和结合本市实际的基础上，根据市政府要求，上海市住房保障和房屋管理局(以下简称市房管局)起草制订了《上海市经济适用住房管理试行办法》(以下简称《试行办法》），为经济适用住房的各项工作作出制度性安排。
（二）《试行办法》的制订过程
根据市委、市政府的部署，市房管局于2007年10月启动《试行办法》制订工作。作为一项重要的民生政策，《试行办法》从起草到出台，历经二十个月，先后修改八十多稿。制订过程中，市房管局借鉴了其他国家和地区住房保障的工作模式、外省市经济适用住房立法和实践管理的经验，邀请房地产、经济、法律等相关领域专家学者共同研究政策设计中的重要问题，听取国务院发展研究中心、建设部和各地专家学者的意见建议，多次征询了市人大和市政协、各区（县）和相关部门的意见，多次向市委、市政府作专题汇报。根据市委、市政府要求，征求意见稿于去年12月30日至今年1月8日向社会公示。《试行办法》公示后，受到广大市民热烈关注，经统计，中国上海门户网站、东方网和市房管局网站的页面点击总数达1800多万人次；市房管局收到市民意见和建议3400多件，绝大多数市民对建立经济适用住房制度持肯定态度。2月28日，市房管局通过主要媒体和网站向社会公布了公示统计结果。公示活动结束后，市房管局会同市政府法制办对市民意见进行归纳分析和消化吸收，并再次书面征询各个区（县）政府和市政府相关部门的意见，修改完善形成上报市政府的《试行办法》送审稿。近日，市政府召开常务会议审议通过了《试行办法》。
二、《试行办法》主要内容的说明
《试行办法》以国务院《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）、城乡建设部等七部门《经济适用住房管理办法》（建住房[2007]258号）和市政府《贯彻国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见的实施意见》（沪府发[2007]45号）为制订依据。在内容上，对《经济适用住房管理办法》已有规定的，不作重复，重点规定经济适用住房工作的基本原则和重要事项，对程序性和具体操作问题留由配套文件予以进一步明确。《试行办法》共分七章、计四十九条，现将《试行办法》主要内容说明如下：
（一）关于经济适用住房工作的组织机构
根据“市区联手、以区为主”和“管办分离”的分工原则，《试行办法》第三条规定：市政府设立市住房保障领导小组，负责经济适用住房的制度、政策、规划和计划等重大事项的决策和协调；区（县）政府负责组织实施该行政区域内经济适用住房的建设、供应、使用及监督管理。市房管局和区（县）房屋管理部门是市和区（县）经济适用住房工作的行政管理部门；市、区（县）的发展改革、城乡建设、规划国土、财政、税务、民政及监察等部门按照职责分工，负责经济适用住房管理相关工作。市房管局、区（县）房屋管理部门、街道办事处和乡镇政府分别设立住房保障机构，承担经济适用住房的事务性工作。
（二）关于经济适用住房的建设方式
结合上海实际，按照“政府主导、市场运作”的原则，《试行办法》第七条规定，本市经济适用住房采取集中建设方式为主，即在行政划拨的建设用地上单独选址，集中建设，主要由区（县）政府通过住房保障机构采取项目法人招投标方式，确定具有相应资质和良好社会信誉的大型房地产开发企业实施开发建设。同时也采取配建的方式，即在商品住宅建设项目中，配建经济适用住房。各区（县）每年度配建经济适用住房的面积，原则上不低于该行政区域内商品住宅建设项目开发建设住宅总面积的5%；各区（县）政府可以根据实际条件和需要，按年度实施计划中的配建总量，选择配建项目和调节配建比例，统筹平衡设定。
本市经济适用住房建设责任主体为各区（县）政府，为了有效落实区（县）的责任，《试行办法》第四条规定，对建设用地紧缺的中心城区，在挖掘潜力落实自筹自建住房的基础上，可以向市政府申请统筹安排、跨区建设经济适用住房，建成后的经济适用住房由申请区组织实施供应。
（三）关于经济适用住房的选址和建设要求
去年底的公示活动中，市民对经济适用住房项目的选址和配套条件提出了不少意见建议，希望经济适用住房建在交通方便、配套条件较好的区域。市房管局采纳了市民的意见，《试行办法》第五条规定，经济适用住房建设项目的选址应当根据经批准的城市和镇规划，统筹规划、合理布局；第九条规定，单独选址、集中建设的经济适用住房建设项目应当按照规定建设相应的公建配套设施。公建配套设施应当与经济适用住房同步建设、同步投入使用。
关于经济适用住房的主要建设要求，《试行办法》第九条规定，经济适用住房的建筑设计必须符合节能、省地、环保的要求，综合考虑住宅使用功能与空间组合、家庭人口及构成要素，在较小的套型内满足家庭基本居住生活要求。本市正在建设的经济适用住房，按照国家建设部的要求和市建设主管部门的暂行规定，房型主要为一室户和两室户，少量为三室户，建筑面积在40到70平方米左右，高层建筑可适当放宽一定面积。此外，虽然是“经济”、“适用”的住房，但在工程建造方面，将严格执行国家有关住房建设的强制性标准，确保工程质量，完善配套建设。
（四）关于经济适用住房的价格
从本市实际情况出发，并汲取了公示活动中市民提出的意见建议，《试行办法》第十二条规定，经济适用住房的价格可以分为以下几种：（1）建设项目结算价格，是房地产开发企业项目投标的重要内容，政府按照保本微利的原则，制订合理的建设项目招投标价格评定标准，由住房保障机构通过招投标合同和建设项目协议书与房地产开发企业约定建设项目结算价格。（2）销售基准价格，是确定每套住房具体价格的依据。政府对经济适用住房销售实行指导价管理，销售基准价格和浮动幅度以建设项目结算价格为基础，兼顾相邻区域、地段内多个经济适用住房项目之间的价格平衡，还应充分考虑中低收入家庭的经济承受能力；由区（县）住房保障机构拟订，经区（县）有关管理部门审核后报区（县）政府批准，同时，市政府有关管理部门还要根据全市面上的情况，做好价格协调平衡工作。（3）销售价格，即每套住房的具体价格，由住房保障机构明码标价，并向社会公布，购房价格不得高于基准价格及上浮幅度。
目前，本市经济适用住房以销售为主，今后将逐步提供可租赁的经济适用住房。政府对经济适用住房租金也实行指导价管理。住房基准租金和浮动幅度，按照住房结算基准价格和浮动幅度的报批程序，由区（县）住房保障机构参照相同地段、质量的普通商品住房市场租金的一定比例拟订，经过政府审核批准后实施。住房的实际租金，不得高于基准租金及上浮幅度。
（五）关于经济适用住房的申请准入条件
为与廉租住房保障政策有机衔接，同时着力解决“夹心层”的住房困难，《试行办法》将供应对象界定为城市中低收入住房困难家庭，并规定本市经济适用住房实行“租售并举”。《试行办法》第十四条原则规定了购房准入条件，包括家庭成员关系、户籍年限、住房面积、家庭收入和财产、申请前住房转让限制等；家庭收入和财产低于规定限额，同时符合前述其他准入条件的，可以申请租房。这个准入条件，不是从市民的荣誉地位、职业职务身份等特殊适用性来设定取向，而是从全体市民的普遍适用性出发，将特殊性结合到普遍性之中来设定取向，目的是保证社会资源公平合理地分配。因此，具体的准入标准，也必须按照这个取向来细化设置，不能根据某些群体的特殊要求而随意开口子。在去年底《试行办法》的公示活动中，市房管局以政策问答形式公布了初步拟订的准入条件具体标准：（1）家庭成员具有本市常住城镇户口7年以上，并且在申请区（县）5年以上；（2）人均住房建筑面积15平方米以下；（3）人均月可支配收入2300元以下，人均财产7万元以下；（4）申请经济适用住房前5年内未发生过交易住房行为。此外，年龄在30岁及以上的单身人士符合上述条件的，也可以单独申请经济适用住房。在即将开展的经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作中，我们将对申请对象的情况进行深入调研，结合房源供应情况，认真听取各方面意见，按照“先紧后松”原则，制订具体的准入标准。
（六）关于经济适用住房申请审核的基本程序
为明确如何办理经济适用住房申请手续，《试行办法》第十五条规定，家庭申请经济适用住房的，全体成员为共同申请人，应当推举一名具有完全民事行为能力的成员作为申请人代表。单身人士申请经济适用住房的，本人为申请人。申请人代表和单身申请人（以下合称申请人）应当向户籍所在地的街道（乡镇）社区事务受理服务中心如实填报申请文书，提交户籍、身份证、房地产权属证明、租用公房凭证、收入和财产证明等资料，并签署同意接受住房和经济状况核查且核查结果予以公示的书面文件。
为保障经济适用住房真正解决符合条件对象的住房困难，必须实行严格的准入审核制度。《试行办法》第十六条规定，本市经济适用住房的审核实行“两级审核、两次公示”。街道（乡镇）住房保障机构负责初审，其中，申请人的收入和财产状况由市民政局下属的上海市居民经济状况核对中心核查，住房状况由房屋管理部门指定的专门机构核查。经初审符合条件的，应当在申请人的户籍所在地和实际居住地进行公示。公示通过的，应当报区（县）住房保障机构复审。经区（县）住房保障机构复审符合条件的，应当通过指定媒体向社会公示。公示通过的，应当以申请户为单位予以登记，出具登记证明，并报市住房保障机构备案，接受监督抽查。
申请人申请经济适用住房时应诚实守信，《试行办法》第四十二条规定，当事人弄虚作假，隐瞒家庭户籍、人口、收入、住房和财产状况及伪造相关证明申请经济适用住房的，区（县）住房保障机构应当如实记录当事人的不良信用记录，并按照规定纳入上海市个人信用联合征信系统，供有关社会主体依法查询使用；当事人已取得的申请资格应当取消，并禁止其5年内再次申请。当事人已骗取购买或者租赁经济适用住房的，区（县）住房保障机构应当按规定予以收回，并追究其法律责任。
（七）关于经济适用住房的轮候选房
为体现公开、公平、公正，本市经济适用住房供应实行“两次摇号”方式。《试行办法》第十七条第一款规定，区（县）住房保障机构应当结合经济适用住房的供应情况，采用公开摇号方式对在规定时限内登记的申请户进行排序，并建立轮候名册；《试行办法》第十九条第二款规定，区（县）住房保障机构根据房源类型和轮候次序，分期分批通过摇号等方式组织申请户购买或者租赁经济适用住房。
为维护轮候选房的秩序，《试行办法》第二十一条按照不同的原因，作出了调整轮候序号乃至中止选房权利的规定：申请户因当期供应房源的套数或者房型等有限而未能购买或者租赁经济适用住房的，其轮候序号排列在下期房源供应的轮候序号之前。申请户在当期房源供应的规定期限内不签订选房确认书，或者不签订《经济适用住房预（出）售合同》、《经济适用住房租赁合同》的，视为放弃选房权利，其轮候序号排列在届时已登记的申请户之后；两次放弃选房权利的，5年内不得申请经济适用住房。
（八）关于经济适用住房的租售转化
目前，本市经济适用住房以售为主，今后还将实行“租售并举”，主要考虑部分承租经济适用住房家庭住房消费能力较弱，但也有购房需求，为此，《试行办法》第二十五条规定了实行租售转化的政策：经批准租赁经济适用住房的申请户，可以在签订《经济适用住房租赁合同》时，向区（县）住房保障机构申请采取租售转化方式购买该套经济适用住房。经批准的，承租人在按照经济适用住房总价款的一定比例支付购房款后，可以按照该经济适用住房原销售价格，在规定年限内分期购买。购房款付清前，承租人应当按照规定支付租金。
（九）关于经济适用住房的房地产权利人
《试行办法》第二十二条规定，家庭购买经济适用住房的，申请人可以协商确定房地产权利人。经协商一致，由部分申请人作为共同共有的房地产权利人的，全体申请人应当形成书面同意的文件，并将房地产权利人以外的申请人明确为同住人。申请人之间达不成一致意见的，全体申请人为共同共有的房地产权利人。单身人士购买经济适用住房的，本人为房地产权利人。房地产权利人和同住人均享有居住、使用的同等权利，但也受到同等的权利限制：《试行办法》第二十八条第二款规定，经济适用住房的房地产权利人、同住人不得将经济适用住房擅自转让、出租、出借、赠与或者改变房屋使用性质，不得设定除经济适用住房购房贷款担保以外的抵押权。
（十）关于经济适用住房的售后管理
本市经济适用住房主要解决供应对象的实际居住困难，而不是鼓励进行房产投资，因此，经济适用住房的房地产权利人拥有有限产权，售后管理实行“半封闭”模式，即取得房地产权证后，房地产权利人不得通过补缴费用的方式取得完全产权，从而随意处置房产；考虑到申请家庭购房后，由于各种合理的原因需要处置购买的经济适用住房（如发生跨区域工作要改变居所；家庭收入提高要改善住房等），《试行办法》第三十条第一款规定，取得房地产权证满5年后需要转让经济适用住房的，房地产权利人、同住人之间应当达成一致意见，并征询住房保障机构的意见。住房保障机构可以行使回购权，回购价格按照相同地段、质量的普通商品住房市场价确定；住房保障机构决定不予回购的，房地产权利人方可向他人转让。
（十一）关于经济适用住房转让收益的收取
经济适用住房是一种保障性住房，政府投入社会公共资源，以优惠的价格出售给申请家庭。申请家庭购房满5年后可以申请上市转让经济适用住房，但是上市转让经济适用住房，不能将同时转让的社会公共资源全都归属于经济适用住房家庭，这样做的话，对其他市民群众是不公平的，因此，政府应当从转让收益中征收相应的费用，用于履行后续的住房保障责任。《试行办法》采取政府事先告知并通过合同约定方式，解决经济适用住房转让收益的收取问题。《试行办法》第二十八条第一款规定，经济适用住房的房地产权利人拥有有限产权，其产权份额为购买经济适用住房时购房价格占相同地段、质量的普通商品住房市场价格的一定比例，这个比例，在购买经济适用住房时予以明示，在《经济适用住房预（出）售合同》中予以约定，并在房地产登记信息中予以载明。《试行办法》第三十条第二款规定，经济适用住房由住房保障机构回购或者向他人转让的，房地产权利人按照其拥有的有限产权份额获得转让总价款的相应部分，其余部分上缴政府财政部门。
三、《试行办法》的实施安排
（一）抓紧制订配套文件
《试行办法》重点规定了经济适用住房工作的基本制度和重要事项，具有原则性和概括性。为保证经济适用住房工作的顺利开展，还需要制订各种实施细则和操作办法。经综合分析，有关操作实施的配套文件约有18项内容，涉及20多个市政府有关部门。市政府已召开专题会议，对配套文件的制订工作作出安排，确定了各项配套文件制订工作的牵头部门和配合部门，提出了完成工作的时间节点，要求各部门分工协作，抓紧落实。目前，各有关部门已经展开调研活动，着手文件拟订工作。特别是一批在今年下半年将要实施的配套文件，已经形成了草案。
（二）启动经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作
考虑到经济适用住房项目目前正在建设，到可以供应尚需一定的时间，供应过程涉及申请、住房和收入审核、公示、摇号选房等程序，比较复杂。因此根据市政府的工作部署，《试行办法》颁布后，今年下半年拟初步选择具备房源供应等条件的闵行、徐汇两区展开申请审核、轮候供应试点工作，取得经验后在全市推开；另外，经济适用住房项目从建设到可以供应，也需要一定的过程。因此，从办法出台到各区县全面实施，还需要一定的时间，请广大市民给予充分的理解和支持。下一步，市政府各有关部门将加强对试点工作的指导和帮助，试点区将着手开展供应对象摸底调查、筹建工作机构、培训工作人员和制订工作方案等前期准备工作。从实际条件出发，试点区的住房供应将先试行销售供应的方式，租赁供应的方式留待下阶段试行。初步安排，徐汇区的供应房源，将从市统筹建设的松江泗泾基地（地铁9号线站点附近）中调拨，闵行区的供应房源，将在本区筹建的保障性住房项目中安排。这些供应房源，也要完善后续配套工作。各方面准备工作完成后，立即正式开展经济适用住房申请审核、轮候供应试点工作，届时，具体的准入标准、申请审核程序、轮候供房方法等实施操作规定，将在试点区颁布施行。
（三）努力推进房源建设
去年以来，市政府积极部署推进经济适用住房建设工作。目前除有条件的区（县）在本区域内建有经济适用住房外，考虑到部分中心城区土地资源有限，市政府还在外环线周边，位于轨道交通沿线处统筹建设一批经济适用住房项目，主要分布在浦东三林、宝山顾村、南汇航头、闵行浦江、松江泗泾等大基地。2008年确定的这些项目，除一部分启动早、配套条件好的项目，在今年下半年可供应使用，大部分项目由于工程周期和配套设施建设等原因，估计要明年才能陆续供应。目前，我们正在积极推动各个项目全面建设，在确保工程质量的基础上，加快工程建设进度。
2009年本市将进一步梳理各类住宅建设用地，再确立一批经济适用住房项目的规划选址。同时，积极推动各区（县）落实自筹自建项目，并且抓紧各类项目的建设立项手续审批，及早进入前期开发，力争在后年能陆续供应今年开工建设的住房。
在抓紧经济适用住房项目开工建设的同时，为解决入住居民“衣食住行”问题，根据市委、市政府的部署，市有关部门正在启动引入优质资源向大型居住基地集聚的工程。市建交委会同教育、卫生等部门拟订了名校、名医院“落户”大基地的计划，并采取市、区联手方式，将大型商场、品牌商店引入大基地，将进一步调整优化公共交通系统，加强地面公交与轨道交通的有机联通，通过各方面的努力，提升大型居住基地的生活配套、服务的水平，满足入住居民的生活需要。
❿ 上海为什么经济那么繁荣
历史原因:曾经是租界,又是移民城市
经济原因:投资商多
环境原因:沿海城市(有港口),长江入海口(不会有洪水),交通便利,等等 参考一下，祝你愉快。(*^__^*) 嘻嘻……