上海自贸区调研报告_上海自贸区变得如何了

❶ 上海自贸区的建立对文化产业有什么影响

上海自贸区对文化类行业的保护意图十分明显，根据目前我国国情，此举措也有较大现实意义。文化产业对我国经济结构调整有重要促进作用，“十二五”规划中，中央政府将文化产业置于战略性发展产业高度，为其发展提供了较为宽松的环境。在政策红利下我国文化产业发展势如破竹，然而起步晚、底子薄，相比国外文化产业仍存在较大差距。如果在自贸区中对国外文化企业不加限制将对我国文化产业发展造成较大冲击。尤其是图书、影视、广播等行业，其区域局限性较小、影响范围广，外资进入对国内其他公司具有严重破坏性。目前我国影视、出版等文化行业正处于迅速发展期，为了保持其增长速度，对外资有所限制是明智之举。但是在文化领域中限制外资并非长远之计，这与自贸区的意义相违背。事实上，政府已经在娱乐性企业、游戏主机生产等方面有所开放，影视、出版等领域的开放也将是必然之势。国内相关企业应该警惕外资的“入侵”，面对国际化市场的大环境，政府所起的保护作用十分有限。现阶段，我国经济的高速发展为文化产业崛起提供了良好环境，文化行业的市场需求量达到空前高度。然而在我国文化市场蓬勃发展之际，国外市场却进入饱和状态。国外资本对中国市场这块“肥肉”垂涎已久，如果我国文化产业不主动对外开放，欧美等国家或也将采取高压政策，迫使我国文化市场对外开放。中投顾问发布的《2013-2017年中国文化产业投资分析及前景预测报告》中指出，2012年，中国文化产业总产值突破4万亿元，比2011年得到进一步提升，文化产业在我国的经济地位日益凸显。然而面对外资进入，我国当前依然需要保持谨慎态度，首先开放一部分影响范围较小的文化领域，然后逐渐开放其他关键领域，否则将对国内文化企业产生较大冲击。上海自贸区对与文化产业可能会是一个新的飞跃，也可能是一场灾难，如果假象中国文化产业同他国文化产业竞争，我们是没有太多优势，可能会导致破坏中国文化产业。都是可能，只能走着看。

❷ 上海自由贸易区将为民企带来哪些红利

民企对税收优惠寄于期望
上海市工商联8月公布的一份调研报告显示，民营企业综合税费负担仍然较重。今年上半年，上海市规模以上民营工业企业上缴税金同比增长9.3%，而利润总额同比下降6.2%。二季度民营中小微型企业经营情况抽样调查中，近半数企业上缴税金总额同比增加；而同时，净利润同比增加的企业比例为四成。小微企业对于加大税收优惠扶持力度的呼声也日渐增多。从调查情况来看，希望政府实施税收优惠政策的企业比例达到76%，远高于企业对其它政策的期望比例。
而上海自由贸易区的建立，将为自贸区内的民营企业减免税负无疑是可以首肯的。有消息称，上海自贸区将推动税收创新，其中将包括对区内一些企业由原来25%税率减少到15%的税率征收所得税。扬州新凤凰家公司执行董事姜飙认为，"如果真像传闻中所得税降至15%，对于企业来说是极大的利好。"瑞银证券也认为，税收优惠政策将有利于扩大上海的转口贸易和离岸贸易，对相关企业的业绩形成直接的利好。
吸引民资参与金融改革
最近，上海市政府在贯彻落实"金融国十条"的《实施方案》中明确表示，上海要结合中国(上海)自由贸易试验区建设的要求，深化改革、扩大开放，提出具有上海特点的方案和操作办法，争取在上海先行先试，使国家金融改革、开放、创新的有关部署在上海最先落地。
上述实施方案提出，一是积极争取开展信贷资产证券化常规化运作。二是推动跨境人民币结算业务发展，扩大人民币在贸易、投资、保险等领域的使用。三是研究推进在沪开展个人境外直接投资试点工作。四是争取扩大银行间外汇市场净额清算的参与者范围。五是积极配合开展民营资金进入金融业的政策研究，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司。六是积极配合开展政策研究，扩大银行不良贷款自主核销权，探索银行不良贷款转让的常规化路径。
专家表示，自贸区在金融创新方面先行先试，有利于在利率市场化、汇率市场化、人民币资本项下可兑换等多方面推动我国金融改革的进程。特别是"积极配合开展民营资金进入金融业的政策研究，探索设立民间资本发起的自担风险的民营银行和金融租赁公司、消费金融公司"，将吸引广大民间资本的积极性和创造性。
对长三角产生虹吸效应
上海自由贸易区成立后对国内最有直接影响的是长三角地区。随着高速公路的建成和铁路的提速，长三角已形成一小时经济圈。可以说长三角是近水楼台先得月。在这块中国民营经济最发达地区，包括民营企业和跨国公司都有可能把充分利用上海自由贸易区作为企业发展的新平台。
近几年来，上海、浙江、江苏三省市民企对外贸易都呈现逐年增长态势，上海自由贸易区的建立，对于江浙沪民企无疑是一个利好消息，他们发展外向型经济将更快捷、便利、成本得到降低。
江苏省社会科学院世界经济研究所副所长王维认为，上海自由贸易区的成立，将对江苏的进出口产生明显的虹吸效应，江浙地区与上海的招商引资竞争将更加激烈。由于上海自由贸易区实施货物进出口、转口自由，无配额限制，不缴纳进出口关税，同时放松外汇管制等优惠政策，加之上海优越的地理位置，发达的现代服务业及高效的政府公共服务，长三角地区的跨国公司可能倾向于把产品运输至上海自由贸易区的全球分拨中心进行综合调配。

❸ 求一份《中国与东盟自由贸易区的效应，阻碍及前景分析》论文的开题报告，主要包括论文研究的目的、意义

最佳答案检举（一）中－东自贸区对中国的正面影响

1、从贸易方面来看，将促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略。

目前，中国与东盟在贸易方面发展很快，据中国海关统计，自1993年以来，东盟已经连续11年成为中国第五大贸易伙伴，中东贸易额从1990年的66.91亿美元增至2003年的782.52亿美元，年均增长率为20.82%。中国－东盟自由贸易区启动后，将会进一步促进中国扩大出口规模，提升出口竞争力，优化出口商品结构，实现出口市场多元化战略的效果。

（1）通过关税与非关税壁垒的降低扩大出口规模

首先，通过关税降低导致的贸易创造效应将大于贸易转移效应，东盟会将从其他国家的进口转向自中国进口，从而扩大中国的出口规模。中国?东盟经济合作专家组通过静态模型分析研究表明，自贸区建成后中国对东盟的出口将增加106亿美元，增幅为55.1%，如果考虑到其他动态因素，可能还会不止于此。

其次，非关税壁垒的降低也将带来中国出口的扩大。UNCTAD(1994)研究报告指出，仅与通关相联系的各种程序所付出的成本相当于贸易总值的7%?10%，如果在这些领域协调一致，那么这些成本将减少25%，也即将增加相当于贸易总值1.75%-2.50%的收益，以2003年的数据计算，中东自贸区建立后通关程序的协调简化将使中国至少增加13.7亿美元的经济收益。标准和认证的差别也阻碍了中国与东盟的贸易。美国商务部和欧盟委员会1998年的研究指出，与标准和认证相关的技术条例造成的出口损失占总出口值的3.75%?6.25%。因此，如果中东自贸区的建立能够使标准和认证统一，以2003年数据计算，则中国对东盟的出口将因此增加11.60亿美元。因此，降低非关税壁垒也将使中国对东盟的出口规模扩大。

（2）通过规模效应提高出口竞争力

据相关资料，到2010年中东自贸区GDP将达到3万亿美元左右，区内人口约20亿，这将为中国提供一个更为广阔的市场空间。因此通过市场扩大引致的规模效应，能够促使中国出口企业降低成本，从而提高出口竞争力。

（3）通过互补性贸易优化贸易结构

通过与东盟互补商品贸易的发展，将促进贸易结构的进一步优化。中国与东盟在资源构成、产业结构和工农业产品等方面各具特色，互补性很强。具体分析，我国纺织品、服装、鞋、食品、谷物、建筑材料等产品具有明显的比较优势，机械电子设备、精密仪器、钟表手表、车辆、金属产品和化工产品具有潜在优势，因此伴随着双边贸易的增长，中国具有比较优势的产品出口将会增多，机电产品特别是高新技术产品的比重将会有明显增大，从而贸易结构也将进一步优化。

（4）降低出口市场波动，实现多元化战略

东盟已连续11年成为中国第五大贸易伙伴，是中国在发展中国家中最大的贸易伙伴，而且双边贸易增长速度远远高于其他主要贸易伙伴。自贸区的启动将进一步加强中国与东盟国家在贸易上的联系，从而降低我国对欧美市场的依赖性，减少其市场波动和贸易保护主义带来的出口风险，促进出口市场多元化战略的实现。（待续）
2、中－东自贸区将促进中国吸引外资的增加和“走出去”战略的实施

近年来，中国与东盟积极开展经济合作，双边投资保持了良好的发展势头。截至今年6月底，东盟国家来华实际投资累计340亿美元；据不完全统计，截至今年6月底，不包括香港和澳门，中国企业在东盟10国协议投资额近10亿美元。

（1）促进对中国吸引外资的增加

中国目前已经是世界上吸引外商直接投资最多的国家，但中－东自贸区所带来的投资刺激效应将进一步促进中国吸引外资的增加。自贸区建成后，将形成一个统一的大市场，到中国投资生产就可以方便地进入东盟市场，而且中国投资的软硬环境要比大部分东盟国家好，投资中国要比投资东盟更容易取得成效，因此中国在吸引外资的竞争中处于更加有利的位置。

（2）促进中国企业“走出去”到东盟投资，规避贸易壁垒

近年来，中国对东盟的投资虽然以60%以上的年均速度增长，但仍然落后于东盟对中国的投资，具有较大的发展潜力。中－东自贸区的启动将给中国企业带来一个更加便利广阔的区域性市场，而且中国企业赴东盟投资达到一定比例，还可以享受到区内的关税优惠政策，并规避发达国家专门针对我国设置的部分贸易壁垒如“非市场经济地位”等所带来的出口风险，这些都将促进中国对东盟的投资。

3、中－东自贸区将促进中国区域经济结构调整

我国西南省区同东盟国家地理位置相邻，东盟国家是这些省区的主要出口市场，其与东盟国家的贸易互补性更强，通过与东盟在自由贸易区的框架下加强经济合作，将大大促进这些省区的出口，为其在更大范围参与国际分工和分享分工效益创造条件，从而有力地配合我国西部大开发战略的实施，促进我国区域经济结构的调整优化，以及区域经济的协调发展。尤其是广西和云南与东盟国家毗邻，历史上与东盟国家有着密切的经济和文化交往，在中国?东盟自由贸易区中拥有明显的区位优势，今后它们将从国内的地理边缘变成自贸区在物流、商务、投资等方面的中心，从而发挥独特作用，带动经济的发展。

4、中－东自贸区将提升中国整体经济实力

中－东自贸区将从以下方面提升中国整体的经济实力。

首先，中－东自贸区启动后，将通过外贸和投资的增长以及内需的扩大所导致的乘数效应，拉动中国的经济增长，根据东盟专家“全球贸易分析项目”模型的测算，中国－东盟自由贸易区建成后，中国GDP将增加0.3%，达35亿美元。

其次，中－东自贸区启动后，通过关税的降低，可以增进国内竞争，推动中国产业结构升级，并且通过东盟市场化所产生的示范效应，从而促进中国市场化进程的加快。

最后，通过启动中－东自贸区，可以在东亚地区可以构建新的有利于我国的国际分工，从而形成并加强中国与东亚地区经济的互动增长关系，进?步促进中国经济的开放和发展。

5、中－东自贸区将扩大中国的政治影响力

中国与东盟将政治安全也作为自贸区协议的重要内容纳入，通过启动自贸区，与东盟国家建立战略伙伴关系，能为中国营造良好的区域政治环境，提高中国的国际政治地位，使我国在世界经贸、政治和安全事务中具有更大的发言权，从而扩大中国的政治影响力。

（二）中－东自贸区对中国的负面影响

1、关税降低冲击国内产业，扩大中东贸易逆差

首先，中国与东盟中的绝大多数国家都是发展中国家，经济结构中劳动密集型产业都占有相当大的比重，出口商品具有较高的重合度。因此，自贸区启动后关税的降低，不仅会加剧中国与东盟同类产业与商品的竞争，还将导致东盟具有优势的产品大量进入中国市场，从而冲击中国国内缺乏竞争力的产业。如“早期收获”安排中，有些是双边互免关税，但更多的是单方面的关税减让，这就给我国的农产品造成了冲击，尤其是对南方水果蔬菜的冲击更大，如中泰关于荔枝、龙眼、芒果等热带水果的零关税贸易，就使中国南方的水果种植户承受了很大的压力。

其次，据中国海关统计，自1993年以来中国对东盟已连续11年维持贸易逆差，如果长期这样下去，将对双边的贸易平衡及中国经济带来不利影响。自贸区启动后关税与非关税保护措施的降低，会导致中国从东盟的进口的增加，从而逆差进一步扩大，给中国带来较大的压力。

2、服务业受到较大冲击

由于我国在金融、通讯和专业服务等方面不具备比较优势，而东盟部分国家如新加坡就在这些方面具有相对较强的比较优势，因此，中国和东盟启动自贸区后，对这些行业将会放开，东盟将会进入中国同国内相关行业产生竞争，从而对国内服务业造成较大的冲击。

3、投资替代作用可能造成东盟对中国投资的缩减，竞争力加剧可能导致中国企业难以在东盟投资

自由贸易区的贸易创造效应将产生贸易对投资的替代作用。例如，原来一些东盟企业之所以到中国来投资，是因为存在关税、非关税壁垒，现在随着自由贸易区的建立，关税和非关税壁垒降低了，就无需再将工厂搬到中国，只需增加对中国的出口即可。因此，从这个角度来看，中－东自贸区可能会造成东盟对中国投资的缩减。

同时，欧、美、日等国一直是东盟的主要出口和投资国，其跨国公司基本上垄断了东南亚的经济。如印尼、马来西亚、文莱等国家的石油和天然气开发加工，基本上为英国、荷兰、美国的石油公司所垄断，日本的企业基本上控制了东盟各国的家用电子电器产品的生产和销售。目前在中－东自贸区的压力下，欧、美、日等国的跨国公司正进一步加紧调整生产布局，以图享受到自贸区内的互惠。面对区外众多强势竞争对手，我国企业竞争力本身就较弱，因此，竞争的加剧可能会导致中国企业更加难以进入东盟市场。

4、东盟经济波动可能会对中国经济产生不利影响

中－东自贸区启动后，中国与东盟将在经济关系上更加紧密，双方的依赖程度将进一步加深，而目前东盟的经济形势虽然有所好转，但是还存在相当多的变数，因此，一旦东盟经济出现波动，也会对中国相关部门产生冲击，从而对中国经济带来较大的不利影响。

❹ 运用服务全球价值链理论分析上海自贸区对我国服务业的影响

上海自贸区的正式获批，带动上海本地股及各地“准自贸区”概念股风靡。而9月2日，《南华早报》消息称上海将于9月27日宣布自贸区成立，并将任命上海副市长艾宝俊主管自贸区工作，更让自贸区概念升温。
有圈内人士称，自贸区，是未来10年最大的制度性释放机会，谁错过了自贸区，谁就错过了一生最大的投资机会。
那么，究竟有哪些人蠢蠢欲动？资本又遵循了怎样的炒作路线？
1、在自贸区有地的人、房地产商
由于自贸区将吸引更多加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，因此自贸区拥有土地产权、使用权的公司的将直接受益。上市公司中如兰生股份在外高桥保税区拥有7000平米自有房产；东方创业在外高桥拥有3000 平米租赁物业仓库。
环球老虎财经评论指出，如果您在自贸区有工业用地，请稍安勿躁，不要交易，也不要施工，等待下一步的政策；一些在自贸区有农业用地的企业，开始筹划利用7-8%的施工场所进行经济型酒店的开发。
此外，一些房地产商也蓄势待发。园区成立后有望吸引更多企业入驻，带来潜在住房需求，外高桥、浦东金桥规划建筑面积20万平的临港碧云壹号即位于洋山保税港区附近。
2、内资、外资银行
目前对自贸区最感兴趣的是外资银行，外资银行在国内的一切资本项下的限制，都可能在自贸区取消，他们普遍希望立刻在自贸区成立自己的分支机构。
汇丰银行(中国)有限公司零售银行及财富管理业务总监李峰，2日就上海获批设立自贸区话题对中新社记者表示，汇丰对中国所有经济政策的突破和走向都非常关注，目前正在对上海自贸区建设“进行研究”。3、文化产业机构
3、文化产业机构
据悉，作为服务业开放的重要组成部分，文化创意产业或将在自贸区范围允许外资以独资或者控股形式进入。文化服务领域中，自贸区或将允许设立外资投资演出经纪机构及娱乐场所。
自贸区会更为国际化，因此势必会吸引各路文化产业资本进入。
而借助迪士尼乐园的国际影响力，上海自贸区也势必会成为未来中国的一个国际化文娱中心。
在对外资行完全放开的自贸区内，内资银行的调整更大，当然也要筹划如何在自贸区争得一席之地。
4、奢侈品牌
长期以来，中国香港成为了大陆地区的“免税总店”。而未来，上海自由贸易区内的高端奢侈品免税消费中心也将有希望随之启动。“与其让国人去国外购物，不如在国内就提供这样的场所，这样既方便快捷，又达到了刺激消费的目的。”一位业内人士认为。
奢侈品牌，你们准备好了吗？
5、商贸服务
自贸区涉及多个服务行业，除了金融服务，还有航运服务、商贸服务等专业服务领域。业内人士指出，除了提高贸易便利化程度外，上海自贸区还可以探索拓展功能，对新型贸易业态先行先试。尤其在服务贸易方面，还有很大的提升空间。
专业的商贸服务公司，也许都在摩拳擦掌了。
值得注意的是，商贸服务涉及的范围或许会非常广。宝钢股份董事长何文波 8月26日在网上业绩说明会上表示，对于宝钢这样一个多元化、国际化钢铁公司是一个重大的利好消息。宝钢旗下华宝投资、财务公司，原料、钢铁销售等业务板块都可以从中获得制度红利。

《国务院办公厅关于加强进口的若干意见》中提出在中国上海自由贸易试验区开展平行汽车进口贸易试点工作，据悉上海自贸区正在制定具体的适行的办法，“如果快的话应该很快就会出台。这个办法出台我觉得会为消费者更多地提供一个可靠的选择，在价格上我想可能会便宜一些。”
江伟表示，汽车进口原来的核心管理办法就是《汽车品牌销售管理办法》，这个办法在商务部、工商总局、发改委等部门的共同监管下，对进口汽车的管理实施这个办法已经十年了，应该说对保护消费者权益起到了很好的效果。但是，消费者也反映了很多的问题，比如“大家很关心的，为什么我国进口的汽车和国外的汽车相比，从进口国相比市场价格为什么差得这么悬殊，维修费用过高等等。”江伟表示，究其原因这是一个销售模式的问题。
所以，“这次我们也提出来在有的市场上已经有了进行平行进口的需要，这次在文件中写到，以上海为试点，在上海自贸区开始进行试点。这也是出于一个核心思想，是为了促进市场竞争，为消费者提供多样化的选择，同时也要保护消费者的权益。因为这些平行进口虽然我们的文件和要求里面，比如说质量的保证、追溯体系的建立这些要求和现有的要求是一样的。”
自贸区相关研究报告
2014-2020年中国自贸区行业发展前景预测及风险预警研究报告
2014年5月
2013-2018年中国上海自贸区行业市场全景调研及投资价值评估研究
2013-2018年上海自贸区投资机会深度研究报告
2010-2015年中国各色母料市场深度调查与投资发展研究报告

❺ 关于上海自贸区对个人的影响，以及在自贸区可怎样开展进口贸易

❻ 上海自贸区存在什么问题，怎么解决

这应该是经济学家和社会学家长篇累牍的研究报告啊，机会和问题并存，两利相权取其重，两害相权取其轻。但是目前中国的政府领导还有第三种选择，呵呵

❼ 为什么要谈谈上海自贸区

假期中，我给团委的部分学生干部布置了作业，第一次作业是让大家去找找资料，谈谈国务院设立上海自由贸易区的决定，谈谈这个事件的意义。第一次的作业其实有些难度，但目的却是很明确，希望大家关注正在发生的国家大事，不要让自己成为国家发展的局外人。过去我们都知道十一届三中全会，主要都从书本上了解；我们知道小平同志画了一个圈，也是从书上或者歌曲中了解；浦东开发开放，几乎就是与90后的你们是同龄的，而现在，重大的变化就在发生中！上海自由贸易区的设立，被人誉为是上世纪开发浦东所远不能及的，而下半年即将召开党的十八届三中全会，又将为我国新一轮全面改革吹响号角。作为历史的见证者和未来改革的参与者，我们有什么理由置之不理呢？从全球来看，设立自由贸易区的目的主要是发展对外贸易、繁荣地方经济、扩大本国就业。主要功能包括进出口贸易、转口贸易、出口加工、仓储流转、批发零售和商品展示等。我国过去层次最高的对外经济开放区域是保税区，是一种特殊的推行改革开放战略的试验基地。经过一段时间的艰苦实践，区内基础设施和政策法规逐渐完善，现在来看，在引进大量外资、技术方面效果显著，逐步形成了许多贸易、生产和服务功能。自由贸易区相对于保税区有着较大不同，可以说是全面升级。功能上，比保税区更加全面；管理体制上级别更高，通常由本国政府直接管理，贸易区内设管理机构，代表国家行使管理职权，相对的，保税区通常是地方政府派设机构；此外，自由贸易区内的公司或企业将当然拥有外贸经营权，而且从世界范围看，有些自贸区不仅可以批发，甚至还允许零售，这些都是保税区所不具备的功能。有些同学在报告中提到了RCEP和TPP。TPP的全称是Trans-Pacific Partnership Agreement，即跨太平洋伙伴关系协议，也有说成泛太平洋伙伴关系协议，其前身是跨太平洋战略经济伙伴关系协定（Trans-Pacific Strategic Economic Partnership Agreement），是由新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，所以又叫Pacific 4，简称P4。本来的意思是要建立一组多边关系的亚太自由贸易区，成员之间彼此承诺在货物贸易、服务贸易、知识产权以及投资等领域相互给予优惠并加强合作。2008年起，美国不再愿意成为旁观者，随后就开始谈判并加入TPP。之后TPP实际上就被强大的美国所主导，其游戏规则也对美国等发达国家更为有利，发展中国家要加入其中将受到较大冲击。中国没有加入，也没有受到其邀请。日本正在进行谈判，但国内反对声不小。

❽ 上海自贸区变得如何了

十九大报告提出，“赋予自由贸易试验区更大改革自主权”。自2013年9月上海自贸区设立开始，自由贸易试验区建设作为国家深化改革、扩大开放的重要举措，已经在多方面取得了明显突破。近日，本报记者走访了上海、广东、天津三地自贸区，对政府职能转变、金融改革创新、投资贸易便利化三方面改革的进展和成效进行了深入观察，以期为下一步改革提供更多样本和经验借鉴。

企业的投资信心，同样来自于上海自贸区的药品上市许可持有人制度试点。

与华领医药研制的小分子化学药不同，勃林格殷格翰的客户都是生物医药研发机构，生物医药生产线成本更高、投入更大。而研发企业大多为以人才为主的轻资产企业，要一下子拿出这么多资金建厂简直不可思议。因此，在这个领域，“卖青苗”现象非常普遍，即研发成果出来后，无法自己生产，只能微利卖掉，眼睁睁看着新药上市后的巨大利润落入他人的腰包。

有了勃林格殷格翰中国生物制药生产基地，这样的现象就可以避免了。“研发机构只需支付委托生产费，就可以使用我们的高质量厂房。”罗家立说。

除了让研发生产对接更为紧密，“药品质量也有了完整的责任人。”沈建华表示，“我们也可以药品上市许可持有人为龙头，并通过其在药品整个生命周期的全程参与和监管，形成‘政府主导、多元参与’的药品监管新模式。”

简政放权、放管结合、优化服务

由上海自贸区推动的制度创新，如今已在全国显现出改革红利。截至今年5月底，国家食药监总局已受理药品上市许可持有人试点注册申请381例。

“下一步，我们将进一步深化简政放权、放管结合、优化服务。”上海市委常委、浦东新区区委书记、上海自贸试验区管委会主任翁祖亮表示。

在“放”的方面，将重点深化“证照分离”改革，争取将全部市场准入事项和全部441个区级行政审批事项全部纳入改革，使备案、告知承诺成为主要的改革方向。第一批116项审批改革成果今年9月经国务院同意已复制推广到其他自贸试验区，第二批改革也已启动。

在“管”的方面，重点推进落实“双告知、双反馈、双跟踪”许可办理机制和“双随机、双评估、双公示”监管协同机制，争取推广到新区涉及审批监管的所有领域。目前“六个双”已在浦东新区经济领域涉21家监管部门实现全覆盖，年底前实现在108个监管行业、领域全覆盖。

在“服”的方面，重点推进“三全工程”，即企业市场准入“全网通办”、个人社区事务“全区通办”、政府政务信息“全域共享”。如今，104项企业准入区权事项全部实现“全网通办、一次办成”，74项实现“网上全程办理”；基本实现171项个人社区事务全区通办；政务信息将于2020年实现“全域共享”。

“通过政府职能转变，实现放得更活、管得更好、服务更优，是上海自贸区改革的使命所在。”沈建华说，为双创多设路标，不设路障，成为自贸区监管部门的共识。

会越来越好。

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