上海市商品交易市场管理条例

A. 上海户口问题

既然你邀请我回答，我就把我知道的告诉你吧。
首先蓝印户口这种政策早就已经取消了！不要想什么蓝印不蓝印的！
你是上师大的学生，上师大不是重点大学。本科生毕业后规则上是可以申请办理上海市户口的，但是现在这几年是评分制，实际操作下来，本科毕业生最后申请到户口的可能性已经非常小了，除非你找到的单位是宝钢这种超级大国企。现在的问题是办不到户口，所以就不存在什么跳槽失去户口的问题了。
高校外地生源这几年落户上海的政策一年比一年缩紧，02年以前哪怕是个大专生，只要在上海找到工作，都可以落户，03年后就基本不考虑专科生了，当然也有专科生落户的，这是人家公司强，或者市政府里有熟人，另当别论，任何事情都不是绝对的。04年开始本科生落户也开始缩紧，逐步困难。现在估计硕士毕业生想落户也是十分困难的。不过现在博士生是非常好落户上海的。但是等你读到博士，政策估计都改到院士才能落户了。
兄弟，想开点，真金白银的人民币才是真的，其他TM什么都是假的。

B. 从2007年一月一号开始实行的政策

1、《降解塑料的定义、分类、标识和降解性能要求》将于2007年1月1日正式实施。

2、全国工业用地出让最低价标准2007年1月1日实施。

3、《房屋权属登记信息查询暂行办法》将从2007年1月1日起实行。根据这一《办法》，包括房屋自然状况、权利状况等在内的城市房屋权属登记机关对房屋权利的记载信息，单位和个人将可公开查询。

4、北京住房公积金管理中心发布《关于住房公积金贷款有关问题的通知》。该通知明确规定，自2007年1月1日起，商品住房项目须在主体结构封顶后才能向其发放贷款。对已经受理的贷款，仍按照原规定执行。

5、中国商务部发布《成品油市场管理办法》和《原油市场管理办法》，宣布自2007年1月1日起开放中国原油、成品油批发经营权。上述两个办法实施后，允许具备条件的企业在中国从事原油、成品油批发经营。

6、卡拉OK版权使用费标准制定者中国音像协会在北京召开了内部会议，他们表示，卡拉OK版权使用费将从2007年1月1日开始征收。

7、公安部发布了修订后的《临时入境机动车和驾驶人管理规定》。新规定自2007年1月1日施行。根据规定，持有境外驾驶证的人员无需经过考试，只要接受适当的道路交通安全法律、法规学习，领取临时机动车驾驶许可证，即可在中国境内临时驾驶机动车。

8、《中央国家机关会议费管理办法》规定，从2007年1月1日起实施。新的管理办法明确规定出差、会议实行定点管理，非因特殊情况不得到非定点饭店住宿，更不得超标准住宿；各单位召开会议应尽量使用单位内部的资源，不得租用高级宾馆、饭店召开会议，也不得到风景名胜区等地方召开会议。

9、国家质检总局等单位发布的“禁氟令”将于2007年1月1日起实行。据专家介绍，“含氟”与“含氟利昂”是两种概念。此次我国颁布的禁氟令，主要是针对CFCs、哈龙等成分的制冷剂、发泡剂，在家电产品当中，使用这类物质的主要是空调、冰箱产品。

10、从2007年1月开始，我国将实行资质目录管理轿车出口。即监督部门将对汽车生产企业实行出口资质管理，对出口企业实行生产企业授权管理，以此形成具有出口资质的汽车生产企业及授权的出口经营企业目录，未进入目录的企业将不能出口。

11、《反洗钱法》2007年1月1日正式实施。相关部门将获得48小时的资金冻结权，以便于封堵外逃贪官转移金钱。

12、经国务院批准，政府收支分类改革定于2007年全面实施新的科目体系，不再按经费性质设置科目，而是按政府的职能和活动设置类、款、项三级。这样，政府的钱做了什么事，在预算上就能清楚地反映出来，老百姓也就看得懂了。

13、《贵阳市职工住房公积金提取、转移、集中封存审批制度》2007年1月1日正式实施。

C. 中国（上海）自由贸易试验区条例的条例原文

上海市人民代表大会常务委员会公告第14号
《中国（上海）自由贸易试验区条例》已由上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议于2014年7月25日通过，现予公布，自2014年8月1日起施行。
上海市人民代表大会常务委员会
2014年7月25日
中国（上海）自由贸易试验区条例
(2014年7月25日上海市第十四届人民代表大会常务委员会第十四次会议通过)
第一章 总则
第一条 为推进和保障中国（上海）自由贸易试验区建设，充分发挥其推进改革和提高开放型经济水平“试验田”的作用，根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国（上海）自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》、国务院批准的《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》（以下简称“《总体方案》”）、《国务院关于在中国（上海）自由贸易试验区内暂时调整有关行政法规和国务院文件规定的行政审批或者准入特别管理措施的决定》和其他有关法律、行政法规，制定本条例。
第二条 本条例适用于经国务院批准设立的中国（上海）自由贸易试验区（以下简称“自贸试验区”）。
第三条 推进自贸试验区建设应当围绕国家战略要求和上海国际金融中心、国际贸易中心、国际航运中心、国际经济中心建设，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的原则，将扩大开放与体制改革相结合，将培育功能与政策创新相结合，加快转变政府职能，建立与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度体系和监管模式，培育国际化、市场化、法治化的营商环境，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法治环境规范的自由贸易试验区。
第四条 本市推进自贸试验区建设应当聚焦制度创新的重点领域和关键环节，充分运用现行法律制度和政策资源，改革妨碍制度创新的体制、机制，不断激发制度创新的主动性、积极性，营造自主改革、积极进取的良好氛围。
第五条 充分激发市场主体活力，法律、法规、规章未禁止的事项，鼓励公民、法人和其他组织在自贸试验区积极开展改革创新活动。
第二章 管理体制
第六条 按照深化行政体制改革的要求，坚持简政放权、放管结合，积极推行告知承诺制等制度，在自贸试验区建立事权划分科学、管理高效统一、运行公开透明的行政管理体制。
第七条 市人民政府在国务院领导和国家有关部门指导、支持下，根据《总体方案》明确的目标定位和先行先试任务，组织实施改革试点工作，依法制定与自贸试验区建设、管理有关的规章和政策措施。
本市建立自贸试验区建设协调机制，推进改革试点工作，组织有关部门制定、落实阶段性目标和各项措施。
第八条 中国（上海）自由贸易试验区管理委员会（以下简称“管委会”）为市人民政府派出机构，具体落实自贸试验区改革试点任务，统筹管理和协调自贸试验区有关行政事务，依照本条例履行下列职责：
（一）负责组织实施自贸试验区发展规划和政策措施，制定有关行政管理制度。
（二）负责自贸试验区内投资、贸易、金融服务、规划国土、建设、交通、绿化市容、环境保护、人力资源、知识产权、统计、房屋、民防、水务、市政等有关行政管理工作。
（三）领导工商、质监、税务、公安等部门在区内的行政管理工作；协调金融、海关、检验检疫、海事、边检等部门在区内的行政管理工作。
（四）组织实施自贸试验区信用管理和监管信息共享工作，依法履行国家安全审查、反垄断审查有关职责。
（五）统筹指导区内产业布局和开发建设活动，协调推进重大投资项目建设。
（六）发布公共信息，为企业和相关机构提供指导、咨询和服务。
（七）履行市人民政府赋予的其他职责。
市人民政府在自贸试验区建立综合审批、相对集中行政处罚的体制和机制，由管委会集中行使本市有关行政审批权和行政处罚权。管委会实施行政审批和行政处罚的具体事项，由市人民政府确定并公布。
第九条 海关、检验检疫、海事、边检、工商、质监、税务、公安等部门设立自贸试验区工作机构（以下统称“驻区机构”），依法履行有关行政管理职责。
市人民政府其他有关部门和浦东新区人民政府（以下统称“有关部门”）按照各自职责，支持管委会的各项工作，承担自贸试验区其他行政事务。
第十条 管委会应当与驻区机构、有关部门建立合作协调和联动执法工作机制，提高执法效率和管理水平。
第十一条 管委会、驻区机构应当公布依法行使的行政审批权、行政处罚权和相关行政权力的清单及运行流程。发生调整的，应当及时更新。
第三章 投资开放
第十二条 自贸试验区在金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务、社会服务和一般制造业等领域扩大开放，暂停、取消或者放宽投资者资质要求、外资股比限制、经营范围限制等准入特别管理措施。
第十三条 自贸试验区内国家规定对外商投资实施的准入特别管理措施，由市人民政府发布负面清单予以列明，并根据发展实际适时调整。
自贸试验区实行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，外商投资项目实行备案制，国务院规定对国内投资项目保留核准的除外；外商投资企业设立和变更实行备案管理。负面清单之内的领域，外商投资项目实行核准制，国务院规定对外商投资项目实行备案的除外；外商投资企业设立和变更实行审批管理。
外商投资项目和外商投资企业的备案办法，由市人民政府制定。
第十四条 自贸试验区推进企业注册登记制度便利化，依法实行注册资本认缴登记制。
工商行政管理部门组织建立外商投资项目核准（备案）、企业设立和变更审批（备案）等行政事务的企业准入单一窗口工作机制，统一接收申请材料，统一送达有关文书。投资者在自贸试验区设立外商投资企业，可以自主约定经营期限，法律、行政法规另有规定的除外。
在自贸试验区内登记设立的企业（以下简称“区内企业”）可以到区外再投资或者开展业务，有专项规定要求办理相关手续的，按照规定办理。
第十五条 区内企业取得营业执照后，即可从事一般生产经营活动；从事需要审批的生产经营活动的，可以在取得营业执照后，向有关部门申请办理。
从事法律、行政法规或者国务院决定规定需要前置审批的生产经营活动的，应当在申请办理营业执照前，依法办理批准手续。
第十六条 自贸试验区内投资者可以开展多种形式的境外投资。境外投资一般项目实行备案管理，境外投资开办企业实行以备案制为主的管理，由管委会统一接收申请材料，并统一送达有关文书。
境外投资项目和境外投资开办企业的备案办法，由市人民政府制定。
第十七条 区内企业解散、被宣告破产的，应当依法清算并办理注销登记等手续。
依法实行注册资本认缴制的区内企业，股东以认缴的出资额或者认购的股份为限对企业债务承担责任。
第四章 贸易便利
第十八条 自贸试验区与境外之间的管理为“一线”管理，自贸试验区与境内区外之间的管理为“二线”管理，按照“一线放开、二线安全高效管住、区内流转自由”的原则，在自贸试验区建立与国际贸易等业务发展需求相适应的监管模式。
第十九条 按照通关便利、安全高效的要求，在自贸试验区开展海关监管制度创新，促进新型贸易业态发展。
海关在自贸试验区建立货物状态分类监管制度，实行电子围网管理，推行通关无纸化、低风险快速放行。
境外进入区内的货物，可以凭进口舱单先行入区，分步办理进境申报手续。口岸出口货物实行先报关、后进港。
对区内和境内区外之间进出的货物，实行进出境备案清单比对、企业账册管理、电子信息联网等监管制度。
区内保税存储货物不设存储期限。简化区内货物流转流程，允许分送集报、自行运输；实现区内与其他海关特殊监管区域之间货物的高效便捷流转。
第二十条 按照进境检疫、适当放宽进出口检验，方便进出、严密防范质量安全风险的原则，在自贸试验区开展检验检疫监管制度创新。
检验检疫部门在自贸试验区运用信息化手段，建立出入境质量安全和疫病疫情风险管理机制，实施无纸化申报、签证、放行，实现风险信息的收集、分析、通报和运用，提供出入境货物检验检疫信息查询服务。
境外进入区内的货物属于检疫范围的，应当接受入境检疫；除重点敏感货物外，其他货物免于检验。
区内货物出区依企业申请，实行预检验制度，一次集中检验，分批核销放行。进出自贸试验区的保税展示商品免于检验。
区内企业之间仓储物流货物，免于检验检疫。
在自贸试验区建立有利于第三方检验鉴定机构发展和规范的管理制度，检验检疫部门按照国际通行规则，采信第三方检测结果。
第二十一条 自贸试验区建立国际贸易单一窗口，形成区内跨部门的贸易、运输、加工、仓储等业务的综合管理服务平台，实现部门之间信息互换、监管互认、执法互助。
企业可以通过单一窗口一次性递交各管理部门要求的标准化电子信息，处理结果通过单一窗口反馈。
第二十二条 自贸试验区实行内外贸一体化发展，鼓励区内企业统筹开展国际贸易和国内贸易，培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的竞争优势。
自贸试验区支持国际贸易、仓储物流、加工制造等基础业务转型升级和服务贸易发展。鼓励离岸贸易、国际大宗商品交易、融资租赁、期货保税交割、跨境电子商务等新型贸易发展，推动生物医药研发、软件和信息服务、数据处理等外包业务发展。
鼓励跨国公司在区内设立总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。
第二十三条 自贸试验区加强与海港、空港枢纽的联动，加强与区外航运产业集聚区协同发展，探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。
自贸试验区支持国际中转、集拼、分拨业务以及集装箱转运业务和航空货邮国际中转业务发展。符合条件的航运企业可以在国内沿海港口与上海港之间从事外贸进出口集装箱沿海捎带业务。
完善航运服务发展环境，在自贸试验区发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际船员服务和国际航运经纪等产业，发展航运运价指数衍生品交易业务，集聚航运服务功能性机构。
在自贸试验区实行以“中国洋山港”为船籍港的国际船舶登记制度，建立高效率的船舶登记流程。
第二十四条 自贸试验区简化区内企业外籍员工就业许可审批手续，放宽签证、居留许可有效期限，提供入境、出境和居留的便利。
对接受区内企业邀请开展商务贸易的外籍人员，出入境管理部门应当按照规定给予过境免签和临时入境便利。
对区内企业因业务需要多次出国、出境的中国籍员工，出入境管理部门应当提供办理出国出境证件的便利。
第五章 金融服务
第二十五条 在风险可控的前提下，在自贸试验区内创造条件稳步进行人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用和外汇管理改革等方面的先行先试。
鼓励金融要素市场、金融机构根据国家规定，进行自贸试验区金融产品、业务、服务和风险管理等方面的创新。本市有关部门应当为自贸试验区金融创新提供支持和便利。
本市建立国家金融管理部门驻沪机构、市金融服务部门和管委会参加的自贸试验区金融工作协调机制。
第二十六条 自贸试验区建立有利于风险管理的自由贸易账户体系，实现分账核算管理。区内居民可以按照规定开立居民自由贸易账户；非居民可以在区内银行开立非居民自由贸易账户，按照准入前国民待遇原则享受相关金融服务；上海地区金融机构可以通过设立分账核算单元，提供自由贸易账户相关金融服务。
自由贸易账户之间以及自由贸易账户与境外账户、境内区外的非居民机构账户之间的资金，可以自由划转。自由贸易账户可以按照规定，办理跨境融资、担保等业务。居民自由贸易账户与境内区外的银行结算账户资金流动，视同跨境业务管理。同一非金融机构主体的居民自由贸易账户与其他银行结算账户之间，可以按照规定，办理资金划转。
第二十七条 自贸试验区跨境资金流动按照金融宏观审慎原则实施管理。简化自贸试验区跨境直接投资汇兑手续，自贸试验区跨境直接投资与前置核准脱钩，直接向银行办理所涉及的跨境收付、汇兑业务。各类区内主体可以按照规定开展相关的跨境投融资汇兑业务。
区内个人可以按照规定，办理经常项下跨境人民币收付业务，开展包括证券投资在内的各类跨境投资。区内个体工商户可以根据业务需要，向其境外经营主体提供跨境贷款。
区内金融机构和企业可以按照规定，进入证券和期货交易场所进行投资和交易。区内企业的境外母公司可以按照规定，在境内资本市场发行人民币债券。区内企业可以按照规定，开展境外证券投资以及衍生品投资业务。
区内企业、非银行金融机构以及其他经济组织可以按照规定，从境外融入本外币资金，在区内或者境外开展风险对冲管理。
第二十八条 根据中国人民银行有关规定，国家出台的各项鼓励和支持扩大人民币跨境使用的政策措施，均适用于自贸试验区。
简化自贸试验区经常项下以及直接投资项下人民币跨境使用。区内金融机构和企业可以从境外借入人民币资金。区内企业可以根据自身经营需要，开展跨境双向人民币资金池以及经常项下跨境人民币集中收付业务。上海地区银行业金融机构可以与符合条件的支付机构合作，提供跨境电子商务的人民币结算服务。
第二十九条 在自贸试验区推进利率市场化体系建设，完善自由贸易账户本外币资金利率市场化定价监测机制，区内符合条件的金融机构可以优先发行大额可转让存单，放开区内外币存款利率上限。
第三十条 建立与自贸试验区发展需求相适应的外汇管理体制。简化经常项目单证审核、直接投资项下外汇登记手续。放宽对外债权债务管理。改进跨国公司总部外汇资金集中运营管理、外币资金池以及国际贸易结算中心外汇管理。完善结售汇管理，便利开展大宗商品衍生品的柜台交易。
第三十一条 根据自贸试验区需要，经金融管理部门批准，支持不同层级、不同功能、不同类型、不同所有制的金融机构进入自贸试验区；引导和鼓励民间资本投资区内金融业；支持自贸试验区互联网金融发展；支持在区内建立面向国际的金融交易以及服务平台，提供登记、托管、交易和清算等服务；支持在区内建立完善信托登记平台，探索信托受益权流转机制。
第三十二条 本市配合金融管理部门完善金融风险监测和评估，建立与自贸试验区金融业务发展相适应的风险防范机制。
开展自贸试验区业务的上海地区金融机构和特定非金融机构应当按照规定，向金融管理部门报送相关信息，履行反洗钱、反恐怖融资和反逃税等义务，配合金融管理部门关注跨境异常资金流动，落实金融消费者和投资者保护责任。
第六章 税收管理
第三十三条 自贸试验区按照国家规定，实施促进投资和贸易的有关税收政策；其所属的上海外高桥(600648,股吧)保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区执行相应的海关特殊监管区域的税收政策。
遵循税制改革方向和国际惯例，积极研究完善不导致利润转移、税基侵蚀的适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。
第三十四条 税务部门应当在自贸试验区建立便捷的税务服务体系，实施税务专业化集中审批，逐步取消前置核查，推行先审批后核查、核查审批分离的工作方式；推行网上办税，提供在线纳税咨询、涉税事项办理情况查询等服务，逐步实现跨区域税务通办。
第三十五条 税务部门应当在自贸试验区开展税收征管现代化试点，提高税收效率，营造有利于企业发展、公平竞争的税收环境。
税务部门应当运用税收信息系统和自贸试验区监管信息共享平台进行税收风险监测，提高税收管理水平。
第七章 综合监管
第三十六条 在自贸试验区创新行政管理方式，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中事后监管，提高监管参与度，推动形成行政监管、行业自律、社会监督、公众参与的综合监管体系。
第三十七条 自贸试验区建立涉及外资的国家安全审查工作机制。对属于国家安全审查范围的外商投资，投资者应当申请进行国家安全审查；有关管理部门、行业协会、同业企业以及上下游企业可以提出国家安全审查建议。
当事人应当配合国家安全审查工作，提供必要的材料和信息，接受有关询问。
第三十八条 自贸试验区建立反垄断工作机制。
涉及区内企业的经营者集中，达到国务院规定的申报标准的，经营者应当事先申报，未申报的不得实施集中。对垄断协议、滥用市场支配地位以及滥用行政权力排除、限制竞争等行为，依法开展调查和执法。
第三十九条 管委会、驻区机构和有关部门应当记录企业及其有关责任人员的信用相关信息，并按照公共信用信息目录向市公共信用信息服务平台自贸试验区子平台归集。
管委会、驻区机构和有关部门可以在市场准入、货物通关、政府采购以及招投标等工作中，查询相对人的信用记录，使用信用产品，并对信用良好的企业和个人实施便利措施，对失信企业和个人实施约束和惩戒。
自贸试验区鼓励信用服务机构利用各方面信用信息开发信用产品，为行政监管、市场交易等提供信用服务；鼓励企业和个人使用信用产品和服务。
第四十条 自贸试验区实行企业年度报告公示制度和企业经营异常名录制度。
区内企业应当按照规定，报送企业年度报告，并对年度报告信息的真实性、合法性负责。企业年度报告按照规定向社会公示，涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。
工商行政管理部门对区内企业报送年度报告的情况开展监督检查。发现企业未按照规定履行年度报告公示义务等情况的，应当载入企业经营异常名录，并向社会公示。
公民、法人和其他组织可以查阅企业年度报告和经营异常名录等公示信息，工商行政管理等部门应当提供查询便利。
企业年度报告公示和企业经营异常名录管理办法，由市工商行政管理部门制定。
第四十一条 在自贸试验区建设统一的监管信息共享平台，促进监管信息的归集、交换和共享。管委会、驻区机构和有关部门应当及时主动提供信息，参与信息交换和共享。
管委会、驻区机构和有关部门应当依托监管信息共享平台，整合监管资源，推动全程动态监管，提高联合监管和协同服务的效能。
监管信息归集、交换、共享的办法，由管委会组织驻区机构和有关部门制定。
第四十二条 鼓励律师事务所、会计师事务所、税务师事务所、知识产权服务机构、报关报检机构、检验检测机构、认证机构、船舶和船员代理机构、公证机构、司法鉴定机构、信用服务机构等专业机构在自贸试验区开展业务。
管委会、驻区机构和有关部门应当通过制度安排，将区内适合专业机构办理的事项，交由专业机构承担，或者引入竞争机制，通过购买服务等方式，引导和培育专业机构发展。
第四十三条 自贸试验区建立企业和相关组织代表等组成的社会参与机制，引导企业和相关组织等表达利益诉求、参与试点政策评估和市场监督。
支持行业协会、商会等参与自贸试验区建设，推动行业协会、商会等制定行业管理标准和行业公约，加强行业自律。
区内企业从事经营活动，应当遵守社会公德、商业道德，接受社会公众的监督。
第四十四条 在自贸试验区推进电子政务建设，在行政管理领域推广电子签名和具有法律效力的电子公文，实行电子文件归档和电子档案管理。电子档案与纸质档案具有同等法律效力。
第四十五条 本市建立自贸试验区综合性评估机制。市发展改革部门应当会同管委会和有关部门，自行或者委托第三方开展监管制度创新、行业整体、行业企业试点政策实施情况和风险防范等方面的评估，为推进完善扩大开放领域、改革试点任务和制度创新措施提供政策建议。
第八章 法治环境
第四十六条 坚持运用法治思维、法治方式在自贸试验区开展各项改革创新，为自贸试验区建设营造良好的法治环境。
国家规定的自贸试验区投资、贸易、金融、税收等改革试点措施发生调整，或者国家规定其他区域改革试点措施可适用于自贸试验区的，按照相关规定执行。
本市地方性法规不适应自贸试验区发展的，市人民政府可以提请市人大及其常委会就其在自贸试验区的适用作出相应规定；本市规章不适应自贸试验区发展的，管委会可以提请市人民政府就其在自贸试验区的适用作出相应规定。
第四十七条 自贸试验区内各类市场主体的平等地位和发展权利，受法律保护。区内各类市场主体在监管、税收和政府采购等方面享有公平待遇。
第四十八条 自贸试验区内投资者合法拥有的企业、股权、知识产权、利润以及其他财产和商业利益，受法律保护。
第四十九条 自贸试验区内劳动者平等就业、选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福利、参与企业民主管理等权利，受法律保护。
在自贸试验区推行企业和劳动者集体协商机制，推动双方就劳动报酬、劳动安全卫生等有关事项进行平等协商。发挥工会在维护职工权益、促进劳动关系和谐稳定方面的作用。
在自贸试验区健全公正、公开、高效、便民的劳动保障监察和劳动争议处理机制，保护劳动者和用人单位双方的合法权益。
第五十条 加强自贸试验区环境保护工作，探索开展环境影响评价分类管理，提高环境保护管理水平和效率。
鼓励区内企业申请国际通行的环境和能源管理体系标准认证，采用先进生产工艺和技术，节约能源，减少污染物和温室气体排放。
第五十一条 加强自贸试验区知识产权保护工作，完善行政保护与司法保护衔接机制。
本市有关部门应当和国家有关部门加强协作，实行知识产权进出境保护和境内保护的协同管理和执法配合，探索建立自贸试验区知识产权统一管理和执法的体制、机制。
完善自贸试验区知识产权纠纷多元解决机制，鼓励行业协会和调解、仲裁、知识产权中介服务等机构在协调解决知识产权纠纷中发挥作用。
第五十二条 本市制定有关自贸试验区的地方性法规、政府规章、规范性文件，应当主动公开草案内容，征求社会公众、相关行业组织和企业等方面的意见；通过并公布后，应当对社会各方意见的处理情况作出说明；在公布和实施之间，应当预留合理期限，作为实施准备期。但因紧急情况等原因需要立即制定和施行的除外。
本市制定的有关自贸试验区的地方性法规、政府规章、规范性文件，应当在通过后及时公开，并予以解读和说明。
第五十三条 公民、法人和其他组织对管委会制定的规范性文件有异议的，可以提请市人民政府进行审查。审查规则由市人民政府制定。
第五十四条 本市建立自贸试验区信息发布机制，通过新闻发布会、信息通报例会或者书面发布等形式，及时发布自贸试验区相关信息。
管委会应当收集国家和本市关于自贸试验区的法律、法规、规章、政策、办事程序等信息，在中国（上海）自由贸易试验区门户网站上公布，方便各方面查询。
第五十五条 自贸试验区实行相对集中行政复议权制度。
公民、法人或者其他组织不服管委会、市人民政府工作部门及其驻区机构、浦东新区人民政府在自贸试验区内作出的具体行政行为，可以向市人民政府申请行政复议；不服浦东新区人民政府工作部门在自贸试验区内作出的具体行政行为，可以向浦东新区人民政府申请行政复议。重大、复杂、疑难的行政复议案件，应当由行政复议委员会审议。
第五十六条 依法在自贸试验区设立司法机构，公正高效地保障中外当事人合法权益。
本市依法设立的仲裁机构应当依据法律、法规并借鉴国际商事仲裁惯例，适应自贸试验区特点完善仲裁规则，提高商事纠纷仲裁的国际化程度，并基于当事人的自主选择，提供独立、公正、专业、高效的仲裁服务。
本市设立的行业协会、商会以及商事纠纷专业调解机构等可以参与自贸试验区商事纠纷调解，发挥争议解决作用。
第九章 附则
第五十七条 本条例自2014年8月1日起施行。1996年12月19日上海市第十届人民代表大会常务委员会第三十二次会议审议通过的《上海外高桥保税区条例》同时废止。

D. 什么是自由贸易区，目前上海贸易区的主要规则包括哪些内容

自由贸易区中的所谓"自由"，更多意义上是指在特定区域内贸易、物流和关税的自由，核心是通过放松管制，加快货物进出、人员往来、资金流动、信息传递。相对比"境内关内"，这种"境内关外"无疑能够更大限度地减少贸易成本，促进贸易与交流。

上海自贸区肩负四项重大使命。
一、贸易的自由化：即没有海关监管、查禁、关税干预下的货物自由进口、制造和再出口。上海的目的不是做集装箱吞吐量最大的港口，而是做转口贸易和离岸贸易。这里面最核心部件有两个，一是吸引跨国公司总部，另一个就是构架大宗商品交易平台。离岸贸易的最核心是解决跨国公司的资金管制问题，自贸区内企业允许搞一个国际资金池和国内资金池，当中设计有互联互通的管道。这样的贸易就是订单和资金环节是在上海完成的，货物未必经过上海的港口。
自贸区不会做成集装箱的堆场，并探索同大长三角周边地区的错位竞争和协同合作。更重要的是，推进与自由货物贸易相关的服务贸易的发展，特别是配套国际大宗商品交易平台以及航运金融交易平台，允许境内外企业参与商品期货和航运远期交易。在自贸区内将允许境外期货交易所指定或设立商品期货的交割仓库，一旦建成，将替代韩国釜山和新加坡LME仓库的部分作用。这些设计不仅会促进相关的服务贸易、服务外包行业（包括融资租赁、检测维修、审计会计等）的发展，还降低了跨国企业进行全球资源调配和商品价格风险管理的门槛和成本，将助力于自由贸易港的繁荣。
二、投资的自由化：全面实施准入前国民待遇和负面清单管理。非禁即入，除了负面清单规定不能干的，其他都可以干。这特别针对的是服务业：金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、社会服务、文化服务，六大领域全部开放。实践证明，不管是制造业还是服务业，凡是对外开放比较彻底、积极参与全球资源竞合的领域，都会发展较好、竞争力变强。因此自贸区内投资会大部分实行备案制，取消外资持股比例或经营范围等诸多限制。预期率先在试验区范围内改革投资项目管理、外商投资企业设立及变更管理、工商登记这三个环节。而船舶运输、资信调查、融资租赁、检测维修、演出经纪、娱乐文化、教育培训、医疗保健等众多现代生产型和生活型服务性行业，都将对内外资实施公平的准入标准，欢迎国内民营资本和海外直接投资。
其实这应该也是正在进行的中美双边投资协定BIT谈判的预演，中方同意以准入前国民待遇和负面清单为基础与美方进行实质性磋商。对外资的“国民待遇”将首次延伸至“准入前”，并不再依赖当前的“外商投资产业指导目录”来进行行政控制，用以交换美国对等的更透明的外资准入审核流程。这一点对于中国政府机构改革来说也是意味深长，目的是消解既有政府部门的审批权以及相应的设租、寻租能力。此外，投资也是双向的，鼓励中国资本从自贸区向海外直接投资。可能未来在自贸区，对外投资只需要备案。鼓励成立对外股权投资基金，并提供相应的中介服务，让自贸区同时成为中国资本走向世界的平台，大力推进“走出去”战略。
三、金融的国际化：其终极目的就是推动人民币国际化。必须要过的一关是放开资本项目管制。预期在自贸区内，投资和贸易相关的资金可以自由兑换，利率、汇率都是市场决定的，积极探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自贸区相适应的外汇管理体制。同时允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，以及民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行（可能具有有限牌照）。鼓励其建立综合交易平台，全面放开产品创新。也允许自贸区的金融机构去海外发债，拿钱回来之后可以贷款给自贸区里面的企业，并突破现有存贷比的限制。同时变革自贸区内企业外债管理方式，力图实现外汇资金集中运营，以便建立跨国企业的全球资金管理中心。
未来自贸区金融方面的发展愿景是很大的，首先是初步实现香港、新加坡、澳门、瑞士、开曼、维京群岛等具备的自由贸易和离岸金融等功能，允许区内符合条件的中资银行从事离岸业务；同时考虑借助类似纽约的国际银行便利设施（IBF）、东京的JOM等的设计，培育在岸离岸分离型的金融中心（国际板），再通过建立适当的通道和管道（可以是额度、地域、账户类型、交易类别等），部分打通离岸和在岸市场，实现有限的互联互通，允许资金在一定的范围或者限额内相互渗透，建立分离渗透型（先单向再双向）金融市场。在风险可控和效率提升的前提下，最终形成类似伦敦的，全面渗透型和内外一体化的真正的全球金融中心。
四、行政的精简化：自贸区将实施“一线彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式，“一线”指国境线，“彻底”被不断强调。因此自贸区建设最重要的工作之一是要在现有的开放试点里，化繁为简，减少行政成本，提供一条整合现有海关特殊监管区的有效路径。可以预见，未来在自贸区内，质检工商等所有的市场行政管理职能都会汇总到一个机构，而分散在一行三会的金融监管也可能都并在一起只有一个金管局，所以真正意义的大部制改革完全可以在试验区里实现。其最终目的是──建立集中统一的市场监管体系，转变政府职能，提高行政透明度，并进行地方立法试验和履行投资者权益保护功能，这即是实践“小政府”的全新的执政理念，也是理清市场和政府最优边界的最新尝试。

E. 上海市房产税征收依据是什么制定和实施的时间怎么规定的

1、《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》
2、《上海房产税征收管理细则》

《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》
2011年01月28日
为进一步完善房产税制度，合理调节居民收入分配，正确引导住房消费，有效配置房地产资源，根据国务院第136次常务会议有关精神，上海市政府决定开展对部分个人住房征收房产税试点。现结合本市实际，制定本暂行办法。
一、试点范围
试点范围为本市行政区域。
二、征收对象
征收对象是指本暂行办法施行之日起本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房（包括新购的二手存量住房和新建商品住房，下同）和非本市居民家庭在本市新购的住房（以下统称“应税住房”）。
除上述征收对象以外的其他个人住房，按国家制定的有关个人住房房产税规定执行。
新购住房的购房时间，以购房合同网上备案的日期为准。
居民家庭住房套数根据居民家庭（包括夫妻双方及其未成年子女，下同）在本市拥有的住房情况确定。
三、纳税人
纳税人为应税住房产权所有人。
产权所有人为未成年人的，由其法定监护人代为纳税。
四、计税依据
计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值，评估值按规定周期进行重估。试点初期，暂以应税住房的市场交易价格作为计税依据。
房产税暂按应税住房市场交易价格的70%计算缴纳。
五、适用税率
适用税率暂定为0.6%。
应税住房每平方米市场交易价格低于本市上年度新建商品住房平均销售价格2倍（含2倍）的，税率暂减为0.4%。
上述本市上年度新建商品住房平均销售价格，由市统计局每年公布。
六、税收减免
（一）本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积（指住房建筑面积，下同）人均不超过60平方米（即免税住房面积，含60平方米）的，其新购的住房暂免征收房产税；人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。
合并计算的家庭全部住房面积为居民家庭新购住房面积和其它住房面积的总和。
本市居民家庭中有无住房的成年子女共同居住的，经核定可计入该居民家庭计算免税住房面积；对有其他特殊情形的居民家庭，免税住房面积计算办法另行制定。
（二）本市居民家庭在新购一套住房后的一年内出售该居民家庭原有唯一住房的，其新购住房已按本暂行办法规定计算征收的房产税，可予退还。
（三）本市居民家庭中的子女成年后，因婚姻等需要而首次新购住房、且该住房属于成年子女家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
（四）符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税。
（五）持有本市居住证满3年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购住房、且该住房属于家庭唯一住房的，暂免征收房产税；持有本市居住证但不满3年的购房人，其上述住房先按本暂行办法规定计算征收房产税，待持有本市居住证满3年并在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
（六）其他需要减税或免税的住房，由市政府决定。
七、收入用途
对房产税试点征收的收入，用于保障性住房建设等方面的支出。
八、征收管理
（一）房产税由应税住房所在地的地方税务机关负责征收。
（二）房产税税款自纳税人取得应税住房产权的次月起计算，按年计征，不足一年的按月计算应纳房产税税额。
（三）凡新购住房的，购房人在办理房地产登记前，应按地方税务机关的要求，主动提供家庭成员情况和由市房屋状况信息中心出具的其在本市拥有住房相关信息的查询结果。地方税务机关根据需要，会同有关部门对新购住房是否应缴纳房产税予以审核认定，并将认定结果书面告知购房人。应税住房发生权属转移的，原产权人应缴清房产税税款。
交易当事人须凭地方税务机关出具的认定结果文书，向登记机构办理房地产登记；不能提供的，登记机构不予办理房地产登记。
（四）纳税人应按规定如实申报纳税并提供相关信息，对所提供的信息资料承担法律责任。
纳税人未按规定期限申报纳税的，由地方税务机关向其追缴税款、滞纳金，并按规定处以罚款。
（五）应税住房房产税的征收管理除本暂行办法规定外，按《中华人民共和国税收征收管理法》等有关规定执行。具体征收管理办法，由市地税局负责制定。
九、部门职责
（一）建立工作机制
市政府成立由市财政、地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门组成的房产税试点工作机构，建立健全工作机制，推进房产税试点工作。
（二）协同征收管理
市住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要积极配合地方税务机关建立应税住房房产税征收控管机制，根据本市对部分个人住房征收房产税试点的需要，提供相关信息，共同做好应税住房的认定工作。
（三）实现信息共享
市地税、住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、财政、公安、民政、人力资源社会保障、统计等部门要共同建立全市统一的房地产信息管理平台，实现个人住房信息数据库信息共享。
十、评估机制
房产税税基评估工作在市政府统一领导下，由市地税、财政、住房保障房屋管理、规划国土资源等部门共同组织实施。
十一、其他事项
本暂行办法未涉及的其他事项，按国家和本市的有关规定执行。
本市开展对部分个人住房征收房产税试点中的具体规定，由市财政局、市地税局、市住房保障房屋管理局等部门制订，并报市政府同意后公布执行。
本暂行办法自2011年1月28日起施行

《上海房产税征收管理细则》
根据《上海市人民政府关于印发〈上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〉的通知》(沪府发〔2011〕3号)的有关规定，现将个人住房房产税征收管理有关事项公告如下：
一、从2011年1月28日起，凡在本市新购住房的购房人，均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关(以下简称主管税务机关)申报办理房产税征免认定手续。
二、购房人向主管税务机关申报减免房产税认定时，应如实填写房产税认定申报表，并提交下列资料(原件和复印件)：
(一)房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书；
(二)新购住房的契税完税凭证；
(三)购房人及其家庭成员的有效身份证明；
(四)购房人的户籍(或居住)证明和婚姻状况证明；
(五)无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明(申请计入无住房同住人的提供)；
(六)其他有关书面证明文件、资料。
三、购房人提交本公告第二条所列资料后，从主管税务机关领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果(原件)送主管税务机关。
主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果，向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。
主管税务机关可根据需要会同住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障等部门复核购房人提供的有关信息。
四、购房人向主管税务机关申报全额缴纳房产税的，需提交本公告第二条(一)、(二)、(三)、(六)所列资料(购房人家庭成员的有效身份证明除外)。主管税务机关收齐购房人提供的申报资料后，根据审核认定结果，当场向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。
五、房产税征免认定手续应当由购房人本人办理。购房人为二人及以上的，可以书面委托其他购房人代为办理。委托购房人以外的其他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。
申请计入无住房同住人的，应当由同住人本人办理。委托他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。
六、年应纳房产税税额的计算公式：
年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率
七、纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当年度应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
八、应税住房发生权属转移的，原产权人应在办理房地产登记之前缴清截至办理权属转移登记当月应当缴纳的房产税。
九、纳税人未按规定办理房产税征免认定手续，以及未缴、少缴、滞缴应纳税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》和其他有关规定处理。
十、本公告自2011年1月28日起执行。
特此公告。
上海市地方税务局
二0一一年一月三十日

F. 大连,上海期货交易所大单边相关规定内容

大商所和郑商所分别公布了《大连商品交易所套利交易管理办法》、《郑州商品交易所套利交易管理办法》，对套利持仓限仓标准、保证金收取以及套利交易监管原则等作出具体规定。业内人士普遍反映，两大交易所相继发布套利交易业务管理办法，鼓励套利交易，将激发投资者积极性，有助于盘活商品期货市场流动性，对稳定市场起到重要作用。
将单边收取保证金
据了解，此次两大交易所发布的新规中，均对跨期、跨品种套利持仓实行保证金优惠措施。郑商所规定，套利持仓保证金按套利组合内保证金较高的合约收取，即套利持仓仅收取单边合约保证金。
大商所相关负责人表示，初期，拟按照套利组合内部两个合约持仓保证金的较大值收取套利保证金。这样设置，在大幅降低市场成本的同时，一方面能够弥补套利持仓一腿平仓后，剩余单腿持仓的保证金需求，另一方面能够较大程度覆盖市场波动下套利持仓可能出现的盈亏变化。
此外，交易所还对套利持仓额度进行管理，扩大了套利持仓限仓标准。郑商所规定，非期货公司会员和客户所拥有的一般月份或交割月前一个月份投机持仓与套利持仓之和，不得超过同期投机持仓限仓标准的2倍。交割月份套利持仓与投机持仓之和，不得超过交割月份投机持仓限仓标准。大商所制定了套利交易的持仓豁免办法，对一般月份和临近交割月份套利持仓进行豁免。
盘活市场流动性
市场人士认为，套利交易管理办法实施后，将提高投资者参与套利交易的积极性，有助于市场投资者降低交易成本、提高资金使用效率。
“交易所尽可能在监管范围之内增强制度的创新，盘活商品市场的流动性”，光大期货分析师钟美燕表示，套利交易实施单边收取后，明显降低了资金成本。大商所和郑商所涉及跨品种及跨期套利的合约较多，例如豆类或者油脂之间，豆类有大豆、豆油、豆粕；油脂类有豆油、棕榈油，都是跨品种的。跨期套利的主要是一些有季节性规律的品种。
“以前还是有不少人在做，只是后来交易所提高手续费和保证金，套利交易的利润下来了，成交量就下降了。”一位期货操盘手告诉记者。此外，套利交易条件较高是期货市场套利交易一直发展不足的原因之一。国贸期货相关研发人员表示，首先要有足够大的资金，相对而言，更适合机构投资者，对散户来说有难度；其次，投资者要对市场有足够的了解，对基本面有一定的认识，在这一方面现货企业比较有优势。第三，套利交易涉及到高频交易，对软件系统要求高。
分析人士指出，套利交易是稳定市场的重要因素。“如果期货市场上投机因素比较大的话，会使价格出现偏差，偏离现货基本面，期货价格会出现不合理变动。”上述研发人员称。
“市场已经呼唤很久了”，东证期货研究所所长林慧认为，在国外成熟市场中，套利交易与套保、投机一样，是期货交易的主要方式之一。而在国内，一直以来，套利交易被看做和投机一样，这与国外成熟市场有很大差距。实施保证金单边收取是很大的进步，将吸引更多投资者参与交易，激活现有品种的交易，有利于市场稳定、健康发展。

G. 工商局和市场监督管理局有什么区别

市场监督管理局由工商局、质监局、药监局、物价局等几个部门合并而成。而工商行政管理局是政府主管市场监管和行政执法的工作部门。

拓展资料：

为整合市场监管资源，形成市场监管全力，加强食品安全监管、提高市场监管水平，建议将国家工商总局、国家质检总局、食品药品监管局食品监管部分、国务院食品安全办公室、商务部市场秩序管理、反垄断职能合并组建到国家市场监督管理总局。建议不再保留的部门有：工商总局、质检总局、国务院食品安全办公室。

调整职能：

一是卫生部承担食品安全的综合协调、信息发布、监测评枯，事故处理工作交由国家市场监管总局负责。

二是工商总局原个体私营经济监管司更名为个体私营经济发展司交由商务部管理。

三是工商总局商标局、商标评审委交由国家知识产权署管理。

四是负责农产品流通、销售监测和质量安全的统一监管，并不再负责农资市场的日常监管工作。

五是原商务部牵头的市场整顿规范工作调整为市场监管总局牵头，并负责领导小组日常事务工作。

调整体制：

市场监管是各级政府工作的重要职责，组建完成后，建议调整为地方各级人民政府工作部门，不再实行省以下垂直管理体制。为加强市场监管队伍建设，充实基层工作力量。合理配备执法人员，建议在各乡镇设立市场监督管理所，负责辖区内的市场监管和食品安全工作。

工商局的工作职能是建立和维护社会主义市场秩序。具体的职权概括地说就是“六管一打一制止”。
“六管”是指:个体管理、企业管理、市场管理、合同管理、广告管理、商标管理。
“一打”是指打击假冒伪劣商品。
“一制止”是指制止不正当竞争。 市场监督管理局是按规定组织指导查处违反工商行政管理、质量技术监督、知识产权保护、食品安全监管、价格监督检查法律、法规、规章的行为。

H. 上海ccbot怎么样

你可以搜索 CCBOT上海大宗农产品中远期交易市场 会出来很全的介绍 中远期交易与股票、期货、黄金、外汇等比较 农产品中远期交易 股票 期货 黄金现货 外汇 法律 《大宗商品交易市场管理办法》 《证券法》 《期货管理条例》 无 无 交易机制 T+0，交易灵活便捷 T+1，传统交易机制，交易迟缓 T+0，交易灵活便捷 T+0，交易灵活便捷 T+0，交易灵活便捷 赢利模式 双向，上涨做多，下跌做空 单向，只有股票上涨才能获利， 双向，上涨做多，下跌做空 双向，上涨做多，下跌做空 双向，上涨做多，下跌做空 交易保证金 20%，价格波动理性，风险适中 100%，资金使用率低，风险适中 5-10%，风险较大 杠杆比例一般1：600，投资风险巨大 杠杆比较高，最高为1：400 资金安全性 银行进行第三方监管，资金安全透明 银行进行第三方监管，资金安全透明 银行进行第三方监管，资金安全透明 资金汇往国外、安全系数低，无保障 资金汇往国外、安全系数低，无保障 影响价格因素 简单、主要受供求关系、天气气候影响 复杂，受政策面影响较大 品种多，受影响范围广 复杂，如美元强弱、全球通胀压力、全球经济表现 复杂，对经济数据异常敏感 适宜投资人群 门槛低，适合大众投资者投资；收益快，是较为适宜的理财产品 门槛低，收益慢，大势难以把握，缺乏普遍的赚钱效应 门槛高，价格波动空间大，投资者较难把握 高端人群，需要较强的技术分析能力和风险承受能力 高端人群，需要较强的技术分析能力和风险承受能力 收益率对比 投资机会大，有限资金获取较大利益 投资机会有限，熊市行情中鲜有获利 收益大，风险也大，不适合普通投资者 收益大，风险也大，不适合普通投资者 收益大，风险也大，不适合普通投资者 市场代表 上海大宗农产品市场 上海证券交易所 上海期货交易所 地下市场 地下市场

I. 从上海黄金交易所看中国黄金市场

沈祥荣

上海黄金交易所经国务院批准于2002年10月30日正式开业，是由中国人民银行组建，不以营利为目的，实行自律性管理的机构。交易所遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，组织黄金、白银、铂等贵金属交易。交易所实行会员制组织形式，会员由从事黄金业务的金融机构，从事黄金、白银、铂等贵金属及其制品的生产、冶炼、加工、批发、进出口贸易的企业法人，并具有良好资信的单位组成。现有会员162家，会员单位中年产金量约占全国的80%；用金量占全国的90%；冶炼能力占全国的90%。因此，通过交易所管理和交易的现状可以窥视我国黄金市场的现状。

2008年，全球性的金融危机爆发，黄金作为理想的金融避险工具受到了各方的广泛关注。进入2009年，随着经济衰退的蔓延和国际资本对于通胀担忧的加深，黄金成为全球金融市场中少数保持坚挺的资产和各国投资者踊跃投资的金融产品，市场交投活跃，投资者热情高涨，价格屡创历史新高。

在国内，上海黄金交易所黄金交易量稳步上升，现货市场的主导地位进一步巩固，主要特点表现为：

1.层层深入，稳步推进，开创交易市场的崭新局面

自2002年10月正式开业以来，交易所通过不断创新交易品种、扩大交易功能、增加会员数量、开展夜市交易、完善风险防范手段等多种有效方式，为市场的健康稳定发展做出了积极贡献。2008年，交易所成交黄金4463.77吨，同比增加2635.64吨，增长一倍以上。2009年1～11月，交易所成交黄金3991吨，交易量保持稳定；成交铂金52吨，白银1.32万吨，分别增长了30%和246%。

开业至今，交易所成交黄金和白银均超过万吨，铂金300多吨，成交金额2万多亿元，成为拥有包括20家国内商业银行、4家外资银行、国内各大产金用金企业和投资类企业在内的会员162家，机构客户4千余家，个人客户80多万户，开展现货实盘、现货延期、中远期交收和个人实物投资等多种业务的全球场内现货黄金交易量最大的贵金属交易所。

2.把握机遇，开拓创新，引领投资市场的全面发展

开业后，交易所在稳步发展现货交易的基础上，积极向衍生品市场迈进。通过开发延期、中远期交收业务和推出夜市交易，为进一步活跃交易，满足会员投资、套利创造了有利条件。

受金融危机影响，国内个人黄金投资市场呈现出良好的发展态势。交易所抓住机遇，联合国内商业银行，适时开展个人实物黄金现货和延期业务，充分满足市场需求。同时，积极鼓励信托公司，加大市场参与力度，由其推出的凭证、基金、融资、信托等各种黄金投资产品已成为广受欢迎和追捧的投资工具，显示出我国黄金投资市场未来发展的巨大潜力。

2008年，交易所个人黄金投资客户突破40万户，交易量达65.25吨，同比增加47.92吨。2009年，个人黄金投资热潮更加高涨。至11月底，个人客户超过87万户，交易量达338.73吨，是2008年同期的6倍多。4月，随着商业银行正式推出个人白银业务，凭借门槛低，价格波动大的优势，个人白银业务也进入了发展的快车道，交易量呈爆发性增长态势。

3.锐意进取，与时俱进，实现国内外市场的首度融通

自开业以来，交易所稳步落实周小川行长关于国内黄金市场向国际市场转变的要求，开拓国际市场，谋求国际合作。经过积极探索和不懈努力，交易所于2008年成功吸收汇丰、渣打、丰业和澳新等四家在国际贵金属市场中享有盛名的银行成为首批国际会员。外资银行凭借其在国际黄金市场的丰富经验，在增加国内外市场沟通渠道，提高市场流动性等方面已开始发挥积极作用。2009年以来，包括瑞士信贷、德意志银行、南非标准银行等诸多国际知名的商业银行也分别递交了书面材料，开始申请成为交易所的国际会员。我们正在逐个考核，进一步扩大国际会员的数量。

4.展望未来，努力奋斗，加快国内黄金市场发展

国内黄金市场已走过了快速发展的七年，并取得了一定成绩，但作为一个新兴市场，未来的路还很长。我们要准确把握时机，切实遵循“三个转变”发展目标，积极推进产品创新战略，促进市场功能更加充分有效地发挥，增强市场的辐射影响力，使黄金市场在服务我国国民经济发展中发挥更大作用。

一要积极落实相关政策，协助总行完善法律法规，维护市场良性发展。

交易所将积极协助和配合总行，不断完善《黄金市场管理条例》，以对各种新的市场关系进行界定和规范，对各种新产品、新工具和新的交易主体进行引导和约束，为市场的未来发展创造健康良好的环境。

保持黄金市场现有政策的持续和稳定对交易所的未来发展也有着重要意义。交易所成功说服国家有关部门维持现行的税收政策不变，大力维护现有税收政策在黄金市场的规范执行，通过制定相应的管理办法，加强市场监管，规范市场行为，保障市场健康发展。交易所还全力以赴，积极开展工作，在制订《黄金市场管理条例》时争取获得总行的最大支持，在切实维护国家黄金市场整体利益的同时，保障交易所和会员的切身权益，确保黄金市场健康有序和谐发展。

二要加速推进黄金投资衍生品市场建设进程，不断完善产品创新机制。

交易所将充分发挥自身优势，加强对我国黄金市场发展方向、市场细分和产品研发问题的探索和研究，在金融衍生产品创新上做足功课，进一步加大产品创新力度，重点研究黄金债券、黄金ET F和现货期权等衍生产品业务，为市场参与者提供更多的套期保值和投资工具，推动我国黄金市场的创新进程。

竞价、询价两种交易模式的结合，对于培育和扶持国内黄金市场中的做市商，吸引更多的投资者进入市场，满足其多方位的交易需求具有重要意义。在2009年银行间询价交易系统上线试运行后，商业银行可进行纸黄金头寸平盘服务，场外远期交易的个性化交易需求得到了很好地满足。未来，交易所将把两种交易模式更为紧密地结合起来，使询价市场成为竞价市场的有益补充。

2009年中国珠宝玉石首饰鉴

国内个人黄金投资市场的蓬勃发展，引起了国际黄金界的高度关注。为此，交易所将进一步开拓思路，把个人黄金投资业务作为交易所市场发展的重要工作抓实、抓好。要加大市场推荐和投资者教育力度，通过各类有效媒介，系统全面地传授黄金投资的基础知识和风险防范的手段、措施，引导市场的正确发展。通过努力，交易所已吸收了大量的市场参与者，市场培育效果显著。

三要加强市场软件建设，深化服务理念，完善服务体系，提升服务水平。

交易所将坚持“思想领先、意识领先、服务领先”的原则，根据业务需求，不断完善交易系统，为会员和广大市场参与者提供一流的硬件设施。同时，将以会员为本，深化服务理念为未来发展的重要战略，继续通过行之有效的实地调研、座谈研讨等方式，深入了解市场参与者对交易品种、交易规则、系统运行、新业务需求等各方面的意见和建议，掌握市场运行动态的第一手资料，重视整体服务范畴的外延，不断提升服务能力，完善服务体系，向21世纪的现代化服务型交易所迈进。

放眼未来，我国黄金市场的发展前景十分广阔，交易所将继续深入学习实践科学发展观，以市场为导向，不断创新产品功能，提升服务质量，降低交易成本，严格风险管理，促进现货市场做大做强，确保实现长期持续稳定和谐发展，为国内黄金市场的发展做出更大贡献。