中国股市法制建设

『壹』 中国的法治发展的历史

1949年新中国成立，颁布《中华人民共和国政治协商会议共同纲领》，该纲领提出：“废除国民党反动政府一切压迫人民的法律、法令和司法制度，制定保护人民的法律、法令，建立人民司法制度”，正式以法律的形式宣告了国民党旧法统的灭亡。国民党旧法统的废除，宣告了国民政府政权的彻底终结，为新中国的法治建设排除了障碍、奠定了基础。 为了建立和健全社会主义法治，我国从二十世纪五十年代开始，制定了一系列重要的法律、法规。

1954年，中国历史上第一部社会主义类型的宪法——《1954年宪法》诞生，奠定了新中国立国、治国的最根本的法律基础，也为“中国人民从此站起来了”提供强有力的法律依据。新中国的法治发展道路并非一帆风顺，也历经曲折。

1978年党的十一届三中全会召开后，以邓小平同志为核心的党的第二代中央领导集体高度重视社会主义法治建设，确立法律的地位和权威。1982年宪法作出规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”法律的地位和权威通过根本大法的形式得到了确认与保障，并在“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究”的方针指导下，我国现行基本法律相继出台。同时，为适应改革开放的需要，还制定颁布了涉外经济法律法规。

1997年党的十五大报告正式把“依法治国”确立为党领导人民治理国家的基本方略。报告指出：“依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。依法治国，是党领导人民治理国家的基本方略，是发展社会主义市场经济的客观需要，是社会文明进步的重要标志，是国家长治久安的重要保障。”

1999年3月15日，九届全国人大二次会议通过的《宪法修正案》，又将“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法，上升为国家意志，使其具有了法律效力。一批民商、经济、行政、社会领域的法律法规相继制定。这一时期，我国共制定、修改法律190条，行政法规353条，构成中国特色社会主义法律体系的各个法律部门已经齐全，以宪法为统帅，由法律、行政法规、地方性法规和规章组成的中国特色社会主义法律体系初步形成。从此，我国法治建设进入以贯彻依法治国基本方略为主要内容、以建设社会主义法治国家为奋斗目标的新的发展阶段。

党的十六大以来，以胡锦涛同志为.总.书.记.的党中央把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，把依法治国、依法执政、依法行政紧密结合起来，揭开了中国法治建设的新篇章。党的十七大报告明确宣布：“中国特色社会主义法律体系基本形成”。这是改革开放以来，我国法治建设所取得的一项极其重大的成就。一个以宪法为统帅和根本依据，部门齐全、数量适度、体例科学、质量较高、内在统一、外在协调的中国特色社会主义法律体系基本形成。与此同时，我国公民法律素质明显提高。

由上可知，我国法治建设在新中国成立以来走过了辉煌历程，取得了伟大成就。但同时毋庸讳言的是，我国法治建设也历经曲折和磨难，在立法、执法、司法、普法等各个环节也的确程度不同地存在这样那样的不足。我国法治建设是一项艰巨复杂的系统工程，在充分肯定成就的同时，也要认识到存在的不足。只有这样，才能始终保持清醒的头脑，在建设社会主义法治国家奋斗目标的指引下，不断把我国法治建设胜利地推向前进。

『贰』 新时代中国法治建设的三个阶段是哪三个阶段

新时代中国法制建设的三个阶段是指：刚开始建国时期法制刚刚建立的阶段、法制逐步完善的阶段、现在逐步走向法制化轨道的阶段。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证；把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面，是我国社会主义法治建设的一条基本经验。

我国宪法明确确立了中国共产党的领导地位；坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在。

中国共产党是执政党，直接行使一定国家公权力。在治理现代化的条件下，执政和行使国家公权力必须以法治为基础。

『叁』 办好中国股市需要谁的良心

最近，著名经济学家香港中文大学讲座教授郎咸平在厦门的一次演讲上又语出惊人。他说：“没有良心的人办股票市场，肯定是办不好的。”他同时强调中国应该吸取西方国家在发展股市中的历史教训并总结经验，加强信用建设和法治建设治理中国股市。郎咸平先生提出的这些观点是可以肯定的，但最耐人寻味的还是“没有良心的人办股票市场，肯定是办不好的”这句话。那么，中国股市需要谁的良心才能办得好呢？

一、需要监管当局掌权者的良心监管当局在股票市场中的作用是不言而喻的。从涉及股票市场政策法规的制定和落实是否能维护投资者的利益，到上市公司的核准批示是否符合上市条件，对侵害股票市场健康发展中的责任人是否依法予以追究等等，他们的一言一行、一举一动都会引起这个市场的高度关注。从行政上看，中国从搞股份制企业到股票发行上市大致经历了由推行股份制企业试点到额度审批制再到现在的核准制这样一个过程，就是在这个过程当中，由于过度地使用了行政权力去选择市场，使得股票市场本身就是由市场化机制去选择市场的作用丧失了，也使得一些人利用手中的权力在发展股票市场的过程中找到了寻租的去处，王小石就是监管当局中的一个没有良心的典型代表，在“公平、公开、公正”这三公原则尚不能完全得以体现的情况下，在体制建设不能完全依从市场化的前提下，作为监管当局中的每一个掌握着权力的人，他们的良心如何在发展中国股票市场中的作用是不能低估的。二、需要上市公司高管们的良心说得早一点，在10年前，相信很多投资者对于上市公司什么叫“圈钱”和“洗钱”这两个沾满铜臭味的词汇是比较陌生的，随着时间的推移，监管力度的加强，各项政策法规的逐步健全，问题公司也在不断地涌现，投资者也就渐渐地熟悉了“圈钱”和“洗钱”这个概念了，由不知道到知道，由知道得少到知道得多，展现在投资者面前的这些假象，还能让他们信什么？据最新统计显示，今年以来共有160家上市公司出现违规记录，超过上市公司总数的百分之十，创出了历史新高，上市公司作为股份经济的一种组织形式，把握这个组织的高管们如果没有了良心而是一味地想通过股票市场捞取投资者的钱财，要办好中国的股票市场又从何谈起？三、需要中介机构从业人员的良心在搞股份制企业试点时期，有人说会计师事务所靠卖公章赚钱，上市公司的高管让他怎么做假他就怎么做，这种助纣为虐的情况其实到现在也没有灭绝。依照现行规则，一家公司上市需要证券商、会计师事务所、律师事务所、评估师事务所等中介机构，这些从业人员若串通一气，形成一套虚假的报告发行股票上市，坑害的是那些不知情的投资人；另外，这几年，一些证券商挪用客户资金的事情时有发生，还有一些证券公司说完蛋就完蛋了，让投资者不知道去那一家券商开户做股票才算安全。所以，如果这些中介机构中的从业人员没有良心，就会挫伤投资者的积极性，也相应地会影响到股市的健康发展。四、需要业内专家们的良心随着中国股市的发展，这几年业内的专家越来越多是有目共睹的，他们跑拟上市公司帮着做上市方案，在上市公司当独立董事，到主管机关帮着搞公关，谈到中国股市该怎么发展的问题众说不一，今天说该这样，明天说该那样，弄得很多人都不知道该怎么琢磨。有一些在上市公司当独立董事的专家，只管会后在某一项决议上签个字，而不管该项决议是否可行，是否符合法规政策要求，是否符合公司经营发展战略。据说在北京某处的一片别墅最便宜的也要三、四千万，那里住着不少业内专家。有人认为，这都是中国发展股市为他们创造的财富，现在很多的专家不敢说真话，缺少正义感，在课题研究上缺乏独立的主导思想。按常理，专家是被人羡慕和受大多数人尊敬的，但如果专家只为了一己私利，昧着良心做事，就会损害股市中大多数人的利益，那就太有失专家的体态了。五、需要部分投资者的良心回想前几年的“亿安科技”，少数人发财致富了，多数人赔光了本钱甚至倾家荡产，在中国股市上坐庄，恶意操纵股价的投资者大有人在，虽然有些人得到了应有的惩罚，但对股市和一部分投资人的伤害是无法挽回的。因此，部分投资者的良心在一定程度上也是构成是否能办好中国股市的重要因素之一。六、良心在中国股市上是很重要的由此看来，良心在中国的股票市场上是很重要的。良心是什么？良心是信用的基础，良心是道德范畴，是一个人高尚品质和修养的表现，现在我们知道，股票市场的建立和发展，是一个系统复杂的体系，涉及到方方面面，他们在本质上是相互依存、共同发展的。在股票市场这个平台上，除了要不断完善法治体系加强市场化建设之外，任何一方都要用良心的尺度去爱护这个市场，呵护这个市场，只有这样，才能让中国股票市场走向正轨、

『肆』 求《中国法治建设白皮书》txt,,pdf也行

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『伍』 中国A股市场混乱的原因及法制评估

目前A股已经呈现多方博弈皆输的局面，上市公司增持已经超出减持数量，但市场依旧恐惧解禁股的压力，投资者信心已经完全涣散。

在任何国家和地区，股市都是大众投资市场，它的生存与发展离不开广大投资者的积极参与，需要有宽广坚实的群众基础。
中国资本市场每次超常规发展机构力量，A股也就屡次出现大熊市，管理层无法正视自身缺陷是A股最大悲剧。

现在炒股必须要有炒股软件辅助才好，我一直在用牛股宝。很靠谱的一个东西，我从2013年开始用，在2013年中国股市整体不景气的情况下，我到现在盈利相当不错了，我以前炒股是亏多赢少，现在是赢多亏少。主要是跟着牛股宝里的牛人操作受益匪浅。

从中国股市存在开始，个人就一直参与其中。1997年上海、深圳证券交易所统一划归中国证监会监管，上交所和深交所的地位开始发生巨变，资本市场发行体制从逐步市场化演变成行政领导，统一归权的直接结果是导致特权利益集团势力膨胀，这样的非市场结构注定中国资本市场扭曲的发展道路。从指数也可以看出，从1991年开始深沪股市远远跑赢亚太周边市场，1997年之后A股逐步弱于全球资本市场。2005年全球资本市场在美股迭创新高态势下突飞猛进。而A股依旧严重滞后全球市场，甚至在2005年上半年创出的998点的新低，之后在股改红利刺激下走出近2年的牛市。任何国家保护投资者利益都是首位，而国内证监会一直无法做到其本质监督作用，反倒把新股发行作为利益抓在手中，行政调控指数，陷入利益太深无法自拔，这是中国资本市场混乱的源泉之一。

现阶段日线震荡较大，但不会改变中长期筑底格局，市场质变到量变的过程较缓慢，后市只有热点个股得到市场认同，盘出底部才会缩短。操作上建议短线回避前期逆市上扬品种，可适量关注底部启动的期货概念，

『陆』 推进法治中国建设必须做到的五点

推进法治中国建设必须做到的五点介绍如下：

1、完善社会主义法律体系，提高立法质量。实践是法律的基础，法律要随着实践的发展而发展。要提高立法质量，必须完善立法规划，突出立法重点，坚持立改废并举，提高立法科学化、民主化水平。

2、深化行政执法体制改革，做到严格、规范、公正、文明执法。整合执法主体，相对集中执法权，着力解决权责交叉、多头执法问题，建立权责统一、权威高效的行政执法体制。

3、健全司法权力运行机制，确保依法独立公正行使审判权检察权。要围绕努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义的目标改进工作，重点解决影响司法公正和制约司法能力的深层次问题。

4、强化权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，保障人民知情权、参与权、表达权、监督权，是权力正确运行的重要保证。要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保国家机关按照法定权限和程序行使权力。

5、完善人权司法保障制度，健全国家司法救济制度。保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯，保证公民的经济、文化、社会等各方面权利得到落实，努力维护最广大人民根本利益。

(6)中国股市法制建设扩展阅读：

法治是人类政治文明的重要成果。实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家，既是经济发展、社会进步的客观要求，也是巩固党的执政地位、确保国家长治久安的根本保障。

法治中国建设推进得越持久、越深入，其成效就会成倍放大。政法机关是中国共产党领导下的执法司法力量，行使的是国家权力，服务的是人民群众，在建设法治中国、法治政府、法治社会进程中发挥着特殊重要作用。

『柒』 中国的法治建设的重要

重大意义抄：
第一，依法治国是中国共产党执政方式的重大转变，有利于加强和改善党的领导；
第二，依法治国是发展社会主义民主、实现人民当家作主的根本保证；
第三，依法治国是发展社会主义市场经济和扩大对外开放的客观需要；
第四，依法治国是社会文明进步的显著标志，是国家长治久安的重要保障；
第五，依法治国是民主政治的必然要求，也是现代政治文明的基本标志；
第六，依法治国是建设中国特色社会主义文化的重要条件。

『捌』 中国法治建设的最高目标是什么

中国法治建设的最高目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。
在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，促进国家治理体系和治理能力现代化。
实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导，坚持人民主体地位，坚持法律面前人人平等，坚持依法治国和以德治国相结合，坚持从中国实际出发。

『玖』 中国资本市场的法制建设的看法，整体思路

证券法、公司法实施一年来，我国资本市场正在经历重大转折。权威统计显示，在今年市值规模扩大了一倍，超过8万亿元的同时，市场成交活跃，成交接近8万亿元。同时，基金、券商、保险、社保、QFII等机构投资者持股市值已占流通市值约41%，比2005年末提高了10个百分点。

有关专家指出，伴随“两法”实施等资本市场改革发展各项基础性工作的全方位推进，一年来，我国资本市场在运行基础、改革创新、市场结构和市场自我约束能力方面，取得了长足进步。

在市场运行基础方面，股权分置改革就是贯彻落实\"两法\"所要求的同股同权的基本法律原则。这项改革历时一年多，目前已经基本完成改革的目标。股改解决了上市公司股权分置带来的两类股份、两个市场、两种定价机制的问题，消除了影响资本市场功能发挥的体制和机制障碍，奠定了公司股东的共同利益基础，为完善资本市场定价功能、推进相关改革、加快市场创新创造了条件，股改使我国资本市场基础更坚固、运行机制更扎实。

在市场改革创新方面，以保荐、询价、审核等制度改革为内容的市场化发行、定价机制初步形成，并购重组的方式不断创新，权证产品继续发展与规范，资产证券化产品以及分拆交易的可转换公司债券等固定收益类产品不断推出，融资融券交易、股指期货交易正在积极推进，证券投资基金、保险资金、社保基金、QFII等机构资金不断扩大，资本市场、货币市场与保险市场出现了一定的融合。市场改革创新呈现十分活跃的局面，激发出强大的活力和能量。

在市场结构方面，中小企业板稳步发展，代办转让系统逐步扩容，中关村科技园区非上市公司股份报价转让试点工作适时启动，多层次市场体系建设初见成效；中国银行、工商银行等一批超大型公司成功上市，定向发行、并购重组催生了许多公司整体上市，市场集中度得以迅速提升，大盘蓝筹股在稳定市场中的作用开始显现；基金、券商、保险、社保、QFII等机构投资者持股市值已占流通市值约41%，比2005年末提高了10个百分点，投资者结构发生了重大变化；各种基金、权证、固定收益类产品等陆续推出，为投资者提供了更多的选择，市场产品结构得以优化。

同时，市场自我约束能力也进一步增强。按照“放松管制、加强监管”的监管理念，市场化的发行审核方式得以完善，交易所的上市审核权得到落实，中介机构对市场行为的约束得到强化。另外，建立以净资本为核心的证券公司风险控制机制，落实上市公司高级管理人员法律义务等方面，也取得了积极进展，相关主体自我约束、自律规范、自治管理的各项制度要求开始落到实处，市场自我约束的能力进一步增强。

专家认为，“两法”实施以来的一年，是资本市场改革发展的各项工作按照“两法”规范全面推进的一年。“两法”的修订实施，不仅是我国资本市场法治建设的重要里程碑，也是我国资本市场发展实现历史性转折的重要推动力。