上海申云气象设备有限公司

Ⅰ 上海福山路33号建丰大厦7楼C座是什么公司

骗子公司，就是一代理注册商标的，故意打电话说你公司名字要被别的公司注册，不同意要到他那去一下，谎称自己是什么商标所，语气象政府部门一样，我打电话问过工商和110，都没听过说上海还有商标所这样的单位，最后查了一下就一注册资金10万元的有限公司而已。去年曾接到一黄浦区同样内容的电话，没理他。

Ⅱ 路赋德（上海）测控技术有限公司怎么样

简介：路赋德（上海）测控技术有限公司成立于2012年07月02日，主要经营范围为从事用于工业气候测量技术、环境工程、气象、交通和医药工业测控系统及其零配件的技术开发、批发、进出口、佣金代理（拍卖除外），并提供相关配套服务（不涉及国营贸易管理商品，涉及配额、许可证管理商品的，按国家有关规定办理申请）等。
法定代表人：Jianmin Shao
成立时间：2012-07-02
注册资本：50万欧元
工商注册号：310000400686450
企业类型：有限责任公司（台港澳法人独资）
公司地址：上海市闵行区顾戴路2568号9幢507、509室

Ⅲ 今天上海天气怎么样

今天上海天气还是不好，多云转小雨，明天也是小雨，这些天上海都是阴雨天气为主，气温14到20度左右

Ⅳ 如何办理民航机场气象设备使用许可证

需要向上级主管部门报批的。

一、自动气象观测系统、自动气象站的设置应当符合下列规定：
(一)
温度、气压、湿度、风向风速和天气现象传感器以及大气透射仪或者前散射仪，用于航空器着陆接地地带的，安装在跑道一侧距跑道中心线90 米至120
米之间，并且距跑道入口端向内300 米的适当位置；用于跑道停止端的，安装在跑道一侧距跑道中心线90 米至120米之间，并且距跑道停止端向内300
米的适当位置。大气透射仪距跑道入口端和停止端的距离以大气透射仪接收端为准；
(二)
用于跑道中间地带的风向风速传感器和大气透射仪或者前散射仪，安装在跑道一侧距跑道中心线90 米至120
米之间，并且位于跑道中间地带。大气透射仪距跑道入口端和停止端的距离以大气透射仪接收端为准；
(三)
云高仪安装在中指点标台附近并且避开航空器起飞和降落航线的位置。不能安装在中指点标台附近的，可以安装在航空器接地地带，但应当符合升降带的安全要求。
二、天气雷达探测环境应当符合下列规定：
(一)
天气雷达近距离范围内应当无高大建筑、山脉遮蔽。雷达主要探测方向（即天气系统的主要来向）的障碍物对天线的遮蔽仰角不得大于1°，其他方向的障碍物对天线的遮蔽仰角不得大于2°。水平张角不大于2°的孤立建筑物或者50
公里以外山脉对天线的遮蔽仰角可以适当放宽；
(二) 天气雷达应当避免受到电磁干扰和对其他设备造成干扰；
(三)
天气雷达天线架设高度应当符合机场净空保护的要求；
(四)
天气雷达的设置不应当遮蔽塔台管制员监视跑道、滑行道或者联络道上航空器活动情况的视线。
三、风廓线雷达探测环境应当符合下列规定：

(一) 风廓线雷达四周的障碍物对探测系统天线形成的遮蔽仰角应小于30 度；
(二)
建设场地应尽量远离高大建筑物、大树、山坡等遮蔽物，尽可能远离强电场、磁场物体。
四、天气雷达、风廓线雷达的无线电工作频率应当得到当地无线电管理机构的批准。

办事程序:
一、申请：
气象探测环境的申请报气象探测设施所在地的地区管理局。
二、初审：

地区管理局在受理之日起的20个工作日内对申请材料进行初步审查并提出审查意见，报民航局审批。
三、审批：

民航局自收到地区管理局上报的申请材料和初步审查意见后20 个工作日内，对申请材料进行审核并做出决定。符合条件的，做出予以批准的决定，并在做出决定之日起10
个工作日内，将许可决定文件送达申请人，并通知受理申请的地区管理局；不符合条件的，不予批准，并通知申请人和地区管理局，说明不予批准的原因。

受理时限：

民航地区管理局在20个工作日内完成初审；民航局在20个工作日内完成审核，并做出决定。

其他说明:
申请材料：

一、新建、迁建自动气象观测系统、自动气象站，应当就其选择的探测环境提出申请，提交符合办事条件的证明材料，填写和提交《自动气象观测系统、自动气象站探测环境申请表》。

二、新建、迁建天气雷达，应当就其选择的探测环境提出申请，提交符合办事条件的证明材料，并提供《天气雷达10000
米范围内障碍物遮蔽角计算表》、《天气雷达站环境平面图》、《天气雷达站全向遮蔽角图》、电磁环境测量报告、机场所在地省（市、区）无线电管理机构关于天气雷达频率使用的证明文件。

三、新建、迁建风廓线雷达，应当就其选择的探测环境提出申请，并提供相关证明材料以及机场所在地省（市、区）无线电管理机构关于风廓线雷达频率使用的证明文件。

Ⅳ 国内气相色谱仪生产厂家有哪些

长期以来，进口功率放大器一直占据我国主要市场，分布在很多研究所、高校及很多企业中。多年来，国产仪器与进口仪器之间一直处于贸易逆差状态，很多功能、参数几乎相同的实验室仪器，进口价格相较国产的高出许多。

下面小编挑选部分国产测试仪器厂商的背景及产品种类作为介绍。

西安安泰电子科技有限公司

西安安泰电子科技有限公司（Agitek）是国内领先从事测量仪器研发、生产和销售的高科技企业。

致力于功率放大器产品为核心的相关行业测试解决方案的研究，为用户提供具有竞争力的测试方案，Agitek已经成为在业界拥有广泛产品线，且具有相当规模的仪器设备供应商。

目前已成功研发出ATA-1000系列宽带放大器、ATA-2000系列高压放大器、ATA-3000、ATA4000、ATA-L系列功率放大器产品以及ATG-2000、ATG-3000系列功率信号源产品，并已应用于MEMS实验、压电陶瓷、水声（换能器）磁性材料的磁化特性（B-H曲线）测量以及医疗领域（磁场生物效应）等众多领域。公司秉承“品质量第一、服务至上”的宗旨，不断开拓创新，为客户提供更好的产品与服务。

关于认证

Agitek安泰电子已通过GB/T19001-2016/ISO9001:2015质量管理体系认证；

Agitek安泰电子已通过GJB9001C-2017武器装备质量管理体系认证。

支持服务

Agitek安泰科技拥有专业的技术支持工程师团队和完善的技术服务体系，可为客户提供一站式的产品服务。

定制化服务

只需一通电话或一封邮件，技术支持工程师会快速、准确的回复您的疑问，根据您的需求提供专业的定制化服务方案。

主要设备有：

高压放大器、电压放大器、功率放大器、高压功率放大器，主要指标：电压1600Vpp，电流最大18A，带宽DC-24MHz

苏州普源精电科技有限公司

苏州普源精电科技有限公司（RIGOL）是业界领先从事测量仪器研发、生产、销售和服务的国家高新技术企业，是中国电子仪器行业协会、中国仪器仪表协会会员。

公司拥有国际水准的先进技术，拥有自主核心的知识产权，在测试测量产品化、市场化和国际化方面取得了世人瞩目的成绩。RIGOL现已申请专利总数达600余项，其中已申请发明专利总数近500项，已授权专利总数达300余项，自主知识产权填补了国家空白。RIGOL现有员工400余人，在研发、销售和管理人员中大学本科学历占98%，其中硕士、博士占研发人员的70%。

普源精电（RIGOL）公司一直坚持自主创新，以振兴民族产业为己任，愿景是从根本上改变测试测量行业，让中国创造享誉全球，将RIGOL打造成为源于中国的卓越的国际品牌。

主要产品设备有：

数字示波器、任意函数发生器、数字万用表、直流电源、电子负载、频谱分析仪等。

常州磐诺仪器有限公司

磐诺仪器是国内唯一一家只专注于气相色谱技术研发生产的公司，该公司定位只做色谱，是一家集高端气相色谱仪的研发与制造，售前技术咨询、客户定制方案开发、安装调试试样为一体的企业。

主要仪器有：

气相色谱仪、气相色谱质谱联用仪、气相色谱仪、专用气相色谱仪、GC气相色谱仪、便携式气相色谱仪、voc气相色谱仪等

Ⅵ 上海市徐汇区的邮政骗码是多少

◎上海市 辖区 徐汇区 百色支路 邮编：200231
◎上海市 辖区 徐汇区 合宝路 邮编：200032
◎上海市 辖区 徐汇区 正阳路 邮编：200032
◎上海市 辖区 徐汇区 雅安路 邮编：200032
◎上海市 辖区 徐汇区 炎虹路 邮编：200032
◎上海市 辖区 徐汇区 影业街 邮编：200030
◎上海市 辖区 徐汇区 蒲东路 邮编：200030
◎上海市 辖区 徐汇区 秀山支路 邮编：200030
◎上海市 辖区 徐汇区 徐镇路 邮编：200030
◎上海市 辖区 徐汇区 双峰北路 邮编：200030

Ⅶ 高分悬赏

烟台市牟平区位于胶东半岛东部，地处东经121º09´—121º56ˊ，北纬37º04ˊ---37º29ˊ东邻文登市，西接烟台市莱山区、福山区，南和西南同乳山市、海阳市、栖霞市接壤，北濒黄海。陆境东西最大横距53.9km，南北最大纵距41.3km，区域总面积1588.45km2。1999年全区总人口49.02万人，其中农业人口41.60万人，非农业人口7.42万人,实现国内生产总值66.0亿元，农民年平均纯收入4000元，人口自然增长率为0.37‰。

区内行政区划经历多次变动，1995年撤县设区后共管辖1区15镇，608个行政村，区政府驻地位于宁海镇。

2、地形、地貌及其地质成因。

牟平区地形中部高、南北低，呈屋脊状，自西向东有垛山、 昔山、岿山、昆嵛山脉，中部山地均在海拔400米以上，山丘均在海拔100—400米之间，山丘倾斜平原多在海拔100米以下，平均海拔308米，其中山地占54%，丘陵占36%，平原占10%。群山之首的昆嵛山，绵亘牟平区、文登市及乳山市，牟平区境内面积约240km2，主峰泰礴顶，海拔922.8米，现已被烟台市政府批准为市级自然保护区，昆嵛山国家森林公园位于昆嵛山自然保护区内。

牟平区古属地台区，与山东和辽东丘陵地带一致，均系白太古代先后经燕山和喜马拉雅山运动，以岩浆喷发和断裂上升作用，由变质岩形成陆台，在外力作用下逐渐形成现在的地形特征。

3、气候

牟平区属北温带季风型大陆性气候，大陆度为57.4%，因受海洋调节，表现出春冷、夏凉、秋暖、冬温、昼夜温差小、无霜期长、大风多、湿度大等海洋性气候特点。季风进退和四季变化均较明显。

春季（3月-5月），南北高低气压流系交替移动频繁，南向北向引起气候多变。随着日照时间加长，温度增加，4月下旬至5月上旬，气温回升较快，气压渐降，偏南风日数增多，风力加大，蒸发加快，但降水量少，常干旱。

夏季（6月-8月），由于太平洋高压加强北上，空气暖温，多3-4级南风，形成降水天气。一般年份6月底7月初进入汛期，至9月上、中旬汛期结束，降水量占全年总量60%以上，暴雨日数占全年的80%以上，有时连阴雨，形成洪涝；有时受台风影响，大风伴有暴雨，造成灾害；有的年份，太平洋高压北上控制半岛上空，稳定小动，形成高温、高湿的闷热天气，出现短期伏旱。

秋季（9月-11月），9月上、中旬，暖湿空气仍比较活跃，多南风和偏南风，降水仍较多，有时形成连阴雨天气。9月下旬至10月，冷空气加强南下，暖湿空气明显衰退，北风加强，气温下降，降水量显著减少，天气清爽，往往秋旱。11月份，冷空气活动频繁，气温下降加快，天气多变，地方性低云、阵雨、降雪天气开始出现。

冬季（12月-2月），受蒙古高气压控制，盛行偏北风，气候干燥寒冷。该季度气压最高，日照时数少，气温最低；霜雪次数多，降水量少。

由于境内地形复杂，引起气候较大差异，形成3个气候区。见表1-1。

表1-1 牟平区气候概况表

气候分区
年平均气温（℃）
年平均降水量（mm）
年平均降水相对变率（%）
年干燥度
无霜期（天）

北部平原
11.2-11.6
760左右
14-17
>1
200

中南部丘陵
11.6-12
800-900
10-14
0.8-1
180

中南部山地
11-11.4
>900
<10
<0.8
160

境内气温受海洋调节，与同纬度内陆相比冬不甚冷，夏不太热，温度年振幅和昼夜温差较小，累计年平均气温11.6℃，极端最高气温39.6℃,出现于民国23年(1934年)7月10日；极端最低温度-19.6℃,出现于1976年12月29日。冬季温度最低，从12月中旬末或下旬初至2月下旬末或3月上旬初，日均温度一般在0℃以下。春季温度逐月回升，每月上升约5-7℃。夏季温度最高，日均温度在20℃以上，秋季温度逐月下降，9月中旬末或下旬初日均温度降到20℃,11月上旬末降到10℃，下旬初降到5℃以下。四季变化与同纬度内陆相比，推迟10-15天。

牟平区主要风向是南风和偏南风，多出现在春、夏季，其次是北风和偏北风，多出现在冬季。累年平均风速为3.9米/秒，风速和累年平均大风日数均以4月份为最大、最多，8-9月份为最小、最少，风速最大平均为4.9米/秒，最小平均为2.7米/秒。

牟平区降水量四季极不均匀，春季干旱，夏季多雨，秋季有时旱涝不均，冬季降水量少。地区分布也不均衡，总的趋势是自南向北递减，累年平均降水量，南部山区比北部沿海约多150毫米。近五年来，平均降水量在659毫米左右，年降水天数最多为104天（1993年），最小为80天（1992）。

4、水文

牟平区所有河流都源于昆嵛、昔垛山两大山系，中部受广袤全境的大分水岭的影响，没有横贯东西和纵贯南北的河流。除黄垒河、乳山河向南流经乳山市入黄海，其余河流向北注入黄海，河流水源靠季节性降水补给。流量季节性变化大，正常降水年份，多数河流夏秋两季有水，冬春两季干涸。

区境内有大小河流160余条，较大的河流前埠西头河、辛安河、沁水河、汉河和黄垒河。开发区内有鱼鸟河和小鱼鸟河（护城河）。

辛安河有东西两源，东源发自狼洞顶，北流注入朱车水库，再流向东北，注入高陵水库；西源发自松山，流经高陵镇，注入高陵水库，经溢洪道流向西北，流经解甲庄镇，经东西谭家泊两村之间注入黄海。全长43.5公里，平均宽度100米，流域面积283.2平方公里，洪峰期径流量7070万立方米，年平均径流量86.6亿立方米，多年平均含沙量为2.28千克/米3，年输沙量156万吨.

沁水河源于玉林店镇境内之昆嵛山系，流经玉林店、大窑和宁海镇,于宁海镇北部入黄海。河长25.9公里，宽150米，流域面积250平方公里，洪峰期径流量4450万立方米。

汉河源于龙泉镇境内的昆嵛山，流经龙泉镇、姜格庄镇，注入金山港。河长13.5公里，宽10米，流域面积52平方公里，峰期径流量4025万立方米。

鱼鸟河源于高陵镇玉皇庙北麓，流经高陵镇、武宁镇，于武宁镇北部，注入黄海。全长14.5公里，流域面积103平方公里，洪峰期径流量2597.5万立方米。

小鱼鸟河源于宁海镇南的金龙水库，环绕半个城区注入黄海，又名护城河，该河属季节性河流，平时上游基本干涸。城区工业废水和生活污水全部注入下游河段，现基本上为城区纳污河。

黄垒河源于莒格庄乡黄连口，注入乳山市黄海，在本区一段长21.8公里，平均宽40米，流域面积为161平方公里。

乳山河源于王格庄乡张北巷，经乡驻地金城入乳山境内，流经本区一段长10公里，宽80米，流域面积58.2平方公里。

埠西头河（外夹河）源于海阳县三海山北麓，流经埠西头、观水、院格庄、莱山等乡镇进入烟台市福山区。在本区境内一段长36.5公里，平均宽150米，流域面积372.6平方公里。

高陵水库源于高陵镇驻地南、上潘家庄西，总库容6500万方，有效灌溉面积10.8万亩，属中型，是牟平最大的水库。

牟平区地下水分布规律较复杂，按水层性质可分三种类型，即第四系孔隙水、岩溶裂隙水和基岩风化、脉岩裂隙水。地下水埋深在3米左右，单井出水量一般在90立方米/小时以上。

5、土壤、植被

牟平区土壤类型随地形的变化呈规律性分布，一般由高到低依次为棕壤、褐土、潮土、风砂土、水稻土、盐土6个土类。土壤普查总面积 为261.28万亩。

棕壤土类分布在区境内山丘、陵地。近山阶地和倾斜平地上，面积206.82万亩，占土壤总面积的79.15%.

潮土分布在区境沿河两岸泊地及沿海乡镇的近海处，面积49.07万亩,占土壤总面积的18.4%。

褐土类分布在区境内近山阶地及山丘陵地上，面积1.65万亩占土壤总面积0.63%。

全区植被面积85.94万亩，森林覆盖率达到38.5%。自然植被分为木本、草本（森林植被和草甸植被）两大类。木本植物主要有常绿针叶林、落叶阔叶林和落叶灌木林，主要分布境内山区沟夼、地堰、荒山沟旁、路旁、河滩及北海滩棕壤、河潮土、盐土上，草本植物主要有草丛和草甸，草丛主要分布于境内南部山区的薄层、中层棕壤性土上，草甸广泛分布境内山丘泊地、荒山、田间等河潮、潮棕壤上。

6、自然资源

（1） 矿产资源

牟平区矿产资源丰富，主要金属矿藏有金、铁、铜、钨、钼、铀、铅等；主要非金属矿藏有硫、石墨、磷、滑石、石棉、大理石、玻璃砂等。其中黄金是重要矿产之一，分金和沙金两种类型。

（2） 水产资源

牟平区海洋渔业资源丰富，浅海水域年平均浮游植物量约为400×104个/立方米，底栖生物为374个/平方米。为海洋生物栖息、繁衍和生长提供了良好场所，牟平区近海渔业生物品种有200多种。近海主要鱼类有带鱼、小黄鱼、花鱼、鲐鱼、鲅鱼、鲲鱼、比目鱼、青鱼、燕鳐鱼、黄盖鲽等50科85种。养殖资源有滩涂面积5.12万亩，已利用面积1.89万亩，15米等深线以内浅滩面积17.9万亩，已开发利用水面积6万亩。

（3） 林业资源

全区99年末实有林地面积90余万亩，其中99年造林面积约2.6余万亩，成林抚育面积15余万亩，幼林抚育面积15余万亩。全区林木覆盖率已达38.5%。

（4）生物资源

牟平境内约有鸟类268种，其中候鸟有76种，留鸟23种。属国家一、三类保护的珍禽48种。主要珍益鸟有大天鹅、白鹳、丹顶鹤、鸳鸯、杜鹃、灰喜鹊等。全区有林木害虫天敌450余种，主要有松毛虫、赤眼蜂、螳螂、益蛉等。

（5） 旅游资源

牟平区历史悠久，风光秀丽，名胜古迹很多，旅游资源丰富。如九龙池、烟霞洞、龙泉汤、三星湖、风云林园、西关公园、雷神庙、哈堆顶等，尤其是昆嵛山和养马岛，一个是市级自然保护区和国家级森林公园，一个是省级重点旅游开发区，一个在深山里，一个在大海中，为将来构筑海、陆、空立体交叉旅游观光框架准备了得天独厚的天然条件，潜力十分巨大，前景十分广阔。牟平区观光景区占地面积达100多公顷，日可容纳游客5万人，年容量600万人。

〈二〉主要生态问题、限制可持续发展的主要生态因素及其解决方案。

1、 主要生态问题和限制可持续发展的主要生态因素

（1）水资源贫乏，开发利用不合理，浪费严重，造成水环境平衡失调，成为本区首先要解决的生态问题，也是限制可持续发展的主要因素。

牟平区位于北方半干旱区，是全省缺水最严重的地区之一，区域多年平均水资源总量为30000万立方米，人均水资源总量为600立方米，远低于全国人均水资源总量2700立方米的水平，且通过多年的气象调研发现，全区年降水量呈逐年减少的趋势，尤其是近几年，大部分河流已形不成径流，汛期则一泻入海，同时由于工农业生产的不合理开发利用，特别是农业灌溉大部分仍沿用传统的漫灌方式，造成水资源的严重浪费，水环境平衡失调，并成为限制全区经济可持续发展的主要因素。

（2）水土流失、土地荒漠化，土壤沙化，植被破坏，造成森林覆盖率降低，可耕地减少，自然生态平衡破坏，成为全区又一重要生态问题，也是限制可持续发展的主要因素。据统计，99年我区林业用地面积6.12万公顷（合91.73万亩），森林覆盖率仅为38.5%，若不加强对水土流失及土地荒漠化的治理与恢复，森林覆盖率将进一步降低，从而导致自然生态破坏加剧，引起气候异常，降水减少，严重影响社会经济发展。

（3）盲目开山采矿，破坏矿山植被，小规模选矿星罗棋布，尾矿挤占大量土地，造成矿山生态平衡严重破坏。据统计，我区因采矿、挖损、压占土地100多公顷，每年尾矿产生量约为30万吨，堆积面积达200多亩。

（4）土地瘠薄，耕地投入少，化肥施田不合理，土壤砾石含量大、土质差，易流失，抗旱涝灾害能力差，是制约农业经济发展的主要因素。

（5）工业发展，“三废”排放，造成环境污染和生态破坏，反过来又制约社会经济的持续发展。近几年，随着工业污染治理力度的加大，污染源实现达标排放，环境质量有了明显改善，但由于历史原因造成的工业布局不合理以及随着经济发展，污染点源增多，环境容量将面临的挑战与考验，都将成为影响生态平衡和制约经济持续发展的重要因素。

2、 解决方案

（1）开源节流并重，解决水资源短缺问题。一是搞好水流域的治理，建设拦水坝、塘坝、水库等水利工程，搞好水资源的拦截与积蓄。二是大力推广农业节水灌溉技术，制定工业用水定额，推广使用生活节水设备，做到定时定量按需供水，杜绝水资源的浪费。

（2）大力开展植树种草，搞好生态林业建设，增加植被，治理水土流失，保护水土资源，提高森林覆盖率。

（3）整顿矿业秩序，加强矿山开采管理，做到计划开采，规模选冶，按照“谁开发、谁保护”、“谁污染、谁治理”的原则，搞好矿山生态植被的恢复和选冶尾矿的覆土造田造林。

（4）搞好生态农业建设，合理使用化肥，推广使用生物有机肥，提高土壤肥力，改善土壤质量，防止土肥流失，保持农业生态平衡，促进农业经济发展。

（5）全面规划，合理布局，搞好产业结构调整，淘汰落后生产工艺设备，推广清洁生产与高新技术产业，合理利用地区环境容量，促进全区经济健康持续发展。

〈三〉生态林地的分布、管理与开发

我区生态林地分布较广，主要分布在沿海及中南部山区、丘陵区，包括沿海防护林、昆嵛山林场、玉泉寺森林公园及风云林场等，多为生态保护林，主要功能是防风固沙、函养水源、保护野生动植物、增加植被、调节气候。我区生态林地生态状况不容乐观，管理水平参差不齐，除昆嵛山国家森林公园、玉泉寺森林公园设置专门机构加强管理外，其他林地基本是由所在村粗放经营，生态防护效益日趋降低。目前，区林业部门已作出生态林业发展规划，决定在“十五”期间加大投入，搞好宜林地造林、低产林改造和封山育林，切实增加全区生态林地面积，加强生态林地管理，提高其生态防护功能。

〈四〉生态产业发展建设情况

1、生态农业发展情况

我区生态农业建设起步较早，1995年被定为省级生态示范区，现已申请国家级生态农业示范区，截止到1999年底，我区已有13镇382个行政村开展了生态农业建设，比例达62.83%。主要开展了以下生态建设项目；推广农业节水灌溉工程；推广旱作农业；建设绿色食品基地；防治农田化学品污染，推广可降解塑料地膜；建设生态环境监测网站；建立生物病虫害防治体系；推广农村清洁能源等。

2、工业发展情况

在大力提倡搞好生态开发的形势下，我区悄然兴起一批生态工业开发建设项目，主要有九发食用菌有限公司和枫林食品有限公司两大绿色食品生产、加工基地。

（1）九发食用菌有限公司，利用作物秸杆养殖食用菌——双孢菇，利用深加工废渣生产生物有机复合肥，形成了零污染、良性循环的生态企业，现已发展为股份制公司，并在上海证券所挂牌上市。

（2）枫林食品有限公司，利用绿色食品基地种植花生，经深加工后全部出口，已发展为全区利税大户。

3、农村能源建设情况

截止1999年底，我区累计建设农村户用沼气池11583个，沼气综合利用户数5000余户，安装太阳能热水器6万余个，建设温泉等地热利用工程20多个。

4、生态旅游建设情况

（1）昆嵛山森林公园生态游

昆嵛山森林公园位于牟平区东南部的龙泉镇，于1992年被批准为国家级森林公园，主峰泰礴顶海拔922.8米。公园内树木繁茂、景观奇特、动植物种类繁多，旅游资源十分丰富。野生动物有包括珍稀野生动物如：天鹅、鹤、獾、鹭、隼等在内的300多个种类。野生植物更是丰富，其中，珍稀濒危野生植物有珊瑚莱、水杉、夹叶杜鹃、野玖瑰、柴胡、野核桃、杜仲等10多个种类。

（2）养马岛旅游度假区一日游

养马岛位于牟平区城北7.5Km处，四面环海，形似扁区，素有“黄海明珠”之美誉，随着改革开放、经济腾飞，旅游事业也得以蓬勃发展。1984年养马岛被列为山东省重点旅游开发区之一，1988年被列为烟台市旅游开发环境保护的样板。

二、生态环境保护规划

主要生态环境保护规划工程项目有：

（一）生态林业建设工程

该工程由林业局承担。至2005年，计划投资8250万元，用于生态林业建设，主要是宜林地造林、低产林改造、封山育林。

1、宜林地造林。全区共有适宜造林的宜林地1.5万亩，计划在2001—2005年，按由疏到密，年年密植的原则，用5年时间完成造林任务，造林投资，每亩每年按200元计算，每年投资300万元。

2、低产林改造。全区共有适宜改造的低产林地约5万亩，主要分布在埠西头、王格庄、院格庄、观水等镇。计划在2001—2005年5年内完成改建任务，改建的树种主要为黑松、刺槐、赤杨等优良树种。改造投资每亩每年按150元计算，每年投资为750万元。

3、封山育林。为了保护野生动植物和森林资源，2001—2005年，我区计划对全区60万亩生态防护林全部实行高标准的封山育林，投资按每亩每年10元计算，每年投资为600万元。

上述三项每年共需投资1650万元，2001—2005年合计投资为8250万元。

（二）生态农业建设工程

该工程由农业局承担。“十五”期间到2015年，计划投资25000万元用于生态农业建设，主要有以下几方面工作：

1、建设生态农业村。我区共辖15镇608个自然村，1998年底我区共有13镇358个自然村开展了生态农业建设，计划到2005年发展到14镇430个自然村，到2015年发展到15镇487个自然村。2005年、2015年生态农业村的比例分别达到70.72%和80.10%。

2、推广农业节水灌溉工程。1998年底我区节水灌溉工程情况为：喷灌1.2万亩，管灌8.3万亩，微灌0.5万亩，合计10万亩。计划到2005年推广到喷灌10.1万亩，管灌12.1万亩，微灌4.1万亩，合计26.3万亩。到2015年发展到喷灌16.0万亩，管灌14.6万亩，微灌5.9万亩，合计36.5万亩，渠道等其他方式灌溉面积扩大到13.5万亩，总有效灌溉面积为50.0万亩，占耕地面积的84.1%。

3、推广旱作农业。1998年底我区旱作农业面积为5.0万亩，计划到2005年推广到12.0万亩，2015年推广到18.0万亩。

4、建设绿色食品基地。1998年底我区绿色食品基地面积为6.0万亩，主要有九发食用菌有限公司和枫林食品公司两大绿色食品基地，计划到2005年我区绿色食品基地面积扩大到12.0万亩，到2015年扩大到15.0万亩。

5、建设生态环境监测站。目前我区还未设立生态环境监测站，计划到2005年建设两个，到2015年扩建到3个，逐步形成网络。

6、防治农用化学品污染，推广可降解塑料地膜。计划到2005年推广使用生物化肥面积达到20万亩，占33%，推广使用可降解塑料地膜面积达到10万亩，占16%。到2015年，推广使用生物化肥面积达到30万亩，占50%，推广使用可降解塑料地膜面积达到50万亩，占80%。

7、建立完善生物病虫害防治体系。通过合理布局植物种类、减少化肥农药使用量等手段，保护害虫天敌，发挥益虫益鸟防治病虫害的作用。

（三）水土保持生态环境建设工程

从2001—2010年，使现有水土流失面积584平方公里除7平方公里裸岩外，治理288平方公里，达到应治理面积的50%，并坚决控制人为因素产生新的水土流失。改造坡式梯田，建设基本农田，修建水平梯田12.0万亩，建设高标准林网化农田1.0万亩，荒山坡留苗养树、营造水土保持林18万亩。荒坡地改造经济林林果8.0万亩，发展节水灌溉9.0万亩，修建谷坊1.88万个，其中蓄水谷坊0.94万个，修建塘坝60座，建拦河闸180座，修路300公里，村庄、道路地面硬化20平方公里。

上述项目共需投资14400万元，投工3168万个。项目完成后，我区林草覆盖率将达到57%，林果面积累计达到91800公顷。

(四)矿产资源的开发与保护

牟平区矿产资源丰富，到目前为止，全区共发现金属矿产、非金属矿产、地下水等三大类矿产22个矿种，已开发14个矿种。为保护和合理开发利用矿产资源，重点采取以下措施：

1、加强地质环境监督管理，处理好矿业开发与环境保护之间的关系。矿产资源是实现国民经济可持续发展的重要保证。随着矿产资源开发利用力度的加大，矿业生产的进一步发展，对环境的污染和破坏也随着加重。因此，在合理开发利用矿产资源的同时，必须采取有效措施，严格控制矿产开发引起的污染，有效地保护矿产资源、地质环境和生态环境。采取的措施主要是：（1）在制定好生态保护和地质地貌景观、地质环境保护规划的基础上，加大宣传力度，使广大干部群众提高认识，增强保护的自觉性；（2）严格贯彻执行区政府的布告精神，禁止在重要公路两侧可视距离内、养马岛、昆嵛山旅游风景区、城市建设规划区、沿海防护林带以及大型水库附近进行开山采石或毁林取砂；（3）要完善矿业权管理，强化监督手段，加大执法力度，依法实施矿山企业资源开发利用的全过程监督管理；（4）严把开办矿山企业采矿许可证审批关，对没有办理环境影响审批手续的，一律不予审批；（5）对合法取得采矿权的企业，要坚持“谁开发谁保护，谁闭坑谁复垦，谁破坏谁治理”的原则，保护好生态环境。

2、依靠科技进步，采用新技术、新工艺，提高资源开发、综合利用和污染治理水平。主要包括：（1）加强对黄金矿山伴生矿物综合回收利用的研究，提高资源的回收利用率；（2）推广矿产资源开发废弃物最小量化技术和清洁生产技术，积极开展清洁生产工艺和技术、采矿和加工废弃物综合利用的研究，采用先进工艺和技术，提高资源的利用率，减少污染物的产生量；（3）研究和引进先进的污染治理技术，对所产生的污染物进行治理，使矿业生产与社会效益、经济效益、环境效益三者统一起来，走可持续发展的道路。

（五）海洋资源的开发与保护

针对海洋污染重、资源减少的问题，在海洋资源的开发利用与保护方面，重点采取以下措施：（1）加强陆域工业污染源的治理和管理，减少污染物向海域的排放量。目前，国务院提出的“一控双达标”已经实现。从牟平的实际情况看，工业污染源已得到治理。但从整体看，达标的水平还不高，除了部分工业企业的污染处理设施还需进行改造，进一步提高污染物的去除率外，要对污染处理设施加强监督管理，防止闲置偷排；并要加强污染物排放总量的控制，防止超总量排放污染物，减轻对海域的污染。（2）对生活废水进行处理。目前，我区对城区生活废水尚未进行处理，使城区生活废水成为海域的主要污染源。牟平区政府已经决定，从2001年开始，对城区生活废水采取治理措施，至2002年，建成日处理3万吨的城市污水处理厂，减少向海域排放的生活污水污染物含量。（3）合理施用化肥农药，减轻对海域的污染。通过进行生态农业建设，采取秸杆还田、增加有机肥施用量等措施，并合理施用化肥农药，减少流失和浪费，防止对海域造成污染。

（六）加强城区环境建设。

牟平城区是人口、工业集中的区域，也是生态环境较脆弱的区域。搞好城区的生态建设，是生态建设的重要组成部分，而城区的生态建设主要体现在城区的环境建设上。在城区环境建设方面，牟平区计划近期做好以下工作：

1、建设城区集中污水处理厂。计划2001年拿出污水处理厂的方案，作出设计，并争取年底开工建设，2002年投入运行。工程投入使用后，将彻底解决牟平城区废水对海域的污染问题。

2、对垃圾进行集中处理。计划投资2500万元，对城区产生的生活垃圾进行筛选、加工成有机肥，进行综合利用。工程计划于2001年底竣工，并投入试运行。

3、增加集中供热面积，提高城区热化率。我区计划投资3500万元，对城区集中供热管网进行改造，并将汽暖改为水暖。工程完工后，将使牟平城区的集中供热面积增加20万平方米。通过集中供热面积的增加，将取消10多台供热小锅炉，减轻城区的大气污染。

4、城区供气工程。计划将到达烟台市中心区的海上天然气管道向牟平延伸，彻底解决城区因燃煤所带来的大气污染问题。

5、城区园林建设。“十五”期间，城区计划新增园林绿地71.3公顷。到“十五”末，城区园林绿化覆盖面积将达到471.2公顷，人均占有公共绿地面积8平方米，城市绿化率达到34%，绿化覆盖率达到38%。

（七）开展生态工业建设

通过努力，我区工业污染源达标已经实现，但是工业整体水平还不高，资源浪费大、能源消耗高的现象仍然存在。另外，随着市场经济的不断发展，工业结构不合理的问题表现的越来越突出。要彻底解决工业生产中的问题，除了要对工业企业的结构进行调整外，重点要在企业中开展生态工业建设活动，改变目前工业的生产经营方式，使工业生产走上稳定、健康、可持续发展的道路。具体通过以下途径开展生态建设活动：

1、通过在对工业企业结构进行调整，优化企业结构的过程中，大力发展高科技生产企业，关停那些耗能高、资源浪费大、对环境污染重的企业，减轻其对社会和环境的危害。

2、在工业企业中开展清洁生产。清洁生产是依经济协调发展为指导思想，以节能、降耗、减污为总体目标，以良好的企业管理、合理的工艺改进、有效的物料平衡及原料的综合利用为手段，实现工业生产全过程控制，实现经济效益、环境效益和社会效益的统一。因此，在工业企业中开展清洁生产，不仅可降低物料和能源的消耗，提高企业的经济效益，而且可减少对环境的污染，提高经济效益和社会效益。实现工业生态发展，进行清洁生产是有效的途径。为实现工业生产稳定、持续发展的目标，牟平区在近期将大力推广清洁生产，实现工业生产的可持续发展。

3、推广ISO14000认证活动。在推广清洁生产的同时，在一些环境保护工作较好的企业，推广ISO14000，实现在企业规章制度、操作规程等方面实现对环境污染的全过程控制和管理，达到可持续发展的目标。

Ⅷ 上海注册崇明公司之后需要注意什么

1.公司名称核准在这个阶段中，需要提供股东的身份信息、公司的经营范围，以及3-10个公司的备用名称，在提交信息的同时，需要缴纳股东签署的《名称预先核准通知书》。

2.签署工商注册所材料——办理工商登记在通过名称核准之后，股东、法人代表处、监事需要签署《股东会决议》、《企业告知承诺书》、《公司章程》等等资料，将这些资料缴纳给工商部门之后，等待工商审批即可，审批通过，就可以拿到营业执照。

3.刻章在拿到营业执照之后，带上营业执照、公司法人证件，就可以到公安部门刻章，必要的三个章是：法人章、财务专用章和财务章。

4.办理组织机构代码登记该登记是在质量技术监督局完成审批的，需要提前提交组织机构代码申请表，在审批结束之后，可以获得组织机构代码证以及IC卡。

5.税务登记这是企业必经阶段，在税务局缴纳税务登记表格，然后将财务人员的身份证明以及公司的注册地址提交上去，就可以获得税务登记证。另外，企业需要购买开发票所需的工具或者直接购买发票。

6.公司开基本户基本户是纳税账户，对于公司来说，选择在哪个公司开户，具体要看与银行的关系和位置距离，方便办理业务。完成了以上操作之后，公司的注册就完成了，拥有了三证和章之后，就拥有了纳税人资格，开启经营吧。

Ⅸ 上海市应急联动中心的基本信息

牵头负责对全市应急联动工作的机构、队伍、装备、预案、制度、经费等方面工作进行规划、组织、协调。
一、市应急联动中心的建立
（一）建立市应急联动中心是城市发展和处置公共突发事件、恐怖袭击事件的迫切需要。
上海正在加快建设现代化国际大都市和国际经济、金融、贸易、航运中心的步伐。在城市发展的进程中，维护城市安全，妥善处置各类突发事件，已经成为确保经济社会持续健康发展的迫切要求。上海城市人口高度密集，重点场所、要害部门多，只有迅速、有效处置，才能最大限度地控制和减少各种危害、损失。突发事件处置工作涉及诸多职能部门，迫切需要建立一个由市政府直接领导的，集中受理、统一指挥、应急处置各类突发事件的城市应急联动中心。为此，我们未雨绸缪，于2001年底就开始了相关调研。
美国9·11恐怖袭击事件发生之后，针对特大型城市公共安全事故的应急处置和救援问题紧迫地放在我们面前。市委、市政府经研究决策决定建立和完善“上海市的应急救援体系”。上海市公安局结合自身对这一课题的研究工作向市委政法委提交了《关于对建立上海城市应急联动中心及其设置问题的几点思考》。
我们认为，建立上海市应急联动中心，能有效整合各类资源，构建与上海战略发展定位相适应的城市应急联动体系，规范和加强本市突发事件的处置工作；是提升政府应急综合服务水平的需要，是提高政府处置突发事件效率的需要，是控制并减少突发事件造成的危害和损失的需要。
通过调研，我们将市应急联动中心定位为：一个具有统一报警号码和全天候值守的力量，拥有完善应急处置预案和实战经验丰富指挥人员，能够调动训练有素、充足常备的应急突击力量和相关专业处置力量，并以充足的物质、技术和专业情报为保障的体系。
（二）应急联动中心的建设过程
2003年5月20日，市委政法委正式向市委提出《关于建立上海市城市应急联动中心的请示》。
26日，市委书记办公会议讨论通过《关于建立上海市城市应急联动中心的请示》，并明确上海市应急联动中心设在市公安局。随后，上海市公安局起草了《关于建立上海市应急联动中心的初步方案》报市委、市政府，并编写《上海市应急联动中心信息通信系统（一期）建设方案》。
9月15日、19日，市委常委会、市政府常务会议先后审议通过了《关于建立上海市应急联动中心的初步方案》，并要求力争2004年7月1日，最晚不迟于9月1日，初步建成上海市应急联动中心。
2003年12月22日，市公安局将《上海市应急联动中心信息通信系统（一期）建设可行性研究报告》提交市发改委。
2004年2月13日，市发展改革委正式下达《关于上海市应急联动中心信息通信系统（一期）工程可行性研究报告的批复》，总投资额为9725万元。
上海市应急联动中心信息通信系统（一期）由电话接处警系统、计算机辅助决策系统、无线通信调度系统、实时图像监控系统、大屏幕显示系统、电子记录存储系统、视频音响保障系统、信息网络传输系统8个子系统组成。
2004年8月15日，应急联动中心各系统正式建成，并投入试运行。2004年9月30日晚，中共中央政治局委员、市委书记陈良宇在指挥大厅宣布上海市应急联动中心正式启用。
（三）联动网络的构建
应急联动，应该是先“联”后“动”，相关职能单位先要实现联合，实现信息、资源共享、统一指挥，才能发挥应急处置的作用。为此，我们同各联动单位做了大量细致的工作：
一是多方联动，全面联动。根据市领导“关于先将与突发事件应急处置紧密相关的单位纳入应急联动体系”的指示精神，在联动中心正式启用初期，市公安局、市民防办、市海事局、市卫生局、地铁抢险救灾指挥部等17家市一级具有处置紧急突发事件职能的单位首批接入。联动中心结合市公务网建设进度，借用公务网非涉密区域，与首批接入联动单位网络互通，并建立本市应急联动网站，以此网站为平台，实现联动工作的信息发布、交流，电子预案、通则和办公管理等功能。联动中心还牵头组织首批接入单位申请安装了应急有线电话，并向各单位发放了800兆无线通讯设备，以网络、有线、无线的形式实现全方位的互联互通。目前联动网络已增加至18家，另有市环保局、环卫局等8家单位也即将被纳入应急联动网络。
二是内部资源整合。主要是以应急联动建设为契机，实现110报警服务台和119消防报警台、交警总队交通调度台正式合并，统一开展接处警和指挥调度工作。同时建立了指挥长负责的指挥调度和应急处置工作机制。联动中心设立专职指挥组，由指挥长负责。指挥长具有丰富的应急处置工作实战经验；能够根据事态作出比较准确的判断；有权调集各种处置力量和资源进行应急处置。
（四）应急联动工作的制度保障
应急联动机制建立之初，没有法律的支撑。为此我们借鉴了西方先进国家应急救援方面的专门法律，经过认真调研，于2004年2月完成《上海市突发事件应急联动处置暂行办法》（初稿）的起草工作。对突发事件的分类、应急联动中心及联动单位的职责、应急处置的预案管理、突发事件处置流程等内容作出界定和描述。经各方讨论、修改，《办法》通过了市政府常务会议，于2004年10月1日正式施行。《办法》确立了应急联动中心及相关联动单位的职、权、责。
此外，为了确保突发事件处置工作的制度化、规范化，我们在系统建设的同时，起草了《关于应急联动工作联席会议制度的暂行规定》、《现场指挥部工作规范（试行）》、《信息报送工作规范（试行）》、《突发事件应急处置工作证件管理方案》等一系列制度。这些工作机制明确了联动单位之间的工作关系和工作程序，为联动工作有序开展提供了制度保障。经应急联动工作联席会议审议通过，已经开始正式施行。
通过上述几方面的努力和各联动单位的支持配合，我们按时建成了应急联动的组织指挥体系和突发事件的处置网络。
二、应急联动中心的运行
先为大家简单介绍一下市应急联动中心的概况。应急联动中心设在市公安局办公指挥大楼内。总计办公用房面积约3500平方米，由指挥区、办公区组成。指挥大厅面积768平方米，里面预留了所有应急联动单位的指挥席。在遇到重特大突发公共事件，需要开展应急联动处置时，相关应急联动单位可以立即进驻应急联动指挥大厅，开展工作。大厅其余部分设置了公安综合指挥区，承担公安日常指挥调度工作；消防指挥区，承担对各类火灾报警处置和抢险救灾工作的消防业务指挥调度；交通指挥区，承担道路交通情况监控。另外，大厅内还有首长指挥席。在发生重特大突发公共事件时，市领导可开展临场指挥。
市应急联动中心于2004年9月30日正式启用，不仅标志着我们这个城市的应急处置体系的全面启动，而且使上海的城市安全迈上了一个新的台阶。
（一）接处警情况
应急联动中心2004年8月15日投入运行以来，系统运行情况基本正常。通过一年来在实际应用中不断完善，接处警系统等达到了设计目标。2004年10月1日至2005年10月1日，市应急联动中心共接报警935万余起，处警282万余起。目前，110报警服务台可受理360人同时报警。2005年8月7日“麦莎”强热带风暴影响本市，日呼入量达到76398次，高峰时段，高达12184次/小时。110接处警系统保持正常运作，处警及时迅速，确保了抢险救灾工作的有序开展。
联动处警方面，自2004年10月1日至2005年10月1日，由两个或两个以上应急联动单位共同现场处置的警情共12万余起，日均330余起，绝大部分为一般突发公共事件和应急求助，共涉及市民防办、市卫生局、市水务局等16家联动单位。各联动单位均能按照有关规定反馈信息，处置过程中，做到了反应迅速、快速高效，相互之间密切配合、协同作战，有效地处置了各类突发事件。
（二）日常运作
一是保持日常沟通联络。为确保各联动单位的有、无线和网络系统的正常运转，应急联动中心每日定时对各联动单位进行有、无线点名和网络测试。一年来的点名情况良好，各联动单位值班人员能坚守岗位，主动应答，用语规范。
二是落实专项检查措施。鉴于各联动单位的实际情况不同，联动中心牵头会同各联动单位开展各类专项检查工作。2004年10月28日至11月3日，对各联动单位值班人员进行了系统操作、设备维护、制度熟知程度的专项检查，总体情况良好。
三是组织实战演练。为提高各联动单位的实战能力，应急联动中心牵头组织开展了一系列不同规模和内容的实战演练。2004年10月27日，应急联动中心与市反恐办联合举行了首次反恐怖综合演练，武警、消防、卫生、民防、环保、防化部队、教育、外事、新闻、环卫等部门参加了演练，各单位共同协作，密切配合，取得了预期的效果。2005年9月26日，应急联动中心会同申能集团在南汇区川南奉钢建材市场开展“天然气管道泄漏事故应急处置”实战演练。演练以天然气管道泄漏为科目，各参演单位各司其职、密切配合，完整地演练了处置工作的流程，演练达到了预期效果。市消防局、市卫生局、市环保局、市气象局、申能集团、南汇公安分局等单位参加了演练。同时，应急联动中心积极参加相关部门组织的各类演练，参加了海事局海上搜救、国动委国防动员等演练。
（三）工作成效
一是有效整合联动单位资源。举一个例子来说明。针对夏季汛期可能发生因强对流和高温天气引发突发公共事件的情况，急联动中心今年会同市气象局、市防汛指挥部通过手机短信平台，向各联动单位领导和联络员发布气象预警短信息，形成了气象预警信息发布的长效机制。使各联动单位能够及时做好相关处置准备工作。在7月30日强对流天气应急处置工作中，气象预警信息的及时发布发挥了重要作用。
二是形成处置突发事件的工作合力。还是以“麦莎”台风的处置工作为例。市气象局不间断将有关预警信息提供给各联动单位，充分发挥了信息源头的作用。接到预警信息后，联动中心立即做好处置突发事件的准备工作。考虑到受台风影响，会造成110报警数增多的情况，联动中心召开动员会，增开接警工位，紧急抽调民警加强接处警工作，确保110报警渠道畅通。台风影响本市期间，联动中心向相关联动单位处警6858起，其中防汛指挥部150起、电力公司1734起、气象局2889起、绿化局1506起、卫生局297起。各相关联动单位均紧急动员、周密部署、全力以赴、组织人员坚守岗位，形成了有效处置的工作合力。受台风影响，全市轮渡停航，部分群众被困渡口。联动中心立即启动预案，联系市交通管理局、武警总队，调集大客车在大连路和打浦桥隧道接驳群众过江，另开通复兴路隧道下层供非机动车通行，确保群众安全过江。共道接引导群众过江3500余人次。
（四）下一步工作
经过一年多的运作、磨合，应急联动网络已经显现出了在处置突发事件方面的作用。目前应急联动体系已经具备了以下工作优势：
一是拥有知晓率极高的110报警号码。110报警电话开通十二年，获得了广泛的社会认同，现日均受理量达3万余次。大量突发事件信息正是通过110得到了及时反应和处置。可以说，110报警服务台是应急联动体系得以正常运作的基础保障
二是拥有覆盖面广，灵敏、准确的信息源。公安机关、交通管理部门、气象部门、卫生部门、抗灾救灾部门，都拥有与各自职能有关的信息渠道。因此，应急联动体系的信息面覆盖了社会各行各业和所有地区。所有联动单位能够通过联动网络迅速、准确获取相关信息。这是我们的信息保障。
三是形成了比较完善的应急指挥体系。经过各联动单位的通力协作，目前应急联动体系已经建立了以应急联动中心为平台，由各单位办公指挥部门构成的两级指挥体系，形成了指令畅通、快速便捷、统一高效的应急指挥网络。同时，我们还建立了各单位的专业处置预案库，可以有效应对各类突发事件。这是我们的组织保障
四是拥有常备不懈、训练有素的应急处置力量。应急联动体系可以在最短时间内动员、调集包括全市4万余名公安民警、消防官兵在内的各类专业处置力量和有关部门专家。
根据市领导提出的“急需、分步”原则，为进一步扩大全市应急联动的覆盖面，目前我们已确定了第二批联动单位的范围，包括市气象局、市建委、市港口管理局、市环保局、市环卫局、市地震局、市食品药品监督管理局、机场集团8家单位。已完成市气象局接入工作，并将继续按照“成熟一家，发展一家”分步纳入的原则，争取在2005年10月1日前完成第二批联动单位的联网工作。
三、相关应急处置工作的要点
其实，讲到应急处置工作，在座各位都是各行业、各部门的领导、专家，相关工作经验、经历肯定很丰富。所以我在此仅就应急处置指挥架构和指挥流程方面的问题谈谈体会。
（一）指挥机构的作用和基本框架
1、作用
美国911事件发生后，政府以及启动了应急方案，纽约市市长朱利安尼立即赶到了现场临时指挥中心。但整个纽约市已经陷入了混乱之中。联邦调查局、中央情报局、联邦紧急事务管理局相互之间已经失去了联系。原本设计能够抵抗台风、炸弹、停电，甚至是核武器的纽约市紧急措施中心毫无用处。由于世贸塔楼的坍塌，使天线失效，手机没有了信号。而当地建立的全世界最大的电话交换站也遭到了破坏，没有任何应急电缆可用。为了获得有效的通信系统和指挥系统，朱利安尼一行在没有交通工具的情况下，步行寻找可使用的临时指挥中心。一天之内换了3个地方，其中包括警察局、消防站和纽约市警察学院。指挥中心距离现场的位置一次比一次远。他的目的很明确，就是要寻找一个可以与外界保持联络、可以重组政府发出指令的地方。最后，他们撬开一个无人消防站的大门，依靠站内电话启动了经过多次演练的应急处置方案第二阶段。
由上述案例可以看出一个有效的指挥机构在处置恐怖袭击事件中的极其重要性。我们认为指挥机构的重要性，主要在于两方面一是决策，二是决策的传递。
决策依靠的是成熟的预案体系和对预案的不断演练。我们今天这个培训的目的就是熟悉、掌握《上海市处置恐怖袭击事件应急预案》。各兄弟单位可能还将对此预案作进一步细化，结合各自实际制定相应分预案。这样才能使整个预案体系具有可操作性。对预案进行适时的、有针对性的演练，是发现问题、查找不足、完善预案、增强应急处置能力的最有效手段。在这方面，我们应急联动中心与反恐办也进行过合作，搞过应急处置恐怖袭击事件的综合性实战演练。今后，我们还将继续。
决策的传递依靠的是功能强大、适于实战的通信系统。这一点，在我们公安机关的处置预案中是十分强调的。每一次演练、每一次处置突发事件的总结，我们都要提到通信系统的使用问题，尤其是无线电台。如果说指挥所是我们的大脑，那么通信系统就是我们的中枢神经，是传递信息的重要环节。没有通信系统来传递信息，再完善的预案、再精妙的决策都只能是空中楼阁，功能强大的各处置部门只能各自为战。尤其是在恐怖袭击事件中，事态发展千变万化，如不能及时掌握正确信息，往往会贻误战机，后果不堪设想。
2003年7月1日，正在施工的轨道交通四号线浦东南路至南浦大桥间隧道联络通道发现渗水，大量流沙涌入，有塌陷的可能。各抢险单位到场后积极开展工作。但是由于分属不同系统，沟通方面存在障碍。市抢险指挥部成立后，公安机关迅速搭建了临时通信平台，现场各单位凭借公安无线通讯网络和通讯器材，实现信息共享。此外，我局还派出图像转播车，安装固定监控设备，利用公安光缆向市委、市政府实时转播现场图像，为领导决策提供依据。
因此，大家一定要充分认识通信在处置突发事件中的重要地位，不但要保持与指挥机构的通信顺畅，而且要保证本单位内部的指令畅通。
2、基本框架
指挥体系是在指挥处置突发事件过程中，各级部门根据一定的目的和任务，按照法定的规则和程序，形成的一种组织形式和领导制度，它是有效处置的重要保证。
在处置恐怖袭击事件中，我们认为应建立以现场最高领导为核心、专家辅助决策的指挥体系，使指挥权力集中，机制统一、目标明确。体现专业指挥，最大限度的避免层级叠加。
指挥框架呈现两头大中间小。
市领导和专家顾问组建的宏观决策层主要是关系到较大范围的全局性、普遍性和整体目标性问题的决策，对具体指挥层面作出指导意见。而组织执行层主要是参与处置的各相关单位的专业应急处置队伍。
在处置突发事件中组织框架具体表现如下：
···············
在处置突发事件过程中，市应急联动中心受市委、市政府领导开展工作，有关专业部门领导和专家参与决策。如发生恐怖袭击事件，由市反恐办参与应急联动中心工作，协助市领导开展指挥，对有关反恐方面工作开展专业指导。通过应急联动中心现有的有无线通信系统，组织、协调有关应急联动单位及反恐工作成员单位，各司其职，相互配合，有序进行应急处置工作。
（二）应急处置的流程
报告 接报
处 警
接到110、119报警电话或有关公安分县局上报、应急联动成员单位通报的重特大公共突发事件（如恐怖袭击事件）后，应急联动中心在迅速将警情发送相关联动单位的同时，立即由应急联动的指挥大厅开展先期处置工作。
先期处置由指挥长全权负责。一是根据了解到的情况，启动相应预案。二是将情况上报市委、市政府。三是与相关联动处置单位互通信息，及时传递事态发展情况。
在各单位根据预案处置的过程中，应急联动中心要负责不间断掌握事态发展情况。一是要根据事态发展情况，征询有关专家意见，确定可能的发展趋势和危害程度，及时变更、转换突发公共事件的等级，根据需要启动更高一级的应急处置预案。二是要将事态发展情况上报领导，通报相关单位。三是要视情开设现场指挥部，协助上级领导赶赴现场，进行现场指挥。四是要组织、调度后续力量和资源开展进一步应急处置、抢险救援工作。
各单位应在各自职权范围内，根据有关预案开展应急处置、抢险救援。
应急处置工作告一段落后，由市政府发布终止命令。
（三）各联动单位的职责
下面，我给大家介绍以下应急联动各单位的职责权限。
1、应急联动中心的职责
（1）受理全市范围内突发公共事件的报警。
市应急联动中心受理通过“110”报警电话或者其他方式的突发公共事件报警后，应当立即予以核实，启动相应的应急联动处置专项预案，并向有关联动单位的指挥机构下达指令，组织、协调、指挥、调度有关联动单位进行处置。
（2）负责应急联动处置一般突发公共事件。
在处置过程中，市应急联动中心应当收集、汇总突发公共事件有关情况，根据现场实际或征询有关专家意见，对突发公共事件进行综合研判，确定突发公共事件的等级。属于一般突发公共事件的，要直接组织、协调、指挥、调度有关联动单位开展应急联动处置。
（3）负责组织联动单位对重、特大突发事件进行先期应急处置，并协助市政府组织实施紧急处置。
对属于重大以上突发公共事件的，要立即组织实施先期应急处置，同时上报市政府同意后，征询有关专家意见，做好后续应急处置队伍和资源的组织、调度等准备工作，协助市政府组织、协调、指挥、调度有关联动单位实施紧急处置；属于特大突发公共事件的，还应当立即通知有关联动单位指挥人员和专家进驻市应急联动中心。
发生重、特大突发公共事件时，市应急联动中心可以根据现场处置的工作需要，开设现场指挥部。现场指挥部负责现场处置的组织、协调、指挥、调度。市应急联动中心配合现场应急联动处置，负责现场外应急处置队伍、资源的组织、协调、调度。区、县政府及有关单位应当为现场指挥部的开设提供必要的场地，并提供现场指挥部运作所需的后勤保障。
（4）负责对全市应急联动工作的指导。
（5）市政府授予的其他职责。
2、应急联动单位的职责
公安、卫生、安监、民防、海事、建设、交通、环保等部门以及各区、县人民政府（以下统称为联动单位），在各自职责范围内负责下列的应急联动处置工作：
（1）设立应急处置指挥机构，建立24小时值班备勤机制，做好应急处置准备；
（2）加强对突发公共事件的预测和预警，对发生或者可能发生的突发公共事件，及时报告市应急联动中心；
（3）按照应急处置的实际需要，组建和管理应急处置队伍、专家队伍，组织开展应急处置队伍的训练和演练；
（4）按规定配备、管理、使用应急处置的专业设备、器材、车辆、通信工具等装备、物资和经费，保持应急处置装备、物资的完好，确保应急通信的畅通；
（5）根据市应急联动中心指令，按照职责分工和应急联动处置预案的要求，迅速指挥、调度本单位应急处置队伍、专家队伍和资源，相互协同、密切配合，快速高效的处置突发公共事件。处置过程中，应及时向市应急联动中心反馈处置情况和有关信息。
（6）加强突发公共事件应急处置信息资源的交流与共享，为突发公共事件的预防、预警和应急处置提供及时、准确、全面的基础材料、数据、情况及其他有关信息；
（7）法律、法规、规章规定的其他职责。