上海两会主要内容

1. 2008年中国“两会”的主要内容是什么

1)选举新一届国家领导

2)北京奥运会召开

2008年，全球最大的体育盛会将在中国首都北京举行。中共中央政治局委员、北京市委书记、北京奥组委主席刘淇表示要以最大的热情，尽最大的努力，全面实现举办“有特色、高水平”奥运会和残奥会的目标，圆满完成党和人民赋予的光荣使命。在本届奥运会上，中国能夺多少金牌当然值得关注，但我们更关注中国将如何展示13亿人口的大国的风采，展示发展中大国的组织和协调能力，展示中国的科技和环保实力展示中国的文化底蕴和精神风貌。希望世人看到的不仅是一次成功的奥运会，更是一个强大而和谐的中国。为此，国人还要多多努力才是。

3)台海形势

2007年外界一直传言民进党当局可能在2008年的“总统大选日”、下一任“总统”就职日和北京奥运会开始日这三个时间点宣布独立。并有台湾官员提出书面报告称，一旦大陆攻台时，台湾可以用已经研发成功的“雄风二E”巡航导弹，攻击大陆的军事及城巿目标进行反制，以增加解放军动武的“忧虑及代价”。这些目标包括香港、上海及长江三峡大坝。

提出在2008年“台独建国”的人真是疯得可以。毁灭和平的两岸关系，毁灭台湾人民的安宁，毁灭亚洲地区的安全，难道这一切会发生在2008年吗？我们不会相信，但是我们不会不睁开眼睛。

4)两会召开

2008年的两会注定将是不寻常的两会。应这既是党的十七大召开后的第一次两会，也是五年一次的换届选举大会，将选举产生国家机构新的领导人。其实谁将当选并不重要，重要的是新当选的领导人将怎么样去解决当前存在着的种种问题：如腐败、人权、民生、环保、矿难等种种实际问题。我们期望着新的领导人能在这些方面有一些大作为和突破性的工作。真正为人民办实事、办好事，让那些假、丑、恶的现象尽量少发生。

5)通货膨胀

一场罕见的、大范围的物价自2006年以来逐渐涨席卷中国，通胀已逐渐成为现实。

2007年初，只有猪肉、食用油等商品价格上涨较快，后来许多城市住房价格继续大幅上涨，食品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务四类上涨，尤以食品上涨超过一成最为显眼。2007年12月居民消费价格上涨幅度不低，2008年上半年的物价涨幅仍将难以下来，其中春节期间涨幅可能要超过7%。（一般说来当CPI即物价指数>3%的增幅时我们称为，就是通货膨胀）大部分老百姓的生活不可避免的受到很大影响。尽管国家开始采取了措施，但目前为止物价还是居高不下。希望国家在2008年采取更强有力的措施来干预，保证普通群众的生活。

6)中日关系

中日关系一直是热点话题。改革开放以来，日本作为中国不提出战争赔偿的补偿一直在经济上进行对华援助，但由于日本领导人频繁参拜靖国神社、教科书问题以及钓鱼岛、台湾等问题使中日关系一直处于经热政冷的状况。最近几年日对华援助逐渐减少，前日本首相小泉表示将于2008年奥运会后停止对华援助，使当前的中日关系处于“政冷经不热”的状态，目前中日贸易增长速度远低于中国外贸平均增幅；日本对华直接投资也因日元对人民币贬值等原因而连续两年下降20%以上。但新年前夕日本新首相福田来华进行为期4天的访问，被称为促使中日关系升温的一次“春暖之旅”。2008年中日关系走势如何，人民拭目以待。

7)深入反腐

腐败问题是令全世界头疼的问题，在中国较为突出。近日位于德国的“透明国际”组织发布了一年一度的各国清廉程度（即腐败指数，指数越高越廉洁）排名，共133个国家，中国排名70位。

党的十七大报告指出，要将反腐倡廉建设放在更加突出的位置，旗帜鲜明地反对腐败。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域。严格执行党风廉政建设责任制。建立拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制度体系、权力运行监控机制。健全纪检监察派驻机构统一管理，完善巡视制度。加强领导干部廉洁自律工作，提高党员干部拒腐防变能力。坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。坚决查处违纪违法案件，对任何腐败分子，都必须依法严惩，决不姑息！2008年国家将采取哪些措施、如何遏止愈演愈烈的腐败风气，值得关注。

8)矿难事故

2007年12月29日人们以欢快的心情准备迎接新年的到来。但黑龙江黑龙江牡丹江顺发煤矿的19名矿工却永远的离开的他们的亲人。据不完全统计：2007年中国矿难160多起，伤亡人数近千名。为什么矿难事故会频发呢？这当然与矿主利欲熏心、惟利是图有关，但深层次原因还在于当地政府的地方保护主义（有很大部分是政府与矿主的勾结、或“权钱交易”导致权力缺位，安全监管大打折扣。）和打击力度不够，在于对人的生命的漠视。难道矿难事故真的不可避免吗？我看未必。希望国家能采取强有力的措施避免悲剧的再次发生。

9)航空科技

近几年，中国航空事业取得了长足的进展。神舟一号 发射时间：1999年11月20日6时30分7秒酒泉卫星发射中心；神舟二号 发射时间：2001年1月10日1时0分3秒酒泉卫星发射中心；神舟三号 发射时间：2002年3月25日22时15分酒泉卫星发射中心；神舟四号 发射时间：2002年12月30日0时40分酒泉卫星发射中心；神舟五号 发射时间：2003年10月15日9时0分0秒整酒泉卫星发射中心；神舟六号 发射时间：2005年10月12日9时0分0秒整酒泉卫星发射中心；嫦娥一号 发射时间：2007年10月24日18时05分西昌卫星发射中心；2008年将发射神舟七号载人飞船，并将首次出舱进行太空行走。神五神六航天员的主要任务是舱内操作和生活的自我料理。神七对宇航员的身体、技术、心理提出了更高的要求。预祝神舟七号载人飞船发射成功！

10)改善民生

党的十七大报告指出：社会建设与人民幸福安康息息相关。必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会。为此，国家将拿出更多的物力财力来改善人民生活。特别是关于义务教育和医疗卫生体制改革更令人欢欣鼓舞。教育和医疗是普通居民开中的非常大的组成部分，这些措施无疑将为普通居民生活水平的提高起重大的作用！但愿这些好措施能不折不扣的实施下去。

11)改革开放30周年

1978年我国作出了改革开放的重大决定。2008年中国改革开放整整进行了30 个年头，毋庸置疑，30年的改革开放取得的成就是惊人的。但我们也因此出现了很大的失误，并为此付出了惨痛的代价，涉及到政治、经济、文化、教育、社会等多方面的问题，综合起来就是人的失误。因此在总结改革开放30周年时不能只看成绩、大唱赞歌，更要看到问题和失误以吸取教训。并采取切切实实的措施来补救，使之更完善，更健康。

12)纪念改革开放三十周年
进入改革开放的历史新时期，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋斗新的壮丽史诗，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。从新的历史起点出发，顺应时代潮流，顺应人民意愿，中国共产党人和中国人民一定能够坚定不移地把改革开放伟大事业继续推向前进，进一步发展中国、发展社会主义、发展马克思主义，进一步发展中国特色社会主义，把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，为人类和平与发展的崇高事业作出新的更大的贡献。

13)劝辞风潮”起波澜，劳动合同法梳理劳资关系

〔事件〕6月29日，全国人大常委会表决通过劳动合同法。随后在北京、广东等地发生一些企业与工龄较长职工提前解除劳动合同或重新订立劳动合同的事件，最终形成一股“劝辞风潮”。而引发这股风潮的深层原因，正是即将于2008年1月1日起施行的劳动合同法。

14)太湖蓝藻事件暴发，催生“生态文明”新理念

〔事件〕5月29日，一场突如其来的饮用水危机，席卷了江苏无锡，罪魁祸首是太湖蓝藻。随后，滇池、巢湖蓝藻也相继暴发，高增长的中国进入“水污染密集暴发阶段”，凸显经济高速成长之痛。7月12日，国家环保总局宣布，中国将在太湖、巢湖、滇池流域制定更严格的环保标准，对违法排污者采取“高限处罚”措施，并进一步扩大“区域限批”范围。随后，国家有关部门频频动用财税杠杆，调控“两高一资”行业，遏制资源过度开发畸形出口，抑制高能耗、高污染行业投资反弹。

〔点评〕党的十七大提出“生态文明”新概念，将节能减排从行为实践推向了文明建设的高度。今年前三季度，我国单位产值能耗和主要污染物排放双双下降，留给国人对青山绿水更多的畅想和期待。

15)调整休假制度引发全民关注，带薪休假有了法律保障

〔事件〕12月1日，面向全民公开征求意见后的国家法定节假日调整方案公布实施，将原有的“五一”7天假期缩短为3天，增设清明、端午、中秋三个假期。同步出台《职工带薪休假规定》，为全面落实职工休假权利提供法律保障，使广大职工可以更加人性化地安排家庭及个人休闲

总之。2008年注定是不平凡的一年，有很多值得我们期待的东西。希望我们的祖国越来越强大，越来越美好，越来越和谐。

2. 今年两会的话题是什么

其总体特点表现为：以改革方案落实和中日关系走向为两大关注主线。在国内问题上，无论是总结盘点新一届中央领导集体的施政成果，还是预测我未来经济发展走势，或是指出我社会民生领域亟待解决的一些问题，十八届三中全会改革方案均成为其进行评析的重要背景和前提。在对外关系问题上，中日在海洋领土和历史问题上的争端持续升温成为关注热点，中日之间的交锋也成为外媒分析我国外交政策转向和军事自信增强的一大出发点。 预计“两会”期间围绕这两条主线，相关议题将继续发酵，集中表现在以下方面：
一、盘点换届一周年新领导集体执政方略“两会”期间，相关话题或包括：政府新一年施政重点有哪些延续和调整；将采取哪些新措施强化施政目标。
二、聚焦十八届三中全会改革精神的落实“两会”期间，外媒或继续聚焦以下话题：深化行政体制改革从何入手；新型城镇化规划、收入分配制度改革细则、国企改革总体方案能否出台；土地、金融、司法等领域改革的推进及时间表等。
三、关注中央反腐工作成效、方向和重点“两会”期间，有关十八届三中全会后中央释放的一系列制度性反腐新政的信号，包括试点新提任领导干部财产公开、制定“裸官”任职岗位管理办法、适当分解一把手权力、制定干部待遇标准等，能否真正落实，将备受外媒关注。相关议题或包含：“两会”将落实哪些制度性反腐措施；是否建立新的反腐平台等。
四、预测我经济发展形势及所面临的挑战“两会”期间公布2014年GDP目标或将会引发外媒新一轮热议。相关话题或包括：中国经济增长能否实现平稳过渡；地方政府政绩考核新标准的具体权重；金融市场改革的具体政策动向；中国（上海）自由贸易试验区的运行效果及其经验是否向全国推广等。
五、观察我外交战略新布局及政策走2014年将是中国外交的全面开拓之年,“两会”期间，我外交政策和全方位外交布局也将继续受到密切观察。相关话题或包括：中国是否进一步“强化”外交政策“转向”；中美新型大国关系如何充实;如何具体加强周边关系中的合作与互信；国家安全委员会在对外事务中将发挥哪些作用等。
六、担忧中日紧张关系加剧及东亚安全局势不稳“ 两会”期间，中日关系势必成为外媒关注热点，相关话题或包括：中国能否提出解决中日争端的有效机制；中日关系如何走上正轨。
七、关注我打造蓝海强军展露军事自信“两会”公布新一年我国防预算及军事发展状况，将引发外媒新一轮关注高潮。相关话题或包括：中国军费开支继续增加是否加大地区安全担忧；中国在加强军队建设方面将有哪些新变革；中国海军实现战略转型的新举措；中国军队在应对周边安全局势和捍卫国家主权方面的新动向。
八、认为社会领域改革或面临更大挑战“两会”期间，社会民生领域议题将会成为热点，相关话题或包括：推进社会领域改革有无整体规划；“两会”将在改善民生方面推出哪些新的政策举措等。
九、强调解决环境问题仍须积极创新外媒认为，2014年应是中国应对空气污染问题的转折之年。随着“十二五”规划将于明年完成实施，规划中曾制定的很多具体的能源和环境目标是否能够实现，将成为外媒关注的焦点。“两会”期间，相关话题或包括：如何确保“十二五”规划中环境目标的达成；能否建立治理空气污染的创新机制；实施空气污染防控规划的具体步骤等。

3. 两会的问题`

聚焦两会、关注两会——贫富差距
聚焦两会、关注两会——住房
聚焦两会、关注两会——建设资源节约型社会
聚焦两会、关注两会——教育乱收费
聚焦两会、关注两会——"十一五"规划纲要
聚焦两会、关注两会——幸福指数
聚焦两会、关注两会——经济社会发展的主要目标
聚焦两会、关注两会—— 设立小额法庭建议好
聚焦两会、关注两会——“议案大户”感叹好代表难当
聚焦两会、关注两会——地方支持不是高招指标倾斜理由
聚焦两会、关注两会——人民监督员应根据监督的案件数确定任期
聚焦两会、关注两会——《刑法》对十六周岁以下未成年人适用转化型抢劫的规定打击过重
聚焦两会、关注两会——把"择校费"用于教育扶贫
聚焦两会、关注两会——莫让听证会成“涨价会”
聚焦两会、关注两会——人均GDP翻一番，新增就业
聚焦两会、关注两会——中央领导在两会上发表重要讲话
聚焦两会、关注两会——李银河同性婚姻立法提案再受挫 被称太超前
聚焦两会、关注两会——政协委员建议每月应休个“小黄金周”
聚焦两会、关注两会——甘肃全国政协委员提出女职工55周岁再退休
聚焦两会、关注两会——委员建议公务员道德立法 对公务员体重进行限制
聚焦两会、关注两会——妇联建议遏制选美泛滥 提议规范选美比赛
聚焦两会、关注两会——委员剖析“看病贵”：人均年医疗费26年涨30多倍
聚焦两会、关注两会——人大代表建议全国统考公务员
聚焦两会、关注两会——广东代表采纳网友建议提议高考录取线应全国统一
聚焦两会、关注两会——代表委员叩问城乡同命不同价 统一死亡赔偿标准
聚焦两会、关注两会——关注女性健康首先从关注女童开始
聚焦两会、关注两会——代表委员热议发展农村教育关心农民工子女
聚焦两会、关注两会——周旭代表建议立法打造
聚焦两会、关注两会——王建伦委员希望政府出台方案规范公务员工资外收入
聚焦两会、关注两会——卢强委员代表民盟中央发言：有教无类，为了一切孩子
聚焦两会、关注两会——“一黑二斜三苦四丑”——代表委员给“教育不公”画像
聚焦两会、关注两会——孩子上幼儿园比上大学还贵!
聚焦两会、关注两会——“中国制造”期盼更多“蓝领”
聚焦两会、关注两会——用“八荣八耻”教育年轻一代
聚焦两会、关注两会——一场交响乐票价＝教授月工资1/5
[编辑本段]2006年工作要点
2006年是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的关键一年，也是站在新起点、实现新发展、实施“十一五”规划的开局之年。我省新闻战线担负着为实现省委提出的“一二三四五六”发展目标，确保“十一五”开好局、起好步提供舆论支持和思想保证的重要使命。做好2006年的省新闻“两会”工作，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以科学发展观统领全局，继续围绕“求真务实，立足服务，开拓创新，高效一流”的“两会”工作目标，把握规律，勇于创新，在拓展“两会”工作的广度和深度上进一步探索，努力在服务省委中心工作上迈出新步伐，在竭诚为新闻媒体和广大新闻工作者服务上作出新成绩，把省新闻“两会”的工作提高到一个新水平。
2006年省新闻“两会”要重点抓好以下几个方面的工作：
一、继续深入开展“三项”学习教育活动，建立健全长效机制，巩固发展教育成果。
1、认真做好“三项学习教育”活动领导小组办公室的各项工作，更好地履行指导、组织、协调、督察的职能，把“三项学习教育”活动与学习党的十六届五中全会精神和坚持科学发展观、促进新闻事业和媒体产业发展结合起来，大力弘扬职业精神和职业道德。
2、三项学习教育活动的重点下移，集中抓好都市报、专业报和广播电视娱乐频道负责人、业务骨干的学习培训。组织青年采编骨干到“老少边穷”地区进行异地采访锻炼。
3、采取措施，推动各级各类媒体建立健全长效机制，加强新闻从业人员管理，规范从业行为，坚决制止虚假新闻和有偿新闻，清除低俗报道和不良广告。
二、围绕省委省政府中心工作，开展新闻业务研讨和集中采访活动，推动新闻界进一步唱响主旋律，提高新闻宣传水平。
1、以“如何做强做大正面报道，搞好新时期典型宣传”和“强化节目创新、提升报道质量”为主题，分别召开由报纸和广电系统媒体负责同志参加的业务研讨会。
2、配合省委、省政府一个时期的重大工作部署，组织新闻媒体进行一到二次专题集中采访活动。
3、结合纪念建党85周年和长征胜利70周年，组织省市媒体的部分青年骨干，到革命胜地进行考察采风；组织部分中青年记者到山东对口支援的西藏等边疆省区进行异地采访。
三、积极发挥新闻“两会”的行业职能，推动报业健康竞争，团结共赢，着力提高媒体质量。
1、依据中宣部、中国记协对各省级都市类报纸宣传质量进行抽样检查的实施办法，2006年拟分别对全省各都市类报纸及专业报的宣传质量，开展抽样检查，并参照省市委宣传部有关阅评情况，进行质量综合评比。
2、借鉴江苏、吉林等外省经验，结合本省报业市场实际，制定有效措施，解决省会报业竞争中存在的问题，实现健康有序竞争，各方互利共赢。
3、根据新形势的要求，组织成立省记协企业报分会，开展活动，加强管理，发挥好企业报在经济建设中的作用。
四、努力做好山东新闻奖和泰山新闻奖的评选。
1、今年的山东新闻奖评选，是在新《评选条例》出台后组织新闻奖评选的第二年度，要在总结上届评选情况的基础上，参照中国新闻奖评选办法，进一步加以改进，严格按照评选规则和程序，努力提高评选水平。
2、认真组织好第五届泰山新闻奖评选：协调有关部门尽早成立评选领导小组和评委会；做好参评材料征集、预审工作并合理确定候选人；组织好考察和评选工作。
3、通过“山东新闻网”发布“2005年度山东新闻奖作品展示”，对获奖作品组织网上点评，充分发挥获奖作品的示范作用。
五、积极扩大新闻界的对内对外交流，拓展交流内容，改进交流方式。
进一步加强与兄弟省市区新闻界的交流学习活动，组织好我省新闻单位的出省异地考察采访；组织第五批山东新闻考察团赴台、港、澳地区进行新闻采访交流活动；应新闻界要求，年内拟组织1—2批域外采访考察活动；接待组织好来我省考察采访的兄弟省市区新闻界同行及台港澳地区、各友好国家的新闻界人士。
六、开展丰富多彩的联谊活动，扎扎实实为新闻界服好务。
1、继续与省委党校合作，圆满完成好第五届新闻专业“专升本”班的各项教学任务。
2、组织好第七个中国记者节的各项庆祝活动，表彰泰山新闻奖获得者及一批优秀新闻工作者。
3、组织开展1—2次新闻界体育健身比赛活动。
4、组织编写出版《齐鲁记者文丛》。
七、加强“两会”机关自身建设，努力提高服务水平。
1、“两会”办公室做为“两会”的办事机构，是直接面对新闻工作者的窗口，要继续开展以“增强服务意识，改进服务态度，提高服务水平”为内容的教育活动，立足服务，树立形象，扎扎实实做好各项服务工作。
2、提高《齐鲁新闻界》的办刊质量，使其在传递信息、宣传典型、交流经验等方面发挥更大的作用。
3、转变作风，深入基层，加强调查研究，通过各种形式广泛听取新闻界的意见和要求，改进和完善“两会”工作。
八、完成好中国记协和省委宣传部交办的其他各项任务。
[编辑本段]今年两会与往年的不同
最大的不同，就是要审议通过“十一五”规划《纲要》
一年一度的“两会”是中国政治生活中的大事，备受海内外关注。随着地方两会逐步落下帷幕，全国“两会”即将在3月份召开。“两会”为社会公众所关注，是因为它能反映民意、为民谋利。往年在“两会”前夕，公众都会有一些关注的热点话题表达出来，希望在“两会”上能够得到重视并得到解决。那么，今年公众又有哪些问题是他们关注的？为及时了解民意，中国社会调查所（SSIC）从2005年12月份开始对北京、上海、天津、重庆、广州、深圳、武汉、长沙、郑州、大连、沈阳、哈尔滨、西宁、西安、福州、厦门等地的2000位公众进行问卷调查，旨在了解公众在“两会”期间会关注哪些话题。调查结果如下：
在调查中，当问及被访者“对于即将在北京召开的全国两会，您是否会关注”时， 82.4%的被访者表示会关注；17.6%的被访者表示不会。可见，公众对“两会”还是比较关注的。
年年两会，百姓都会有一些关心的热点话题，那么，今年百姓对哪些话题关心呢？他们希望政府能解决那些问题呢？调查显示：
第一是住房与物业问题，关注度75.3%。房价一天天在上涨、物业问题时时刻刻困扰业主。百姓最离不开的也是最基本的“住”，现在成了他们生活的巨大压力和堵在他们心口的大石头，压得百姓喘不过气来。房产商的心越来越黑，政府对房产商及其物业公司的保护色彩越来越重，物业管理法规十分不健全，上述这些问题都让本来应该是享受上述服务的百姓由上帝变成了奴隶，本末倒置，加上银行房贷升息，趁火打劫，市民反映强烈，苦不堪言。
第二是就业问题，尤其是下岗工人就业问题，关注度61.7%。下岗工人和残疾人就业还需要社会考虑，大学生就业难又成为社会一大问题。总之，现在“就业”、“找工作”成为热点词语。下岗工人和残疾人由于就业得不到解决，生存已经成了大问题，而大量的大学毕业生毕业就失业的状况将就业这一问题更加严重化。长期下去，一个环节出问题带动许多环节出状况，社会何谈“稳定”和“和谐”？
第三，“百年大计教育为本。”教育本来是为振兴民族大业而为之的基本工作，可如今却成为从百姓手中获利的最佳渠道之一。各种教育腐败在社会上层出不穷，花样百出。伤了千万求学之子和家长的心。教育本应该不分贫富贵贱，但现如今却成为区分这四种情况的最好标志。因此，教育乱收费、教育腐败成为百姓关注的又一个主要问题，关注度58%。
第四，“生老病死”是描述人一生的发展历程，从这个历程中我们不难看出，“病”是每一个人一生都必须经历的，因此与医院和药品打交道是人生必不可少的。可是现如今“看病难、看病贵”成为困饶大多数普通老百姓的实际问题，关注度53%。根据卫生部公布的第三次全国卫生服务调查数据显示：我国约有48．9％的居民有病不就医，29．6％应住院而不住院。出现这种局面不是他们不想，而是没能力。这是多么让人心酸的状况啊。
第五，解决社会公平的问题，关注度52.1%。在百姓看来，今天社会上许多的不良现象都是由于市场竞争“不公平”造成的。诸如，贫富差距、司法黑暗、维权艰难、腐败、教育、医疗、农民问题等等，究其根源就是不公平。只要社会公平问题解决了，和谐社会也就达到了。
第六，反腐倡廉一直是个老生常谈的话题，关注度51.7%。如何建立惩防并举的反腐败体系，加大预防腐败的工作力度，用改革的办法解决产生腐败现象的深层次问题；加快政府职能转变，加强制度建设，加大对权力运行的监督和制约，仍是许多百姓关注的话题。在各类腐败圈子里任人唯亲、买官卖官层出不穷，反腐倡廉任重道远。
第七，人身和财产安全是百姓最基本的生存要求。近几年，社会问题突出，贫富差距加大，富豪权贵、开发商、物业公司、甚至一些基层政府部门雇黑行凶层出不穷，因此治安问题状况频出，百姓越来越没有安全感。所以，今年百姓对治安问题，也很关注，关注度50.1%。在百姓看来，社会治安问题才是和谐社会的基础。重视不能只停留在口头,务实的政府,应有务实的行动。
第八，近几年，司法公正问题越来越突出，因此越来越受到关注。一些地方法院办案时要看党政领导的态度行事。降低了司法权威，又孳生腐败。百姓对它的关注度在46.5%。
第九，维权问题。社会经济在发展，与经济发展不和谐的情况也随之出现，百姓利益受到侵害常有发生。随着百姓维权意识的增强，维权问题也越来越受到关注，关注度44.3%。
第十，金融和股市问题让许多富裕起来的百姓越来越关注，关注度42.6%。股市套住了众多中产阶层和白领，股市出路在哪里？如何让小股东从中得到利益的问题？政府扩大了政府采购规模，政府手里那么多钱为什么不拖市的问题？是很多百姓经常在思考的问题。
十一，打造法制国家也是百姓关注的热点话题，关注度35.8%。在百姓看来，依法治国，主要不在于“治民”，而在于“治政”、“治权”、“治官”；依法行政，更是如此，主要是依法规范各级政府的行政行为、保障人民群众的合法权益。
十二，如何绘制“十一五” 蓝图，也成为百姓的关注点，关注度29.4%。今年“两会”与往年最大的不同，就是要审议通过“十一五”规划《纲要》。谋划“十一五”发展蓝图因而也成为“两会”热点之一。
十三、贫富差距问题。社会发展了，贫富差距也越来越明显的体现出来，这个话题一直以来也是社会关注的话题，今年“两会”期间也不会例外，关注度23.9%。
十四、建设节约型社会是当务之急。关注度20.1%。
十五，复转军人问题，关注度11.7%。
除上述十五个比较集中的问题之外，环境保护问题包括加强农村的环境保护、加强环保教育问题、废物回收问题、噪音问题；自主创新问题；交通问题；三农问题也是百姓关注的问题。
与去年相比较，今年百姓关注的话题有一些与往年相同，比如说住房与物业问题、就业问题、医疗问题、贫富差距问题、教育问题、金融与证券市场问题等等，这其中有些问题的关注度比去年还有所增长。看来，百姓最关心的还是与自己密切相关的民生问题。
有些话题也是根据当前形势的变化而有所不同，比如去年反国家分裂法得到公众关注，今年关注点落在如何绘制“十一五”蓝图上。
两会的热点，是社会的晴雨表。各地两会期间的民意调查显示：医疗、住房、教育、治安、司法、就业、交通、环保是民众最关心的话题。与我们上述的调查也基本吻合。在各地“两会”上，新思路、新目标、新举措不断涌现，充分展现了“十一五”开局之年的新气象。
百姓关注的话题涉及方方面面，上述调查结果，比较集中的反映了公众关心的热点话题。在调查过程中，百姓除了表示对上述话题关心之外，最关心的还有政府如何去解决和落实的问题，被访者中87%的人表达了这一想法。
在预想今年“两会”后，关注话题的具体落实问题上，当问及被访者“您认为今年您关注的两会话题是否能在会后得到有效解决”时，4.9%的被访者表示能；69.9%的被访者表示不一定；25.2%的被访者表示不能。看来，公众不确定的成分多一些。
百姓反映关注问题，民意渠道的畅通与否十分重要。当问及“您认为目前我国的民意渠道是否畅通”时，10.7%的被访者认为畅通；41.7%的被访者认为一般，没感觉；47.6%的被访者认为不畅通，还有待加强。看来，多数公众还是认为我国在民意渠道畅通问题上还不十分尽人意还有待下大力气推进。
每年“两会”结束后，百姓都会有一个大体的评价。在百姓对近几年两会评价的问题上，7.8%的被访者表示非常好，能真正反映民情、民意，解决百姓的实际需求；65%的被访者认为能从一定程度反映百姓心声，替百姓解决问题，但是力度还不够；27.2%的被访者认为一般，就是一个形式。看来，多数百姓对“两会”还是给予了一定的肯定，但百姓还是更多的希望今后的“两会”更够更多的落实实际问题。
2009年两会召开时间及地点
2009年两会召开时间
答：2009年，十一届全国人大二次会议于3月5日上午开幕，13日下午闭幕，会期8天半。政协十一届二次会议定于3日开幕12日闭幕，会期9天2009年两会召开地点
答：北京人民大会堂。
2009年两会内容摘要：
政协第十一届全国委员会第十次主席会议近日在北京举行。这次主席会议的主要任务是为召开政协十一届四次常委会议和政协十一届二次会议作准备。会议审议通过了政协第十一届全国委员会常务委员会第四次会议议程（草案）和日程；审议通过了关于召开政协第十一届全国委员会第二次会议的决定（草案），会议建议2009年3月3日召开政协十一届二次会议；审议通过了关于政协十一届全国委员会第二次会议秘书长、副秘书长、新闻发言人名单（草案）以及其它事项。会议决定将上述有关草案提请政协十一届四次常委会议审议。
12月27日全国人大常委会表决通过了十一届全国人大二次会议将于2009年3月5日在北京召开。
这一决定建议十一届全国人大二次会议的议程是：听取和审议政府工作报告；审查和批准2008年中央和地方预算执行情况与2009年中央和地方预算草案的报告，批准2009年中央预算；审查和批准2008年国民经济和社会发展计划执行情况与2009年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2009年国民经济和社会发展计划；听取和审议全国人大常委会工作报告；听取和审议最高人民法院工作报告；听取和审议最高人民检察院工作报告。

4. 2015全国两会什么时间召开，会议主要内容有哪些

2015全国两会什么时间召开，会议主要内容有哪些？

：十二届全国人大常委会第十二次会议28日下午在北京人民大会堂闭幕。张德江委员长主持会议。

会议表决通过了关于授权国务院在中国(广东)自由贸易试验区、中国(天津)自由贸易试验区、中国(福建)自由贸易试验区以及中国(上海)自由贸易试验区扩展区域暂时调整有关法律规定的行政审批的决定。

会议表决通过了全国人大常委会关于召开第十二届全国人民代表大会第三次会议的决定。根据决定，十二届全国人大三次会议于2015年3月5日在北京召开。

会议分别表决通过了全国人大常委会关于批准上海合作组织反恐怖主义公约的决定、关于批准中国和阿富汗引渡条约的决定、关于批准中国和伊朗引渡条约的决定。

会议分别表决通过了全国人大民族委员会、法律委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会关于十二届全国人大二次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。

会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。

会议表决通过了第四任全国人大常委会澳门特别行政区基本法委员会组成人员名单。

会议还表决了其他任免案。

2014年全国两会热点回顾

热点一：新一届政府首交“答卷”全面深化改革“起跑”

今年的全国两会是党的十八届三中全会后的首次两会，执政党制定的全面深化改革蓝图将上升为国家意志和政府决策。【2015全国两会什么时间召开，会议主要内容有哪些？】2015全国两会什么时间召开，会议主要内容有哪些？。起跑决定后程，新一届中央政府将交出首份“答卷”，牵动百姓目光。

“可以预见，今年两会上代表、委员关注最多的话题肯定是改革。”全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明说，“党的十八届三中全会描绘的改革蓝图，将通过两会凝聚共识，逐步变为政府决策和实际行动。”

“一分部署，九分落实。”要确保改革目标任务实现，必须敢于突破，稳扎稳打，一步一个脚印去落实。2014年，作为全面深化改革的开局之年，将开出怎样的改革清单，会“啃”哪些“硬骨头”，人们对两会充满期待。

热点二：推进国家治理体系和治理能力现代化

作为全面深化改革总目标的重要内容，如何推进国家治理体系和治理能力现代化，必将成为今年两会一大热点议题。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，“推进国家治理体系和治理能力现代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壮士断腕的勇气推进改革。改革考得好，我国就将走上公平可持续的发展之路，就将迈进现代国家行列。

推进国家治理体系和治理能力现代化，内涵丰富，任务艰巨。需要尽快提高执政能力和工作水平，需要不断革除体制机制弊端，需要让社会主义核心价值观入脑入心。这些工作如何布局，两会上都有望拿出新举措。

热点三：反持续发力，作风建设常态化

反腐，历年两会都是热点，今年更是百姓关注的焦点。省部级高官接连落马，同时，反“四风”成效显著，公款吃喝、送礼等群众“身边的”无处藏身。实实在在的变化，让百姓看到中央反腐的决心。

2014年，如何把党风廉政建设和反斗争引向深入，还会有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住权力，如何将作风建设常态化长效化，人们无比期待。

热点四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方两会上，雾霾治理成为提及频度最高的热点之一，各地纷纷出重拳治霾。全国两会前夕，雾霾连续数天笼罩中东部地区，让人们对环境治理的紧迫性更为关切。

新华网网友“天大地大”说，能否真正转变经济发展方式，如何进一步落实治霾各方责任，明确时间表和路线图，消除百姓“心肺之患”，人民群众翘首以盼。

热点五：更加重视“人的城镇化”，不让乡愁变忧愁

城镇化有利于释放内需巨大潜力，有利于破解城乡二元结构，有利于促进社会公平和共同富裕。新型城镇化怎么走，是今年两会的一大热点。

如何推进“人的城镇化”，让人们能在城镇安居乐业，是百姓的期盼所在。全国人大代表李连成说，城镇化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城镇化过程中延续特色、传承文化、留住乡韵。

热点六：养老问题凸显，完善社保体系

伴随着我国进入老龄化社会，养老问题备受关注。养老金还能不能提高，养老床位能不能更加充足，养老双轨制何时消除，人们期待在两会传出更多好消息。

不仅仅是养老，社保异地接续、统筹城乡低保、完善社会救助……人们期待社会保障体系更加完善，为百姓生活构筑起一道坚实的“安全网”。

热点七：上学、看病、住房，老难题期待新举措

上学难、看病难、买房难……这些事关百姓的民生问题年年都是热点，也说明百姓期望政府下更大功夫。

让更多人得到更好的教育、更好的医疗服务、更好的住房保障，既需要真金白银的投入，也需要注重公平的制度设计。网友“大智若愚”说，期待今年两会涌现出更多“中国好声音”，促进社会资源分配更公平，百姓生活更如意。

热点八：守护“舌尖安全”，落实“四严”要求

在人民网进行的调查中，有超过40万的网友关注食品安全问题。本届政府组建了更高规格的国家食品药品监督管理总局，意在终结此前食品安全“九龙治水”的弊端。

一年来，新一届政府对食品安全频频施以“重典”。中央农村工作会议提出，要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，确保广大人民群众“舌尖上的安全”。如何落实“四严”的要求，人们期待代表委员贡献良策。

热点九：收入分配改革再发力，贫富鸿沟逐步缩小

随着经济持续快速发展，我国已经成为世界第二大经济体。同时明显存在的行业差距、区域差距、城乡差距不可忽视。

发展的蛋糕越做越大，人们期待蛋糕分得更好，更加公平。这需要进一步深化收入分配制度改革，进一步打破垄断导致的收入畸高局面，进一步打破身份歧视，落实同工同酬，让更多人“敢花钱、花得起钱”。

热点十：化解就业难题，营造创业环境

有关数据显示，2014年高校毕业生规模为727万人，高校毕业生就业压力进一步增大，今年也被称作“最难就业年”。

人们期待，两会能传递出更多鼓励年轻人创业的积极信号，以创业带动就业，激发全社会的创造活力。而鼓励创业，需要政府拿出更多举措，需要社会创造更好环境。

5. 2009两会专题讲的是什么

就业、医疗、交通、社区建设……每年“两会”，这些涉及民生与城市发展的话题，总是会场内外民众关注的焦点。然而，当金融危机对克拉玛依的影响已日趋加重之时，今年“两会”，在依然关注上述热点的同时，人们也将更多的目光放在了油田今后的发展上。

抓牢城市发展的根

“克拉玛依是一座典型的资源型城市，这个资源就是油气资源，因此，对克拉玛依而言，城市要发展，首先就需要加快油田发展，如果脱离这个基础谈城市发展，一切都是空话。”当被问及油田发展的问题时，测井公司员工肖仕军首先表达了这样的观点。

“因为无论从改善民生所需要的投入，还是从城市持续发展所需要的资金来看，克拉玛依都无法离开油田的支持。”他说，“必须把促进克拉玛依油田的发展当作推进克拉玛依城市发展的根本任务来对待。”

润福社区居民李伟强说，先不说每年油田对于城市财政的贡献，单看克拉玛依有多少依靠油田就业的人数，就知道油田发展好坏对这座城市的重要性，它是我们能否过上好日子的基础。

但显然，这个基础从去年开始已经受到了严峻的挑战。

在上月召开的油田公司2009年工作会议上，陈新发总经理指出，随着全球金融危机对实体经济的影响进一步加深，我国发展的外部环境更加严峻，而受经济预期恶化和需求下降影响，国际原油价格大幅下跌，也严重影响了集团公司的发展，经营状况不容乐观。

“当然，在大环境不好的情况下，克拉玛依油田也无法幸免。”采油二厂员工邓涛说，“我从相关媒体的报道上了解到，今年集团公司给克拉玛依油田下达的产能建设任务已从去年的170多万吨调整为130多万吨。这种影响不可谓不大！”

采访中，和邓涛一样，对油田当前形势表示担忧的市民不在少数。

困难只是暂时的

尽管担忧，但更多的市民也表达了对油田发展一定能克服眼下困难的信心。

“虽然金融危机来势汹汹，让油价从140多美元降到了目前的30多美元，但我认为，这只会是一个阶段现象。因为作为一种战略物资，石油的价格不会一直这么跌下去。”采油一厂员工万丽说，“而且我注意到，国家最近出台了一系列行业振兴规划，其中就包括能源产业。所以，只要我们自己坚定发展信心，眼前的困难就一定会被克服。”

那么，该如何克服目前形势下的困难？

采气一厂工会副主席王志杰表示：“在当前这种形势下，每一个油田员工必须首先树立过紧日子的思想，多在节约、挖潜增效、降低成本上做文章。作为工会组织，我们也会多出台具体措施来引导员工，比如号召大家从‘节约一度电、节约一方水’这样的小事做起，共同应对当前的困难。”

万丽建议，对一些老采油区而言，必须要从挖潜增效入手，多开展班组与班组之间、片区与片区之间的劳动竞赛活动，尤其是经常性地组织各类挖潜活动。

勘探开发研究院开发所老区项目组组长覃建华表示，与具体的生产单位不同，作为科研人员，我们应对这场危机的最好方式就是把手中的方案做到最优化，因为这本身就是对油田最大的成本节约。

勘研院油藏评价所副所长彭永灿则表示：“尽管现在金融危机还没有过去，但我们已经在针对更多的区块做工作，目的就是能随时保证危机之后油田加快发展的需要。”

培训要更多元化

在坚定油田未来发展信心的同时，围绕油田和相关企业的生产环节，不少市民和油田员工也提出了自己的建议。

市民买买提江表示，员工是一个企业能否持续发展的重要保障，如何提升他们的技能素质十分重要。“在当前面对工作量减少的情况下，我认为企业应该充分利用这一时机，通过不断加大培训工作来实现这一目标。”他说。

对于培训工作，买买提江的建议是，企业应把基层技能精湛的技术能手安放在教练的重要位置，让岗位中成长起来的技术能手去培训技术底子薄弱的员工，帮助他们提升技能。

同时，对于一些少数民族员工看不懂汉语教材，造成了技能水平进步较慢的问题，买买提江建议，油田公司应多出版一些少数民族语言的培训教材，满足他们的需要。

重油公司员工王伟建议，企业应在实际的岗位中以开展职业技能鉴定培训和青工技术比武的形式，多方位、多内容地向员工传授技术，激发岗位员工“学技术、比业务、争第一”的热情；同时，多开展“创建学习型组织，争做知识型职工”的活动，积极为员工营造读书自学，岗位成才的氛围。

关爱员工从细节入手

除了加强对员工的培训之外，如何保障员工的身心健康也成了市民关注的话题。

退休工人张双全说：“现在企业对员工的身体健康越来越关注，很多单位都会定期安排体检。但这只是关爱员工的其中一个方面，与其等到检查出问题，不如提前介入。”

“比如企业应该多为员工提供一些文体中心和活动场馆，丰富他们的文化生活，让他们在工作之余，有时间去锻炼身体、放松心情。员工身体健康了，心情愉悦了，才能以更好的精神状态投入到工作当中去。”张双全表示。

对于体检工作，勘探开发研究院开发所党支部书记孟宪政也提出了自己的看法。他认为，企业不仅要重视员工的体检工作，还应把体检的后期情况纳入到日常工作中，通过监测、评价等手段，督促员工摆脱亚健康状态，并积极倡导员工采取健康的生活方式。

孟宪政建议：“各单位应与相关医疗部门一起做好员工体检的总结报告，做好高发病的普及教育工作，各单位还应重视员工体检资料的分析，将其纳入人力资源分析体系和考核中。这样将进一步促进企业的可持续发展。”

有奖有罚促安全

企业生产，安全第一。采访中，几乎所有的人都提到了在今后油田的发展中，应更加注重安全生产的理念，将安全放在所有工作的首位。

市民张平表示，尽管现在不少企业都十分重视安全生产，但在一些具体的细节上仍然还存在着可以改进的地方。“比如在如何落实安全措施的环节上，往往是‘雷声大、雨点小’，这会让一些人产生侥幸心理。”

对此，他建议，油田公司应在所有二级企业中建立劳动保护监督检查小组，专门负责抓好各项安全规章制度的落实工作。

万丽建议，对于安全工作，仅有惩罚机制还不够，还应该建立相应的激励机制。“比如把‘查隐患、达三标’与争创‘星级班组’有效结合起来，通过一定的奖励来激发员工主动讲安全的兴趣。

■网友建言

自由的云——

随着三平镇的整体搬迁，南湖和三平镇之间人员往来越来越频繁，希望尽快开通南湖直达三平镇的公交线路。

361——

我认为今年最需要解决的是天然气的入户问题。

无聊一个人——

建议房屋大修一票否决制改为半数通过制。

@qslt@——

现在已经七八十岁的老年人是第一代克拉玛依人，他们对克拉玛依建设贡献很大，特建议：建一个娱乐医疗、养老为一体的养老院。

爱菩提 ——

希望建立企业废旧物品及劳保物品回收利用机制，促进形成节约型、环保型、互济型的社会共识。

东方客——

希望治理狗患问题、出租房和租房户扰民问题以及暖气费“暗补”改为“明补”。

6. 当前上海召开的地方两会是几届

常说的全国两会是哪两会？
大家说两会，到底是哪两个会？很多人回答是人大和政协，准确的全称就是，全国人民代表大会和中国人民政治协商会议。
全国人民代表大会是最高国家权力机关;中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。
2019全国两会召开时间和结束时间
1、自1995年起，每年全国政协均在3月3日、全国人大均在3月5日开幕，两会每5年称为一届，2018年是第十三届全国人民代表大会第一次会议（3月5日-3月20日）和政协第十三届全国委员会第一次会议（3月3日-3月15日），由此可以推算出2019年两会召开时间。
2、2019全国两会召开时间：2019年两会分别是第十三届全国人民代表大会第二次会议和全国政协第十三届全国委员会第二次会议，分别于2019年3月5日和3月3日在北京开幕。
注意：人大会议是××届全国人大×次会议，政协是全国政协×届×次会议，“届”和“次”的位置不能搞错。
3、2019全国两会结束时间：除了涉及换届选举的一次会议一般为两个星期（14-15天）外，历年“两会”的时间一般控制在10-12天左右。
上海现在应该是第15届。

7. 两会、十几大、十几届几中全会都是指什么

两会是指全国人民代表大会和政协全国委员会，十几大就是指中国共产党第十几次全国代表大会，十几届几中全会是指是指中国共产党第几届的中央全会。

每年3月份“两会”先后召开全体会议一次，每5年称为一届，所以每年会议称X届X次会议。

党的第几次全国代表大会选举产生的中央委员会，就是第几届中央委员会。党的中央委员会一般每年召开一次全体会议。这就是我们平时所说的“全会”或“中央全会”。

(7)上海两会主要内容扩展阅读：

中国共产党章程规定：党的最高领导机关，是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。在党的全国代表大会闭会期间，中央委员会执行全国代表大会的决议，领导党的全部工作，对外代表中国共产党。

党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会全体会议由中央政治局召集，每年至少举行一次。党的中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记，由中央委员会全体会议选举。

中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间，行使中央委员会的职权。“中央全会”通常的议程是：听取中央政治局报告工作，讨论并决定党的重大问题等等。

党的全国代表大会每五年举行一次，由中央委员会召集。中央委员会认为有必要，或者有三分之一以上的省一级组织提出要求，全国代表大会可以提前举行；如无非常情况，不得延期举行。

全国代表大会代表的名额和选举办法，由中央委员会决定。

8. 2019年上海两会在那里召开,地点在那里怎样去

上海市第十五届人民代表大会第二次会议将于2019年1月27日召开，1月31日闭幕，1月26日下午召开预备会议。

市十五届人大二次会议的建议议程有：听取和审议上海市人民政府工作报告；审查和批准上海市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与 2019年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准上海市2019年国民经济和社会发展计划；审查和批准上海市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告，批准上海市2019年市级预算；听取和审议上海市人民代表大会常务委员会工作报告；听取和审议上海市高级人民法院工作报告；听取和审议上海市人民检察院工作报告；审议《上海市生活垃圾管理条例 (草案)》；决定市人民代表大会有关专门委员会的设立、更名；补选和通过有关人事事项等。
中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第二次会议将于2019年1月26日至30日举行，会期四天半。1月25日下午召开预备会议。
会议议程主要有：听取和审议中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会常务委员会工作报告；听取和审议中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会常务委员会关于十三届一次会议以来提案工作情况的报告；列席上海市第十五届人民代表大会第二次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告；增补中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会常务委员会部分组成人员；审议通过中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会第二次会议决议；审议通过中国人民政治协商会议上海市第十三届委员会提案委员会关于十三届二次会议提案审查情况的报告。