分析中国货币政策调整的背景

『壹』 中国当前的货币政策的特点，原因和背景

特点：

中国货币政策是中国货币当局为了达到一定的宏观经济目标，而采取的管理和调节货币与信用的政策。它同样由最终目标、政策工具、操作指标、中介目标等因素构成。中国的货币政策，随中国的政策与发展实践而不断发展变化的，具有中国特色。

原因：

稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”、“中性的”或“紧缩的”货币政策)。

稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。

背景：

主要有这样几方面：

一是经过90年代初的房地产和开发区热，到1997、1998年，部分中小金融机构的风险问题已相当突出，当时中国政府和中国人民银行面临化解金融风险和防范出现新的更严重金融风险的重要任务；

二是当时尽管社会总需求不足的矛盾已经暴露，但是最突出的还是结构性问题，实际有效贷款需求不足；

三是由于过去我们长期实行以银行间接融资为主的金融体制，企业高负债经营，自有资金比例很低，再继续大幅度增加贷款，不良贷款问题会更加突出；

四是实行积极的财政政策本身包括了对货币政策的运用，财政增发国债，银行参与购买，其本身就包含了运用货币政策支持经济增长的内容。

(1)分析中国货币政策调整的背景扩展阅读：

大事记

2015年第一季度

1月21日，中国人民银行与瑞士国家银行签署合作备忘录，就在瑞士建立人民币清算安排有关事宜达成一致，并同意将人民币合格境外机构投资者（RQFII）试点地区扩大到瑞士，投资额度为500亿元人民币。

1月22日，中国人民银行与中国保险监督管理委员会联合发布2015年第3号公告，允许保险公司在全国银行间债券市场发行资本补充债券。

1月28日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2014年货币政策执行情况。

2月5日，中国人民银行下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。同时，为进一步增强金融机构支持结构调整的能力，加大对小微企业、“三农”以及重大水利工程建设的支持力度。

对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率0.5个百分点，对中国农业发展银行额外降低人民币存款准备金率4个百分点。

2月6日，中国人民银行印发《关于在全国开展分支机构常备借贷便利操作的通知》（银发[2015]43号）和《关于印发〈中国人民银行再贷款与常备借贷便利抵押品指引（试行）〉的通知》（银发[2015]42号）。

在前期10省（市）分支机构试行常备借贷便利操作的基础上，在全国推广分支机构常备借贷便利，完善中央银行对中小金融机构提供流动性支持的渠道。

2月10日，发布《2014年第四季度中国货币政策执行报告》。

3月1日，中国人民银行下调金融机构人民币贷款和存款基准利率。其中，金融机构一年期贷款基准利率下调0.25个百分点至5.35%;一年期存款基准利率下调0.25个百分点至2.5%。

同时结合推进利率市场化改革，将金融机构存款利率浮动区间的上限由存款基准利率的1.2倍调整为1.3倍;其他各档次存贷款基准利率及个人住房公积金存贷款利率相应调整。

3月18日，中国人民银行与苏里南中央银行签署了规模为10亿元人民币/5.2亿苏里南元的双边本币互换协议。

3月20日，国务院批复同意《国家开发银行深化改革方案》和《中国进出口银行改革实施总体方案》，要求中国人民银行会同有关单位按照方案要求和职责分工认真组织实施。

3月25日，中国人民银行与亚美尼亚中央银行签署了规模为10亿元人民币/770亿亚美尼亚德拉姆的双边本币互换协议。

3月26日，中国人民银行发布2015年第7号公告，简化信贷资产支持证券发行管理流程，提高发行管理效率和透明度，促进受托机构与发起机构提高信息披露质量，切实保护投资人合法权益，推动信贷资产证券化业务健康发展。

3月30日，为进一步完善个人住房信贷政策，支持居民自住和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，中国人民银行、住房城乡建设部和中国银行业监督管理委员会联合发布《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》（银发[2015]98号）。

3月30日，中国人民银行与澳大利亚储备银行续签了规模为2000亿元人民币/400亿澳大利亚元的双边本币互换协议。

3月31日，中国人民银行货币政策委员会召开2015年第一季度例会。

3月31日，《存款保险条例》公布，自2015年5月1日起施行。

『贰』 我国现行的货币政策（包括现行货币政策出台的背景、主要内容、效果分析

背景是 全球金融危机，中国出口行业受阻，经济增长放缓，为了防止经济过冷，采取了扩张型货币政策

去年下半年三次降息就是好的证明

内容：

2009年第一季度中国货币政策大事记

1月7日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第1号），取消了在银行间债券市场交易流通的债券发行规模须超过5亿元才可交易流通的限制条件，为中小企业通过发债进行小额融资创造了较好的政策条件。

1月20日，中国人民银行与香港金融管理局签署货币互换协议，互换规模为2000亿元人民币/2270亿港元，协议有效期为3年。

1月22日，中国人民银行发布《关于2009年上海银行间同业拆放利率建设工作有关事宜的通知》（银发[2009]24号），提出继续完善Shibor形成机制，积极推动金融产品以Shibor为基准定价或参照其定价。

2月5日，中国人民银行向全国人大财经委员会汇报2008年货币政策执行情况。

2月8日，中国人民银行和马来西亚国民银行签署双边货币互换协议，互换规模为800亿元人民币/400亿林吉特，协议有效期3年。

2月9日，中国人民银行印发《关于完善支农再贷款管理 支持春耕备耕 扩大“三农”信贷投放的通知》（银发[2009]38号），适当调整完善了支农再贷款政策，同时对西部地区和粮食主产区安排增加支农再贷款额度100亿元。

2月23日，发布《2008年第四季度中国货币政策执行报告》。

2月26日至27日，召开2009年中国人民银行货币信贷和金融市场工作会议。

3月3日，中国人民银行农村信用社改革试点专项中央银行票据发行兑付考核评审委员会第15次例会决定，对安徽等14个省（区）辖内98个县（市）农村信用社兑付专项票据，额度为36亿元。

3月11日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第4号），同意中国银行间市场交易商协会将原《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》与《全国银行间外汇市场人民币外汇衍生产品主协议》合并，发布新的《中国银行间市场金融衍生产品交易主协议》，使我国场外金融衍生产品交易均受统一的主协议管辖。

3月11日，中国人民银行和白俄罗斯共和国国家银行签署双边货币互换协议，互换规模为200亿元人民币/8万亿白俄罗斯卢布，协议有效期3年。

3月17日，国家外汇管理局发布《关于2009年度金融机构短期外债指标核定情况的通知》（汇发[2009]14号），适当上调金融机构短期外债指标，强调增量部分全部用于支持境内企业进出口贸易融资，促进对外贸易健康平稳发展。

3月18日，中国人民银行发布公告（中国人民银行公告[2009]第5号），允许基金管理公司以特定资产管理组合名义在全国银行间债券市场开立债券账户，并对其业务运作进行了规范。

3月18日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会联合印发《关于进一步加强信贷结构调整，促进国民经济平稳较快发展的指导意见》（银发[2009]92号），要求人民银行系统和各金融机构深入贯彻落实党中央、国务院关于进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施和《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发[2008]126号)精神，认真执行适度宽松的货币政策，促进国民经济平稳较快发展。

3月23日，中国人民银行和印度尼西亚银行签署双边货币互换协议，互换规模为1000亿元人民币/175万亿印尼卢比，协议有效期3年。

3月25日，中国人民银行发布《全国银行间债券市场金融债券发行管理操作规程》（中国人民银行公告[2009]第6号），进一步规范与完善金融债券发行管理，提高金融债券发行审核的透明度，健全市场约束与风险分担机制。

3月26日，中国人民银行发布《银行间债券市场债券登记托管结算管理办法》（中国人民银行令[2009]第1号，以下简称《办法》）。进一步规范债券登记、托管和结算业务开展。（完）

作用：

因为时滞或者价格粘性，很多效应短时间看不出来，或者表现的效果与预期不同

虽然利率降低，但是人们投资热情不高，因为中国的保障不行，每个人也为自己以后生活考虑，所以利率再低也是存钱

近期看来就是投资房地产又开始貌似火了起来，当然，这个也不一定是好事情。

这里有个货币政策执行报告 你看看
（http://www.pbc.gov.cn/detail.asp?col=433&ID=2645）

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以上如是，如果还有什么不足，可以给我留言

（http://hi..com/303906853），帮你补充

『叁』 2014年上半年货币政策的调整背景

您好，总的来说，2014年上半年的货币政策调查背景整体是以总体稳健，局部灵活的趋势。整体的走势也是前紧后松，利率在上半年也可能是会创造一个新高点。“2014年国内外经济形势的复杂性较往年有增无减，如国际资本流向尚不确定、美联储QE政策退出节奏不明显以及国内产能过剩和结构调整问题尚待化解等。总之，我国经济要实现平稳发展面临不少新的挑战，这些都需要货币政策灵活应对，增强前瞻性和针对性，适时适度预调微调，维持经济发展的稳定。在稳健货币政策框架下，预计年内货币政策在操作上可能更加灵活，其稳健内涵可能得到更进一步深化和扩展。希望对您有帮助！

『肆』 问近两年央行实行的一项货币政策，试分析其背景及施行效果

很简单啊，央行经常调整准备金率，最近两年调整了很多次，你可以结合其中一次来阐述，在经济过热时候需要回收市场现金，降低流动性，提高准备金率可以冻结投资，反之亦然。

『伍』 运用经济常识，分析中国人民银行调整货币政策的原因

我国存贷款利率提高的经济学研究
《商场现代化》2007年21期

一、本年度存贷款利率内的提高变更容中国人民银行决定自2007年3月18日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。一年期及以上存贷款基准利率均上调0.27个百分点。其他它各档次存贷款基准利率也相应调整。惟占总存款达16%之活期储蓄存款利率则维持不变。二、提高存贷款利率的原因1.预防恶性通货膨胀本年度,除了粮食价格及其相关产品价格上涨外,主要商品价格也明显提高,家庭设备用品及服务、衣着、交通及通信产品价格涨幅更是创出多年来的新高,这种格局的变化表明推动居民消费价格上涨的力量已经不再局限于粮食、公共服务提价等外在因素,经济增长、…
希望采纳

『陆』 试分析中国政府继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策的经济背景(不少于800字）

目前我国经济面临复苏阶段，调结构，稳增长，惠民生的任务繁重。因此，一些战略性产业和民生工程仍需要大量投入，所以财政政策仍要积极。
但货币政策却趋于稳健偏紧，因此，货币投放一旦进入金融市场，国家很难做到可控，可能会加剧产能过剩，或者推动泡沫行业进一步恶化。

『柒』 从紧的货币政策的背景

从2003年开始，银行信贷一直处在增长较快的水平上。特别是到了2007年，国内银行信贷在2006年快速增长的基础上，其增长速度更快。银行信贷的快速增长，不仅对整个国内经济造成巨大的影响，也将给国内商业银行本身带来巨大的风险。而大量贷款增加后，大部分过剩的流动性就会从银行体系流向资本市场，从而推动股市、房市价格不断上涨。同时，我们也可以看到，大量货币流入市场，不仅吹大两大资产价格泡沫，也是2007年以来物价快速上涨动力源所在。 还有，随着CPI上升，居民储蓄存款利率一直处于负利率水平上。正是在上述的背景下，2007年12月5日闭幕的中央经济工作会议提出从紧的货币政策，将实施了十年之久的稳健的货币政策取代为从紧的货币政策。“货币政策从‘稳健’转为‘从紧’，发出强烈的货币政策转向的信号。这种信号会对市场会产生很大的影响。
而2008年由于全球经济危机，中国出口大幅度下降，经济受到很大的压制，中国的货币政策有很大的调整，变为“适度宽松”的货币政策，两年多来，在经济逐步恢复的大气候下，中国面临全面通胀的危险，从而在刚召开的中央工作会议上要决定中国下一步货币政策的调整。
一是当前经济中出现的问题例如投资增长过快、信贷增长过快、国际国内经济失衡、通货膨胀等要么属于货币领域的问题，要么跟货币有直接或者间接关系，因此货币政策调整可以在当前的宏观调控中发挥更大的作用。
二是此前货币政策虽然具有紧缩的倾向，譬如2007年5次升息，9次上调存款准备金率，但从政策的实际效果来看，紧缩的力度远远不够，2008年紧缩的力度将在2007年的基础上继续加大。

『捌』 2007年我国的货币政策制定的背景

中美国际收支失衡背景下我国货币政策的国际协调

[摘要]开放经济条件下一国实现内外均衡的货币政策要受他国经济政策的影响，因此货币政策的国际协调就变得至关重要。本文以两国相互依存的蒙代尔—弗莱明模型作为理论基础，分析货币政策通过收入机制和利率机制所产生的溢出效应。在这一模型基础之上，本文分析了在中美国际收支失衡的背景之下，美国扩张性货币政策对中国经济运行的影响，以及美国扩张性货币政策与我国紧缩性货币政策之间的冲突。最后本文提出了协调货币政策冲突的建议。


[关键词]国际收支失衡，货币政策，溢出效应，国际协调



一、引言



中美国际收支不平衡是当前世界经济的主要特征之一，其突出表现为美国的国际收支逆差规模逐步扩大，而中国国际收支顺差规模不断扩大。为减弱美国“次级抵押贷款”风波的影响，自2007年起美国两次降低利率水平，至2007年12月11日美国基准利率水平和贴现率水平已分别降至4.25%和4.75%，许多研究指出美联储明年仍会进一步降息。同样受“次贷”风波影响的英国也紧随其后实施了扩张性的货币政策，而日本自1990年泡沫经济破灭以来一直奉行的是超低利率政策。国际收支双顺差规模不断扩大，以及通货膨胀加剧(2007年11月份通货膨胀率达到6.9%，为11年以来的历史最高点)则成为我国宏观经济的典型特征。为此我国货币政策当局施行了紧缩性的货币政策，2007年以来6次提高利率水平，一年期贷款利率目前已经达到7.29%。随着中国经济开放程度和经济体依存程度的提高，以美国为代表的扩张性货币政策必然会对我国经济运行和货币政策产生影响。本文借助两国相互依存的蒙代尔—弗莱明模型研究美国宽松的货币政策对我国宏观经济运行以及宽松的货币政策与我国紧缩性货币政策之间的冲突，并就这种冲突提出货币政策国际协调的途径和建议。



二、货币政策溢出效应：基于两国的蒙代尔—弗莱明模型的分析



一国货币政策之所以能够影响别国，主要是溢出效应在起作用。本部分修正了小国开放经济条件下的蒙代尔—弗莱明模型来构建两国相互依存的蒙代尔—弗莱明模型，分析货币政策溢出效应的机制和影响。假设有两个经济政策相互影响的国家A和B，两国的国民收入不仅取决于本国的收入水平，还取决于另一国家的收入水平；A国实行浮动汇率制度，B国实行固定汇率制度，两国单独决定本国利率水平。则两国相互依存的蒙代尔—弗莱明模型如下：



其中，(1)(2)分别表示A、B两国商品市场均衡，(3)(4)分别表示A、B两国的货币市场均衡。Y表示国民收入，A()表示国内吸收水平，T()表示贸易盈余，P表示价格，e表示名义汇率，i是利率水平，C是政府购买。



从两国蒙代尔—弗莱明模型可以看出，A国的国民收入不仅取决于本国的收入水平，而且取决于B国的收入水平，同理B国的国民收入不仅取决于本国的收入水平，而且取决于A国的收入水平。因此，如果A国当前实行扩张性的货币政策，在提高国民收入的同时也会影响外国国民收入水平，另外扩张性货币政策带来A国利率水平的下降，这会引起资本从A国流向B国。从上述两国相互依存的模型中可知，A国货币政策会通过两种传导机制影响B国经济运行。



第一，收入机制。收入机制对货币政策的传导主要是通过贸易渠道进行的。当一国国民收入水平上升，在边际进口倾向和偏好不变的前提下，必然会带来进口的增加，反过来说就是另一国家出口的增加，从而导致该国贸易盈余的增加和国际收支顺差的增加。当A国实行扩张性货币政策，在其他条件不变的前提下，国民收入上升，在边际进口倾向不变的前提下，这会造成进口的上升，从B国的角度看就是出口的增加，这会带来B国贸易盈余增加和国际收支顺差的扩大。A国的边际进口倾向越大，由A国收入增加引起的进口支出增加也就越大，从而造成B国的自主性出口越大，B国的贸易盈余和国际收支顺差增加的也就越大。



第二，利率机制。利率机制对货币政策的传导主要是通过国际资金流动进行的。资金流动的目的在于追逐高额利润，当一国利率发生变动，势必会带来资金在国际间的流动，这便会带来相应变量比如外汇储备、国际收支以及汇率的变动，从而对另一国经济产生影响。国际间资金流动程度越高，这一机制对冲击的传导效果就越显著。A国实行扩张性的货币政策，必然会带来本国利率水平的下降，由于B国实行的是固定汇率制度，只要B国利率水平高于A国，那么国际资本就会从A国流入B国，带来B国外汇储备的增加和国际收支顺差程度的增加，这必然导致本国货币供给的增加。如果B国经济内部此时已经出现了经济过热以及通货膨胀趋向，这必将使得过热的经济更加深化，价格上涨的趋势进一步强化。



图1形象地描述了A国扩张性货币性货币政策对B国的影响。实行扩张性货币政策之前，A国的利率水平维持在i0水平，在扩张性货币政策作用之下，左图中LM0向右移动到LM1，A国的利率水平从i0下降到i1。假设B国最初经济均衡点在正点，此时产品市场、货币市场和国际收支实现了均衡。在A国实行扩张性货币政策以后，在收入机制和利率机制传导下，B国的IS0右移到IS1，而国际收支出现了盈余，国际收支曲线从BP0上移到BP1，为维持汇率水平稳定，B国抛售本币，这就增加了B国的货币供给，导致货币市场均衡曲线从LM0右移到LM1，在新的均衡点E1处，商品市场和货币市场实现了均衡，但是国际收支盈余和收入水平都得以大幅度提高。



三、美国扩张性货币政策与我国宏观经济和紧缩性货币政策之间的冲突



近年来，全球国际收失衡已经成为世界经济典型特征之一，这一失衡一方面表现为美国经常项目的巨大赤字，另一方面表现为以中国为代表的发展中国家经常项目的大规模盈余和高额外汇储备，中国已经成为美国最主要的贸易顺差国之一(见表1)。受“次级抵押贷款”风波的影响，美国自2007年起开始实行扩张性货币政策，目前美国的基准贷款利率和基准贴现率已分别降为4.25%和4.75%。



在全球国际收支失衡背景之下，中国国际收支双顺差持续扩张，外汇储备规模不断扩大，截止到2007年9月底，我国外汇储备达到14336亿美元，同比增长45.1%。只要顺差在增加，外汇储备就会增加，流动性过剩就会进一步加剧。流动性过剩一方面表现为M2／GDP的持续上升，另一方面表现为一般商品价格水平和资产价格水平的上升(见图2)，通货膨胀趋势和经济过热的迹象明显。为此，我国实行了紧缩性的货币政策，目的就是为防止经济增长由偏快转为过热，防止价格由结构性上涨演变为全面的通货膨胀。但是以美国为代表的西方国家当前扩张性货币政策不仅加剧了中国当前宏观经济内外失衡程度，使我国国内流动性过剩加剧，人民币升值压力进一步增加，而且扩张性货币政策削弱了我国紧缩性货币政策的效应。本文以美国作为代表，利用蒙代尔—弗莱明模型具体分析美国货币政策扩张对我国经济运行的影响。图3表示美国货币政策扩张，利率水平下降，收入水平上升。图4表示美国货币政策扩张对我国经济运行和紧缩性货币政策影响。在图4中，BP0位于IS和LM0交点的上方，表示国际收支顺差。我国货币政策当局实行紧缩性货币政策，LM0左移到LM1，我国利率水平上升。由于美国扩张性货币政策带来利率下降，国际资本流入中国，加之美国国民收入上升通过贸易渠道增加了我国产品的出口，二者共同导致了我国国际收支顺差的增加，BP0向上移动到BP1位置。由于我国实行固定汇率制度，国际收支顺差带来的外汇储备增加就转化为了我国货币供给增加，从而LM1向下移动到LM2，紧缩性货币政策效果严重削弱。美国扩张性货币政策对中国经济运行和紧缩性货币政策影响具体来说，表现在以下三个方面：



第一，美国宽松的货币政策加剧了中国内部失衡，使流动性过剩更加泛滥



美国扩张性货币政策在扩张本国产出的同时，必然增加对进口产品的需求，在其边际进口倾向不变的前提下，这就意味着中国出口的扩大、贸易盈余的增加，其结果必然是中国国际收支顺差的扩大和外汇储备的增加，在强制结售汇制度之下，基础货币增加，货币供给在货币剩数的作用下进一步扩张，流动性过剩更加泛滥。这就使得本来已经失衡的内部经济问题更为严重，2007年11月我国CPI同比增长率达到6.9%，创11年来的新高。另外，在微观投资主体投资渠道有限的条件下，这些过剩的资金进入了股市和房地产，使得股票价格和房地产价格飙升。以股票市场近一年的情况看，中国开始出现资产价格泡沫迹象。自2006年1月起开户人数逐月增加，从2006年1月的0.73亿户增加到了2007年9月的1.26亿户，而且其中有相当比例的学生和退休职工。股票市场交易金额则从2006年1月的3561亿元增加到了2007年9月的46288.2亿元，在不到2年的时间里交易金额增加了12倍，2007年5月的交易金额更是达到58944亿元的高峰。上证综合指数从2005年12月底的1161点增加至2007年9月的5552点，升值了将近5倍，而深圳成份指数则从2005年底的2863点逐月增加，升至2007年9月的18864点，升值了6.6倍。在股票价格暴涨的过程中出现了所有股票同涨的现象。



第二，美国扩张性货币政策加剧了人民币升值的压力



美国宽松的货币政策带来了利率下降，在资本逐利本性的驱逐之下，资本就会从低利率国家和地区流向高利率的国家和地区，在中国利率水平远高于美国以及人民币升值预期之下，大量的过剩资本进入中国。这些过剩资本通过直接投资、QFII等各种合法途径以及非法途径进入中国，这些国际资本的大量涌入必然产生对人民币的大量需求，使得人民升值的压力进一步加大，中国货币政策当局面临政策调整的闲境。



人民币升值可能会大幅降低中国产品在国际市场竞争力，而且短期内人民币升值也并不一定减少中国的出口，也就是说并不一定会减少美国、欧盟等国家对中国产品的需求，因为这些国家对中国很多产品的需求是缺乏弹性的。如果人民币不升值，中国则要面临来自美国、欧盟等国的要求人民币升值的强大压力。这就使中国陷入了日本1980年代中期“广场协议”时的境况。1980年代中期，美国国际收支逆差严重，而美国对日本的逆差占到其总逆差的30%以上，因此美国强烈要求日元升值以改善美国国际收支状况。迫于美国的压力，追求从经济大国向政治大国转型的日本不断调高日元币值，但是由于其自身经济体制和货币政策失误，导致日本陷入了泡沫经济的危险，泡沫被刺破以后，日本从此陷入了零增长的恶性循环，这被称为日本“失去的十年”。所以在面临人民币升值的压力之下，中国必须借鉴日本的教训，在参与国际货币政策协调时确保货币政策的独立性。



第三，美国宽松的货币政策削弱了我国紧缩性货币政策的效应



而美国扩张性货币政策在增加自身产出的同时，通过收入机制也带来我国收入水平提高，这就增加了经济过热的风险，同时也增加了我国贸易盈余增加，扩张性货币政策的利率机制则带来国际资本流入，进一步提高了我国国际收支顺差。在近于固定的汇率制度和强制结售汇制度之下，国际收支顺差通过增加基础货币的途径带来货币供给的倍数增加，这就使得紧缩性货币政策的紧缩效果大大缩小。为冲销外汇储备带来的货币供给增加，货币当局就只能进一步紧缩货币。如果美国货币政策扩张程度越大，我国货币政策当局就会采取更紧的货币政策，而当我国货币政策紧缩程度进一步提高的话，我国和美国的利差就会更大，就会有更多的国际资本流入中国，紧缩性货币政策效应就更难实现预期效果和目标。王胜(2006)利用1992年至2001年的数据实证研究了美国、日本、欧盟经济波动对我国利率水平的影响，得出结论认为美国经济波动对我国利率水平的影响最为显著，弹性高达1.6以上，日本经济波动对我国利率水平影响不显著，而欧盟居于美日之间，Granger因果检验进一步证实了美国和欧盟经济波动对我国利率水平变化存在因果关系。因此我国货币政策当局在制定货币政策时必须考虑外国经济政策尤其是美国经济政策的影响。



综上可知，以美国为代表的西方国家扩张性货币政策不仅干扰了中国宏观经济内部运行，而且严重削弱了当前紧缩性货币政策的效应。回到封闭经济是不可能的，切断所有国际资本流入中国的途径也是不现实和不理性的，因此在当前经济依存度越来越高、内外均衡实现越来越受到他国经济政策制约的情形下，我国必须积极参与货币政策协调，并力争在货币政策协调的过程中实现利益最大化。



四、政策建议



第一，完善人民币汇率形成机制。美国扩张性货币政策通过收入机制和利率机制带来我国国际收支顺差和外汇储备规模扩大，在固定汇率制度和强制结售制度之下，就带来货币供给增加，使得国内经济失衡更加严重。因此，完善人民币汇率形成机制就成为减少货币政策国际冲突的途径之一。从当前来看，可以逐步实现从强制结售汇制度向意愿结售汇制度的转变，扩大人民汇率浮动区间，利用市场机制调节外汇供求，使汇率有序地向均衡方向调整，减弱汇率稳定要求对本币政策效应的约束，提高货币政策独立性和有效性，发挥汇率作为价格杠杆对国际收支的调节。



第二，有步骤地开放金融领域，有效管理国际资本流动。随着经济金融开放的深入，国际资本流动将加快，由此必须加强对国际资本流动的有效管理和合理利用，建立防范国际资本流动冲击的机制。在中国利率高于西方发达国家利率水平时，大量资本融入中国。一旦发生危机，会对中国经济稳定形成威胁，因此应该倡导建立资本流动国际监管体系，在必要的情况下可以开征托宾税。



第三，加强我国与其他国家货币政策信息交流。我国可以就本国的货币政策进行国际信息交流，包括各国政府对当前汇率水平的看法、对外汇市场进行干预的意愿、国内宏观经济政策取向、目标和结果等，在信息交流的基础之上，应尽可能采取一致的宏观经济立场促进货币政策协调。目前的中美战略经济对话就具有这一性质。



第四，加强与国际金融机构合作，建立规则协调机制。IMF、世界银行等国际金融组织仍然是协调国际货币政策的主要机构，我国今后应更积极配合这些国际组织工作，加强与这些机构的合作，通过明确的规则和协定、条款来更好的实现国际协调，以解决我国和其他国家之间汇率政策、货币政策冲突。



第五，继续呼吁完善国际货币体系，努力促进国际经济政策协调机制的改进。作为世界经济的主导国家，美国一直奉行“我的货币，你的问题”这一策略参与国际经济事务。在今后一段时期，美元仍在国际货币体系中扮演霸主角色，它带来国际储备体系的不稳定，可能导致国际上主要货币的汇率大幅波动，对正在崛起和腾飞的发展中国家极为不利。因此，我国要加入到宏观经济政策国际协调中来，并充分发挥强势货币的作用，就要呼吁国际社会建立新的国际经济和金融协调机制，为今后我国货币政策进一步融入世界经济创造条件。

『玖』 稳健的货币政策的背景、必要性和影响。

一个国家的货币政策和财政政策是在不同的经济发展阶段、不同的经济背景下财政政策和货币政策有着不同地搭配，目的最主要目标是（促进经济增长，其次是增加就业，稳定物价，保持国际收支平衡,弥补市场调节的不足。）当今的中国是一个发展中的国家，不是发达国家。所以 运用了稳健的货币政策，

具有中国特色的稳健的货币政策是1998年以后逐渐形成的。所谓稳健的货币政策，其含义是指：以币值稳定为目标，正确处理防范金融风险与支持经济增长的关系，在提高贷款质量的前提下，保持货币供应量适度增长，支持国民经济持续快速健康发展。稳健的货币政策是具有中国特色的一种提法，它讲的是制定货币政策的指导思想和方针，它不同于经济学教科书关于货币政策操作层面的提法(如“宽松的”、“中性的”或“紧缩的”货币政策)。稳健的货币政策与稳定币值目标相联系，它包含既防止通货紧缩又防止通货膨胀两方面的要求，它不妨碍根据经济形势需要对货币政策实行或扩张、或紧缩的操作。

中央提出稳健货币政策的背景主要有这样几方面：一是经过90年代初的房地产和开发区热，到1997、1998年，部分中小金融机构的风险问题已相当突出，当时中国政府和中国人民银行面临化解金融风险和防范出现新的更严重金融风险的重要任务；二是当时尽管社会总需求不足的矛盾已经暴露，但是最突出的还是结构性问题，实际有效贷款需求不足；三是由于过去我们长期实行以银行间接融资为主的金融体制，企业高负债经营，自有资金比例很低，再继续大幅度增加贷款，不良贷款问题会更加突出；四是实行积极的财政政策本身包括了对货币政策的运用，财政增发国债，银行参与购买，其本身就包含了运用货币政策支持经济增长的内容。

1998年以来实行稳健的货币政策取得了巨大的成功。主要表现在四个方面：一是货币信贷总量平稳增长。1998～2001年，广义货币供应量增幅基本控制在14％～15％之间，与过去一些年代货币和信贷大起大落相比，近几年我们终于把货币信贷的增长调控得比较平稳了。二是信贷结构有了大幅度的调整。在一系列信贷政策的推动下，个人住房贷款、基础设施贷款和农业贷款比重大幅度上升，在当年贷款新增额中上述三项贷款大体占七成，信贷结构的这种调整有力促进了国民经济结构的调整。三是保持了国内金融稳定和人民币汇率的稳定。 1997年部分中小金融机构开始出现支付问题，近几年利用通货紧缩时机增加再贷款，帮助地方政府关闭了部分中小金融机构，保持了金融稳定和社会稳定。人民币汇率稳定不仅对亚洲经济和世界经济作出了贡献，也符合我国国家利益，这几年国际收支平衡，国家外汇储备持续增加。四是基本实现了货币政策由直接调控向间接调控的转变。1998年1月1日取消贷款限额控制后的这几年，公开市场操作实际成为货币政策日常操作的主要工具。

实行稳健的货币政策这几年来，国民经济成功实现了低通胀、高增长，国内生产总值每年增长基本保持在 7％～8％，物价基本控制在零上下波动。虽然我们现在还不能精确估计经济的低通胀、高增长，货币政策在其中究竟起了多大作用，但是，这几年经济的持续快速增长和物价的持续平稳，的确是与货币和信贷的持续平稳增长同时出现的。回顾建国以来(包括改革开放以来)的历史，我国经济多次出现过较大幅度的波动，虽然每次原因都比较复杂，但每次经济波动都同时伴随着货币信贷的大幅度波动，货币信贷的大幅度波动无疑是经济大幅度波动的重要条件。近几年，贯彻稳健货币政策方针，我们坚定地将保持货币信贷平稳增长作为重要目标，在具体操作上，作出了巨大的努力。

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『拾』 我国目前稳健的货币政策提出的背景

从我国经济发展的口号就可以知晓，正所谓的：保增长，稳物价。保增长自然需要一定的货币发行，但是为了不导致CPI过高，发行的速度要有所控制。目前全球的经济不景气，各国都采宽松的货币政策来应对，尤其是美国推出QE2，现在又要推行QE3，目的一个是赖账，因为美元货币超发，美元贬值；另一个目的就是实体经济振兴需要资金，所以补充弹药。但这样以来自然推高了国际大宗商品的价格，使得我国的输入性通胀更加严重，因此货币政策更是要谨慎，以防通胀压力过大。但是国外的经济不景气，出口受阻，同时人力和物力成本上涨的压力，使得国内的企业处于困难的时期，很需要资金，所以有需要银行要开源。因此我国提出了“保增长，稳物价”的口号，对应的货币政策也就是稳健的政策。此外，我的提议就是银行应该进行定向定点的货币输出，即把资金贷款给真正需要资金的企业，同时做好监管，保证资金用到改用的地方，避免资金的外溢造成社会的通胀压力。