2010年政府工作报告股市概念

❺ 2010年两会政府工作报告要点的八个方面

提高宏观调控水平：
1．继续实施积极的财政政策。
一是保持适度的财政赤字和国债规模。2010年拟安排财政赤字10500亿元，其中中央财政赤字8500亿元，继续代发地方债2000亿元并纳入地方财政预算。
二是继续实施结构性减税政策，促进扩大内需和经济结构调整。
三是优化财政支出结构，有保有压，把钱花在刀刃上。继续向“三农”、民生、社会事业等领域倾斜，支持节能环保、自主创新和欠发达地区的建设。
四是切实加强政府性债务管理，增强内外部约束力，有效防范和化解潜在财政风险。同时，要依法加强税收征管和非税收入管理，严厉打击偷骗税行为，做到应收尽收。
2..继续实施适度宽松的货币政策
一是保持货币信贷合理充裕。2010年广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。这两个指标虽然都低于去年实际执行结果，但仍然是一个适度宽松的政策目标，能够满足经济社会发展的合理资金需求。同时也有利于管理好通胀预期、提高金融支持经济发展的可持续性。
二是优化信贷结构。落实有保有控的信贷政策，加强对重点领域和薄弱环节的支持，有效缓解农户和小企业融资难问题，严格控制对“两高”行业和产能过剩行业的贷款。强化贷后管理，确保信贷资金支持实体经济。
三是积极扩大直接融资。完善多层次资本市场体系，扩大股权和债券融资规模，更好地满足多样化投融资需求。
四是加强风险管理，提高金融监管有效性。探索建立宏观审慎管理制度，强化对跨境资本流动的有效监控，防范各类金融风险。继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。
加快转变经济发展方式：
1.继续推进重点产业调整振兴
一是加大技术改造力度。用好技改专项资金，引导企业开发新产品和节能降耗。
二是促进企业兼并重组。打破行业垄断和地区封锁，推动优势企业兼并困难企业，加快淘汰落后产能。
三是全面提升产品质量。引导企业以品牌、标准、服务和效益为重点，健全质量管理体系，强化社会责任。切实加强市场监管和诚信体系建设，努力把我国产品质量提高到新水平。
2. 进一步促进中小企业发展。
一是建立和完善中小企业服务体系。抓紧修订中小企业划分标准，加快中小企业公共服务平台、信息服务网络和小企业创业基地建设，进一步减少、简化行政审批，坚决清理和取消不合理收费。
二是继续落实财政对中小企业支持政策。中央财政扶持中小企业发展专项资金安排106亿元。对部分小型微利企业实行所得税优惠政策。中央财政预算内技术改造专项投资要覆盖中小企业，地方政府也要加大投入。
三是加强对中小企业的金融支持。完善小企业信贷考核体系。鼓励建立小企业贷款风险补偿基金。中小企业贷款税前全额拨备损失准备金。发展多层次中小企业信用担保体系，落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失在税前扣除的政策。拓宽中小企业融资渠道，切实解决中小企业特别是小企业融资难问题。
3. 打好节能减排攻坚战和持久战。
一要以工业、交通、建筑为重点，大力推进节能，提高能源效率。扎实推进十大重点节能工程、千家企业节能行动和节能产品惠民工程，形成全社会节能的良好风尚。2010年要新增8000万吨标准煤的节能能力。所有新建、改建、扩建燃煤机组必须同步建成并运行烟气脱硫设施。
二要加强环境保护。积极推进重点流域区域环境治理及城镇污水垃圾处理、农业面源污染治理、重金属污染综合整治等工作。新增城镇污水日处理能力1500万立方米、垃圾日处理能力6万吨。
三要积极发展循环经济和节能环保产业。支持循环经济技术研发、示范推广和能力建设。抓好节能、节水、节地、节材工作。推进矿产资源综合利用、工业废物回收利用、余热余压发电和生活垃圾资源化利用。
四要积极应对气候变化。大力开发低碳技术，推广高效节能技术，积极发展新能源和可再生能源，加强智能电网建设。加快国土绿化进程，增加森林碳汇，新增造林面积不低于8880万亩。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作，推动全球应对气候变化取得新进展。
全面实施科教兴国战略和人才强国战略：
优先发展教育事业。强国必先强教。只有一流的教育，才能培养一流人才，建设一流国家。要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。着重抓好五个方面：
一是推进教育改革。要解放思想，大胆突破，勇于创新，鼓励试验，对办学体制、教学内容、教育方法、评价制度等进行系统改革。坚持育人为本，大力推进素质教育。探索适应不同类型教育和人才成长的学校管理体制和办学模式，提高办学和人才培养水平。鼓励社会力量兴办教育，满足群众多样化的教育需求。
二是促进义务教育均衡发展。在合理布局的基础上，加快推进中西部地区初中校舍改造和全国中小学校舍安全工程，尽快使所有学校的校舍、设备和师资达到规定标准。为农村中小学班级配备多媒体远程教学设备，让广大农村和偏远地区的孩子共享优质教育资源。加强学前教育和特殊教育学校建设。加大对少数民族和民族地区教育的支持。
三是继续加强职业教育。以就业为目标，整合教育资源，改进教学方式，着力培养学生的就业创业能力。
四是推进高等学校管理体制和招生制度改革。进一步落实高等学校办学自主权，鼓励高等学校适应就业和经济社会发展需要，调整专业和课程设置，推动高等学校人才培养、科技创新和学术发展紧密结合，激励教师专注于教育，努力建设有特色、高水平大学。创建若干一流大学，培养杰出人才。中央财政要加大对中西部高等教育发展的支持。
五是加强教师队伍建设。从多方面采取措施，吸引优秀人才投身教育事业，鼓励他们终身从教。重点加强农村义务教育学校教师和校长培训，鼓励优秀教师到农村贫困地区从教。加强师德教育，增强教师的责任感和使命感。教育寄托着亿万家庭对美好生活的期盼，关系着民族素质和国家未来。不普及和提高教育，国家不可能强盛。这个道理我们要永远铭记。
保障和改善民生，促进社会和谐进步：
1.要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。
一要抓紧制定调整国民收入分配格局的政策措施，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。创造条件让更多群众拥有财产性收入。
二要深化垄断行业收入分配制度改革。完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策。严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入，完善监管办法。
三要进一步规范收入分配秩序。坚决打击取缔非法收入，规范灰色收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。
2. 促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。
一是继续大规模实施保障性安居工程。中央财政拟安排保障性住房专项补助资金632亿元，比上年增加81亿元。
二是继续支持居民自住性住房消费。增加中低价位、中小套型普通商品房用地供应，加快普通商品房项目审批和建设进度。规范发展二手房市场，倡导住房租赁消费。盘活住房租赁市场。
三是抑制投机性购房。加大差别化信贷、税收政策执行力度。完善商品房预售制度。
四是大力整顿和规范房地产市场秩序。完善土地收入管理使用办法，抑制土地价格过快上涨。加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度。
坚定不移推进改革，进一步扩大开放，努力建设人民满意的服务型政府。

❻ 2010年政府工作报告中 “传导效应” 是指什么

指的是国际大宗商品价格的波动对国内居民消费所产生的影响

在原文中是属于对在2010年居民消费价格涨幅为什么要控制在3%左右的解释

❼ 2010年两会政府工作报告要点的主要任务

国内生产总值增长8%左右；城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率控制在4.6%以内；居民消费价格涨幅3%左右；国际收支状况有明显的改善。
这里要着重说明，提出国内生产总值增长8%左右，主要是强调好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。
提出居民消费价格涨幅3%左右，综合考虑了2009年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受能力，并为资源环境税费和资源性产品价格改革留有一定空间。 应对国际金融危机的一揽子计划、“三网”融合、物联网、森林碳汇、“五缓四减三补贴”就业扶持政策、医药卫生体制改革的五项重点工作、中非务实合作八项新举措。

❽ 2010年国务院政府工作报告的工作总结

各位代表！
促进民族团结，实现共同进步，是中华民族的生命、力量和希望所在。要巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。认真落实中央支持少数民族和民族地区发展的政策措施，优先支持边疆民族地区加快发展。加快完成边境一线地区危旧房改造，实施游牧民定居工程。
新型农村社会养老保险要优先在边境县、民族地区贫困县试点。加大扶持人口较少民族发展力度。继续推进兴边富民行动。重视保护少数民族文化遗产和民族地区生态环境。切实做好少数民族流动人口公共服务、就业和管理工作，保障他们的合法权益。
同时，加强国家意识、公民意识教育。我们要旗帜鲜明地反对民族分裂，维护祖国统一，让少数民族和民族地区各族群众充分感受到祖国大家庭的温暖。
我们要全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法管理宗教事务。发挥宗教界人士和信教群众在促进经济发展和社会和谐中的积极作用。
我们要认真贯彻党的侨务政策。维护海外侨胞、归侨侨眷的合法权益，支持他们传承中华文化，参与祖国现代化建设和促进和平统一大业。
过去一年，国防和军队现代化建设取得新的成就。人民解放军和武警部队圆满完成国庆首都阅兵、重点地区维稳等重大任务，为维护国家安全和发展利益发挥了重要作用。
新的一年，要紧紧围绕党和国家工作大局，着眼全面履行新世纪新阶段军队历史使命，按照革命化现代化正规化相统一的原则，加强军队全面建设。以增强打赢信息化条件下局部战争能力为核心，提高应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
大力加强军队思想政治建设。加快全面建设现代后勤步伐。加强国防科研和武器装备建设。依法治军、从严治军，提高军队正规化水平。
积极稳妥地深化国防和军队改革。加强武警部队现代化建设，增强执勤、处置突发事件、反恐、维稳能力。加强国防动员和后备力量建设。各级政府要一如既往地关心支持国防和军队建设，巩固和发展军政军民团结。
各位代表！
我们将坚定不移地贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，全力支持香港、澳门保持长期繁荣稳定。支持香港巩固并提升国际金融、贸易、航运中心地位，发展优势产业，培育新的经济增长点。
支持澳门发展旅游休闲产业，促进经济适度多元化。要认真实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要，积极推进港珠澳大桥等大型跨境基础设施建设和珠海横琴岛开发，深化粤港澳合作，密切内地与港澳的经济联系。
伟大祖国永远是香港、澳门的坚强后盾。
只要特别行政区政府与各界人士同心协力，包容共济，共同维护繁荣稳定发展的大局，香港、澳门的明天一定会更加美好。
过去的一年，两岸关系在新的历史起点上取得重要进展，呈现和平发展良好势头。两岸交流合作不断深入，全面直接双向“三通”得以实现。经济关系正常化迈出重要步伐，经济合作制度化建设逐步推进。两岸关系持续改善和发展，给两岸同胞带来了实实在在的利益。
在新的一年里，我们要继续坚持发展两岸关系、促进祖国和平统一的大政方针，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，不断开创两岸关系和平发展新局面。密切两岸经贸金融交往，深化产业合作，支持在大陆的台资企业发展，维护台胞合法权益。
鼓励有条件的大陆企业赴台投资。支持海峡西岸经济区在两岸交流合作中发挥先行先试作用。通过商签两岸经济合作框架协议，促进互利共赢，建立具有两岸特色的经济合作机制。拓展文化教育交流，共同弘扬中华文化。
加强两岸民众和社会各界交流，共同分享两岸关系和平发展成果，进一步凝聚推动两岸关系和平发展的共识。坚持大陆和台湾同属一个中国，巩固两岸关系和平发展的政治基础，增强两岸政治互信。我们坚信，全体中华儿女同心协力，祖国完全统一的宏伟大业一定能够实现！
过去的一年，外交工作取得新的重大成绩。我国积极参加应对国际金融危机、气候变化等国际合作，在一系列重大多边会议上发挥了独特的建设性作用。我们积极开展全方位外交，与各大国、周边国家和广大发展中国家的对话合作稳步推进。大力加强人文等领域外交。有效维护我国公民和法人在海外的合法权益。
新中国外交走过了60年光辉历程，在国际舞台上留下了闪光足迹。我们将继续发扬光荣传统，始终高举和平、发展、合作旗帜，坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，奉行互利共赢的开放战略，推动建设持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国现代化建设创造良好的外部环境。
新的一年，我们将继续以20国集团金融峰会等重大多边活动为主要平台，积极参与国际体系变革进程，维护发展中国家利益。统筹协调好双边外交与多边外交、国别区域外交与各领域外交工作，推动我国与各大国、周边国家和发展中国家的关系全面深入发展。
紧紧抓住中国－东盟自贸区全面建成、上海合作组织召开峰会等契机，积极推进区域合作。进一步做好应对气候变化、能源资源合作等方面的对外工作，在妥善解决热点问题和全球性问题中发挥建设性作用。
中国政府和人民愿与国际社会携手努力，共同应对风险挑战，共同分享发展机遇，为世界和平与发展作出新贡献！

❾ 09年中国股市总结

一、今年两会政府工作报告中指出“大规模增加政府投资，实施总额四万亿元的两年投资计划，其中中央政府拟新增1.18万亿元”。并有效实施“扩内需、调结构、保增长”的一揽子计划，保八目标顺利实现。此政策利好催生了股市今年前七个月的单边上扬走势，沪市股指于7月23日实现自去年最低点1664点的翻倍目标，深市股指则于6月18日实现自去年5577点的翻倍目标.

二、十大产业调整和振兴规划密集出台。从2009年1月中旬开始，国务院常务会议相继审议并原则通过了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属、物流等十大产业调整振兴规划，并密集出台。此利好政策将长期助推中国股市未来发展。

三、作为国家扩内需、保增长政策的重要内容，家电、汽车下乡拉动农村购买力，促进农村消费市场大规模启动，使社会消费品零售总额稳定增长。此利好政策将长期助推中国股市未来发展。

四、11月底中央政治局常委会与12月上旬中央经济工作会议强调：做好明年经济工作，重点要在促进发展方式转变上下工夫，真正把保持经济平稳较快发展和加快经济发展方式转变有机统一起来，在发展中促转变，在转变中谋发展。会议明确了财政政策和货币政策“双宽松”依旧，“调结构、促消费”将是明年经济工作的重点。此利好奠定了2010年股市将长足进步的基础。

五、沪市于 7月23日、深市于6月18日成功实现自去年最低点1664点和5577点的翻倍目标。沪市创出年内高点3478点，深市创出年内高点14096点。沪市全年涨幅为72.53%，深市全年涨幅为104.92%，两市涨幅差32.39%。（先以12月25日收盘点位计）

六、创业板经十年酝酿和充分准备，于10月23日正式开市，首批28家创业板上市公司集体上市，首日平均涨幅为106%。第二批八家上市公司于12月24日集体上市，平均涨幅为45%。截至12月25日，创业板36家上市公司平均市盈率为103倍，总市值为1574.49亿元，总流通市值为292.07亿元，分别为主板市场的1/137和1/471。

七、1、2009年以来，上市公司的并购重组活动十分活跃，数据显示，157家上市公司在年内推出或实施了重大资产重组方案，置入上市公司的资产价值达到3330亿元。2、暂停了9个月之久的新股IPO紧锣密鼓的展开，加上增发和配股再融资，2009年中国证券市场融资规模有望突破4500亿元。值得注意的是：招商证券、中国中冶，中国重工相继破发，赶着末班车上市的中国北车因其发行市盈率已高达49倍，破发风险较大。

八、12月中央一系列楼市新政密集出台，其中12月14日，国务院发布“国四条”，遏制部分城市房价过快上涨的势头；12月17日，财政部、国土部等5部委发出通知，要求实施“首次缴纳比例不得低于全部土地出让价款的50%”的规定，政策“重拳”目标明确，与之对应的股市中房地产板块连遭重挫，股市因此低调收官。

九、1、历经5年司法程序，“中国证券界死刑第一人”杨彦明，于12月8日上午被执行死刑；2、证监会首次就证券市场违法违规行为对个人开出过亿元的罚单，获此罚单者为北京首放投资顾问有限公司及其法定代表人汪建中，事由：汪建中利用北京首放及其个人在证券投资咨询业的影响，借向社会公众推荐股票之机，通过“先行买入证券、后向公众推荐、再卖出证券”的手法操纵市场，非法获利1.25亿元，被处等额罚款，并对其采取终身证券市场禁入措施，同时北京首放被撤销证券投资咨询业务资格。

十、某类股评现象泛化，拷问着管理层与财经媒体监管和导向是否合规。作为中国股市成长的重要组成部分，培育和发展一个健康的股评界，需要管理层、财经媒体、股评家和广大投资者共同努力，以促进股评对广大投资者的正确指导，进而提高广大投资者的理性投资，并推动中国股市加快向成熟市场发展的步伐

❿ 龙岗区2010年政府工作报告的工作概述

——在龙岗区第四届人民代表大会第六次会议上
龙岗区人民政府区长 张 备
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请区政协委员和其他列席人员提出意见。
2009年，面对国际金融危机和产业梯度转移的双重冲击，在市委市政府和区委的正确领导下，我们紧紧依靠全区人民，以科学发展观统领全局，积极落实“三保”工作，推进发展方式转变，努力构建和谐社会，各项工作取得了显著成绩。 （一）经济发展企稳回暖
1、综合经济实力持续提升。全年实现地区生产总值1529.8亿元，比上年（下同）增长10.8%；规模以上工业增加值921.8亿元，增长10%；社会消费品零售总额345.3亿元，增长16.6%；全社会固定资产投资530.1亿元，增长19.1%；工商税收292.2亿元，增长18.5%，各项指标增速均位居全市前茅；出口253.9亿美元，下降6.6%，降幅在全市六区中最小。
2、经济结构不断优化。预计第三产业增加值占GDP比重上升2.8个百分点。实现高新技术产品产值2216.8亿元，增长10.7%，增速比工业总产值快3.1个百分点。区内企业共成功申请国家863项目和重点产业化项目5项。全区专利授权7461件，居全市第一，增长25%。文化产业和旅游业呈现加速发展、集聚发展的态势，首家五星级酒店正式挂牌。全社会固定资产投资和社会消费品零售总额增幅均远超GDP和工业增加值增速。
3、科学发展取得实效。预计规模以上工业经济综合效益指数达到199.5%，提高22.2个百分点；每平方公里土地产出增长10.6%；万元GDP水耗、电耗分别下降15.1%和11.4%。完成COD削减量2.86万吨。地方财政一般预算收入77.79亿元，增长13.6%。新增注册企业6827家，终止和外迁工业企业188家。帮助18家来料加工企业不停产转型为进料加工企业。劳动密集型产业产值比重下降2个百分点以上。 （二）城市建设快速推进
1、规划工作上新水平。开展龙城广场中轴线详细设计和行动计划的编制工作, 制定城市更新中长期总体规划，完成48项重大项目前期规划。法定图则覆盖率达93%。开展社区规划师试点。组织召开龙岗、惠阳、凤岗、大亚湾和坪山新区五地区域合作专家论坛。
2、基础设施建设全面提速。全区56个重大项目累计完成投资130.4亿元，超过年度投资计划16.2%。大运中心5个场馆主体结构封顶，大运公园开工建设。地铁3号线车辆段电通、轨通、接车等三大重点工程全部完成。深惠路改造坪地段已铺设沥青，今年春节前可部分通车；大鹏半岛水源工程、水官高速和龙翔大道改扩建工程已开工，北通道、南通道、沙荷路、红棉路、碧新路等部分路段已完工；建成7座变电站，全省首批两座汽车充电站在我区建成。
3、城市面貌有了较大改善。大运场馆周边8条主干道绿化升级改造已完成。全面启动深惠路综合整治，龙岗街道示范段已竣工。完成林相改造629公顷，创建1个市生态街道、9个市绿色社区。13个旧改项目90%的拆迁补偿协议已签订。开展以消防安全治理为重点的城中村综合整治，253个项目已进场施工。
4、环境治理强力推进。完成8座污水处理厂的征地拆迁任务，敷设截污干管163.6公里，远超历年总和（84.4公里）；开展龙岗河综合治理，吓陂交接断面综合污染指数下降21.9%。查处环境违法案件519宗，罚款916万元。积极推进国家级生态区创建，173项创建工作已完成进度任务。275处高危边坡整治完成221处，其余的已进场施工。 （三）社会管理水平不断提高
1、安全生产监管力度继续加大。始终坚持“要事第一”的原则，深入开展“扫雷”、“打铁”、城中村综合整治等10多项行动，在全市率先推出安全生产“一岗双责”，大力推行“安全托管”模式，启动安全生产底图建设。强化责任倒查和警示问责，追究15宗事故21名业主的刑事责任。全区安全事故死亡人数和重伤人数分别下降17.96%和40.12%；龙岗街道高分通过火灾隐患重点地区“摘帽”验收，得到省政府的通报表扬。
2、信访维稳形势平稳可控。深化“大综管”建设，开展打击欠薪专项行动，深入推进人民调解工作，着力打造全省综治先行先试样板地区，信访案件和群体性事件分别下降25.1%和43.8%。始终保持严打高压态势，接报警情和刑事警情分别下降12.59%和21.69%，顺利摘掉全省社会治安重点整治地区帽子。
3、查违工作进一步加强。坚持“四个一律”，出台查违问责“八条原则”，拆除违建3057栋、建筑面积53.6万平方米。强力开展卫星遥感土地执法检查工作，顺利通过国家土地督查。认真执行《关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》，受理违法建筑申报9.46万栋。
4、市场秩序进一步规范。继续开展“清无”行动，查处无证无照经营户4686户，疏导3474户。建成4个熟食品集中加工区，升级改造集贸市场28个。药品、食品安全抽样合格率分别达到98.09%和94%，中小学生安全用药教育普及率达100%。大力整治非法营运，查扣违章车辆3.3万台，刑事拘留20人。 （四）社会民生持续改善
1、十件民生实事顺利完成。具体包括：41个原村小改造项目全部完工，新增公办学位6900个；葵涌和平湖人民医院业务用房改造基本完成，布吉人民医院医技楼改造工程概算已编制；20家社康中心用房的购置取得实质进展；常住人口医保实现全覆盖；打通10条断头路，财政补贴公交2.56亿元，公交覆盖率达75%；组织就业培训2.4万人次，开展以劳务工为对象的文化活动4429场；大运新城安置小区自住区交付使用，出租区主体工程基本完工，新生、宝荷南安置小区已完工；设立了100个社区安全文化角，各街道、各社区均建立了专职或义务消防队（站），新增消防警力、专（兼）职消防员1000多人；在11个领域引进社工服务；完成物业管理进社区项目382个，覆盖率达98.4%，惠及257.51万人。
2、文教卫体等事业取得新进展。建成16个劳务工和街道图书分馆，开展全民健身与大运同行系列活动。顺利通过基础教育实绩考核。义务教育实现“双免”，惠及学生10.4万人。区人民医院住院部大楼主体结构封顶，妇幼保健院二期已完成工程总量的25%，中医院已开工。甲型H1N1流感防控取得阶段性成果。加强流动人口计划生育服务与管理，“两无”街道和社区（无政策外多孩出生街道、无政策外出生社区）覆盖率分别达到69%和70%，为2万多户家庭购买独生子女意外伤害保险。举办“优才2009”系列招聘活动，引进高端人才415人。《龙岗区志》全省首家通过市级复审。
3、社会保障制度不断健全。全面实施创业带就业“金翅膀”计划，开发公益性岗位1256个，促进户籍居民实现就业和再就业3069人，城镇居民登记失业率1.59%。启动廉租房货币补贴，推进22个原村民统建项目，6个主体结构已封顶，4个正在施工。深入推进居家养老服务，探索敬老院“公办民营”运作模式。 （五）改革创新取得新突破
改革区街财政体制，街道全面实行综合部门预算。深化职教体制改革，成立区职业训练中心，统筹负责管理职业教育与培训工作，实行“一级办学、一级管理”的现代城市教育管理体制。按照“政事分开、管办分离”的原则，全面推进医疗卫生体制改革，成立医院管理中心，街道医院统一收归区里管理。成立重大项目建设办公室和拆迁事务中心，着力破解前期准备难和拆迁难两大瓶颈。成立优才人力资源派遣公司，全面规范全区临聘人员管理。引入市场机制，继续推进社会公共资源配置市场化改革。 （六）政府职能转变明显加快
1、无缝隙政府建设有序推进。全面开展落实年和服务年各项活动。大力开展无缝隙政府建设，优化工作流程，减少工作缝隙，在6个领域进行试点；推行“效能倍增”计划和政府投资项目审批改革，审批时间压缩一半；设立区长公共服务质量奖，在6家单位开展了卓越绩效模式运用试点，取得良好实效。
2、行政执行力不断提高。坚持重大事项向人大报告、向政协通报制度，办理人大代表建议和政协提案307件。启动法治政府建设，依法行政水平不断提高。强化政府目标管理，部门责任“白皮书”实施范围进一步扩大。根据2009年政府工作报告分解的148项重点工作较好完成。强化行政问责，查处行政过错案件17宗25人，追究责任单位4个。
3、配合成立坪山新区。坚决贯彻市委市政府的战略决策，全力支持坪山新区设立。圆满完成机构、人员、资产、项目的移交，明确行政执法责任。严格执行涉及坪山、坑梓街道的年度财政预算、投资计划，区里额外补助两个街道1300万元。
4、政府服务更加到位。实施价值观管理，进一步强化政府部门的服务理念，开展明察暗访，整顿机关作风，政府服务效能进一步提高。特别是在应对金融危机上，创新服务内容和方式，出台了保增长30条措施和服务企业的方案，将扶持产业发展资金预算扩大至5亿元，采取多项措施解决企业融资问题，帮助企业开拓国内市场；定期召开各类经济分析会，与企业、行业协会座谈，加强对经济运行的监控和引导。以88812345、民生热线、民心桥等为载体，着力解决一批事关群众切身利益的民生问题。
5、行政成本进一步降低。严控行政支出，车辆购置运行费、会议费、公务接待费分别减少5.5%、17.4%和13.3%，一般性行政经费实现零增长。完成政府采购8.3亿元，节约资金7117万元。加强审计，核减政府投资工程造价2.6亿元。规范财政结余资金管理，回收资金1.05亿元。完成5个街道街属企业改制工作，对社区股份合作公司财务实行统一记账管理。
去年，我区人民武装、侨务、台务、民族宗教、机关后勤、档案、机要保密等部门，以及驻龙岗的海关、金融、检验检疫、国安、供电、邮政、电信、烟草、盐务、地质、新闻等单位均做了大量工作，取得了很大成绩。
各位代表，这些成绩的取得，得益于市委市政府和区委的正确领导，得益于区人大、区政协的监督和支持，凝聚着全区人民的心血和汗水。在此，我代表区人民政府向各位代表和委员，向全区人民，向所有关心、支持龙岗建设和发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！
我们也清醒地看到，经济社会发展中还面临一些困难和问题：一是经济结构不够合理，外贸依存度过高，三产占GDP比重低于全省、全市平均水平，社区传统经济发展模式面临困境。二是受产业梯度转移和国际金融危机双重影响，龙岗已经进入经济转型的阵痛期，转变发展方式刻不容缓。三是社会治安形势严峻，上访、群体性事件居高不下，安全生产严峻形势还未得到根本改观。四是基础设施和配套设施与特区内的差距还很大，教育、卫生、文体、交通等欠账多，离公共服务均等化要求还很远。五是节能减排和环境保护任务十分艰巨，资源环境承载能力已接近极限。六是政府社会管理和公共服务水平还不够高，执行力还不够强，一些部门之间职责不清、推诿扯皮的现象依然存在。对这些问题，我们将以高度的责任感和使命感，强力推进解决，绝不辜负人民群众的期望！