上海自贸区方案

① 如何学习国内自由贸易区行政审批政策

国务院关于印发中国(上海)
自由贸易试验区总体方案的通知
国发〔2013〕38号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
国务院批准《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》(以下简称《方案》)，现予印发。
一、建立中国(上海)自由贸易试验区，是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措，对加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验，具有重要意义。
二、上海市人民政府要精心组织好《方案》的实施工作。要探索建立投资准入前国民待遇和负面清单管理模式，深化行政审批制度改革，加快转变政府职能，全面提升事中、事后监管水平。要扩大服务业开放、推进金融领域开放创新，建设具有国际水准的投资贸易便利、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，使之成为推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，形成可复制、可推广的经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用，促进各地区共同发展。有关部门要大力支持，做好协调配合、指导评估等工作。
三、根据《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在中国(上海)自由贸易试验区暂时调整有关法律规定的行政审批的决定》，相应暂时调整有关行政法规和国务院文件的部分规定。具体由国务院另行印发。
《方案》实施中的重大问题，上海市人民政府要及时向国务院请示报告。
国务院
2013年9月18日
(此件公开发布)
中国(上海)自由贸易试验区总体方案
建立中国(上海)自由贸易试验区(以下简称试验区)是党中央、国务院作出的重大决策，是深入贯彻党的十八大精神，在新形势下推进改革开放的重大举措。为全面有效推进试验区工作，制定本方案。
一、总体要求
试验区肩负着我国在新时期加快政府职能转变、积极探索管理模式创新、促进贸易和投资便利化，为全面深化改革和扩大开放探索新途径、积累新经验的重要使命，是国家战略需要。
(一)指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕国家战略，进一步解放思想，坚持先行先试，以开放促改革、促发展，率先建立符合国际化和法治化要求的跨境投资和贸易规则体系，使试验区成为我国进一步融入经济全球化的重要载体，打造中国经济升级版，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出贡献。
(二)总体目标。
经过两至三年的改革试验，加快转变政府职能，积极推进服务业扩大开放和外商投资管理体制改革，大力发展总部经济和新型贸易业态，加快探索资本项目可兑换和金融服务业全面开放，探索建立货物状态分类监管模式，努力形成促进投资和创新的政策支持体系，着力培育国际化和法治化的营商环境，力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区，为我国扩大开放和深化改革探索新思路和新途径，更好地为全国服务。
(三)实施范围。
试验区的范围涵盖上海外高桥保税区、上海外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域，并根据先行先试推进情况以及产业发展和辐射带动需要，逐步拓展实施范围和试点政策范围，形成与上海国际经济、金融、贸易、航运中心建设的联动机制。
二、主要任务和措施
紧紧围绕面向世界、服务全国的战略要求和上海“四个中心”建设的战略任务，按照先行先试、风险可控、分步推进、逐步完善的方式，把扩大开放与体制改革相结合、把培育功能与政策创新相结合，形成与国际投资、贸易通行规则相衔接的基本制度框架。
(一)加快政府职能转变。
1.深化行政管理体制改革。加快转变政府职能，改革创新政府管理方式，按照国际化、法治化的要求，积极探索建立与国际高标准投资和贸易规则体系相适应的行政管理体系，推进政府管理由注重事先审批转为注重事中、事后监管。建立一口受理、综合审批和高效运作的服务模式，完善信息网络平台，实现不同部门的协同管理机制。建立行业信息跟踪、监管和归集的综合性评估机制，加强对试验区内企业在区外经营活动全过程的跟踪、管理和监督。建立集中统一的市场监管综合执法体系，在质量技术监督、食品药品监管、知识产权、工商、税务等管理领域，实现高效监管，积极鼓励社会力量参与市场监督。提高行政透明度，完善体现投资者参与、符合国际规则的信息公开机制。完善投资者权益有效保障机制，实现各类投资主体的公平竞争，允许符合条件的外国投资者自由转移其投资收益。建立知识产权纠纷调解、援助等解决机制。
(二)扩大投资领域的开放。
2.扩大服务业开放。选择金融服务、航运服务、商贸服务、专业服务、文化服务以及社会服务领域扩大开放(具体开放清单见附件)，暂停或取消投资者资质要求、股比限制、经营范围限制等准入限制措施(银行业机构、信息通信服务除外)，营造有利于各类投资者平等准入的市场环境。
3.探索建立负面清单管理模式。借鉴国际通行规则，对外商投资试行准入前国民待遇，研究制订试验区外商投资与国民待遇等不符的负面清单，改革外商投资管理模式。对负面清单之外的领域，按照内外资一致的原则，将外商投资项目由核准制改为备案制(国务院规定对国内投资项目保留核准的除外)，由上海市负责办理；将外商投资企业合同章程审批改为由上海市负责备案管理，备案后按国家有关规定办理相关手续；工商登记与商事登记制度改革相衔接，逐步优化登记流程；完善国家安全审查制度，在试验区内试点开展涉及外资的国家安全审查，构建安全高效的开放型经济体系。在总结试点经验的基础上，逐步形成与国际接轨的外商投资管理制度。
4.构筑对外投资服务促进体系。改革境外投资管理方式，对境外投资开办企业实行以备案制为主的管理方式，对境外投资一般项目实行备案制，由上海市负责备案管理，提高境外投资便利化程度。创新投资服务促进机制，加强境外投资事后管理和服务，形成多部门共享的信息监测平台，做好对外直接投资统计和年检工作。支持试验区内各类投资主体开展多种形式的境外投资。鼓励在试验区设立专业从事境外股权投资的项目公司，支持有条件的投资者设立境外投资股权投资母基金。
(三)推进贸易发展方式转变。
5.推动贸易转型升级。积极培育贸易新型业态和功能，形成以技术、品牌、质量、服务为核心的外贸竞争新优势，加快提升我国在全球贸易价值链中的地位。鼓励跨国公司建立亚太地区总部，建立整合贸易、物流、结算等功能的营运中心。深化国际贸易结算中心试点，拓展专用账户的服务贸易跨境收付和融资功能。支持试验区内企业发展离岸业务。鼓励企业统筹开展国际国内贸易，实现内外贸一体化发展。探索在试验区内设立国际大宗商品交易和资源配置平台，开展能源产品、基本工业原料和大宗农产品的国际贸易。扩大完善期货保税交割试点，拓展仓单质押融资等功能。加快对外文化贸易基地建设。推动生物医药、软件信息、管理咨询、数据服务等外包业务发展。允许和支持各类融资租赁公司在试验区内设立项目子公司并开展境内外租赁服务。鼓励设立第三方检验鉴定机构，按照国际标准采信其检测结果。试点开展境内外高技术、高附加值的维修业务。加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。
6.提升国际航运服务能级。积极发挥外高桥港、洋山深水港、浦东空港国际枢纽港的联动作用，探索形成具有国际竞争力的航运发展制度和运作模式。积极发展航运金融、国际船舶运输、国际船舶管理、国际航运经纪等产业。加快发展航运运价指数衍生品交易业务。推动中转集拼业务发展，允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。支持浦东机场增加国际中转货运航班。充分发挥上海的区域优势，利用中资“方便旗”船税收优惠政策，促进符合条件的船舶在上海落户登记。在试验区实行已在天津试点的国际船舶登记政策。简化国际船舶运输经营许可流程，形成高效率的船籍登记制度。
(四)深化金融领域的开放创新。
7.加快金融制度创新。在风险可控前提下，可在试验区内对人民币资本项目可兑换、金融市场利率市场化、人民币跨境使用等方面创造条件进行先行先试。在试验区内实现金融机构资产方价格实行市场化定价。探索面向国际的外汇管理改革试点，建立与自由贸易试验区相适应的外汇管理体制，全面实现贸易投资便利化。鼓励企业充分利用境内外两种资源、两个市场，实现跨境融资自由化。深化外债管理方式改革，促进跨境融资便利化。深化跨国公司总部外汇资金集中运营管理试点，促进跨国公司设立区域性或全球性资金管理中心。建立试验区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制。
8.增强金融服务功能。推动金融服务业对符合条件的民营资本和外资金融机构全面开放，支持在试验区内设立外资银行和中外合资银行。允许金融市场在试验区内建立面向国际的交易平台。逐步允许境外企业参与商品期货交易。鼓励金融市场产品创新。支持股权托管交易机构在试验区内建立综合金融服务平台。支持开展人民币跨境再保险业务，培育发展再保险市场。
(五)完善法制领域的制度保障。
9.完善法制保障。加快形成符合试验区发展需要的高标准投资和贸易规则体系。针对试点内容，需要停止实施有关行政法规和国务院文件的部分规定的，按规定程序办理。其中，经全国人民代表大会常务委员会授权，暂时调整《中华人民共和国外资企业法》、《中华人民共和国中外合资经营企业法》和《中华人民共和国中外合作经营企业法》规定的有关行政审批，自2013年10月1日起在三年内试行。各部门要支持试验区在服务业扩大开放、实施准入前国民待遇和负面清单管理模式等方面深化改革试点，及时解决试点过程中的制度保障问题。上海市要通过地方立法，建立与试点要求相适应的试验区管理制度。
三、营造相应的监管和税收制度环境
适应建立国际高水平投资和贸易服务体系的需要，创新监管模式，促进试验区内货物、服务等各类要素自由流动，推动服务业扩大开放和货物贸易深入发展，形成公开、透明的管理制度。同时，在维护现行税制公平、统一、规范的前提下，以培育功能为导向，完善相关政策。
(一)创新监管服务模式。
1.推进实施“一线放开”。允许企业凭进口舱单将货物直接入区，再凭进境货物备案清单向主管海关办理申报手续，探索简化进出境备案清单，简化国际中转、集拼和分拨等业务进出境手续；实行“进境检疫，适当放宽进出口检验”模式，创新监管技术和方法。探索构建相对独立的以贸易便利化为主的货物贸易区域和以扩大服务领域开放为主的服务贸易区域。在确保有效监管的前提下，探索建立货物状态分类监管模式。深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。
2.坚决实施“二线安全高效管住”。优化卡口管理，加强电子信息联网，通过进出境清单比对、账册管理、卡口实货核注、风险分析等加强监管，促进二线监管模式与一线监管模式相衔接，推行“方便进出，严密防范质量安全风险”的检验检疫监管模式。加强电子账册管理，推动试验区内货物在各海关特殊监管区域之间和跨关区便捷流转。试验区内企业原则上不受地域限制，可到区外再投资或开展业务，如有专项规定要求办理相关手续，仍应按照专项规定办理。推进企业运营信息与监管系统对接。通过风险监控、第三方管理、保证金要求等方式实行有效监管，充分发挥上海市诚信体系建设的作用，加快形成企业商务诚信管理和经营活动专属管辖制度。
3.进一步强化监管协作。以切实维护国家安全和市场公平竞争为原则，加强各有关部门与上海市政府的协同，提高维护经济社会安全的服务保障能力。试验区配合国务院有关部门严格实施经营者集中反垄断审查。加强海关、质检、工商、税务、外汇等管理部门的协作。加快完善一体化监管方式，推进组建统一高效的口岸监管机构。探索试验区统一电子围网管理，建立风险可控的海关监管机制。
(二)探索与试验区相配套的税收政策。
4.实施促进投资的税收政策。注册在试验区内的企业或个人股东，因非货币性资产对外投资等资产重组行为而产生的资产评估增值部分，可在不超过5年期限内，分期缴纳所得税。对试验区内企业以股份或出资比例等股权形式给予企业高端人才和紧缺人才的奖励，实行已在中关村等地区试点的股权激励个人所得税分期纳税政策。
5.实施促进贸易的税收政策。将试验区内注册的融资租赁企业或金融租赁公司在试验区内设立的项目子公司纳入融资租赁出口退税试点范围。对试验区内注册的国内租赁公司或租赁公司设立的项目子公司，经国家有关部门批准从境外购买空载重量在25吨以上并租赁给国内航空公司使用的飞机，享受相关进口环节增值税优惠政策。对设在试验区内的企业生产、加工并经“二线”销往内地的货物照章征收进口环节增值税、消费税。根据企业申请，试行对该内销货物按其对应进口料件或按实际报验状态征收关税的政策。在现行政策框架下，对试验区内生产企业和生产性服务业企业进口所需的机器、设备等货物予以免税，但生活性服务业等企业进口的货物以及法律、行政法规和相关规定明确不予免税的货物除外。完善启运港退税试点政策，适时研究扩大启运地、承运企业和运输工具等试点范围。
此外，在符合税制改革方向和国际惯例，以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下，积极研究完善适应境外股权投资和离岸业务发展的税收政策。
四、扎实做好组织实施
国务院统筹领导和协调试验区推进工作。上海市要精心组织实施，完善工作机制，落实工作责任，根据《方案》明确的目标定位和先行先试任务，按照“成熟的可先做，再逐步完善”的要求，形成可操作的具体计划，抓紧推进实施，并在推进过程中认真研究新情况、解决新问题，重大问题要及时向国务院请示报告。各有关部门要大力支持，积极做好协调配合、指导评估等工作，共同推进相关体制机制和政策创新，把试验区建设好、管理好。
附件

中国(上海)自由贸易试验区服务业扩大开放措施
一、金融服务领域
1.银行服务(国民经济行业分类：J 金融业——6620 货币银行服务)
开放措施 (1)允许符合条件的外资金融机构设立外资银行，符合条件的民营资本与外资金融机构共同设立中外合资银行。在条件具备时，适时在试验区内试点设立有限牌照银行。
(2)在完善相关管理办法，加强有效监管的前提下，允许试验区内符合条件的中资银行开办离岸业务。
2.专业健康医疗保险(国民经济行业分类：J 金融业——6812 健康和意外保险)
开放措施 试点设立外资专业健康医疗保险机构。
3.融资租赁(国民经济行业分类：J 金融业——6631 金融租赁服务)
开放措施 (1)融资租赁公司在试验区内设立的单机、单船子公司不设最低注册资本限制。
(2)允许融资租赁公司兼营与主营业务有关的商业保理业务。

二、航运服务领域
4.远洋货物运输(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5521 远洋货物运输)
开放措施 (1)放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的外资股比限制，由国务院交通运输主管部门制定相关管理试行办法。
(2)允许中资公司拥有或控股拥有的非五星旗船，先行先试外贸进出口集装箱在国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务。
5.国际船舶管理(国民经济行业分类：G 交通运输、仓储和邮政业——5539 其他水上运输辅助服务)
开放措施 允许设立外商独资国际船舶管理企业。

三、商贸服务领域
6.增值电信(国民经济行业分类：I 信息传输、软件和信息技术服务业——6319 其他电信业务，6420 互联网信息服务，6540 数据处理和存储服务，6592 呼叫中心)
开放措施 在保障网络信息安全的前提下，允许外资企业经营特定形式的部分增值电信业务，如涉及突破行政法规，须国务院批准同意。
7.游戏机、游艺机销售及服务(国民经济行业分类：F 批发和零售业——5179 其他机械及电子商品批发)
开放措施 允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。

四、专业服务领域
8.律师服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7221 律师及相关法律服务）
开放措施 探索密切中国律师事务所与外国（港澳台地区）律师事务所业务合作的方式和机制。
9.资信调查（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7295 信用服务）
开放措施 允许设立外商投资资信调查公司。
10.旅行社（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7271 旅行社服务）
开放措施 允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。
11.人才中介服务（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7262 职业中介服务）
开放措施 （1）允许设立中外合资人才中介机构，外方合资者可以拥有不超过70%的股权；允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构。
（2）外资人才中介机构最低注册资本金要求由30万美元降低至12.5万美元。
12.投资管理（国民经济行业分类：L 租赁和商务服务业——7211 企业总部管理）
开放措施 允许设立股份制外资投资性公司。
13.工程设计（国民经济行业分类：M 科学研究与技术服务企业——7482 工程勘察设计）
开放措施 对试验区内为上海市提供服务的外资工程设计（不包括工程勘察）企业，取消首次申请资质时对投资者的工程设计业绩要求。
14.建筑服务（国民经济行业分类：E 建筑业——47 房屋建筑业，48 土木工程建筑业，49 建筑安装业，
50 建筑装饰和其他建筑业）
开放措施 对试验区内的外商独资建筑企业承揽上海市的中外联合建设项目时，不受建设项目的中外方投资比例限制。

五、文化服务领域
15.演出经纪(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8941 文化娱乐经纪人)
开放措施 取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。
16.娱乐场所(国民经济行业分类：R 文化、体育和娱乐业——8911 歌舞厅娱乐活动)
开放措施 允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务。

六、社会服务领域
17.教育培训、职业技能培训(国民经济行业分类：P 教育——8291 职业技能培训)
开放措施 (1)允许举办中外合作经营性教育培训机构。
(2)允许举办中外合作经营性职业技能培训机构。
18.医疗服务(国民经济行业分类：Q 卫生和社会工作——8311 综合医院，8315 专科医院，8330 门诊部
〔所〕)
开放措施 允许设立外商独资医疗机构。

② 上海自由贸易试验区对所有商品都免税吗

1.中国(上海)自由贸易试验区英文怎么讲？
答：China(Shanghai) Pilot Free Trade Zone。
2.自贸区有隔离墙吗？
答：与现在的外高桥(33.43, 1.71, 5.39%)保税区类似，除限制进入的区域外，自贸区不限制人员进出。
3.自贸区里能取到人民币吗？
答：可以。自贸区内本身就有一些金融机构，最新消息八家中资银行入驻在即，将为区内企业提供更丰富的服务。
4.我想前往自贸区看看，怎么走最便捷？
答：前往外高桥保税区可以坐地铁6号线，在外高桥保税区北站下来，就可以直接进入自贸区。
如果要前往洋山保税港区，可以驱车从S2，途径东海大桥，进入洋山岛内的东海大道。
前往上海浦东机场综合保税区可以乘坐地铁2号线，在凌空路站下车，打车前往。
5.自贸区值得看看吗？
答：中国(上海)自由贸易试验区是中国推进改革和提高开放型经济水平的“试验田”，是中国对外的一个窗口，既有新鲜感，也有启发意义。
如果想对自贸区有一个直观印象，就直接前往外高桥保税区。如果想看看自贸区内的商品展示，不妨前往富特西三路旁的外高桥国际酒类展示交易中心，富特西一路上外高桥汽车交易市场。
如果你想看看自贸区带来的贸易繁忙景象，可以驱车从S2，途径东海大桥，到洋山港参观一下，站在观海东路上的观景台上，洋山港一览无余，看完港口，还可以参观岛内的观音山、石龙洞，沿着石龙洞景区的道路可以一直走到大海边。
6.自贸区内能“住店”、“打尖”吗？
答：外高桥保税区内有酒店可以住宿，比如上海富豪会展公寓酒店，而附近也有喜来登、锦江之星、宜必思、如家等，各种档次酒店可供选择，与上海市区相比，这里酒店价格普遍比较实惠，平时工作日，五星酒店也就500元不到。吃饭方面，外高桥选择很多，比如苏浙汇、梓婷等。
如果前往洋山港，可供选择的酒店就不多了，记者在洋山港行政区附近找到的酒店是海员宾馆，这家宾馆没有星级，每晚住宿价格260-280元。吃饭方面，洋山港有很多餐厅可以选择，比如大饭堂、洋山餐厅等，都是吃海鲜的好地方。去机场保税区，附近没有住宿。
7.自贸区内有免税店吗，今后是不是可以去自贸区“扫货”？
答：没有。开免税店不是自贸区关注的重点，亦不符合自贸区建设初衷。目前自贸区内没有考虑开设免税商店，不会复制离岛免税模式。
8.听说外高桥附近在建商场“森兰商都”，未来这里有进口商品直销中心吗？
答：森兰商都位于外高桥保税区外，目前没有进口商品直销业务，但可能有保税商品的展示。
9.有便宜的名牌包包卖吗？
答：虽然自贸区不等于免税港，但是，伴随自贸区的发展，商品的销售成本可能会逐步下降，如此商品售价存在缓慢下降的可能。当然，在购物上，自贸区可能带来的好处不仅限于此，未来自贸区有助于引入更多的进口商品，消费者将有更多选择。
10.我喜欢的那种护肤品现在国内没有卖，未来，我是否能在自贸区内买到这类商品？
答：未来自贸区承担的重要功能之一就是保税商品的展示，在这里消费者可以看到品种丰富的进口商品，很多还没有进入中国市场呢。根据总体方案，自贸区将深化功能拓展，在严格执行货物进出口税收政策的前提下，允许在特定区域设立保税展示交易平台。
11.以后能在国内买到微软[微博]Xbox、任天堂的Wii等游戏机吗？
答：可以。按中国(上海)自由贸易试验区总体方案，允许外资企业从事游戏游艺设备的生产和销售，通过文化主管部门内容审查的游戏游艺设备可面向国内市场销售。
12.我想买进口商品，自贸区能“海淘”吗？
答：自贸区未来可以直接“海淘”，商品通过物流直接送到消费者手中。根据总体方案，自贸区内将加快培育跨境电子商务服务功能，试点建立与之相适应的海关监管、检验检疫、退税、跨境支付、物流等支撑系统。
13.在外高桥酒类展示交易中心，买葡萄酒便宜吗？
答：外高桥区域将打造国际酒类集散中心，未来有望成为亚洲新的酒类贸易地标。外高桥酒类展示交易中心可以免费参观，可以买葡萄酒，但需要几十箱的购买量，相当于是批发价，葡萄酒的价格比沃尔玛等超市便宜。该酒类展示交易中心，主要针对酒类贸易商。
14.自贸区内可以随意上境外网站吗？
答：自贸区内互联网将依法管理，没有特殊。
15.听说自贸区对外资娱乐文化经纪机构开放，那是不是能看到更多外国明星了？
答：是。比如总体方案中，在文化服务领域，取消外资演出经纪机构的股比限制，允许设立外商独资演出经纪机构，为上海市提供服务。这意味着，更多的外资文化娱乐经纪机构有望带来更多的精彩演出节目。
16.自贸区内能找到什么好玩的娱乐场所吗？
答：有。按总体方案，允许设立外商独资的娱乐场所，在试验区内提供服务，这意味你将体会很多原汁原味的国外娱乐项目。
17.我可以在自贸区内买房吗？
答：中国(上海)自由贸易试验区由政府统一规划，功能为港口、仓储、物流、金融等，但是自贸区内有办公楼，投资者可以考虑购买办公用房、商铺。
18.如果住在附近，现在房价什么水平？
答：与上海自贸区直接相关联的是浦东川沙、外高桥和原南汇祝桥、临港新城四个板块。随着自贸区各类悬念陆续揭晓，几个地区的楼市价格明显上涨。比如说，区域内“潼港二村”的一套54平方米两居室，8月底成交价为82万元，目前挂牌价已经达到了90万元，这个房价水平已经超过安亭新镇、松江新城。
19.我想在自贸区内租赁办公场所，现在是什么价格？
答：自从自贸区消息公布后，自贸区写字楼租金已上涨20%左右。就以外高桥保税区内的甲级写字楼汤臣国际贸易大厦为例，该大厦目前租金水平为1.8元-2.3元/平方米/天。机场保税区内由于地方有限，所以租金更高，60平方米的物业月租金达到12000元，比徐家汇(12.41, 0.21, 1.72%)、陆家嘴(37.72, 2.94, 8.45%)还高。
20.如果生病了，能到自贸区看病吗？
答：可以。自贸区“允许设立外商独资医疗机构”，这意味着未来在自贸区能享受外资的医疗服务，包括综合医院、专科医院和门诊服务。
21.个人可以随意去自贸区开银行账户吗，开的是海外账户吗？
答：根据总体方案，未来中资银行可以开办离岸业务，但是否个人可以开海外户头没有提及。从目前银行的表述来看，自贸区内，个人可以开银行账户，银行将通过不同类别账户进行区隔管理，做到“客户什么身份，就开什么账户”。
22.听说自贸区有很多金融创新措施，存款利率会更高吗？
答：根据总体方案，自贸区将加快金融制度创新，对金融市场利率市场化创造条件进行先行先试。
23.我想去旅游，自贸区有旅行社提供服务吗？
答：能。按自贸区在专业服务领域的开放措施，根据总体方案：允许在试验区内注册的符合条件的中外合资旅行社，从事除台湾地区以外的出境旅游业务。
24.我在自贸区工作，能买外资保险吗？
答：能。在自贸区总体方案中，“试点设立外资专业健康医疗保险机构”，这意味着一些外资的疾病保险、医疗保险、失能收入损失保险、护理保险和意外伤害保险有望进入自贸区内。
25.今后企业集聚自贸区，这样会使PM2.5升高吗？
答：不会。四个保税区目前多以贸易和服务型企业为主，少有制造业。未来自贸区应该也会沿袭这个特色，制造业不会是主力。
26.自贸区概念股现在股价怎么样？
答：自贸区的概念股从今年7月份就已蠢蠢欲动，8月22日国家正式批准设立中国(上海)自由贸易试验区后，上述个股都出现一轮疯狂上涨，根据不完全统计，平均涨幅在30%以上，多数股票有2个涨停，陆家嘴、华茂物流、上港集团(6.58, 0.14, 2.17%)等8月22日以来累计涨幅超过100%，外高桥更是接近400%。
但就近期来看，自贸区概念股开始出现“回潮”，上港集团等个股出现大幅波动，自贸区概念股开始获利回吐。短期来看，有下跌的风险。
27.A股市场，自贸区概念股有哪些？
答：与自贸区相关的概念股有几十家，涉及房产、金融、交通运输、基建等数个行业。如地产行业的外高桥、浦东金桥(22.74, 2.07, 10.01%)、张江高科(12.78, 1.16,9.98%)、陆家嘴；金融商贸行业的浦发银行(14.77, 0.52, 3.65%)、爱建股份(14.37,0.64, 4.66%)、上海物贸(8.29, 0.01, 0.12%)；交通运输的上港集团、上海机场(19.80,0.74, 3.88%)、东方航空[微博](5.35, 0.19, 3.68%)等。
28.概念股未来还能赚钱吗？
答：中国(上海)自由贸易试验区是一个长期的过程，其意义堪比当年的深圳特区开放。自贸区股票现在处于上涨癫狂期，短期内不宜购买，但从长期来看，是一个值得长期关注的版块，相关上市公司的业绩也将慢慢释放出来。
29.自贸区概念股的“噱头”是什么？
答：中国(上海)自由贸易试验区建设是一个长期的利好，A股市场自贸区概念股的上涨主要是对未来几年自贸区建设的美好预期。就目前而言，自贸区概念股的价值主要分几类：
第一类是在自贸区或周边有大量土地的公司，如：
海博股份(8.84, 0.14, 1.61%)，区内拥有11万平方米土地，旗下的上海海博供应链管理有限公司位于洋山临港保税物流园区内，占地165亩，拥有自建保税仓库近6万平方米。
锦江投资(17.05, 0.92, 5.70%)，区内拥有6000平方米土地。
浦东金桥，区内拥有1.78万平方米仓储土地，同时控股股东参与临港建设，临港地区有20万平方米平土地储备。
中储股份(10.23, 0.08, 0.79%)，公司上海临港保税物流基地项目在上海自贸区占有土地面积约4.75万平方米。
第二类是参与自贸区建设开发的公司，如：
外高桥，担负区内开发建设的唯一上市公司，近期计划非公开发行募集资金不超过27亿元人民币，其中21亿将用于上海自贸区一期建设项目。
陆家嘴，计划参与临港新城的开发建设。
浦东建设(12.11, 0.72, 6.32%)，区内基础建设最大受益者。
第三类是物流仓储和运输公司，如：
上港集团，我国大陆地区最大的港口集团，担任外高桥和洋山港区的全部集装箱码头和主要公共散杂货码头业务。
东方创业(13.18, 0.62, 4.94%)，全资子公司占有东方金发物流公司50%股权，而东方国际物流将在洋山深山港物流园区内购入土地约120亩。
新宁物流(10.990, -0.15, -1.35%)，全资子公司上海新郁宁物流有限公司位于上海市外高桥保税区富特北路240号二层。
交运股份(8.51, 0.21, 2.53%)，拥有临港产业区港口发展有限公司35%股权。
第四类是金融物贸类公司，如：
上海物贸，在保税区生产资料交易市场内从事现货交易及期货标准合约的交易。
张江高科，拥有上海股权托管交易中心23%及上海张江艾西益外币兑换35%股权，受益于可能成立的“自贸区企业股份转让系统”，以及货币兑换业务。
浦发银行，区内拥有三家一级支行，跨境贸易结算业务在国内股份行中处于领先地位。
30.我是企业主，希望招聘海外高端人才，在自贸区会更方便吗？
答：会更加方便。按自贸区服务业扩大开放的措施，“允许设立中外合资人才中介机构”，“允许港澳服务提供者设立独资人才中介机构”。这些人才中介机构在境外拥有大量资源，其入驻自贸区，意味着无论是企业主向海外招聘，还是外资企业在内地招聘，都便利不少。
31.我想在自贸区接受国际先进的职业培训，可以吗？
答：可以。按自贸区在社会服务领域的开放措施，允许举办中外合作经营性教育培训机构和经营性职业技能培训机构。这类职业技能培训主要是针对就业人员在就业前的培训和其他技能培训活动，并不包括社会上办的各类培训班、速成班和讲座等。
32.我刚刚大学毕业，自贸区能提供更多就业机会吗？
答：可以。未来肯定会有大量新的企业落户自贸区，这些企业运作自然需要招聘员工。就此而言，长远来看中国(上海)自由贸易试验区对于拉动上海就业市场肯定是有好处的。
33.我想创业，能够在自贸区内注册公司吗？有优惠措施吗？
答：可以，新一轮高标准贸易和投资体系，遵循竞争的中性原则，各类投资者都是平等的，对谁都没有特殊，市场会更开放。自贸区更强调制度创新，而非政策优惠。
34.我的企业已经在自贸区内注册，可以在其他地方投资吗？
答：根据总体方案，试验区内企业原则上不受地域限制，可到区外再投资或开展业务。
35.我的企业注册在自贸区内，并不从事国际贸易业务，需要搬出吗？
答：不存在搬出去的问题。区域内只使用一套新的标准和制度安排，除了负面清单禁止的行业，都是可以做的。

③ 上海自由贸易区平行进口车价格什么时间开卖

目前一直没有准确时间，具体还是建议你一直关注新闻政策
希望我的回答对你有帮助
上海自贸区平行进口汽车试点方案获商务部批复
业内人士表示：同样要交关税，90%车型让利空间连10%都不到
东方网11月8日消息：国务院办公厅近日印发的《关于加强进口的若干意见》中提出，加紧在上海自贸区率先开展汽车平行进口试点工作。这是中央首次就汽车产业放开平行进口发声。
昨天，上海自贸区有关知情人士证实，之前提交商务部的《在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的工作方案》（以下简称《方案》）已经获得批复，将尽快予以公布。《方案》将对平行进口汽车的市场准入、经销商管理、售后服务保障、消费者权益保障、综合服务管理等方面做出规范。
平行进口汽车，是指未经品牌厂商授权，贸易商从海外市场购买，并引入中国市场进行销售的汽车，也就是俗称的“水货”汽车。由于进口地不同，可分为“美规车”、“中东版车”等，以区别于授权渠道销售的“中规车”。
目前，中国每年的汽车进口量达100多万辆，其中10%为平行进口。
“《方案》确实已经获批，但我们还没有拿到批文。”昨天，上海外高桥汽车交易市场有限公司总裁张敏表示，自贸区经营平行进口主要目的是为了在传统的进口车经销渠道以外，走出一条新的道路，以打破垄断。目前还有很多流程需要完成，收到批文后，上海还会出台一个针对平行进口的管理办法，在框架内规范企业的经营行为。“市场搭建平台，平行进口业务由企业经营，这些企业必须符合一些要求，比如有车源、有经销渠道、注册在自贸区等。目前已经有很多企业表达了开展平行进口的意向。”
[价格优势]
价格越高车型差价越大
业界普遍认为，自贸区开展汽车平行进口业务，势必对国内进口车市场乃至汽车经销体系形成冲击。那么平行进口汽车到底能便宜多少？
两年前，在上海经商的陈先生从一家贸易公司购买“美规”宝马X5，花费75万元，而当时4S店价格超过100万元。现在，不少贸易公司销售平行进口汽车，缴纳完整关税后的终端成交价格一般比“中规车”低10%—20%，且价格越高的车辆差价越大。
汽车行业分析师贾新光表示，平行进口汽车的价格至少比目前4S店行货价格低15%左右。
不过，也有业内人士表示，消费者不要对平行进口汽车的价格降幅报太高期望。
“平行进口汽车一样要交关税，成本并不低。并且随着竞争加剧，‘中规车’成交价往往低于指导价，所以市场上标榜的便宜20%只是噱头。此外，目前进口车市场上只有路虎、保时捷等几个豪车品牌利润较高，如果做这些车型的平行进口，可以比‘中规车’便宜。其余90%的车型国内外价差不大，做平行进口让利空间很小，连10%都不到。”某进口车经销商表示。
[售后保障]
两种途径解决售后维保
平行进口汽车虽然价格相对便宜，但最大的“硬伤”就是在国内享受不到和正常途径进口车一样的待遇，也就是国家三包政策和品牌承诺的售后维保。
据悉，汽车平行进口试点工作开展后，将有两种渠道确保平行进口汽车和4S店进口车辆的同等待遇。
一种是建立综合服务品牌中心，专门针对自贸区销售的平行进口汽车提供服务，包括上牌、购险、交税和维修等。
另一种是将充分利用现有资源，比如让一些4S店和社会车辆修理厂也加入提供服务。
[电商加入]
淘宝开卖平行进口汽车
11月6日，阿里巴巴集团旗下特卖平台聚划算宣布，在天猫“双11”购物狂欢节期间，首次售卖平行进口汽车。
今年“双11”期间，共有6款豪华车型参与聚划算限时特卖，包括宝马X5、X6、路虎极光、福特探险者、丰田埃尔法和丰田塞纳，售价在35.99万元至69.99万元之间。比如，线下“中规车”2014款宝马X6 35i，市场指导价100多万元，在聚划算平台，“中东版”2014款宝马X6 35i售价仅69.99万元。
阿里巴巴相关人士表示，国家工商总局从10月1日起停止了实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商的相关备案工作，为非中规进口车经销商合规公平地开展经营活动提供了资质政策支持。随后，包括象翌、联鑫等多家平行进口车行，开始在聚划算平台限时售卖。
[业内声音]
最担心遭遇车企的抵制
张敏表示，目前国内很多经销商在接触海外品牌代理商，而市场最担心的还是车企的联合抵制，尤其是车企利用在全球经销商网络中的影响力避免车辆通过其他渠道进入中国市场。
事实上，车企对于汽车平行进口的抵制从没有停止过。去年开始，车商全面停止为这类车型提供质保。
“我们可以提供维修、保养服务，但都要收费。即使在保修期内，车主也要付款。”昨天，宝马4S店售后服务人员说。奔驰、捷豹路虎、克莱斯勒同样拒绝为平行进口汽车提供免费质保。
一位资深平行汽车经销商表示，汽车平行进口业务从试点到全面落地，不可能一蹴而就，有好多“功课”要做。比如平行进口汽车依然要经过我国的3C认证。3C认证等带来的高昂成本，谁来担当？以前进口汽车品牌的国内总代理一般都有较强的资金和人脉资源，在3C 和环保认证上有优势，且由于进口量较大，分摊到每辆车的费用微乎其微。一般经销商无论从精力还是经济上都难以承受。我国对进口车一直缺乏专门的政策，只能是通过对整个汽车管理政策的改革来影响进口车销售，破除进口车垄断仍然有待《品牌管理办法》的彻底修正。“平行进口汽车身份的扶正只是第一步，《品牌管理办法》如何修正仍是关键，比如需要细化规定，只要是该品牌的车辆，不管以什么方式销售，该品牌都应该负责售后。”