上海307商业限售项目

⑴ 上海楼市新政，优先购买新方得需网签备案满5年后方可转让，这是为何

3月3日，上海市住建委、上海市规划和自然资源局、上海市房屋管理局发布进一步加强本市房地产市场管理的通知。通知提出，加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价；房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。指导开发企业合理定价，对定价过高的项目，坚决予以调整。市房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。

具体如下：一、强化住宅用地供应管理。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。

六、严格规范企业购买商品住房。全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。

七、实施住房限售。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。

⑵ 上海市发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》包括哪些内容

3月3日，上海市多个部门发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》，进一步加强房地产市场管理。通知明确，深化完善房价地价联动机制，在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。实施住房限售，对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。

1、强化住宅用地供应管理

及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。

2、深化完善房价地价联动机制

在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。

3、严格新建商品住房价格备案管理

各区应切实承担起新建商品住房项目价格备案管理的主体责任，指导开发企业合理定价，对定价过高的项目，坚决予以调整。市房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。

4、强化商品住房交易管理

进一步优化房屋交易网签备案制度，拓宽网签备案数据应用范围。加强部门间信息共享，通过大数据筛查、专项检查等方式，加大税收征管、购房资金核查和新购住房抵押监管的力度。

5、进一步加强房地产中介管理

持续整顿规范房地产中介经营行为，着力加强房地产信息服务平台监管。规范二手住房价格等信息发布行为，严格房源核验，未经核验不得发布房源挂牌信息。严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。

6、严格规范企业购买商品住房

全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。

7、实施住房限售

对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。

⑶ 上海实施住房限售 进一步限制投资客和企业投机炒作

3月3日，上海市住房和城乡建设管理委员会联合上海市规划和自然资源局、上海市房屋管理局三部门共同印发《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》（简称《通知》），进一步加码楼市调控。
《通知》显示，为落实《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（沪建房管联〔2021〕48号），进一步加强土地市场和商品住房市场管理，着力稳地价、稳房价、稳预期，确保上海房地产市场平稳健康发展，上海明确强化住宅用地供应管理、深化完善房价地价联动机制、严格规范企业购买商品住房并实施住房限售。
58安居客房产研究院分院院长张波指出，从政策发布的频率来看，上海一季度已是月月有调控，既补漏洞，又保刚需，通过新政策的不断落地，向市场释放出明确的稳定信号，在稳定房价和地价的同时，有利于市场预期更为平稳。
对上海楼市新政重点内容作逐条解读：
《通知》明确实施住房限售。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。
解读：配合此前积分购房政策内容，通过限售进一步限制投资客投机炒作。
上海市住房和城乡建设管理委员会联合上海市房屋管理局等8部门于1月21日晚发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（下称《“沪十条”》），该意见提及完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求。
2月6日，有关新房摇号的新规正式落地实施。三个热门楼盘开始采用积分制，优先满足 “无房家庭”自住购房需求。购房人在认购后，将综合家庭、户籍、拥有的住房状况，5年内在沪购房记录以及在沪缴纳社保五大因素，拥有一个积分；再按照摇号人数比房源多30%的原则，按积分高低排序，选取进入公证摇号选房的人员名单。
张波指出，2月落地的新房积分摇号制度主要保障无房户以及改善需求者，上海通过扩大积分的差距来实现在摇号过程中对首套刚需购房的倾斜，对于缓解部分楼盘摇号过热也会起到直接的效果。因此，优先购房本身就体现出鲜明的自住属性，对自住属性的房产设置5年限售期就十分合理，既不影响自住持有，又给出了未来改善的空间。这也提升了投机者持有的成本，对上海房地产市场整体平稳发展，房价和预期稳定都将起到重要作用。
《意见》提到，强化住宅用地供应管理。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。
同时，深化完善房价地价联动机制。在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。
解读：严防高溢价，对非理性竞价房企采取约谈警示。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，这一点规定在此前上海普陀区一地块交易中已经采取行动。从后续情况看，在涉及住宅用地方面，房企应理性报价，否则高价拿地后，项目开发也会面临较大的约束。
2月25日，上海市普陀区人民政府新闻办发布的消息显示，上海市普陀区石泉社区W060402单元B3-2地块（简称洵阳新村地块）由融创和厦门建发共同成立的项目公司（上海兆颢企业管理有限公司）以64.52亿元竞得该地块使用权，溢价率36.15%，成交楼面地价84346元/平方米。
针对该地块高溢价成交的情况，2021年2月24日下午，根据上级主管部门的要求，普陀区政府依法履职，约谈该地块受让人。约谈中，要求受让人充分认识到政策的严肃性，做好充分的思想准备，合理调整预期。
《通知》明确，严格规范企业购买商品住房。全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。
解读：减少和抑制了部分投机者以注册公司的方式进行炒房的行为。
业内人士指出，企业购房后，其持有时间有约束，可以防范企业进行短线操作。同时，通过明确居民购房优先的内容，实际上也减少和抑制了部分投机者以注册公司的方式进行炒房的行为。这样有助于真正保障居民家庭的购房权益，防范企业投资房产所带来的困扰。
《通知》要求进一步加强房地产中介管理。持续整顿规范房地产中介经营行为，着力加强房地产信息服务平台监管。规范二手住房价格等信息发布行为，严格房源核验，未经核验不得发布房源挂牌信息。严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。
解读：新房、二手房联动调控。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，深圳一二手房联动上涨的情况，在上海一样存在。不管住二手房价，新房限价一定会导致倒挂，新房限价就会失控。所以，这次上海学习深圳，规范二手住房价格等信息发布行为。目前，二手房小区业主容易联合起来，坐地起价、集体涨价，很容易将社区价格、片区价格给锚定了。对此，中介和买家没有任何办法。在互联网时代，卖家太容易联合起来了，但买家是分散的，不容易联合起来抵制，这就造成了市场失效，需要政府及时介入。
此外，《通知》还提及严格新建商品住房价格备案管理。各区应切实承担起新建商品住房项目价格备案管理的主体责任，指导开发企业合理定价，对定价过高的项目，坚决予以调整。上海市房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。
强化商品住房交易管理方面，《通知》要求进一步优化房屋交易网签备案制度，拓宽网签备案数据应用范围。加强部门间信息共享，通过大数据筛查、专项检查等方式，加大税收征管、购房资金核查和新购住房抵押监管的力度。
中指研究院上海分院研究总监方颃表示，在节前密集调控后，上海再次推出调控政策，将市场政策环境进一步收紧，体现了上海推动房地产平稳发展的决心。

⑷ 炒房者要哭了！又一个热点城市10年限售了！

来源：中国经济网

近日，保定出台号称“史上最严”限售措施，规定购房者取得房产证后10年内不得买卖。如今珠海在土地出让中也加入类似的“十年限售”措施。

与保定相比，珠海市“十年限售”的情况有几个特点：

第一：数量多。目前所知保定执行所谓“十年限售”的地块只有一宗土地。而珠海方面前前后后有三宗。最早的两宗土地是5月2日，最近的一宗是5月17日。

第二：类型多样。保定方面十年限购的土地用途主要是居住用途，而珠海方面则既有居住用途也有商业用途。

宅地商地都受限限售10年 还限购买人群

截至5月24日，珠海市国土资源局共挂牌出让15幅地块，其中3幅住宅地块给出“10年限售”的规定。按照地块的出让公告，三幅住宅地块除了限定十年内不得转让以外，还把购买人的购买范围进行了详尽的限定。

5月2日，珠国土储2017-16号地块关于购买人的销售范围规定：上述地块用于企业员工生活配套项目建设，项目所建住宅仅限销售给珠海高栏港经济区辖区范围内注册的工业企业员工，员工所取得住宅自核发《不动产权证》之日起10年后方可转让。

同日，另外一幅为珠国土储2017-26号地块也挂牌出让，地块规定住宅仅能销售给竞得人及其实际投资人在本地的关联企业员工或珠海高栏港经济区辖区范围内注册的工业企业员工，员工所取得住宅自核发《不动产权证》之日起10年后方可转让。

5月17日，珠国土储2017-30号地块挂牌出让模式与上述两幅住宅地块相似。地块同样规定住宅仅能销售给竞得人及其实际控制人的关联企业员工或香洲区洪湾港及周边区域范围内的企业员工，员工所购住房自《不动产权证书》颁发之日起10年内不得转让。

除了住宅地块，商业地块亦要求严苛。

珠海市国土资源局官网上，多幅出让的商业用地也在出让要求中给出诸多限制，包括要求竞得企业自持10年内不得抵押、转让及销售。

举例而言，国土储2017-23号地块的规划用途为商务、商业。该地块要求竞得者自项目竣工验收之日起10年内不得抵押、转让及销售。同时对地块项目的税收贡献等也有要求，一旦考核不达标还需每年向珠海保税区管委会支付上百万元的违约金。

“十年限售”有何作用？

从道理上讲，珠海方面从土地拍卖市场采取的“十年限售”措施有如下作用：

1、如果拍得土地之后，十年之内不能卖出（转让、抵押）物业，实际上等于无形中降低了这块土地的投资价值（再抵押价值），并大幅度地增加了开发商们的持有成本（考虑到货币政策收紧，开发商的资金获取成本会日益增加）。而这个强烈的信号所产生的余波很可能会让开发商在拿地的时候心有余悸，让土地拍卖市场——这一住房初始市场像购房市场一样逐渐冷却下来。

2、从限定特定购买人群和禁止转让、销售等措施来看，珠海政府是想尽可能的保证，盖出来的房子是拿来住。因为从实际需求出发，在附近工作的人群应该具有最大的可能买房拿来住，而不是炒。而商业用途的地块，则也是希望保证该地块的用途以非炒作性质的实际使用用途为主。

3、这种办法可能会把资金实力不强，不能够抗住十年限售期的那些中小型开发商挤出市场，从而有利于市场的健康的稳定，当然对于大型开发商来说变相的其实是利好。

从限购、限贷、限价到如今的10年内限售，楼市调控一步步收紧。黄瑜指出，十年限售政策固然严厉，可也是鼓励了真正的自住需求，促使住房回归居住属性。对于投机需求而言，流动性长期禁锢无法快速周转，未来不确定性增加，势必将挤出投机需求。

“十年限售”是否会成为主流？

如果说，之前只有单独一个保定出台十年限售政策，那可能不会出现全国跟进的情况。这是因为保定比较特殊。

黄瑜指出，保定十年限售政策是在京津冀协同发展的特定背景下，对特定地块的特殊规则，其主要目的是稳定市场预期和房价走势，表明坚决抑制投机、支持自住的态度。

如今，珠海也出现了“十年限售”，这就让人产生了疑惑：保定和珠海的十年限售会在全国铺开，成为一种常态化吗？

杨红旭认为，目前保定仅有一块地的商品房十年限售，未来可能零星有个别地块也这样，但保定地区不可能大面积推广，更不太可能全国推广。“十年限售时间太长，对于买房人是严重的管制，现在部分城市2年或3年限售在一定程度上可以理解，短时间内为抑制投机，而十年限售太严厉，也没有必要。”

目前，限售政策已经成为此轮调控的重要特点，据中原地产研究中心统计，目前全国已经有超过30个城市开启“限售”，多数城市明确新购住房需取得产权证后满2-3年方可上市交易。

同策咨询研究部总监张宏伟指出，楼市“限售”的时间长度的界定与楼市调控政策执行的时间、市场周期的时间、银行个人按揭资产风险的压力、投资渠道等等诸多因素密切相关，“限售”时间并非任意制定。2年或3年限售政策比较普遍的政策，预计更多城市会跟进，北京、上海、苏州等这些核心城市也不例外。

新城控股高级副总裁欧阳捷则认为，一二线城市房价长期看涨，在这种情况下，需求就被激发出来，包括有资格的改善性需求也变成了投资者，再多的供应也难以满足“全民购房式”需求，因此，增加供应只是供给侧改革的一个方面，抑制投资和房价上涨预期是另一个方面，预计一二线城市限价令将长期执行，特别是一线城市至少5年，限售将从目前的两三年延长到四五年。

延伸阅读：

两月跌8000，环京楼市遭抛售！房价开启降价模式？

相比于2017年初春一路高歌猛涨的房价不同，最近两个月，全国多地房价陡转直下，让购房者静待观望，让房产中介与房地产开发商陷入焦灼。就连房产中介也是门可罗雀，一些经纪人不得不重新走上街头去“蹲点”寻找客户。

燕郊两个月价格每平米跌8000

燕郊，距离北京市中心的直线距离只有30公里，车程约在半个小时之内，相比密云、顺义、怀柔等偏远的北京郊区，燕郊在地理位置上的优势十分明显。

近日，购房者张先生向记者反映，5月中旬他在北京旁边的燕郊购买了一套88平方米的两居室，单价仅2.2万元/平方米，而两个月前，该小区房屋的单价还在3万元/平方米左右。

多家中介公司经纪人向记者表示，“燕郊价格确实跌了，目前成交价格在2.4万-2.5万元/平方米的房子很多。前几个月，燕郊二手房单价在3万元/平方米以上的比比皆是，现在单价超过3万元/平方米的房子寥寥无几”。

全国多地楼市成交量骤降

北京：购房者不敢出手了

北京“3·17新政”横空出世，到4月底，北京部分银行又再次上调房贷利率，让市场情绪悄然转变。这一些列的调控措施迅速传导至楼市。

据伟业我爱我家统计，2017年4月北京全市新建商品住宅环比下滑9.9%，同比下滑48.9%;二手住宅共成交16794套，环比下降35.12%。5月上半月(1-15日)北京新建商品住宅(不含保障房)的网签量为1338套，环比4月下半月下降了24.3%。

厦门：楼市五月遇冷

（以上回答发布于2017-05-27，当前相关购房政策请以实际为准）

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⑸ 上海实施住房限售，网签备案满5年后方可转让，这会对楼市带来哪些影响

这会降低当地楼市的价格，会给那些贫困家庭带来福音，让他们也有房住也能够获得住房的权利。对当地的百姓可以说是利好消息

⑹ 上海实施住房满5限售

上海市进一步加强房地产市场管理，在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价；房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。
关于进一步加强本市房地产市场管理的通知
( 2021年03月03日 )
各有关单位：
为落实《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（沪建房管联〔2021〕48号），进一步加强土地市场和商品住房市场管理，着力稳地价、稳房价、稳预期，确保本市房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：
一、强化住宅用地供应管理。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。
二、深化完善房价地价联动机制。在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。
三、严格新建商品住房价格备案管理。各区应切实承担起新建商品住房项目价格备案管理的主体责任，指导开发企业合理定价，对定价过高的项目，坚决予以调整。市房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。
四、强化商品住房交易管理。进一步优化房屋交易网签备案制度，拓宽网签备案数据应用范围。加强部门间信息共享，通过大数据筛查、专项检查等方式，加大税收征管、购房资金核查和新购住房抵押监管的力度。
五、进一步加强房地产中介管理。持续整顿规范房地产中介经营行为，着力加强房地产信息服务平台监管。规范二手住房价格等信息发布行为，严格房源核验，未经核验不得发布房源挂牌信息。严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。
六、严格规范企业购买商品住房。全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。
七、实施住房限售。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。

⑺ 上海限售 优先政策购入新房5年后方可转让

继“沪十条”“法拍房纳入限购”等政策后，上海再次加码楼市调控。3月3日，上海市住建委等三部门联合发布《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》，从住宅用地供应管理、房价地价联动机制、规范企业购买商品住房和实施住房限售等七方面加强土地市场和商品住房市场管理，着力稳地价、稳房价、稳预期。
根据《通知》，上海将实施住房限售，对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。
“限售政策是为了配合此前积分购房政策等措施的。”易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，“积分购房客观上使得部分购房者获得优先购房权，因此上海与其他城市一样，对一些优先认购的房源设置了限售条件。”
根据1月21日发布的“沪十条”，新建商品住房公证摇号选房优先满足“无房家庭”自住购房需求，2月6日启动认筹的上海三个楼盘实施认筹计分规则，拟认购对象总组数与准售房源套数比例超过1.3：1，启动计分排序程序，达到入围分数线的，纳入公正摇号名单。3月3日，三个楼盘中触发计分排序程序的建发浦上湾发布公告，确定积分达到入围分数线的意向认购客户才具有参加摇号资格。此前消息称，该楼盘入围分数线为56.7分，根据计分规则，达到这一分数线者意味着全部在上海无房。
“通过限售，上海可以进一步限制该类住房的炒作，同时使得相关楼盘进一步降温。”严跃进说。
《通知》还严格规范企业购买商品住房，全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。
“企业购房后，持有时间有约束，这样可以防范企业进行短线操作。”严跃进表示，“明确居民购房优先，实际上也减少了企业抢房的现象，有助于真正保障购房居民家庭的购房权益。”
证券时报记者注意到，根据此前发布的新房摇号计分规则，一旦新建商品住房启动计分排序程序，则企业购房不纳入公正摇号名单，这即是说，新房一旦启动计分排序程序就排除了企业购房机会。
《通知》还深化完善房价地价联动机制，在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价，对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。
同策研究院高级分析师李霄霄表示，商品住房用地出让实行限价竞价在其他城市已有先例，目前上海部分热点板块面临价格倒挂，政府严格执行新建商品住房限价政策面临的市场压力较大，“在土地出让环节预先设定好房价、由房企自住竞价地价，有助于在前端控制地价以达到稳房价的目的。”
“未来在住宅用地方面，房企一定要充分了解此类限价政策，拿地时理性报价，否则高价拿地后，后续项目开发会面临较大的约束。”严跃进表示。
《通知》还强化住宅用地供应管理，加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划；严格新建商品住房价格备案管理，对定价过高的项目，坚决予以调整；强化商品住房交易管理，加大税收征管、购房资金核查和新购住房抵押监管的力度；进一步加强房地产中介管理，规范二手住房价格等信息发布行为，严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。
“结合近期部分大城市楼市调控政策密集出台的情况，可以认为今年全面解决大城市住房问题的调控战正式打响了。”严跃进说。

⑻ 上海实施住房限售，进一步限制投资客和企业投机炒作

3月3日，上海市住房和城乡建设管理委员会联合上海市规划和自然资源局、上海市房屋管理局三部门共同印发《关于进一步加强本市房地产市场管理的通知》（简称《通知》），进一步加码楼市调控。
《通知》显示，为落实《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（沪建房管联〔2021〕48号），进一步加强土地市场和商品住房市场管理，着力稳地价、稳房价、稳预期，确保上海房地产市场平稳健康发展，上海明确强化住宅用地供应管理、深化完善房价地价联动机制、严格规范企业购买商品住房并实施住房限售。
58安居客房产研究院分院院长张波指出，从政策发布的频率来看，上海一季度已是月月有调控，既补漏洞，又保刚需，通过新政策的不断落地，向市场释放出明确的稳定信号，在稳定房价和地价的同时，有利于市场预期更为平稳。
以下为澎湃新闻（www.thepaper.cn）对上海楼市新政重点内容作逐条解读：
《通知》明确实施住房限售。对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。
解读：配合此前积分购房政策内容，通过限售进一步限制投资客投机炒作。
上海市住房和城乡建设管理委员会联合上海市房屋管理局等8部门于1月21日晚发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（下称《“沪十条”》），该意见提及完善新建商品住房公证摇号选房制度，优先满足“无房家庭”自住购房需求。
2月6日，有关新房摇号的新规正式落地实施。三个热门楼盘开始采用积分制，优先满足 “无房家庭”自住购房需求。购房人在认购后，将综合家庭、户籍、拥有的住房状况，5年内在沪购房记录以及在沪缴纳社保五大因素，拥有一个积分；再按照摇号人数比房源多30%的原则，按积分高低排序，选取进入公证摇号选房的人员名单。
张波指出，2月落地的新房积分摇号制度主要保障无房户以及改善需求者，上海通过扩大积分的差距来实现在摇号过程中对首套刚需购房的倾斜，对于缓解部分楼盘摇号过热也会起到直接的效果。因此，优先购房本身就体现出鲜明的自住属性，对自住属性的房产设置5年限售期就十分合理，既不影响自住持有，又给出了未来改善的空间。这也提升了投机者持有的成本，对上海房地产市场整体平稳发展，房价和预期稳定都将起到重要作用。
《意见》提到，强化住宅用地供应管理。及时公布住宅用地供应计划和存量住宅用地信息。加大商品住宅用地供应力度，保障性住房用地“应保尽保”，单列租赁住房用地计划。压实各区主体责任，量化地价调控目标，合理制定土地出让方案，稳定市场预期，严防高溢价，坚决遏制非理性拿地。
同时，深化完善房价地价联动机制。在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。
解读：严防高溢价，对非理性竞价房企采取约谈警示。
易居研究院智库中心研究总监严跃进指出，这一点规定在此前上海普陀区一地块交易中已经采取行动。从后续情况看，在涉及住宅用地方面，房企应理性报价，否则高价拿地后，项目开发也会面临较大的约束。
2月25日，上海市普陀区人民政府新闻办发布的消息显示，上海市普陀区石泉社区W060402单元B3-2地块（简称洵阳新村地块）由融创和厦门建发共同成立的项目公司（上海兆颢企业管理有限公司）以64.52亿元竞得该地块使用权，溢价率36.15%，成交楼面地价84346元/平方米。
针对该地块高溢价成交的情况，2021年2月24日下午，根据上级主管部门的要求，普陀区政府依法履职，约谈该地块受让人。约谈中，要求受让人充分认识到政策的严肃性，做好充分的思想准备，合理调整预期。
《通知》明确，严格规范企业购买商品住房。全面执行关于规范企业购买商品住房（包括新建商品住房和二手住房）的规定，严格审核企业购买的商品住房再次上市交易的年限限制。在新建商品住房项目开盘销售时，居民选房购房优先于企业。
解读：减少和抑制了部分投机者以注册公司的方式进行炒房的行为。
业内人士指出，企业购房后，其持有时间有约束，可以防范企业进行短线操作。同时，通过明确居民购房优先的内容，实际上也减少和抑制了部分投机者以注册公司的方式进行炒房的行为。这样有助于真正保障居民家庭的购房权益，防范企业投资房产所带来的困扰。
《通知》要求进一步加强房地产中介管理。持续整顿规范房地产中介经营行为，着力加强房地产信息服务平台监管。规范二手住房价格等信息发布行为，严格房源核验，未经核验不得发布房源挂牌信息。严肃查处诱导虚高价格挂牌、哄抬房价、借机炒作、扰乱市场等行为。
解读：新房、二手房联动调控。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出，深圳一二手房联动上涨的情况，在上海一样存在。不管住二手房价，新房限价一定会导致倒挂，新房限价就会失控。所以，这次上海学习深圳，规范二手住房价格等信息发布行为。目前，二手房小区业主容易联合起来，坐地起价、集体涨价，很容易将社区价格、片区价格给锚定了。对此，中介和买家没有任何办法。在互联网时代，卖家太容易联合起来了，但买家是分散的，不容易联合起来抵制，这就造成了市场失效，需要政府及时介入。
此外，《通知》还提及严格新建商品住房价格备案管理。各区应切实承担起新建商品住房项目价格备案管理的主体责任，指导开发企业合理定价，对定价过高的项目，坚决予以调整。上海市房管部门进一步强化新建商品住房项目价格备案复核，坚决防止上市销售项目备案价格过高。
强化商品住房交易管理方面，《通知》要求进一步优化房屋交易网签备案制度，拓宽网签备案数据应用范围。加强部门间信息共享，通过大数据筛查、专项检查等方式，加大税收征管、购房资金核查和新购住房抵押监管的力度。
中指研究院上海分院研究总监方颃表示，在节前密集调控后，上海再次推出调控政策，将市场政策环境进一步收紧，体现了上海推动房地产平稳发展的决心。

⑼ 上海市实施住房限售采取了什么措施

上海实施住房限售，购房合同网签备案满5年后方可转让。

据上海市房管局网站3月3日消息，上海市发布关于进一步加强本市房地产市场管理的通知。

通知指出，为落实《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（沪建房管联〔2021〕48号），进一步加强土地市场和商品住房市场管理，着力稳地价、稳房价、稳预期，确保本市房地产市场平稳健康发展，实施住房限售，对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让。

(9)上海307商业限售项目扩展阅读

深化完善房价地价联动机制

在房价地价联动的基础上，商品住宅用地出让实行限价竞价。竞买人在参与商品住宅用地竞拍前，应签署知晓出让地块房地联动房价查询结果以及理性竞价的承诺书，承诺书纳入土地出让合同。对非理性竞价的企业，规划资源、房屋管理等部门联合约谈警示，后续加强土地出让合同履约、金融信贷、税收、房屋销售等监管。

⑽ 上海楼市新政：“新沪七条”出炉

3月3日晚间，上海市住建委、上海市规划和自然资源局、上海市房管局三部门联合发布《关于促进本市房地产市场平稳健康发展的意见》（简称“新沪七条”），其中一条“对按照优先购房政策购买的新建商品住房，在购房合同网签备案满5年后方可转让”引发市场关注。这也是上海首次对新房明确提出限售。
目前，上海只有无房户购房积分制度被称为“优先政策”，但具体细则还要等待官方后续的解释。
“5年限售”是“新沪七条”最受关注的政策，与杭州春节前出台的调控政策有异曲同工之妙。1月27日，杭州出台调控政策，其中一条“本市限购范围内，新建商品房项公证摇号公开销售中签率小于或等于10%的，自取得不动产证之日起5年内不得转让”。与杭州一样，上海也是在一手房市场过热之后祭出“限售”，抑制投资、投机客的资金涌入楼市。
结合近期部分大城市政策密集出台的事件，易居研究院研究总监严跃进认为，今年全面解决大城市住房问题的调控大幕正式拉开了。包括咨询机构人士、中介人士在内，不少人与严跃进看法一致，上海此次调控是为了稳房价、防止市场过热。
严跃进指出，“优先购房者5年限售”这一点其实是为此前积分购房政策补漏；同时也是参考其他城市做法，对于优先认购的房源设置限售的条件，可以将那些想通过优先购房途径获得房源的炒房客挡在门外。同样，这招也可以降低那些优先购买客户较多的楼盘的市场预期。
房企高溢价拍地被约谈
另一名业内人士认为，上海在牛年开工后再次加码楼市调控，导火索或在于土地市场先热起来，出现高溢价地块，担忧土地市场温度或传递到销售端口。这么做主要是为了稳房价、抑制市场过热。
2月20日，融创建发联合体以总价64.52亿元竞得普陀区一幅纯宅地，成交楼面价8.43万元/平方米，溢价率36.15%。地块属于轨交上盖，总建筑面积不到8万平方米，没有自持要求，可以说是不折不扣的稀缺地块。然而，这幅地块东侧，是去年12月大华集团拿下的一幅总价30.6亿元的宅地，彼时的楼面价只有4.74万元/平方米。两个月地价接近翻番，且周边二手房单价接近6万元/平方米。“面粉比面包贵”，虽不能完全指向土地市场火爆，但肯定是区域板块过热了。
不久后，“上海普陀”微信公众号发布了一则消息，针对这次土拍地块高溢价成交的情况，普陀区政府第一时间约谈了融创上海及项目公司相关负责人，约谈由区规划资源局和区房管局相关负责人主持。约谈中，区政府重申了国家和本市房地产调控的工作要求，表明了将毫不动摇贯彻执行“房子是用来住的，不是用来炒的”决心，以实现“稳地价、稳房价、稳预期”的目标。明确表示：要求受让人充分认识到政策的严肃性，做好充分的思想准备，合理调整预期。
但凡有“限价”的城市，普遍存在一个现象：一手新盘往往有价格倒挂，有投机炒作空间。政府锁定持有年限，增加炒房成本，可以震慑投机需求。为了降低市场预期，“新沪七条”还提出了土地限价竞价。业内人士认为，楼板价决定未来售价，尤其是面粉和面包价格接近，市场预期上升，买家入市意愿高。土地价格限定有助于稳定预期。后续会制定相应拿地方法，明确到达限价后谁可以拿下地块。
此外，租赁地块分别制订供应计划，和销售性商品地块分开。此前二者合并列入供应计划，但租赁地块无法形成有效供应。此举可以充分保证销售性地块充足稳定，同时充足供应也有助于平移地价。
小阳春传统销售旺季即将到来，市场走向备受关注。与杭州楼市情况接近的是，尽管1月底杭州对炒房资金实施了“大封杀”，仍然难挡年前一波红盘中签率低于10%，上海“121”政策后，一手楼盘同样出现多人摇号的现象。
为防止楼市出现过热倾向，上海继续在调控政策上补短板，并借鉴其他热点城市的做法，先强调严格执行，再看效果，不排除后面还有一系列调控举措继续挤压投机需求。
同策研究院高级分析师李霄霄指出，“新沪七条”受关注的是第二条跟第七条，其他的几条关于整顿市场秩序、强化市场管理的政策在之前已经出过，在这份文件中只是强调严格执行政策。
第二条限价竞价在其他城市已经有实施的案例，目前上海部分热点板块面临价格倒挂，政府严格执行限价政策面临的市场压力较大。在土地出让环节预先设定好房价、由房企自主竞价地价有助于在前段控制地价达到稳房价的目的。
第七条住房限售的范围仅包括“优先购房政策购买的新建商品住房”。目前上海仅三个楼盘在试点打分优先购房政策，来访认购情况一般，对市场预期的影响目前来看还不大。
加强中介管理管控
“新沪七条”中，进一步加强中介管理，对于中介市场规范行为进行管控。上海已经进入存量市场，中介机构在交易中扮演重要角色。通过管控、规范中介企业行为，抑止炒作意图。由此可见，今年楼市还是以防止过热为主，如果达不到预期效果不排除继续加码的可能。
房地产市场成因复杂，过冷或过热，并非“供需失衡”就能一言以蔽之。在最近几个月成交维持在3.9万套的上海二手房市场中，中介被认为是有助推作用的。
调控之前，房价涨幅最高的是上海市中心内环核心区域，相比之下，中环区域正处于补涨阶段。浦东中环内某小区，某套90平方米左右的房源在去年年底挂牌价600多万元，春节后，已经涨到了900万元，但一直没卖出去。据中介业务员反馈，虽然房价已经涨到8万元/平方米，但近期有很多要买房子的，都没有合适的房源挂牌。
21世纪经济报道记者走访了部分门店以及采访部分买家和卖家，发现因为有中介以独家VIP的方式来垄断房源，以高成交价给到业主信心，让业主们认为房子通过某些中介可以卖到较好的价格，这导致一些秉承着政策方针去平衡业主和买家利益、让价格回归理性的中介反而生存环境堪忧。
中介嗅到了敏感的气息，春节前后仅宝山大华板块，就新开了5家中介门店。这些中介门店正处于扩张周期。据了解，红星美凯龙旗下的美凯龙爱家、由房多多控股的原萃旗下加盟品牌几亩置业等中介自去年底开始，从外环外逐渐向市区扩张，大规模开店。
为了抢房源，有的中介门店不惜承诺业主以高价出售，这在一定程度上助推了房价的上涨。另一名中介业务员指出，“独家房源”是一种垄断行为，这导致房子不一定最终在短时间内卖掉，客户谈价空间也变少。
成交下滑，小阳春不再？
中介人士指出，新政出台表明二手房交易价格后期以稳定为主，趋于理性。但目前，价格趋势有待考量；交易量已经是下来不少了。
“最近市场成交下滑严重，成交周期和看房周期都非常长。”前述中介业务员反映，自从新政策后，二手房成交周期和速度慢了很多，但是大多数房东心态还是比较好的。有业主近期把价格下调大概0.05%-0.07%左右。
实际上，上海二手房的房源量自去年下半年开始，每月保持高位成交，已经去化了不少，目前成交下滑的主要原因有：库存量本身就不太多，可以看的范围和数量也少；“121”新政执行之后，二手房增值税免征“2改5”，税费变化也导致房源出手难度增加了；加之有的中介做独家房源，客户看房也受限。
多个中介门店业务员反馈，小阳春能否如期出现，具体还是要看3月份的市场成交量及客户反应。由于2月份二手房数据目前还没有公开，但从一手房成交数据来看，小阳春恐怕难以出现。
第三方数据显示，3月1日，全上海121个板块仍未达到全面上涨，板块之间差异依然明显。从2月1日-2月21日数据来看，一手房成交套数同比已经减半。
诚然，不管后续市场走势如何，上海从各方封堵炒房资金的态度已经很明显。就在同一天，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步规范房地产市场秩序的通知》，提出对法拍房限购，严查经营贷、消费贷等要求。
上海、杭州最新的调控离上轮调控仅相隔1个月，并且在同一天内发布政策，一个宏观背景是：今年1月底，住房和城乡建设部副部长倪虹带队在上海、深圳调研时指出，城市政府要充分认识保持房地产市场平稳健康发展的重要性，毫不动摇坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实落实城市主体责任。近日，倪虹又带队赴浙江杭州、江苏无锡调研督导房地产市场平稳健康发展长效机制落实情况，重申“房住不炒”，不将房地产作为短期刺激经济的手段，切实落实城市主体责任，确保党中央、国务院的决策部署落到实处。